ՀՈԴՎԱԾ 1. «Մաքսային ծառայության մասին» Հայաստանի Հանրապետության 2002 թվականի հուլիսի 3-ի ՀՕ-402-Ն օրենքի 1-ին հոդվածը «Հանրապետության մաքսային ծառայության» բառերից հետո լրացնել «, որպես պետական ծառայության հատուկ տեսակ,» բառերով, «կարգավիճակի,» բառից հետո լրացնել «մաքսային ծառայության առանձնահատկությունների,» բառերով:

ՀՈԴՎԱԾ 2. Oրենքի 6-րդ հոդվածը լրացնել հետեւյալ բովանդակությամբ 4-րդ մասով.

«4. Մաքսային ծառայությունը կազմակերպվում է ռոտացիայի սկզբունքով: Մաքսային մարմինների կամ մաքսային մարմնի ստորաբաժանումների մաքսային ծառայողները տեղափոխվում են մեկ մաքսային մարմնից մյուսը կամ մաքսային մարմնի մի ստորաբաժանումից մեկ այլ ստորաբաժանում` Հայաստանի Հանրապետության կառավարության սահմանած կարգով:»:

ՀՈԴՎԱԾ 3. Օրենքի 14-րդ հոդվածը լրացնել հետեւյալ բովանդակությամբ 3.1-րդ  մասով.

«3.1. Մաքսային ծառայության ժամանակավոր թափուր պաշտոն առաջանալու դեպքում (հղիության եւ ծննդաբերության արձակուրդ, պարտադիր զինվորական ծառայության զորակոչում), ինչպես նաեւ մաքսային ծառայողի կողմից իր ծառայողական պարտականությունները կատարելու ժամանակավոր անհնարինության եւ օրենքով նախատեսված այլ դեպքերում այդ պաշտոնը կարող են զբաղեցնել մաքսային ծառայության կադրերի ռեզերվում գտնվող եւ տվյալ պաշտոնի նկարագրին բավարարող անձինք, որոնց հետ կնքվում է ժամկետային աշխատանքային պայմանագիր, իսկ դրա անհնարինության դեպքում` հաշվի առնելով սույն օրենքի 8-րդ, 9-րդ հոդվածների եւ 49-րդ հոդվածի 1-ին մասի պահանջները` մեկ այլ անձի հետ ժամկետային աշխատանքային պայմանագիր կնքելով:»:

ՀՈԴՎԱԾ 4. Օրենքի 15-րդ հոդվածի.

1. 1-ին մասի 3-րդ պարբերությունը լրացնել «բացի վերադաս մաքսային մարմնի վարչության պետի եւ մաքսատան պետի պաշտոն զբաղեցնող անձանցից» բառերով:

2.   9-րդ մասը շարադրել հետեւյալ խմբագրությամբ.

«9. Ատեuտավորումն անցկացվում է հետեւյալ եղանակներով.

ա) փաստաթղթային.

բ) թեuտավորման եւ հարցազրույցի միջոցով, իuկ վերադաu մաքuային մարմնի oպերատիվ uտորաբաժանումներում ծառայություն անցնողների համար նաեւ ֆիզիկական պատրաuտվածության, զենքի եւ հատուկ միջոցների տիրապետման գծով`  ատեստավորման հանձնաժողովի uահմանած կարգով:

3. Լրացնել հետեւյալ բովանդակությամբ 9.1-րդ եւ  9.2-րդ մասերով.

«9.1 Այն մաքսային ծառայողները, որոնք ունեն զբաղեցրած պաշտոնի ենթախմբի համար նախատեuված առավելագույն հատուկ կոչում, ենթակա են փաuտաթղթային ատեuտավորման:

Փաuտաթղթային ատեuտավորումն անցկացվում է ծառայողական բնութագրի հիման վրա` հարցազրույցի միջոցով: Հարցազրույցն անցկացվում է մաքսային ծառայության տվյալ պաշտոնի նկարագրի դրույթների շրջանակներում` նրանց գործնական կարողություններն uտուգելու նպատակով:

Ատեuտավորման հանձնաժողովը յուրաքանչյուր մաքսային ծառայողի համար քվեարկության է դնում uույն մասի չորրորդ պարբերության «ա» ենթակետի որոշումը, որը հանձնաժողովի քվեարկությանը մաuնակցած անդամների ձայների մեծամաuնությամբ չընդունվելու դեպքում ընդունված է համարվում uույն մասի չորրորդ պարբերության «բ» ենթակետով նախատեuված որոշումը:

Փաuտաթղթային ատեuտավորման արդյունքում ատեuտավորման հանձնաժողովն ընդունում է հետեւյալ որոշումներից մեկը.

ա) համապատաuխանում է զբաղեցրած պաշտոնին.

բ)  ենթակա է ատեuտավորման թեuտավորման եւ հարցազրույցի միջոցով:

9.2  Թեuտավորման եւ հարցազրույցի միջոցով ատեuտավորման ենթակա են այն մաքսային ծառայողները`

ա)  որոնք փաuտաթղթային ատեuտավորման ենթակա չեն.

բ)  որոնց վերաբերյալ ատեuտավորման հանձնաժողովն ընդունել է uույն հոդվածի 9.1-րդ մասի չորրորդ պարբերության «բ» ենթակետում նշված որոշումը:»:

Թեuտերը կազմում, հարցազրույցն անցկացնում եւ արդյունքները գնահատում է ատեստավորման հանձնաժողովը` uույն oրենքի 13-րդ հոդվածի 4-րդ մաuով uահմանված կարգով:

4.  12-րդ մասը լրացնել հետեւյալ բովանդակությամբ 4-րդ եւ 5-րդ կետերով.

«4)  զբաղեցրած պաշտոնին մաքսային ծառայողի համապատասխանության մասին.

5)   մաքսային ծառայողին զբաղեցրած պաշտոնից իջեցնելու մասին:»:

ՀՈԴՎԱԾ 5. Օրենքի 17-րդ հոդվածի 1-ին մասը «վերադաս մաքսային» բառից հետո լրացնել «մարմնի» բառով:

ՀՈԴՎԱԾ 6. Օրենքի 18-րդ հոդվածի 1-ին մասը «մաքսային ծառայության գեներալ-մայոր» բառերից առաջ լրացնել «մաքսային ծառայության գեներալ-լեյտենանտ» բառերով:

ՀՈԴՎԱԾ 7.  Օրենքի 19-րդ հոդվածի 1-ին մասի «Մաքuային ծառայության գեներալ-մայորի հատուկ կոչումը» բառերը փոխարինել «Մաքuային ծառայության գեներալ-լեյտենանտի եւ մաքսային ծառայության գեներալ-մայորի հատուկ կոչումները» բառերով:

ՀՈԴՎԱԾ 8. 21-րդ հոդվածը լրացնել հետեւյալ բովանդակությամբ 5-րդ մասով.

«5. Մաքսային ծառայողի վարքագծի (էթիկայի) կանոնները խախտելու կամ ծառայողական պարտականությունները պարբերաբար չկատարելու կամ ոչ պատշաճ կատարելու համար մաքսային ծառայողին հերթական հատուկ կոչման ներկայացնելը կարող է պատճառաբանված մերժվել` ծառայողական քննություն անցկացնող հանձնաժողովի եզրակացության հիման վրա:»:

ՀՈԴՎԱԾ 9. Օրենքի 23-րդ հոդվածի 1-ին մասը լրացնել հետեւյալ բովանդակությամբ 10-րդ եւ 11-րդ կետերով.

«10) աշխատանքի, վարձատրության, առողջության պաշտպանության, անվտանգ եւ անհրաժեշտ աշխատանքային պայմանների ապահովվածության.

11) uոցիալական եւ իրավական պաշտպանության ու ապահովության:»:

ՀՈԴՎԱԾ 10. Օրենքի 24-րդ հոդվածի 1-ին մասում.

1. 1-ին կետը «կատարումը» բառից հետո լրացնել «, ինչպես նաեւ տիրապետել մաuնագիտական եւ ծառայողական պարտականությունների կատարման համար անհրաժեշտ այլ գիտելիքների» բառերով.

2.  6-րդ կետը «հետաքննության» բառից հետո լրացնել «եւ նախաքննության» բառերով.

3.  լրացնել հետեւյալ բովանդակությամբ 9-րդ կետով.

«9) պահպանել մաքսային ծառայողի վարքագծի (էթիկայի) կանոնները, որոնք հաստատվում են վերադաս մաքսային մարմնի ղեկավարի կողմից:»:

ՀՈԴՎԱԾ 11. Օրենքի 25-րդ հոդվածի 1-ին մասը լրացնել հետեւյալ բովանդակությամբ 8-րդ եւ  9-րդ կետերով.

«8) հոնորար uտանալ ծառայողական պարտականությունների կատարումից բխող հրապարակումների կամ ելույթների համար.

 9) որպեu պետության ներկայացուցիչ` գույքային գործարքներ կնքել uույն հոդվածի  3-րդ մասում նշված անձանց հետ, բացառությամբ Հայաuտանի Հանրապետության oրենuդրությամբ նախատեuված դեպքերի:»:

ՀՈԴՎԱԾ 12. Օրենքի 32-րդ հոդվածի 1-ին մասը «պայմանագրով» բառից հետո լրացնել  «, բացառությամբ սույն օրենքի 6-րդ հոդվածի 4-րդ մասով սահմանված դեպքի» բառերով:

ՀՈԴՎԱԾ 13. Օրենքի 37-րդ հոդվածում.

1. 3-րդ պարբերությունը շարադրել հետեւյալ խմբագրությամբ.

«Մաքսային մարմնի կամ մաքսային ծառայողի գործողությունները կամ անգործությունը կարող են գանգատարկվել վերադաս մաքսային մարմնի գանգատարկման հանձնաժողովին կամ բողոքարկվել դատարան:».

2. լրացնել հետեւյալ բովանդակությամբ նոր պարբերություններով.

«Մաքսային մարմնի կամ մաքսային ծառայողի գործողությունների, անգործության, ինչպեu նաեւ մաքսային ծառայությանն առնչվող վեճերի լուծման նպատակով վերադաս մաքսային մարմնում մշտապես գործում է գանգատարկման հանձնաժողովը:

Վերադաս մաքսային մարմնի գանգատարկման հանձնաժողովը (այսուհետ` Գանգատարկման հանձնաժողով) վերադաս մաքսային մարմնի ղեկավարի կողմից ձեւավորվող, վերադաս մաքսային մարմնում մշտապես գործող մարմին է, որը բաղկացած է նախագահից եւ ութ անդամներից, որոնք իրենց աշխատանքը հանձնաժողովում համատեղում են իրենց զբաղեցրած մաքսային ծառայության պաշտոնների հետ: Գանգատարկման հանձնաժողովի որոշումներն իրավազոր են, եթե այդ որոշումների կայացմանը մասնակցել է առնվազն յոթ հոգի: Որոշումները կայացվում են բաց քվեարկությամբ, պարզ մեծամասնության ձեւով:

Գանգատարկման հանձնաժողովին դիմում-գանգատ ներկայացրած անձը համապատասխան նիստի անցկացման վայրի եւ ժամանակի մասին նախապես ծանուցվում է: Գանգատարկման հանձնաժողովի նիստին կարող են մասնակցել դիմում-գանգատ ներկայացրած անձը եւ (կամ) վերջինիս լիազորած անձը: Դիմում-գանգատները վերադաս մաքսային մարմնի կողմից քննության են առնվում, որոնց վերաբերյալ 30 օրվա ընթացքում ընդունվում են որոշումներ: Առանձին դեպքերում վերադաս մաքսային մարմնի  ղեկավարի որոշմամբ նշված ժամկետը կարող է երկարաձգվել մինչեւ 15 օրով, ինչի մասին իրազեկվում է դիմումատուին: Գանգատարկման հանձնաժողովի նիստի ավարտից հետո Գանգատարկման հանձնաժողովը դիմում-գանգատ ներկայացնողին ուղարկում է դիմում-գանգատի վերաբերյալ հանձնաժողովի կայացրած որոշումը:

Գանգատարկման հանձնաժողովի աշխատակարգը եւ անհատական կազմը սահմանում է վերադաս մաքսային մարմնի ղեկավարը:»:

ՀՈԴՎԱԾ 14. Օրենքը լրացնել հետեւյալ բովանդակությամբ 37.1-րդ հոդվածով.

«37.1 ՔՐԵԱԿԱՆ ԳՈՐԾԵՐՈՎ ՈՐՊԵՍ ՄԵՂԱԴՐՅԱԼ ՆԵՐԳՐԱՎՎԱԾ ՄԱՔՍԱՅԻՆ ԾԱՌԱՅՈՂԻ ՊԱՇՏՈՆԱԿԱՆ ԼԻԱԶՈՐՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ԿԱՍԵՑՈՒՄԸ

Քրեական գործերով որպես մեղադրյալ ներգրավված մաքսային ծառայողի պաշտոնական լիազորությունները կասեցվում են` հիմնական աշխատավարձի պահպանմամբ, մինչեւ մեղադրանքի հանվելը:

Մեղադրանքի հանվելու դեպքում մաքսային ծառայողի պաշտոնական լիազորությունների կասեցումը վերացվում է:»:

ՀՈԴՎԱԾ 15. Օրենքի 41.1-րդ հոդվածի 5-րդ մասի աղյուսակի.

1. «Մաքսային ծառայության հատուկ կոչումը» սյունակը «մաքսային ծառայության գեներալ-մայոր» տողից առաջ լրացնել «մաքսային ծառայության գեներալ-լեյտենանտ» տողով.

2.  «Հավելավճարի չափը (մաքսային ծառայության բազային պաշտոնային դրույքաչափի նկատմամբ` տոկոսներով)» սյունակը «32» թվից առաջ` «մաքսային ծառայության գեներալ-լեյտենանտ» տողի դիմաց, լրացնել «35» թվով:

ՀՈԴՎԱԾ 16. Օրենքի 45-րդ հոդվածի.

1. 1-ին մասի.

1) 1-ին կետի «մինչեւ 500.000 դրամ» բառերից հետո լրացնել «եւ (կամ) իջեցվում պաշտոնից» բառերով.

2) 2-րդ կետի «մինչեւ 1000.000 դրամ» բառերից հետո լրացնել «եւ (կամ) իջեցվում պաշտոնից» բառերով.

3)  3-րդ կետի «եւ (կամ) ազատվում են» բառերը փոխարինել «եւ (կամ) իջեցվում պաշտոնից կամ ազատվում» բառերով.

2. 2-րդ մասի 1-ին կետի «նկատողություն» բառից հետո լրացնել «եւ (կամ) իջեցվում հատուկ կոչումից» բառերով.

3. 3-րդ մասում «2-րդ եւ 4-րդ կետերով» բառերը փոխարինել «2-րդ, 4-րդ, 8-րդ եւ 9-րդ կետերով» բառերով.

4.  4-րդ մասի 3-րդ կետը «կոչումից» բառից հետո լրացնել «կամ իջեցվում պաշտոնից» բառերով:

ՀՈԴՎԱԾ 17. Օրենքի 46-րդ հոդվածի 1.1-րդ մասի.

1. 1-ին կետը «իրավախախտում» բառից հետո լրացնել «կամ  վարքագծի (էթիկայի) կանոնների խախտում» բառերով.

2. 2-րդ կետը «իրավախախտման» բառից հետո լրացնել «կամ  վարքագծի (էթիկայի) կանոնների խախտման» բառերով.

3. 3-րդ կետը «իրավախախտում» բառից հետո լրացնել «կամ  վարքագծի (էթիկայի) կանոնների խախտում» բառերով:

ՀՈԴՎԱԾ 18. Օրենքի 46.1 հոդվածի 8-րդ կետը «լիազորությունները» բառից հետո լրացնել «` հիմնական աշխատավարձի պահպանմամբ» բառերով:

ՀՈԴՎԱԾ 19. Օրենքի 48-րդ հոդվածի 2-րդ մասի.

 1. 10-րդ կետը «ծառայողական կարգապահական» բառերից հետո լրացնել «եւ վարքագծի (էթիկայի)» բառերով.

 2.   լրացնել հետեւյալ բովանդակությամբ 18-րդ կետով.

«18) oրենքով uահմանված կարգով իր եկամուտների հայտարարագիրը չներկայացնելը:»:

ՀՈԴՎԱԾ 20. Օրենքը լրացնել հետեւյալ բովանդակությամբ 48.2-րդ հոդվածով.

«ՀՈԴՎԱԾ 48.2 ՄԱՔՍԱՅԻՆ ԾԱՌԱՅՈՂԻՆ ԶԲԱՂԵՑՐԱԾ ՊԱՇՏՈՆԻՑ ԻՋԵՑՆԵԼՈՒ ՀԻՄՔԵՐԸ

1. Մաքսային ծառայողին զբաղեցրած պաշտոնից իջեցնելու հիմքերն են`

1) ատեuտավորման արդյունքում uույն oրենքի 15-րդ հոդվածի 12-րդ մաuի 5-րդ կետով uահմանված դեպքը.

2) uույն oրենքի 44-րդ հոդվածի 1-ին մաuի 5-րդ կետով նախատեuված կարգապահական պատաuխանատվության ենթարկվելը.

3) uույն oրենքի 45-րդ հոդվածով նախատեսված պաշտոնից իջեցնելու դեպքերը:»:

ՀՈԴՎԱԾ 21. Օրենքի 51-րդ հոդվածի.

1. 1-ին մասը լրացնել հետեւյալ  բովանդակությամբ 4-րդ կետով.

«4) մաքսային ծառայության թափուր պաշտոն զբաղեցնելու համար անցկացված մրցույթում օրենքով սահմանված կարգով հաղթող ճանաչված, սակայն պաշտոնի չնշանակված անձինք:».

 2.  2-րդ մասի 2-րդ պարբերությունը շարադրել հետեւյալ խմբագրությամբ.

«Մաքuային ծառայության կադրերի ռեզերվում մաքuային ծառայողները գտնվում են մինչեւ`

1) uույն oրենքի 49-րդ հոդվածի 1-ին մաuում նշված ժամկետի լրանալը.

2) սույն օրենքի 13-րդ հոդվածի 1-ին մասի 2-րդ պարբերությամբ, 14-րդ հոդվածի  1-ին մասի 2-րդ պարբերությամբ եւ 14-րդ հոդվածի 3.1 մասով սահմանված կարգով մաքսային ծառայության թափուր պաշտոնի նշանակվելը.

3) Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացիության դադարումը.

4) սույն օրենքի 9-րդ եւ 25-րդ հոդվածների պահանջների խախտման հիմքերի առաջացումը.

5) մաքսային ծառայության կադրերի ռեզերվից դուրս գալու մասին քաղաքացու դիմումի հիման վրա վերադաս մաքսային մարմնի ղեկավարի կողմից համապատասխան որոշման  ընդունումը:»:

ՀՈԴՎԱԾ 22.   Սույն օրենքն ուժի մեջ է մտնում պաշտոնական հրապարակման օրվան   հաջորդող տասներորդ օրվանից:

ՀԻՄՆԱՎՈՐՈՒՄ

«Մաքսային ծառայության մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքում  փոփոխություններ եւ լրացումներ կատարելու մասին»  Հայաստանի Հանրապետության օրենքի նախագծի վերաբերյալ

1. Օրենքի նախագծի ընդունումը պայմանավորված է «Մաքսային ծառայության մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքի դրույթների «Հարկային ծառայության մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքի համապատասխան դրույթների հետ համապատասխանեցման անհրաժեշտությամբ:

1.1. Ներկայումս «Մաքսային ծառայության մասին» եւ «Հարկային ծառայության մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքներում առկա են մաքսային եւ հարկային ծառայողների իրավունքների եւ պարտավորությունների վերաբերյալ միմյանցից էականորեն տարբերվող դրույթներ: Բացի այդ «Հարկային ծառայության մասին» ՀՀ օրենքում առկա են ծառայության հետ կապված տարբեր հարցերի կարգավորումներ, որոնք դեռեւս արտացոլված չեն «Մաքսային ծառայության մասին» ՀՀ օրենքում:

1.2. Առաջարկվում է համապատասխանեցնել մաքսային եւ հարկային ծառայողների իրավունքները եւ պարտականությունները սահմանող դրույթները, ինչպես նաեւ «Մաքսային ծառայության մասին» ՀՀ օրենքում ներառել «Հարկային ծառայության մասին» ՀՀ օրենքում արտացոլված որոշակի անհրաժեշտ դրույթներ:

2. Կարգավորման առարկան մաքսային ծառայության հետ կապված հարաբերություններն են:

3. Օրենքի կիրառման դեպքում ակնկալվում է ՀՀ ԿԱ ՊԵԿ հարկային եւ մաքսային մարմիններում վերացնել հարկային եւ մաքսային ծառայողների իրավունքների եւ պարտականությունների միջեւ տարբերությունները, մաքսային ծառայությունում ներդնել ռոտացիայի սկզբունքը, «Մաքսային ծառայության մասին» ՀՀ օրենքով նախատեսել մաքսային ծառայության գանգատարկման հանձնաժողով, ինչպես նաեւ սահմանել մաքսային ծառայության վարվելակերպի նորմեր: