ԵԶՐԱԿԱՑՈՒԹՈՒՆ

«Հայաստանի Հանրապետության վարչատարածքային բաժանման մասին» ՀՀ օրենքում լրացումներ կատարելու մասին» ՀՀ օրենքի նախագծի (փաստաթղթային կոդ` Կ-362-28.10.2008-ՏՏ-010/0) վերաբերյալ

Հայաստանի Հանրապետության կառավարության կողմից օրենսդրական նախաձեռնության կարգով ներկայացված «Հայաստանի Հանրապետության վարչատարածքային բաժանման մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքի նախագիծը (այսուհետ` Նախագիծ) մասնագիտական փորձաքննության է ենթարկվել Հայաստանի Հանրապետության Ազգային ժողովի աշխատակազմի օրենսդրության վերլուծության վարչությունում եւ ստորեւ ներկայացվում է Վարչության եզրակացությունը:

1. Նախագիծը համապատասխանում է «Ազգային ժողովի կանոնակարգ» ՀՀ օրենքի 47-րդ հոդվածի պահանջներին եւ միջազգային իրավունքի սկզբունքներին եւ նորմերին համապատասխանության տեսանկյունից հիմնախնդիրներ չի առաջացնում:

2. Նախագծի իմաստն է հստակ որոշել Երեւան քաղաքի եւ Երեւան քաղաքի տարածքում գտնվող թաղամասերի սահմանների նկարագրությունը: Այդ երկու խնդիրների լուծումը փոխկապակցված է:

Գտնում ենք, որ Նախագիծը վաղաժամ է ներկայացվել հետեւյալ պատճառաբանությամբ.

ա/ քանի դեռ չի ընդունվել «Երեւան քաղաքում տեղական ինքնակառավարման եւ տարածքային կառավարման մասին» ՀՀ օրենքը, իրավաբանորեն հնարավոր չէ սահմանել Երեւան քաղաքի տարածքում գտնվող թաղամասերի` որպես վարչատարածքային միավորի, սահմանները եւ նկարագրել դրանք,

բ/ հաշվի առնելով, որ Նախագծի 2-րդ հոդվածով առաջարկված լրացումը կատարելը վաղաժամ է, ուստի այդ հիմքով իմաստազրկվում են նույն Նախագծի 1-ին հոդվածովնախատեսվող լրացումները:

3. Միաժամանակ ելնելով ՀՀ Սահմանադրությունից բխող համապատասխան փոփոխության «Հայաստանի Հանրապետության վարչատարածքայինբաժանման մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքի 1-ին հոդվածում կատարելու անհրաժեշտությունից, առաջարում ենք քննարկել «մարզի կարգավիճակ ունեցող Երեւան քաղաքը եւ նրա թաղային համայնքները» բառակապակցությունը հանելու մասին հարցը: Հակառակ դեպքում կարող է ծագելան համապատասխանություն Նախագծի եւ ՀՀ Սահմանադրության 11.1-րդ ու 108-րդհոդվածների միջեւ:

4. Վերոգրյալ առաջարկություններն առաջարկում ենք քննարկել ՀՀ Սահմանադրության 6-րդ եւ 117-րդ հոդվածների համատեքստում:

ՀՀ ԱԶԳԱՅԻՆ ԺՈՂՈՎԻ

ԱՇԽԱՏԱԿԱԶՄԻ ՕՐԵՆՍԴՐՈՒԹՅԱՆ

ՎԵՐԼՈՒԾՈՒԹՅԱՆՎԱՐՉՈՒԹՅԱՆ ՊԵՏ                                                                                  Ա.ԽԱՉԱՏՐՅԱՆ

Կատարողներ`

Ս.Յուզբաշյան
Ա.Երեմյան
Մ.Հակոբյան
Ս.Համբարձումյան