Г-н Адонц (Армения)  - Благодарю г-на Попеску за превосходно проделанную работу. Трансграничное сотрудничество важный вопрос, особенно принимая во внимание процессы интеграции в Европе.

Территории, которые расположены на границах двух или более государств сталкиваются с многими проблемами из-за своего местоположения. С этой точки зрения, проекты трансграничного сотрудничества наиболее важны, поскольку они обеспечивают более эффективную инфраструктуру и лучшую политику в сфере экологии, транспорта,  здравоохранения и занятости. Такие проекты также усиливают партнерство и контакты между разными сообществами, которые из-за своего местоположения обычно разделяют одни и те же проблемы.

В свете недавнего расширения Европейского Союза и инициирования Политики Европейского Соседства нужны новые и инновавионные подходы не только в пределах границ ЕС, но и на его периферии. Докладчик справедливо подчеркивает надобность подавления так называемого “пограничного эффекта”, который подразумевает институциональные, административные, культурные, этнические и часто политические препятствия.

Поскольку проекты трансграничного сотрудничества переросли из простых объединений деревень и городов в более крупные региональные проекты, чувствуется потребность в новых и инновационных подходах, особенно там, где существуют конфликты или напряженные отношения. Такие проекты критически важны ввиду своего потенциала способствовать установлению доверительных отношений.

Такие модели как “Евро-регион” или “Евро-район” могут быть испытаны в конфликтных регионах. С самого начала они могут стать важными инструментами для урегулирования конфликтов. Пограничные области, которые страдают больше всего от таких конфликтов, могут стать подвижниками мира, стабильности, диалога или сотрудничества. Для того чтобы реализовать эти проекты, должны быть разработаны новые методы, основанные на опыте различных действующих пограничных проектов в Европе. Наблюдение, планирование, обучение и сотрудничество необходимо более чем когда-либо например в таких регионах как Южный Кавказ, где есть нехватка опыта и потребность в руководстве.

Мы поддерживаем призыв г-на Попеску создать соответствующие национальные правовые инструменты, способствующие трансграничному сотрудничеству. В действительности, Мадридская конвенция обеспечивает необходимую юридическую базу для этого, однако национальные власти должны воздержаться от выражения любых дестабилизирующих и деконструктивных оговорок, поскольку отказ от сотрудничества попросту не может быть оправдан.

Стимулируя региональное сотрудничество и установление доверительных отношений, трансграничное взаимодействие может только способствовать урегулированию конфликта, но ни в коем случае такое сотрудничество не должно быть обусловлено решением конфликта.

Наша группа приветствует действия со стороны Совета Европы и ЕС, нацеленные на составление новой конвенции, которая установила бы еврорегиональные группы сотрудничества, и обеспечила бы правовую основу, которая позволит государствам, не являющимся членами ЕС, участвовать в европейских группах территориального сотрудничества.

Действующие проекты в некоторых регионах Европы могут служить палитрой, где их опыт может быть комбинирован и обогащен новыми элементами, которые позволят подобным проектам эффективно работать в регионах. Они могли бы привести к результатам, которые даже не планировались.

Моя группа и я приветствуем доклад и оцениваем усилия г-на Попеску.

Полная стенография сессии от 25-го января 2008г. доступна на сайте ПАСЕ . (на английском)