О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ (КОНЦЕССИИ) НЕДР ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ И ПРОМЫШЛЕННОЙ ДОБЫЧИ В ЦЕЛЯХ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
РАЗДЕЛ III. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ИЗУЧЕНИЕ, СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ГОРНОПРОМЫШЛЕННУЮ ДОБЫЧУ
- ГЛАВА 1.СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ИЗУЧЕНИЕ
- ГЛАВА 2. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ГОРНОПРОМЫШЛЕННУЮ ДОБЫЧУ
- ГЛАВА 3. РАСШИРЕНИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ
- ГЛАВА 4. ОТКАЗ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ
РАЗДЕЛ IV. ЛИЦЕНЗИИ НА ИЗУЧЕНИЕ И ЛИЦЕНЗИИ НА ГОРНОПРОМЫШЛЕННУЮ ДОБЫЧУ
РАЗДЕЛ V. ФИНАНСОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, СТАБИЛИЗАЦИОННЫЙ И КОНЦЕССИОННЫЙ ДОГОВОРЫ
РАЗДЕЛ VI. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОРНОПРОМЫШЛЕННОЙ ДОБЫЧИ БЕЗ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ (НА ОСНОВАНИИ РАЗРЕШЕНИЯ)
РАЗДЕЛ VII. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
РАЗДЕЛ VIII. ПЕРЕДАЧА ГОРНЫХ ПРАВ
РАЗДЕЛ IX. РЕГИСТРАЦИЯ ГОРНЫХ ПРАВ
РАЗДЕЛ X. РЕГУЛИРОВАНИЕ ИЗУЧЕНИЯ И ГОРНОПРОМЫШЛЕННОЙ ДОБЫЧИ
РАЗДЕЛ XI. СПОРЫ
РАЗДЕЛ XII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
РАЗДЕЛ XIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
РАЗДЕЛ XIV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования Закона
Настоящий Закон устанавливает порядок предоставления недр в целях исследования и (или) промышленной добычи полезных ископаемых на территории Республики Армения, а также регулирует правоотношения, возникающие в связи с горными правами.
Статья 2. Международные договоры
Если международными договорами Республики Армения установлены иные нормы, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются нормы договора.
Статья 3. Основные понятия Закона
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
участок недр – фрагмент недр, находящийся под определенной территорией разграниченной поверхности земли;
земельная территория – определенный отрезок поверхности земли;
горнопромышленная добыча – промышленная добыча (эксплуатация) полезных ископаемых, залегающих в недрах месторождений;
лицензия на горнопромышленную добычу – письменное разрешение, дающее право осуществления горнопромышленной добычи на определенном участке недр. Она предоставляется на срок, не превышающий 12 лет;
специальная лицензия на горнопромышленную добычу - письменное разрешение, дающее право осуществления горнопромышленной добычи на определенном участке недр. Она предоставляется на более чем 12 лет, но не более чем на срок, превышающий 25 лет, и по предложению приобретшего его лица может быть заключен установленный настоящим Законом Концессионный договор;
изучение недр – работы по поиску, разведке и оценке месторождений полезных ископаемых, а также работы по дополнительному изучению и эксплуатационной разведке эксплуатируемых месторождений в целях выявления дополнительных запасов полезных ископаемых, уточнения их количества, кондиции, а также учета динамики запасов и их рационального использования в ходе эксплуатации;
лицензия на изучение – письменное разрешение, дающее право осуществления общего исследования на определенном участке недр. Она предоставляется на срок, не превышающий 3 года;
специальная лицензия на изучение - письменное разрешение, дающее право осуществления общего исследования на определенном участке недр. Она предоставляется на более чем 3 года, но на срок, не превышающий 5 лет, и по предложению приобретшего его лица может быть заключен установленный настоящим Законом Стабилизационный договор;
горные права – исключительные права на изучение и эксплуатацию определенного участка недр, удостоверенные специальной лицензией на изучение, лицензией на изучение, специальной лицензией на горонопромышленную добычу, лицензией на горнопромышленную добычу;
лицензиар – хозяйствующий субъект-носитель горного права;
хозяйствующий субъект – индивидуальный предприниматель и (или) коммерческая организация Республики Армения, коммерческая организация иностранного государства;
горнодобывающий комплекс – построенные лицензиаром в целях горнопромышленной добычи и переработки здание, сооружение, размещенное им оборудование, линии коммуникаций и (или) иное имущество;
программа горнопромышленной добычи – кратко изложенный проект, предусматривающий способы, методы и сроки, необходимые для промышленной добычи из недр данного полезного ископаемого, а также мероприятия по соблюдению безопасности работ и охране окружающей среды;
программа изучения – кратко изложенный проект, предусматривающий методы, способы и сроки, необходимые для выполнения геологоразведочных работ по залегающему в недрах данному полезному ископаемому, а также мероприятия по соблюдению безопасности работ и охране окружающей среды;
программа – программа горнопромышленной добычи и (или) программа изучения;
проект – прошедший в установленном порядке экспертизу и утверждение проект выполнения геологического изучения и (или) работ по горнопромышленной добыче;
существенное нарушение – нарушение, связанное с осуществлением проектов изучения или работ по горнопромышленной добыче, соблюдением технологических нормам, нормативов, сроков, правил безопасности, выполнением финансовых обязательств;
лицензионный договор – письменное соглашение, заключенное между уполномоченным органом и лицензиаром, которым устанавливаются условия предоставления данного горного права, права и обязанности сторон;
Концессионный договор – письменное соглашение, заключенное между Республикой Армения (в лице государственного органа, уполномоченного Правительством Республики Армения) и специальным лицензиаром горнопромышленной добычи, которым регулируются обязательства сторон, установленные настоящим Законом;
Стабилизационный договор - письменное соглашение, заключенное между Республикой Армения (в лице государственного органа, уполномоченного Правительством Республики Армения) и специальным лицезиаром изучения, которым регулируются обязательства сторон, установленные настоящим Законом.
Используемые в настоящем Законе и не установленные настоящей статьей понятия применяются в смысле, определенном Кодексом о недрах Республики Армения.
Статья 4. Уполномоченный орган государственного управления в сфере предоставления в пользование недр в целях изучения и
горнопромышленной добычи
Государственное управление в сфере предоставления в пользование недр в целях изучения и горнопромышленной добычи в порядке, установленном настоящим Законом, Кодексом о недрах Республики Армения, и иными правовыми актами Республики Армения осуществляет государственный орган, уполномоченный Правительством Республики Армения (далее – уполномоченный орган).
Статья 5. Задачи уполномоченного органа
Задачами уполномоченного органа являются:
1) рациональное использование недр;
2) эффективное осуществление изучения и горнопромышленной добычи;
3) безопасная эксплуатация месторождений;
4) обеспечение охраны окружающей среды.
Статья 6. Компетенция уполномоченного органа
2) того, что участок недр, в отношение которого заявитель претендует на получение лицензии, не превышает территории, требуемой для осуществления предлагаемой заявителем программы действий по горнопромышленной добыче;
3)того, что привилегированный заявитель не имел каких-либо существенных нарушений условий своей лицензии на изучение;
4) того, что по представленному им заявлению имеется положительное заключение Консультативной комиссии по недропользованию;
5) того, что приложенные к заявлению документы или приведенные в них сведения удовлетворяют требованиям, установленным Кодексом о недрах Республики Армения.
Специальная лицензия на горнопромышленную добычу выдается на срок от 12 до 25 лет.
Статья 23. Содержание специальной лицензии на горнопромышленную добычу
1. Специальная лицензия на горнопромышленную добычу в частности включает:
1) порядковый номер, число, месяц, год и срок лицензии;
2) информацию о подтвержденных запасах месторождения;
3) описание и план участка недр, в отношение которого выдана лицезия;
4) определение полезного ископаемого, для промышленной добычи которого выдана лицензия.
2. К лицензии на горнопромышленную добычу прилагаются проект промышленной добычи и лицензионный договор, которые являются неотъемлемой частью лицензии.
Статья 24. Продление срока специальной лицензии на горнопромышленную добычу
1. Специальный лицензиар горнопромышленной добычи может в любое время, но не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока лицензии, обращаться в уполномоченный орган за продлением срока лицензии в отношение участка недр или его части.
2. Согласно настоящей статье в приложении к заявлению представляются:
1) сведения:
- о периоде, для которого представлено заявление,
- о подтвержденных остаточных (доразведанных) запасах месторождения полезны ископаемых,
- о прогнозе производимых капитальных вложений, производственных издержек и доходов в период продления,
- о предлагаемых изменениях в методах горнопромышленной добычи и обогащения,
- об ожидаемом расширении или сокращении деятельности по горнопромышленной добыче;
2) предлагаемый проект по осуществлению работ по горнопромышленной добыче в период продления или дополнения к проекту, если в технологии эксплуатации месторождения предусматриваются существенные изменения.
3. Уполномоченный орган на основании заявления, представленного в соответствии с требованиями настоящей статьи, продлевает специальную лицензию на горнопромышленную добычу на срок, не превышающий 12 лет. Уполномоченный орган может продлевать лицензию с изменением условий лицензии или без них. Изменения в лицензию могут предлагаться лицензиаром.
4. Уполномоченный орган может отклонять заявление о продлении лицензии, если заявитель допустил существенное нарушение обязательств.
5. В случае продления лицензии в нее вносятся отметки о продлении.
Статья 25. Права специального лицензиара горнопромышленной добычи
Специальная лицензия на горнопромышленную добычу согласно настоящему Закону и условиям лицензии дает лицензиару исключительное право производить работы по изучению и горнопромышленной добыче полезных ископаемых на отведенном участке недр. Лицензиар имеет право:
1) доступа на участок недр и осуществления всех предусмотренных проектом необходимых работ в целях промышленной добычи и изучения полезных ископаемых;
2) строительства в целях осуществления работ по горнопромышленной добыче необходимых зданий, сооружений, линий коммуникаций, размещения оборудования, транспортировки, обогащения полезных ископаемых, добытых им в ходе горнопромышленной добычи;
3) распоряжения добытыми полезными ископаемыми;
4) осуществления на участке недр предусмотренного проектом изучения любого полезного ископаемого. Если лицензиар при осуществлении предусмотренного настоящим пунктом права открывает на участке недр другое полезное ископаемое, не указанное в лицензии, то в случае представления заявления на получение лицензии в целях промышленной добычи этого полезного ископаемого он пользуется правами привилегированного заявителя.
Статья 26. Обязанности специального лицензиара горнопромышленной добычи
Специальный лицензиар горнопромышленной добычи согласно настоящему Закону и условиям лицензии обязан:
1) осуществлять работы в соответствии с условиями лицензии и утвержденного проекта;
2) выполнять указания уполномоченного органа, которые даются в порядке, установленном настощим Законом;
3) действовать в соответствии с законодательством Республики Армения.
Статья 27. Расширение участка недр специальной лицензии на горнопромышленную добычу или изучение
1. Специальный лицензиар изучения или специальный лицензиар горнопромышленной добычи могут обращаться в уполномоченный орган за расширением предоставленного им лицензией участка недр. Уполномоченный орган может удовлетворять или отклонять заявление согласно частям второй и третьей настоящей статьи.
2. Уполномоченный орган отклоняет заявление, представленное по предусмотренному настоящей статьей участку недр, который является объектом иного горного права.
3. Установленное настоящей статьей согласие дается без оговорок или на условиях, установленных уполномоченным органом. Эти условия должны быть указаны в документе, удостоверяющем удовлетворение заявления.
4. Согласно настоящей статье в лицензии отмечаются факт удовлетворения заявления о расширении участка недр, условия расширения, и лицензия считается измененной в соответствии с этой отметкой.
Статья 28. Изменение специальных лицензий на изучение или горнопромышленную добычу
1. Специальный лицензиар изучения или специальный лицензиар горнопромышленной добычи могут вносить изменения в проект изучения или горнопромышленной добычи.
2. Изменение одного из условий лицензии, в том числе и проекта, вступает в силу после получения по нему согласия уполномоченного органа.
Статья 29. Продолжительность действия лицензии при представлении заявления
Если специальный лицензиар изучения в процессе действия лицензии обращается за продлением лицензии или за получением в установленном порядке специальной лицензии на горнопромышленную деятельность в отношение всего предоставленного для изучения участка недр или его части либо, если специальный лицензиар горнопромышленной добычи в процессе действия лицензии обращается за ее продлением, то действующая лицензия продолжает оставаться в силе:
1) до окончания установленного лицензией срока, если представленное заявление получило отказ;
2) до дня выдачи или продления лицензии согласно представленному заявлению.
ОТКАЗ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ
Статья 30. Отказ от участка недр, считающегося объектом горного права
1. Специальный лицензиар изучения или специальный лицензиар горнопромышленной добычи, который желает отказаться от участка недр или его части, в отношение которого выдана лицензия, должен в целях подтверждения отказа обратиться в уполномоченный орган не менее чем за три месяца до дня, предпочтительного для него для вступления отказа в силу. Уполномоченный орган согласно настоящему Закону предоставляет заявителю отказное свидетельство без условий или на установленных им самим условиях в отношение подлежащей отказу территории.
2. В приложении к заявлению представляются:
1) отметка о предпочтительном для заявителя дне вступления отказа в силу;
2) подробное описание работ, выполненных на участке недр, подлежащем отказу;
3) документы, удостоверяющие выполнение указанных работ.
Если заявление представлено в целях отказа от части участка недр, являющегося объектом горного права, то оно должно содержать описание этого участка недр, включать план, обеспечивающий четкое описание подлежащего отказу, а также остальных участков недр.
3. Уполномоченный орган не предоставляет отказное свидетельство:
1) заявителю, который имеет существенное нарушение обязательств;
2) заявителю, который не представил документы, предусмотренные пунктом третьим части второй настоящей статьи;
3) если остающийся объектом горного права участок недр не может эффективно использоваться или эксплуатироваться в соответствии с условиями лицензии.
4. Отказное свидетельство вступает в силу со дня, назначенного в предусмотренном настоящей статье заявлении, или со дня, указанного уполномоченным органом исходя из условий отказа. Если свидетельство касается всего участка недр, считающегося объектом горного права, то лицензия считается утратившей силу с того же дня; в противном случае лицензия изменяется с учетом отказа.
5. Отказ от участка недр не освобождает от ответственности, возникшей в отношение участка недр до момента вступления в силу отказа.
Статья 31. Предупреждение и прекращение горного права
1. Уполномоченный орган может письменно предупреждать специального лицензиара изучения или специального лицензиара горнопромышленной добычи, если он:
1) не выполняет предусмотренные настоящим Законом обязательства;
2) не выполняет условия лицензии, в том числе и условия, касающиеся осуществления его обязательств, предусмотренных лицензионным договором и установленных лицензией;
3) не выплатил предусмотренные законом платежи в течение месяца со дня установленного для этого срока.
2. Горное право прекращается постановлением уполномоченного органа, если носитель горного права не устранил причины предупреждения в срок, установленный уполномоченным органом.
Горное право прекращается по причине ликвидации юридического лица-лицензиара или смерти лицензиара-индивидуального предпринимателя.
3. Горное право может быть прекращено также из соображений национальной безопасности. В этом случае постановление о прекращении горного права принимает Правительство Республики Армения с установлением порядка компенсации ущерба.
4. Уполномоченный орган не имеет права принимать постановление о прекращении горного права, если лицензиар не более чем в течение 90 дней со дня получения уведомления о предупреждении устранил указанные причины или если эти причины невозможно устранить, после чего вместо этого предложена равноценная компенсация.
5. Прекращение горного права не может вступать в силу до тех пор, пока не завершено судопроизводство, начатое в отношение лицензиара в связи с горными правами.
Статья 32. Прекращение горного права в случае неудовлетворительности промышленной добычи
Если лицензиар горнопромышленной добычи не менее чем в течение трех лет не смог осуществить работы по промышленной добыче в соответствии со своим проектом горнопромышленной добычи и в течение этого времени добыл менее 50 процентов установленной нормы промышленной добычи, то уполномоченный орган прекращает это право, если лицензионным договором не предусмотрено иное.
ЛИЦЕНЗИИ НА ИЗУЧЕНИЕ И ЛИЦЕНЗИИ НА ГОРНОПРОМЫШЛЕННУЮ ДОБЫЧУ
ЛИЦЕНЗИИ НА ИЗУЧЕНИЕ
Статья 33. Заявление на лицензии на изучение и их предоставление
1. Заявление на лицензию на изучение представляется в уполномоченный орган. К заявлению прилагаются:
1) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя;
2) перечень тех полезных ископаемых, котрые желает изучить заявитель;
3) описание на основании полученной в установленном порядке геологичнеской информации того участка недр, для осуществления изучения на котором представлено заявление, и план этого участка недр;
4) данные о сумме, которую заявитель намерен затратить на работы по изучению;
5) указание на горное право, которое было предоставлено заявителю прежде;
6) иные сведения по усмотрению заявителя.
2. Уполномоченный орган не предоставляет лицензию на изучение, если:
1) заявитель имел или имеет нарушение договорных обязательств в связи с иными горными правами и не устранил его;
2) участок недр, по которому он обратился, или его часть являются объектом иного горного права.
3. Лицензия на изучение предоставляется на срок не более трех лет и не продлевается.
Статья 34. Содержание лицензии на изучение
1. Лицензия на изучение в частности включает: порядковый номер, число, месяц, год и срок выдачи лицензии.
2. К лицензии на изучение должны прилагаться проектные документы работ по изучению, подлежащих осуществлению на основании этой лицензии, а также план участка недр, отведенного для изучения.
Статья 35. Права и обязанности лицензиара изучения
1. Лицензия на изучение дает лицензиару исключительное право осуществления работ по изучению полезных ископаемых на участке недр, отведенном для изучения. В процессе осуществления этого права лицензиар в установленном законодательством Республики Армения порядке имеет право доступа на отведенный для изучения участок недр, строительства лагерей и временных построек или размещения оборудования в любой части (в том числе и водной) этого участка.
2. Лицензиар изучения должен уведомлять уполномоченный орган об открытии возможных полезных ископаемых, имеющих промышленное значение, в течение 14 дней после их открытия.
ЛИЦЕНЗИИ НА ГОРНОПРОМЫШЛЕННУЮ ДОБЫЧУ
Статья 36. Право обращения за получением лицензии на горнопромышленную добычу
1. Лицензиар изучения в течение действия лицензии может в любое время обращаться в уполономоченный орган за получением лицензии на горнопромышленную добычу в целях промышленной добычи полезных ископаемых на участке недр, отведенном для изучения. Лицензиар изучения, обратившийся согласно настоящей статье за получением лицензии на горнопромышленную добычу, считается привилегированным заявителем.
2. Любой хозяйствующий субъект может обращаться в уполномоченный орган за получением лицензии на горнопромышленную добычу в целях промышленной добычи полезных ископаемых на том участке недр, в отношении которого он не имеет лицензию на изучение. Если наряду с предусмотренным настоящей частью заявлением в отношение того же участка недр заявление на получение лицензии представляет привилегированный заявитель, то в этом случае предпочтение отдается привилегированному заявителю.
Статья 37. Заявление на лицензию на горнопромышленную добычу
К заявлению на получение лицензии на горнопромышленную добычу прилагаются:
1) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя;
2) описание того участка недр, в отношение которого заявитель претендует на получение лицензии, с вычерченным с такими подробностями проектом, который окажется достаточным уполномоченному органу для различения этого участка;
3) документ, удостоверяющий наличие в отношение данного участка лицензии на изучение, - в случае привилегированного заявителя;
4) краткая информация о подтвержденных запасах месторождения;
5) программа горнопромышленной добычи, которая должна включать прогноз инвестиций, расчетную норму промышленной добычи руды и предложения заявителя по обогащению полезных ископаемых и удалению отходов;
6) определение продолжительности действия лицензии на горнопромышленную добычу, которая не должна превышать 12 лет;
7) иные сведения по усмотрению заявителя.
Статья 38. Предоставление лицензии на горнопромышленную добычу
Уполномоченный орган удовлетворяет заявление, поданное для получения лицензии на горнопромышленную добычу, которое представлено в соответствии с требованиями, настоящего Раздела, если:
1) уполномоченный орган не потребовал от заявителя обращения за получением специальной лицензии на горнопромышленную добычу согласно настоящему Закону;
2) участок недр, в отношение которого представлено заявление на получение лицензии на горнопромышленную добычу, не превосходит участок недр, который необходим для промышленной добычи указанного заявителем полезного ископаемого;
3) заявитель не имел нарушения договорных обязательств в связи с иными горными правами или ему удалось устранить их;
4) участок недр, для которого представлено заявление, не является объектом иного горного права;
5) участок недр, в отношение которого представлено заявление, не совпадает с какой-либо частью какого-либо участка недр, в отношение которого представлено заявление другим заявителем, и последний согласно настоящему Закону имеет преимущественное право;
6) представленные в приложении к заявлению документы или приведенные в них сведения не удовлетворяют требованиям, установленным Кодексом о недрах Республики Армения.
Статья 39. Содержание лицензии на горнопромышленную добычу
1. Лицензия на горнопромышленную добычу в частности включает:
1) очередной номер, число, месяц, год и срок выдачи лицензии;
2) описание и план того участка недр, в отношение которого она выдана.
2. К лицензии на горнопромышленную добычу прилагается программа горнопромышленной добычи, которая является неотъемлемой частью лицензии.
Статья 40. Продление срока лицензии на горнопромышленную добычу
1. Лицензиар горнопромышленной добычи может обращаться в уполномоченный орган в целях продления срока лицензии.
2. Уполномоченный орган на основании заявления продлевает срок лицензии на указанный в заявлении период, не превышающий 6 лет, если запасы полезных ископаемых достаточны для продолжения их промышленной добычи.
Статья 41. Права и обязанности лицензиара горонопромышленной добычи
1. Лицензия на горнопромышленную добычу согласно настоящему Закону дает лицензиару исключительное право проведения работ по горнопромышленной добыче на участке недр, и в этих целях лицензиар имеет право:
1) доступа на участок недр, принятия всех необходимых мер в целях осуществления работ по горнопромышленной добыче;
2) строительтва необходимых сооружений, построек, размещения оборудования, транспортировки, обогащения добытой им в процессе осуществления горнопромышленной добычи руды;
3) распоряжения добытыми полезными ископаемыми;
4) изучения на участке недр иных полезных ископаемых;
5) размещения отходов в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
2. Обязанностями лицензиара горнопромышленной добычи являются:
1) подготовка участка недр, начало осуществления и осуществление работ по горнопромышленной добыче в соответствии с проектом горнопромышленной добычи;
2) установление пределов участка недр и соблюдение этих пределов в установленном виде.
Статья 42. Отказ от лицензий на изучение и горнопромышленную добычу, предупреждение и их прекращение
Установленные Разделом III настоящего Закона положения об отказе, предупреждении и прекращении, касающиеся горных прав, распространяются также на горные права, установленные настоящим Разделом.
ФИНАНСОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, СТАБИЛИЗАЦИОННЫЙ И КОНЦЕССИОННЫЙ ДОГОВОРЫ
ФИНАНСОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 43. Применение положений настоящей Главы
Установленные настоящей Главой положения вступают в силу с 1 июля 2004 года и распространяются на лицензиаров, предусмотренных разделами III и IV.
Статья 44. Роялти, выплачиваемые с промышленной добычи металлических полезных ископаемых
1. В настоящем Законе используются следующие финансовые термины:
расчетная стоимость – стоимость реализации металлического полезного ископаемого, исчисленная с условием поставки со склада завода.
В случае, когда стоимость реализации не соответствует той цене, которая могла быть уплачена за металлические полезные ископаемые, если бы они на тех же условиях сделки были бы проданы на рынке покупателю, действующему независимо от продавца, уполномоченный орган представляет лицензиару соответствующее уведомление, после чего рыночная стоимость определяется посредством проведения переговоров между уполномоченным органом и лицензиаром.
Если переговоры по этому вопросу между уполномоченным органом и лицензиаром не приводят к результату, то рыночную стоимость определяет независимый эксперт, определенный лицензионным договором;
эксплуатационные расходы – все расходы, связанные с промышленной добычей металлических полезных ископаемых, которые при исчислении облагаемой прибыли в порядке, установленном Законом Республики Армения "О налоге на прибыль", считаются допустимой убылью, за исключением:
1) капитальных расходов;
2) амортизационных отчислений применительно к материальным и нематериальным активам;
3) финансовых ассигнований, включая и процентные ставки по обслуживанию кредитов, пошлины и платежи, связанные с привлечением финансовых средств;
норма рентабельности (R-C)/R, где:
R – общая расчетная стоимость, образовавшаяся от реализации металлических полезных ископаемых, добытых в любой период выплаты роялти,
C – эксплуатационные расходы, произведенные в целях промышленной добычи полезного ископаемого в тот же период;
роялти – сумма, выплачиваемая лицензиаром в Государственный бюджет Республики Армения за горнопромышленную добычу;
период выплаты роялти – каждый квартал, начиная с момента реализации.
2. Специальный лицензиар горнопромышленной добычи и лицензиар горнопромышленной добычи в каждый период выплаты роялти обязаны выплачивать:
1) роялти – один процент от валовой расчетной стоимости металлических полезных ископаемых, реализованных в данный период;
2) дополнительный роялти – еще 0,1 процента в случае превышения 25 процентов нормы рентабельности, за каждые 0,8 процента, превышающих 25 процентов нормы рентабельности.
3. Роялти и дополнительные роялти выплачиваются в Государственный бюджет Республики Армения до 30 числа месяца, следующего за окончанием каждого периода выплаты роялти.
Информация относительно расчета и выплаты роялти представляется уполномоченному органу в порядке и срок, установленные последним.
Статья 45. Роялти, взимаемые за неметаллические полезные ископаемые и поделочные камни
Роялти за добытые неметаллические полезные ископаемые и поделочные камни взимается в размере и порядке, установленных Правительством Республики Армения.
Статья 46. Условное взимание роялти
1. В случае, если по какой-либо причине невозможно определить размер роялти, подлежащих выплате в данный период, уполномоченный орган может установить условное роялти, а специальный лицензиар горнопромышленной добычи и лицензиар горнопромышленной добычи обязаны выплачивать это условное роялти.
2. После уточнения суммы подлежащих выплате роялти лицензиар:
1) обязан выплатить разницу между уточнынным роялти и условным роялти в течение 20 дней с момента уточнения;
2) получает обратно сумму условного роялти, превышающую уточненное роялти.
Порядок уточнения разницы роялти устанавливается Правительством Республики Армения.
Статья 47. Ограничение распоряжения полезными ископаемыми
Если специальный лицензиар горнопромышленной добычи или лицензиар горнопромышленной добычи не выплачивает подлежащий выплате роялти или условный роялти в срок выплаты или иной продленный уполномоченным органом срок, то уполномоченный орган вправе запретить промышленную добычу полезного ископаемого на данном участке недр до выплаты всех подлежащих выплате роялти или до достижения приемлемого для уполномоченного органа соглашения по выплате роялти.
Статья 48. Концессионный платеж
Специальный лицензиар изучения или горнопромышленной добычи, а также лицензиар изучения и горнопромышленной добычи обязан ежегодно вносить в Государственный бюджет Республики Армения единовременный концессионный платеж в размере и порядке, установленных Правительством Республики Армения, который при этом не должен превышать:
1) пятикратный размер минимальной заработной платы – за каждый квадратный километр участка недр, отведенного в случае лицензии на изучение или специальной лицензии на изучение;
2) пятидесятикратный размер минимальной заработной платы – за каждый квадратный километр участка недр, отведенного в случае лицензии на горнопромышленную добычу или специальной лицензии на горнопромышленную добычу.
Статья 49. Бонус
1. Предоставление специальной лицензии на горнопромышленную добычу может быть обусловлено выплатой специального платежа – бонуса. Требование бонусного платежа возникает в том случае, когда государство предоставляет лицензиару представляющую коммерческую стоимость информацию о данном месторождении, которая получена на основании проведенного в прошлом изучения.
2. Механизм и порядок исчисления величины бонуса устанавливается Правительством Республики Армения.
3. Бонусы выплачиваются в Государственный бюджет Республики Армения.
СТАБИЛИЗАЦИОННЫЙ И КОНЦЕССИОННЫЙ ДОГОВОРЫ
Статья 50. Стабилизационный договор
1. В случае наличия письменного заявления заявителя в целях получения специальной лицензии на изучение, а также положительного заключения по нему Консультативной комиссии по недропользованию уполномоченный орган заключает от имени Республики Армения Стабилизационный договор.
2. В случае заключения Стабилизационного договора в отношение специального лицензиара изучения по его желанию применяются предусмотренные настоящим Законом механизмы защиты и компенсации дополнительных расходов.
3. Стабилизационный договор вступает в силу одновременно с соответствующей специальной лицензией на изучение и действует не белее 12 лет с начала промышленной добычи полезного ископаемого.
Статья 51. Концессионный договор
1. В случае наличия письменного заявления заявителя в целях получения специальной лицензии на горнопромышленную добычу, а также положителного заключения по нему Консультативной комиссии по недропользованию уполномоченный орган в дополнение к Стабилизационному договору или взамен него заключает от имени Республики Армения Концессионный договор.
2. Концессионный договор в ступает в силу одновременно с соответствующей специальной лицензией на горнопромышленную добычу и действует весь период действия этой лицензии.
Статья 52. Содержание Стабилизационного договора
1. Стабилизационный договор регулирует следующие положения, считающиеся обязательством Республики Армения:
1) гарантию права получения специальным лицензиаром изучения одной или нескольких специальных лицензий на горнопромышленную добычу в отношение данного участка недр в порядке, установленном настоящим Законом и иными правовыми актами, регулирующими данную область;
2) обеспечение защищенности специального лицензиара изучения на весь период действия Стабилизационного договора, в том числе гарантию компенсации дополнительных расходов лицензиара вследствие повышения установленных на момент заключения Концессионного договора ставок налога на прибыль, налога на добавленную стоимость в части деятельности, осуществляемой в рамках Концессионного договора. Порядок компенсации предусмотренных настоящей частью расходов устанавливается Правительством Республики Армения;
3) механизмы урегулирования споров.
2. Примерная форма Стабилизационного договора устанавливается Правительством Республики Армения.
Статья 53. Содержание Концессионного договора
1. Концессионным договором регулируются:
1) определение выбора альтернативного способа налогообложения в отношение специального лицензиара горнопромышленной добычи в случаях и порядке, предусмотренных налоговым законодательством Республики Армения; при этом роялти и установленные настоящим Законом иные платежи в отношение данного участка недр подлежат обязательной выплате независимо от избранной формы налогообложения;
2) установление приемлемых условий финансирования промышленной добычи, осуществляемой в рамках Концессионного договора по месторождению, включая и допустимое соотношение собственных и привлеченных средств, а также максимальные размеры годовой процентной ставки, выплачиваемой за привлеченные финансовые средства;
3) предоставление в соответствии с требованиями настоящего Закона имеющейся соответствующей информации по программе, предлагаемомой заявителем в целях получения специальной лицензии на горнопромышленную добычу, а также иных истребованных материалов;
4) четкое установление условий изучения, осуществляемого на коммерческой основе в целях промышленной добычи и эксплуатации в возможных месторождениях полезных ископаемых;
5) природохранные задачи, включая и предусмотрение пределов обязательств и обязанностей специального лицензиара горнопромышленной добычи, а также их ограничение в отдельных случаях;
6) четкое установление полномочий, осуществляемых уполномоченным органом в рамках предусмотренной настоящим Законом компетенции, а также случаев их применения.
2. Примерная форма Концессионного договора устанавливается Правительством Республики Армения.
Статья 54. Условия осуществления горнопромышленной добычи на основании разрешения
1. Лицензия на горнопромышленную добычу не требуется, если:
1) на определенных Правительством Республики Армения месторождениях местного значения будет осуществляться добыча полезных ископаемых, имеющих общее распространение;
2) горнопромышленная добыча будет осуществляться только открытым способом, при мощности добываемого слоя до 2 метров, без взрывобуровых работ.
2. Согласно настоящему Закону заявление соответствующего содержания, удовлетворяющее условиям, предусмотренным частью первой настоящей статьи, представляется в уполномоченный орган, который в установленном законом порядке выдает заявителю письменной разрешение на осуществление горнопромышленной добычи. Разрешение выдается бессрочно.
3. Лицо, получившее разрешение, не может приступать к работам по горнопромышленной добыче без согласия соответствующего собственника данной территории или без договора аренды либо безвозмездного пользования земельным участком.
4. Лицо, получившее разрешение, в течение 30 дней по завершении работ по горнопромышленной добыче обязано уведомить об этом уполномоченный орган.
Статья 55. Заявление на осуществление горнопромышленной добычи на основании разрешения
В приложении к заявлению на осуществление горнопромышленной добычи на основании разрешения представляются:
1) наименование (имя) заявителя;
2) информация о полезном ископаемом, имеющем общее распространение, которое намерен добывать заявитель;
3) план территории, в отношение которой заявитель претендует на получение разрешения;
4) предложения относительно исключения или уменьшения вредного воздействия на окружающую среду вследствие предусмотренных работ и предусматриваемые природоохранные мероприятия.
Статья 56. Постановление по заявлению на осуществление горнопромышленной добычи на основании разрешения
1. По заявлению, удовлетворяющему условиям, предусмотренным частью первой статьи 54 и статьей 55 настоящего Закона, уполномоченный орган в течение 30 дней со дня представления заявления принимает постановление о его удовлетворении или отклонении, о чем письменно уведомляет заявителя.
2. Заявление отклоняется, если:
1) территория, в отношение которой представлено заявление, уже отведена в целях горнопромышленной добычи;
2) предложения относительно исключения или уменьшения вредного воздействия на окружающую среду вследствие предусмотренных работ и предусматриваемые природоохранные мероприятия не удовлетворяют установленным требованиям.
Статья 57. Платежи за осуществление горнопромышленной добычи на основании разрешения
1. Лицо, получившее предусмотренное настоящим Разделом соответствующее разрешение на осуществление горнопромышленной добычи, в течение 14 дней со дня получения этого разрешения обязано произвести платеж в пятикратном размере минимальной заработной платы за каждыю 0,1 гектара земельного участка.
2. Предусмотренный частью первой настоящей статьи платеж вносится в Государственный бюджет Республики Армения в единовременном порядке.
Статья 58. Признание разрешения утратившим силу
Уполномоченный орган признает разрешение утратившим силу, если лицо, получившее это разрешение, осуществляет промышленную добычу полезных ископаемых с нарушением требований настоящего Закона и Кодекса о недрах Республики Армения.
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 59. Условия охраны окружающей среды
1. Предлагаемая заявителем при испрашивании горных прав программа должна включать условия по осуществлению следующих мероприятий:
1) по охране и сохранению воздушного и водного бассейнов, почвы, животного и растительного мира, а также территорий, имеющих культурное, архитектурное, археологическое, историческое и географическое значение;
2) по осуществлению работ по рекультивации, выравниванию, озеленению, древонасаждению, ограждению на определенных отрезках участка недр в связи с осуществлением работ по изучению и промышленной добыче;
3) по засыпке, изоляции или ограждению выемок, туннелей и скважин.
2. Выполнение условий, указанных в части первой настоящей статьи, должно соответствовать национальным стандартам охраны окружающей среды.
Статья 60. Наблюдение за окружающей средой
При рассмотрении вопроса о предоставлении какого-либо горного права уполномоченный орган на основании результатов экспертизы воздействия на окружающую среду, осуществленной в установленном законодательством Республики Армения порядке, учитывает воздействие горного права на воздушный и водный бассейны, почву, животный и растительный мир, а также культурные, архитектурные, археологические, исторические и географические особенности.
Статья 61. Указания уполномоченного органа
Уполномоченный орган посредством письменного уведомления требует от хозяйствующего субъекта – носителя горного права осуществления в установленный им срок выполнения предусмотренных проектом или определенных иным образом природоохранных и технологических мероприятий, которыми было обусловлено предоставление горного права.
Статья 62. Рекультивационные работы
1. Если хозяйствующий субъект не выполняет указание, предусмотренное статьей 61, то уполномоченный орган имеет право принимать необходимые меры для осуществления указанных работ по своей инициативе, уведомив лицензиара не позднее чем за месяц до этого. Произведенные расходы рассматриваються как долг лицензиара государству и подлежат возмещению лицензиаром.
2. Размер предусмотренного настоящей статьей долга удостоверяется составленными в установленном порядке исполнительными актами, подтверждающими объемы выполненных работ.
Статья 63. Демонтаж горнодобывающего комплекса
Носитель горного права обязан в течение шести месяцев с момента прекращения горного права демонтировать горнодобывающий комплекс, установленный в ходе осуществления работ по горнопромышленной добыче.
Статья 64. Продажа горнодобывающего комплекса
1. Если горнодобывающий комплекс не демонтирован в соответствии с требованиями статьи 63, то уполномоченный орган имеет право его продажи на основании решения суда посредством публичного аукциона.
2. Если предусмотренные частью первой настоящей статьи комплекс или его часть не продается, то его продажа может быть осуществлена в форме прямых торгов.
3. Из образовавшейся от продажи суммы вычитаются:
1) расходы, связанные с проведением торгов;
2) расходы по переводу не проданной посредством публичного аукциона части комплекса;
3) оставшаяся часть долга с суммы, подлежащей выплате в качестве компенсации за причиненный государству или третьему лицу ущерб, обусловленный реализацией прав, предоставленных лицензией.
4. Сумма, оставшаяся после вычитаний, перечисляется в государственный бюджет.
5. Если образовавшаяся от продажи сумма меньше суммы вычитаний, то:
1) недостающая сумма считается долгом государству лица, получившего соответствующее указание, и должна быть возмещена в судебном порядке;
2) уполномоченный орган определяет очередность возмещения расходов, установленных частью третьей настоящей статьи.
Статья 65. Фонд охраны окружающей среды
1. За счет производимых в установленном носителями горного права размере отчислений создается фонд охраны окружающей среды. Порядок использования фонда и определения размеров ассигнований устанавливается Правительством Республики Армения.
2. Суммы фонда охраны окружающей среды хранятся на специальном счете Центрального банка Республики Армения и используются исключительно:
1) в целях выполнения осуществляемых лицензиаром и предусмотренных проектом природоохранных работ;
2) в целях выполнения предусмотренных лицензиаром по проекту, но не осуществленных им природоохранных работ;
3) в целях восстановления причиненного окружающей среде вследствие деятельности лицензиара и не возмещенного им ущерба.
3. Сумма, выделяемая лицензиару из фонда для осуществления природоохранных работ, не может превышать произведенные лицензиаром ассигнования, предусмотренные частью первой настоящей статьи.
4. Остаток суммы, внесенной лицензиаром в фонд охраны окружающей среды, после выполнения обязательств возвращается лицензиару.
ПЕРЕДАЧА ГОРНЫХ ПРАВ
Статья 66. Передача горных прав
1. По смыслу настоящей статьи "передача" означает какую-либо сделку в отношение горных прав в интересах третьего лица.
2. Горные права не могут быть переданы или отданы под залог без согласия уполномоченного органа, за исключением случая, предусмотренного частью четвертой настоящей статьи.
Любая сделка по передаче или залогу горного права без такого согласия ничтожна.
3. Представленное заявление на получение предусмотренного настоящей статьей согласия должно включать все те сведения о хозяйствующем субъекте, приобретающем горное право, которые передающее право лицо представило при приобретении соответствующего горного права. Процедура передачи горных прав, требующая согласия уполномоченного органа, устанавливается уполномоченным органом.
4. Горные права могут быть переданы без согласия уполномоченного органа, если в результате реорганизации хозяйствующего субъекта-лицензиара имеет место правопреемство. Реорганизованный хозяйствующий субъект обязан уведомить уполномоченный орган о правопреемстве горного права в течение 14 дней с момента регистрации реорганизации.
Статья 67. Контроль в отношение хозяйствующего субъекта-лицензиара
1. По смыслу настоящей статьи лицо рассматривается как обладающее контролем в отношение хозяйствующего субъекта-лицензиара, если оно:
1) единолично или вместе с аффилированными лицами непосредственно или опосредованно владеет с правом голосования пятьюдесятью и более процентами голосующих долевых ценных бумаг хозяйствующего субъекта;
2) в силу договора или иного соглашения получило право назначения более половины членов совета директоров, директора или имеющих подобные полномочия иных должностных лиц хозяйствующего субъекта.
2. Хозяйствующий субъект-лицензиар обязан предоставлять уполномоченному органу сведения об перемене лиц, обладающих в его отношение контролем.
РЕГИСТРАЦИЯ ГОРНЫХ ПРАВ
Статья 68. Регистрация горных прав
1. Уполномоченный орган ведет централизованный журнал регистрации горных прав, в котором содержится вся инфоромация, касающаяся этих прав, а также об изменениях, о передаче, предупреждении и прекращении прав.
2. Журнал регистрации открыт для общественности и им можно пользоваться за плату в размере, установленном Законом Республики Армения ,,О государственной пошлине".
Статья 69. Справки уполномоченного органа
Уполномоченный орган обязан выдавать лицензиару на основании его заявления истребованные справки о его горных правах для представления в соответствующие органы.
РЕГУЛИРОВАНИЕ ИЗУЧЕНИЯ И ГОРНОПРОМЫШЛЕННОЙ ДОБЫЧИ
Статья 70. Ограничение горных прав лицензиара
Носитель горных прав не может осуществлять свои установленные настоящим Законом горные права:
1. без письменного согласия соответствующих органов в случае, если:
- территория предоставлена для кладбища,
- на территории расположены природные, исторические и культурные памятники,
- территория является каким-либо считающимся государственной собственностью сооружением или водным объектом либо расположена на удалении до 90 метров от такого сооружения или водного объекта,
- территория является частью аэропорта,
- на территории находятся разновидности, занесенные в Красную книгу Республики Армения, или по территории проходят пути миграции животных;
2) без письменного разрешения собственника или пользователя в случае, если:
- территория является частью незаселенного, арендованного или временно незаселенного дома или сооружения либо находится на удалении до 180 метров от этого дома или сооружения,
- территория расположена в пределах 45 метров от земельного участка, который расчищен, или вспахан, или иным образом подготовлен для выращивания растений, либо на котором они уже произрастают,
- с территории в течение предшествующих двенадцати месяцев собирался сельскохозяйственный урожай,
- территория является частью бассейна, предусмотренного для водопоя крупного рогатого скота, какого-либо искусственного или природного водохранилища либо иного частного водного фонда,
- территория является частью аэропорта;
3) без письменного согласия соответствующего марзпета (губернатора), если территория является населенным пунктом;
4) без письменного согласия соответствующего органа, если территория предназначена для строительства какого-либо железнодорожного пути или расположена на удалении до 45 метров от какого-либо железнодорожного пути;
5) без письменного согласия соответствующего органа, если территория расположена на территории населенного пункта или в 60 метрах от его границ;
6) без письменного согласия соответствующего органа, если территория является частью государственного лесного фонда;
7) без письменного согласия соответствующего органа, если по территории проходит дорога;
8) без письменного согласия соответствующего органа, если территория является частью особо охраняемой территории.
Статья 71. Перемещение полезных ископаемых
Специальный лицензиар изучения и лицензиар изучения не должны перемещать какое-либо полезное ископаемое с участка недр, отведенного для изучения, за исключением случаев, когда это необходимо для исследования полезного ископаемого на последнем этапе геологического изучения в целях определения стоимости полезного ископаемого или проведения экспертизы полезного ископаемого.
Статья 72. Докладные записки, записи и информация
Носитель горного права обязан составлять докладные записки, совершать записи, предоставлять сведения и представлять отчеты в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
Статья 73. Право доступа
1. Уполномоченный орган в целях осуществления контроля за выполнением лицензиаром настоящего Закона и условий лицензии в установленном законодательством Республики Армения порядке имеет право доступа на участки недр, отведенные для изучения и горнопромышленной добычи.
2. Носитель горного права не имеет права препятствовать осуществлению уполномоченным органом функций, предусмотренных частью первой настоящей статьи.
СПОРЫ
Статья 74. Разрешение споров
Споры, возникшие в связи с пользованием недрами, разрешаются в установленном законодательством Республики Армения судебном порядке.
Статья 75. Ответственность за нарушение положений настоящего Закона
За нарушение положений настоящего Закона и иных правовых актов, регулирующих использование недр, хозяйствующие субъекты и (или) их должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 76. Переходные положения
1. В течение месяца со дня вступления в силу настоящего Закона создается Консультативная комиссия по недропользованию.
2. По смыслу настоящего Раздела "переходный период" означает период в четырнадцать месяцев, начиная с истечения одного месяца после вступления в силу настоящего Закона. Хозяйствующий субъект, который имел горные права до вступления в силу настоящего Закона, в переходный период будет считаться временным лицензиаром. В переходный период временный лицензиар вправе осуществлять все те действия, которые он осуществлял согласно своей лицензии до в ступления в силу настоящего Закона.
3. В течение переходного периода временный лицензиар имеет право обращаться в уполномоченный орган в целях получения горного права в установленном настоящим Законом порядке. Лицензиар, который до вступления в силу настоящего Закона имел лицензию на изучение или разведку, имеет право обращаться для получения по своему выбору в отношение указанного во временной лицензии участка недр:
1) лицензии на изучение;
2) специальной лицензии на изучение.
Временный лицензиар, который до вступления в силу настоящего Закона согласно Кодексу о недрах Республики Армения от 19 марта 1992 года имел лицензию на горнопромышленную добычу, имеет право обращаться для получения по своему выбору в отношение указанного во временной лицензии участка недр:
1) лицензии на горнопромышленную добычу;
2) специальной лицензии на горнопромышленную добычу.
Временному лицензиару, обратившемуся за одной из указанных лицензий, на основании полученной согласно Кодексу о недрах Республики Армения от 19 марта 1992 года лицензии выдается соответствующая лицензия с установлением срока лицензии с завершения срока, установленного в прежней лицензии.
Замена лицензии производится в течение пятнадцати рабочих дней с момента представления в уполномоченный орган оригинала прежней лицензии.
Правоотношения, связанные с лицензиями, выданными в переходный период, регулируются настоящим Законом.
Все лицензии, выданные согласно Кодексу о недрах Республики Армения от 19 марта 1992 года, признаются утратившими силу после завершения переходного периода.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Статья 77. Вступление закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу с 1 апреля 2003 года.
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ Р. КОЧАРЯН
27 ноября 2002 года
ЗР-440
17.12.2003 | |
16.12.2005 | |
22.12.2006 | |
11.10.2007 |