ΠαΉν³Ν 1© Π³Ϋ³uο³έΗ Π³έρ³ε»οαυΓΫ³έ ωρ»³Ο³έ oρ»έu·ρωΗ ₯18 ³ερΗΙΗ 2003 Γν³Ο³έΗ€ 199¬ρΉ ΡαΉν³ΝΗσ Ρ»οα Ιρ³σέ»Ι έαρ 199©1 ΡαΉν³Ν Ρ»ο»υΫ³Ι ΅αν³έΉ³ΟαυΓΫ³Ω΅`
§ΠαΉν³Ν 199©1© μ³ρΟ³ΫΗέ ε³οΩαυΓΫαυέ »υ ο»Υ»Ο³οναυΓΫαυέ ³εϋρΗέΗ λο³έ³ΙΑ« ϋ·ο³·αρΝ»ΙΑ Ο³Ω Ρρ³ε³ρ³Ο»ΙΑ
1©²ι³έσ ν³ρΟ³ΫΗέ ο»Υ»Ο³οναυΓΫ³έ λαυ΅Ϋ»ΟοΗ Ρ³Ω³Σ³ΫέαυΓΫ³έ ν³ρΟ³ΫΗέ ε³οΩαυΓΫαυέ ³εϋρΗέΗ λο³έ³ΙΑ« ν³ρΟ³ΫΗέ ΅ΫαυραΫΗ ονΫ³Ιέ»ρΗ ΅³½³ ³εϋρΗέΗ Γ³χ³έσ»ΙΑ Ο³Ω ν³ρΟ³ΫΗέ ε³οΩαυΓΫαυέΑ Ο³Ω ν³ρΟ³ΫΗέ ΅ΫαυραΫαυΩ ³ιΟ³ ν³ρΟ³ΫΗέ ο»Υ»Ο³οναυΓΫαυέΑ ³εϋρΗέΗ ϋ·ο³·αρΝ»ΙΑ Ο³Ω Ρρ³ε³ρ³Ο»ΙΑ`
ε³οΕναυΩ Ώ οαυ·³έωαν` έν³½³·αυΫέ ³ίΛ³ο³ν³ρΣΗ »ρ»ωΡ³ρΫαυρ³ε³οΗΟΗσ ΡΗέ·Ρ³ρΫαυρ³ε³οΗΟΗ γ³χαν« Ο³Ω ³½³ο³½ρΟΩ³Ω΅` ³ι³ν»Ι³·αυΫέΑ »ρ»ω ο³ρΗ Ε³ΩΟ»οαν:
2© ²ι³έσ ν³ρΟ³ΫΗέ ο»Υ»Ο³οναυΓΫ³έ λαυ΅Ϋ»ΟοΗ Ρ³Ω³Σ³ΫέαυΓΫ³έ ³ΫΉ ο»Υ»Ο³οναυΓΫαυέέ ³εoρΗέΗ Ρρ³ε³ρ³Ο»ΙΑ Ο³Ω o·ο³·αρΝ»Ιέ ³Ϋέ ³έΣΗ ΟαΥΩΗσ« αυΩ ³ΫΉ ·³ΥοέΗωΑ Ρ³ΫοέΗ Ώ Ω³uέ³·Ηο³Ο³έ Ο³Ω Ν³ι³ΫαΥ³Ο³έ ·αρΝαυέ»αυΓΫ³έ Ρ»ο Ο³εν³Ν« αρΑ Ο³ο³ρν»Ι Ώ ί³Ρ³ΉΗο³Ο³έ Ο³Ω ³ΫΙ ³έΣέ³Ο³έ ΉρΉαυΩέ»ραν »υ »Γ» ³έΣ³έσ« Ο³½Ω³Ο»ρεαυΓΫαυέέ»ρΗ Ο³Ω ε»οαυΓΫ³έ Ηρ³ναυέωέ»ρΗέ αυ oρΗέ³Ο³έ ί³Ρ»ρΗέ Ώ³Ο³έ νέ³u Ώ ε³οΧ³ιν»Ι`
ε³οΕναυΩ Ώ οαυ·³έωαν` έν³½³·αυΫέ ³ίΛ³ο³ν³ρΣΗ γαρuΡ³ρΫαυρ³ε³οΗΟΗσ ν»σΡ³ρΫαυρ³ε³οΗΟΗ γ³χαν` αραί³ΟΗ ε³ίοαέέ»ρ ½΅³Υ»σέ»Ιαυ Ο³Ω αραί³ΟΗ ·αρΝαυέ»αυΓΫ³Ω΅ ½΅³Υν»Ιαυ Ηρ³ναυέωΗσ ½ρΟ»Ιαν` ³ι³ν»Ι³·αυΫέΑ »ρ»ω ο³ρΗ Ε³ΩΟ»οαν Ο³Ω ³ι³έσ Ήρ³« Ο³Ω ³½³ο³½ρΟΩ³Ω΅` ³ι³ν»Ι³·αυΫέΑ »ρ»ω ο³ρΗ Ε³ΩΟ»οαν` αραί³ΟΗ ε³ίοαέέ»ρ ½΅³Υ»σέ»Ιαυ Ο³Ω αραί³ΟΗ ·αρΝαυέ»αυΓΫ³Ω΅ ½΅³Υν»Ιαυ Ηρ³ναυέωΗσ ½ρΟ»Ιαν` ³ι³ν»Ι³·αυΫέΑ »ρ»ω ο³ρΗ Ε³ΩΟ»οαν Ο³Ω ³ι³έσ Ήρ³¦:
ΠαΉν³Ν 2©
καυΫέ ϋρ»έωέ αυΕΗ Ω»η Ώ ΩοέαυΩ ε³ίοαέ³Ο³έ Ρρ³ε³ρ³ΟΩ³έ ε³ΡΗσ ν»σ ³ΩΗλ Ρ»οα:
ΠΖΨά²μΰπΰτΨ
§μ³ρΟ³ΫΗέ ο»Υ»Ο³οναυΓΫ³έ ίρη³έ³ιαυΓΫ³έ »υ ν³ρΟ³ΫΗέ ΅Ϋαυραέ»ρΗ ·αρΝαυέ»αυΓΫ³έ Ω³λΗέ¦« §΄³έΟ³ΫΗέ ·³ΥοέΗωΗ Ω³λΗέ¦ Π³Ϋ³λο³έΗ Π³έρ³ε»οαυΓΫ³έ ϋρ»έωαυΩ Ιρ³σαυΩέ»ρ Ο³ο³ρ»Ιαυ Ω³λΗέ¦« §²ε³Ραν³·ραυΓΫ³έ »υ ³ε³Ραν³·ρ³Ο³έ ·αρΝαυέ»αυΓΫ³έ Ω³λΗέ¦ Π³Ϋ³λο³έΗ Π³έρ³ε»οαυΓΫ³έ ϋρ»έωαυΩ Ιρ³σαυΩ Ο³ο³ρ»Ιαυ Ω³λΗέ¦« §²έΡ³ο³Ο³έ ονΫ³Ιέ»ρΗ Ω³uΗέ¦ Π³Ϋ³uο³έΗ Π³έρ³ε»οαυΓΫ³έ oρ»έωαυΩ Ιρ³σαυΩ Ο³ο³ρ»Ιαυ Ω³λΗέ¦« §ψ³Υ³ω³σΗ³Ο³έ Ο³σαυΓΫ³έ ³Οο»ρΗ Ω³λΗέ¦ Π³Ϋ³uο³έΗ Π³έρ³ε»οαυΓΫ³έ oρ»έωαυΩ Ιρ³σαυΩ Ο³ο³ρ»Ιαυ Ω³λΗέ« §Π³Ϋ³λο³έΗ Π³έρ³ε»οαυΓΫ³έ Ο»έοραέ³Ο³έ ΅³έΟΗ Ω³λΗέ¦ Π³Ϋ³λο³έΗ Π³έρ³ε»οαυΓΫ³έ ϋρ»έωαυΩ Ιρ³σαυΩ Ο³ο³ρ»Ιαυ Ω³λΗέ¦« §ΘΗσ»έ½³ναρΩ³έ Ω³uΗέ¦ Π³Ϋ³uο³έΗ Π³έρ³ε»οαυΓΫ³έ oρ»έωαυΩ Ιρ³σαυΩ Ο³ο³ρ»Ιαυ Ω³λΗέ¦« §Π³Ϋ³λο³έΗ Π³έρ³ε»οαυΓΫ³έ ω³Υ³ω³σΗ³Ο³έ ϋρ»έλ·ρωαυΩ Ιρ³σαυΩ Ο³ο³ρ»Ιαυ Ω³λΗέ¦« §δ»ο³Ο³έ οαυρωΗ Ω³λΗέ¦ Π³Ϋ³λο³έΗ Π³έρ³ε»οαυΓΫ³έ ϋρ»έωαυΩ Ιρ³σαυΩ Ο³ο³ρ»Ιαυ Ω³λΗέ¦« §Π³Ϋ³λο³έΗ Π³έρ³ε»οαυΓΫ³έ ωρ»³Ο³έ ϋρ»έλ·ρωαυΩ Ιρ³σαυΩ Ο³ο³ρ»Ιαυ Ω³λΗέ¦« Π³Ϋ³uο³έΗ Π³έρ³ε»οαυΓΫ³έ ωρ»³Ο³έ Ή³ο³ν³ραυΓΫ³έ oρ»έu·ρωαυΩ Ιρ³σαυΩ Ο³ο³ρ»Ιαυ Ω³λΗέ¦ »υ §κέ³έΟαυΓΫ³έ Ω³λΗέ¦ Π³Ϋ³λο³έΗ Π³έρ³ε»οαυΓΫ³έ ϋρ»έωαυΩ Ιρ³σαυΩ Ο³ο³ρ»Ιαυ Ω³λΗέ¦ ΠΠ ϋρ»έωέ»ρΗ ΑέΉαυέΩ³έ
§μ³ρΟ³ΫΗέ ο»Υ»Ο³οναυΓΫ³έ ίρη³έ³ιαυΓΫ³έ »υ ν³ρΟ³ΫΗέ ΅Ϋαυραέ»ρΗ ·αρΝαυέ»αυΓΫ³έ Ω³λΗέ¦ Π³Ϋ³λο³έΗ Π³έρ³ε»οαυΓΫ³έ ϋρ»έωΗ ΑέΉαυέαυΩΑ ε³ΫΩ³έ³ναρν³Ν Ώ ν³ρΟ³ΫΗέ ΅Ϋαυραέ»ρΗ ·αρΝαυέ»αυΓΫ³έ Ρ³Ω³ρ Ηρ³ν³Ο³έ ΡΗΩω»ρΗ λο»ΥΝΩ³Ω΅« Ηέγε»λ έ³»υ ν³ρΟ³ΫΗέ ο»Υ»Ο³οναυΓΫ³έ Ρ³ν³ω³·ρΩ³έ »υ Ήρ³έσ ΡΗΩ³έ νρ³ ν³ρΟ³ΫΗέ ½»ΟαυΫσέ»ρΗ ε³ορ³λοΩ³έ ·αρΝαυέ»αυΓΫ³έ Ο³έαέ³Ο³ρ·Ω³Ω΅: Ψ³λέ³ναρ³ε»λ« ϋρ»έωέ»ρΑ ΡΗΩω ΟΡ³έΉΗλ³έ³έ
1© έ»ρΉέ»Ι »υ ½³ρ·³σέ»Ι λΟαρΗέ·³ΫΗέ Ρ³Ω³Ο³ρ·Α Π³Ϋ³λο³έΗ Π³έρ³ε»οαυΓΫαυέαυΩ©
2© λο»ΥΝ»Ι ύΗέ³έλ³Ο³έ Ο³½Ω³Ο»ρεαυΓΫαυέέ»ρΗ ΟαΥΩΗσ ν³ρΟ³ναρΩ³έ ιΗλΟ»ρΗ ·έ³Ρ³οΩ³έ Ω»Λ³έΗ½Ωέ»ρ »υ ε³ίοε³έ»Ι ν³ρΟ³οαυέ»ρΗ ί³Ρ»ρΑ©
3© Π³Ϋ³λο³έΗ Π³έρ³ε»οαυΓΫ³έ ύΗέ³έλ³Ο³έ ίαυΟ³ΫαυΩ ΅³ρΣρ³σέ»Ι ύΗέ³έλ³Ο³έ ΩΗηέαρΉ³ΫΗέ »υ ν³ρΟ³ΫΗέ ·αρΝαυέ»αυΓΫ³έ Ν³ν³Ιέ»ρΑ©
4© Ρέ³ρ³ναραυΓΫαυέ ΑέΣ»ι»Ι λε³ιαΥέ»ρΗέ ν³ρΟ³ΫΗέ ε³οΩαυΓΫ³έ λο»ΥΝΩ³έ ΩΗηασαν Ρ³λέ»Ι Ω»Ν Ν³ν³Ιέ»ρΗ ν³ρΟ»ρΗ λο³σΩ³έΑ©
5© Ιρ³σαυσΗγ Ω»Λ³έΗ½Ωέ»ρ λο»ΥΝ»Ι ύΗέ³έλ³Ο³έ ίαυΟ³ΫαυΩ λε³ιαΥέ»ρΗ ί³Ρ»ρΗ ε³ίοε³έαυΓΫ³έ Ρ³Ω³ρ:
άίν³Ν ϋρ»έωΗ ΑέΉαυέΩ³Ω΅ ΟΟ³ρ·³ναρνΗ ερ³ΟοΗΟ³ΫαυΩ ³ρΉ»έ ·αρΝαΥ ν³ρΟ³ΫΗέ ΅ΫαυραΫΗ ·αρΝαυέ»αυΓΫαυέΑ »υ ΟΙαυΝν»έ έρ³ ·αρΝαυέ»αυΓΫ³έΑ ΛαγΑέΉαοαΥ Ηρ³ν³Ο³έ ΛέΉΗρέ»ρΑ« Ηέγε»λ έ³»υ ν³ρΟ³ναραυΩ Ηρ³Ο³έ³σέαΥ »υ ϋρ»έωΗ έ³Λ³·ΝαυΩ έίν³Ν ³έΣ³έσ Ρ³Ω³ρ Ρέ³ρ³ναραυΓΫαυέ ΟέΣ»ινΗ ν³ρΟ³ΫΗέ ΅ΫαυραΫΗ ΟαΥΩΗσ Ω³οαυσναΥ Ν³ι³ΫαυΓΫαυέέ»ρΗ ίέαρΡΗν ΟρΧ³ο»Ι Ηρ»έσ ·αρΝαυέ»αυΓΫ³έ ιΗλΟ»ρΑ:
κε³ιαΥέ»ρΗ ί³Ρ»ρΗ ε³ίοε³έαυΓΫ³έ ο»λ³έΟΫαυέΗσ ϋρ»έωΑ Ρέ³ρ³ναραυΓΫαυέ Ώ ο³ΙΗλͺ
1© ν³ρΟ³ΫΗέ ΅ΫαυραΫΗ ΟαΥΩΗσ Ω³οαυσναΥ Ν³ι³ΫαυΓΫαυέέ»ρΗ Ω³ογ»ΙΗαυΓΫαυέΑ λε³ιαΥέ»ρΗέ« Ω³λέ³ναρ³ε»λͺ ν³ρΟ³ΫΗέ ΅ΫαυραΫΗ ΟαΥΩΗσ ν³ρΟ³ΫΗέ ½»ΟαυΫσΗ ³ένΧ³ρ ορ³Ω³ΉραυΩ ³έΣΗέ ο³ρΗέ Ω»Ο ³έ·³Ω« Ηέγε»λ έ³»υ έρ³ Ρ³Ω³ρ ³έ΅³ρ»έε³λο Ρ»ο»υ³έωέ»ρ ³ι³η³σέαΥ ν³ρΟ³ΫΗέ ½»ΟαυΫσέ»ρΗ ³ένΧ³ρ ορ³Ω³ΉραυΩ ₯ϋρΗέ³Οͺ ΅³έΟΑ Ω»ρΕ»Ι Ώ ν³ρΟ ορ³Ω³Ήρ»Ι« ω³έΗ αρ ³έΣΑ αυέΗ ν³ο ν³ρΟ³ΫΗέ ε³οΩαυΓΫαυέ€©
2© ν³ρΟ³ΫΗέ ο»Υ»Ο³οναυΓΫ³έ Χί·ροΩ³έ« νΗΧ³ρΟΩ³έ« χαχαΛΩ³έ ΑέΓ³σ³Ο³ρ·»ρΗ Ω³έρ³Ω³λέ Ο³ρ·³ναραυΩ« αραν ³έΣΑ Ηρ³ναυέω Ώ λο³έαυΩ ο»Υ»Ο³έ³Ι Ηρ ν»ρ³΅»ρΫ³Ι Ρ³ν³ων³Ν ³Ω΅αΥη ΗέύαρΩ³σΗ³ΫΗέ« λΛ³Ιέ»ρ Ρ³Ϋοέ³΅»ρ»Ιαυ Ή»εωαυΩ αυΥΥ»Ιαυ λΛ³Ι ο»Υ»Ο³οναυΓΫαυέΑ©
3© ν³ρΟ³ΫΗέ ΅ΫαυραΫΗ Γ³χ³έσΗΟ ·αρΝαυέ»αυΓΫαυέΑ ₯ν³ρΟ³ΫΗέ ΅ΫαυραΫΗ Ηέο»ρέ»ο³ΫΗέ ΏηΗ ε³ρο³ΉΗρ ³ιΟ³ΫαυΓΫαυέ« αρο»Υ ε»οω Ώ Ρρ³ε³ρ³ΟνΗ αυ Γ³ρΩ³σένΗ Ηρ ΟαΥΩΗσ Ω³οαυσναΥ Ν³ι³ΫαυΓΫαυέέ»ρΗ« ν»Χ»ρΗ ΙαυΝΩ³έ ΑέΓ³σ³Ο³ρ·Η« ν³ρΟ³ΫΗέ ½»ΟαυΫσέ»ρΗ λο³σΩ³έ ν»ρ³΅»ρΫ³Ι ο»Υ»Ο³οναυΓΫαυέΑ€©
4© ν³ρΟ³ΫΗέ ΅ΫαυραΫΗ ·αρΝαυέ»αυΓΫ³έ ΙΗσ»έ½³ναραυΩ »υ ν»ρ³ΡλΟαΥαυΓΫαυέͺ ΟαέΟρ»ο ε³Ρ³έηέ»ρ έ»ρΟ³Ϋ³σέ»Ιαν ν³ρΟ³ΫΗέ ΅ΫαυραΫΗ ·αρΝαυέ»αυΓΫ³έ Ρ³Ω³ρ »υ ν»ρ³ΡλΟ»Ι ³ΫΉ ·αρΝαυέ»αυΓΫαυέΑ λε³ιαΥέ»ρΗ ί³Ρ»ρΗ ε³ίοε³έαυΓΫ³έ Ρ³Ω³ρ©
ά³Λ³·ΗΝΑ Ωί³Ο»ΙΗλ Ρ³ίνΗ »έ ³ιέν»Ι ΩΗη³½·³ΫΗέ Ι³ν³·αυΫέ χαρΣΑ« Ω³λέ³ναρ³ε»λ« Ξ³έ³Ή³ΫΗ« ²Ω»ρΗΟ³ΫΗ ΨΗ³σΫ³Ι ά³Ρ³έ·έ»ρΗ« ²δΠ »ρΟρέ»ρΗ« Θ³οΗέ³Ο³έ ²Ω»ρΗΟ³ΫΗ »ρΟρέ»ρΗ Ηρ³ν³Ο³έ ³Οο»ρΑ:
ά³Λ³·ΗΝΑ χαρΣ³ωέέαυΓΫ³έ Ώ »έΓ³ρΟν»Ι έ³»υ USAID FSDP Νρ³·ρΗ ϋο³ρ»ρΟρΫ³ χαρΣ³·»οέ»ρΗ ΟαΥΩΗσ:
²ΫΙ ϋρ»έωέ»ρΗ ΑέΉαυέαυΩΑ ε³ΫΩ³έ³ναρν³Ν Ώ §μ³ρΟ³ΫΗέ ο»Υ»Ο³οναυΓΫ³έ ίρη³έ³ιαυΓΫ³έ »υ ν³ρΟ³ΫΗέ ΅Ϋαυραέ»ρΗ ·αρΝαυέ»αυΓΫ³έ Ω³λΗέ¦ Π³Ϋ³λο³έΗ Π³έρ³ε»οαυΓΫ³έ ϋρ»έωΗ ΑέΉαυέΩ³Ω΅:
