КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ О НЕДРАХ
Настоящим Кодексом устанавливаются принципы, порядок пользования недрами на территории Республики Армения, а также отношения, связанные с недропользованием.
РАЗДЕЛ II. ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ НЕДР
РАЗДЕЛ III. ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ ДЛЯ ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И В ЦЕЛЯХ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ РАЗДЕЛ IV. ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
РАЗДЕЛ V. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ЗАПАСОВ, МЕСТОРОЖДЕНИЙ И ПРОЯВЛЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, А ТАКЖЕ УЧАСТКОВ НЕДР, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ, НЕ СВЯЗАННОЕ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
РАЗДЕЛ VI. ОХРАНА НЕДР
РАЗДЕЛ VII. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР
РАЗДЕЛ VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ О НЕДРАХ
РАЗДЕЛ IX. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В ПРОЦЕССЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
РАЗДЕЛ X. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
РАЗДЕЛ XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство Республики Армения о недрах
Законодательство Республики Армения о недрах основывается на Конституции Республики Армения и состоит из настоящего Кодекса, законов и иных правовых актов, имеющих отношение к этой сфере.
При пользовании недрами отношения, связанные с земельными, лесными территориями и воздушным пространством, растительным и животным миром, а также водными бассейнами, регулируются законодательством Республики Армения.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
недра - часть земной коры, расположенной по глубине ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков;
пользование недрами - предоставление недр для геологического изучения, предпринимательской деятельности и иных целей;
участок недр - часть недр, расположенная под разграниченной на земной поверхности определенной территорией;
часть недр, являющаяся недвижимым имуществом, –территория недр с зафиксированными со всех сторон границами, занятая искусственно созданными сооружениями, а также естественными полостями (пещерами), которая может быть использована в различных целях;
полезное ископаемое – пригодные для использования твердые, жидкие, газообразные компоненты недр, в том числе подземные пресные, минеральные, термальные воды, геотермальная энергия, донные отложения водоемов и водотоков, а также образованные вследствие недропользования складированные отходы;
общераспространенное полезное ископаемое - имеющие широкое распространение в земной коре интрузивные, вулканические и осадочные породы, а из подземных вод только грунтовые воды;
запасы полезного ископаемого – залежи полезного ископаемого, объем, количество, качество и территориальное расположение и форма которых определены;
прогнозные ресурсы полезного ископаемого – предполагаемые залежи полезного ископаемого, количество, качество и территориальное расположение которых оценены на основе непосредственных и косвенных данных, а также общих геологических предпосылок;
геологоразведочные работы – комплекс работ по геологическому изучению недр, целью которых является выявление и оценка прогнозных ресурсов и запасов полезных ископаемых;
месторождение полезного ископаемого – участок недр, содержащий запасы и прогнозные ресурсы полезного ископаемого и получивший геолого-экономическую оценку;
проявление полезного ископаемого – участок недр, в котором выявлено наличие полезного ископаемого, количество, качество и промышленное значение которого пока еще не определены;
геологический отвод – участок недр, предоставленный для геологического изучения;
баланс запасов полезных ископаемых – форма государственного учета выявленных в недрах запасов полезных ископаемых на 1 января каждого года, содержащая данные о количестве, качестве и степени изученности запасов разведанных месторождений, а также об их изменениях в отчетный период;
кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых – систематизированная сводная информация о месторождениях, проявлениях и пунктах оруденения полезных ископаемых, включающая все выявленные объекты, независимо от их типа, размеров, степени изученности и промышленного значения;
горный отвод – предоставленная для добычи полезных ископаемых и строительства подземных сооружений часть недр, ограниченная на земной поверхности и по глубине;
санитарные охранные зоны подземных вод – разграниченная вокруг водозаборов и источников территория, на которой запрещается или ограничивается хозяйственная деятельность в целях ограждения подземных вод от загрязнения и обеспечения их охраны;
эксплуатация месторождения полезного ископаемого – добыча размещенного в недрах полезного ископаемого;
стоимость извлечения полезного ископаемого –стоимость единицы добытого и переработанного полезного ископаемого, исчисленная по рыночным ценам продукции и нормативными показателями применяемых технологий;
геологическая и иная информация о недрах – данные о строении, составе, количестве участков недр, наличии в них полезных ископаемых и об иных особенностях недр, а также данные о технико-экономических показателях использования недр.
Статья 3. Задачи Кодекса Республики Армения о недрах
Задачами Кодекса Республики Армения о недрах являются:
1) регулирование отношений, возникающих в связи с использованием и охраной недр;
2) обеспечение рационального, комплексного использования и охраны недр в целях удовлетворения потребностей экономики в минеральном сырье, охраны окружающей среды от вредного воздействия, а также безопасности ведения работ при пользовании недрами;
3) защита интересов государства и граждан, а также прав недропользователей.
Статья 4. Право собственности на недра
Недра Республики Армения являются исключительной собственностью государства, которые могут быть предоставлены на праве пользования и не подлежат приватизации.
Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, залога или отчуждаться в иной форме.
Право пользования недрами может отчуждаться или переходить от одного пользователя к другому в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
Статья 5. Государственное управление использованием и охраной недр
Государственное управление использованием и охраной недр осуществляют Правительство Республики Армения, уполномоченные Правительством Республики Армения органы государственного управления в данной области (далее – уполномоченный орган) в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
1. В компетенцию Правительства Республики Армения в области использования и охраны недр входят:
1) обеспечение осуществления политики в сфере недропользования;
2) владение недрами Республики Армения, установление порядка распоряжения и пользования ими;
3) разграничение компетенции уполномоченных органов в области использования и охраны недр;
4) утверждение программ развития минерально-сырьевой базы и охраны недр и обеспечение их реализации;
5) принятие нормативных актов, регулирующих отношения в области использования и охраны недр;
6) установление порядка предоставления права пользования недрами и порядка лицензирования недропользования для геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых и в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
7) установление порядка создания, ведения единой системы геологической информации о недрах и распоряжения ею;
8) установление порядка государственной экспертизы иной информации о разведанных запасах и недрах;
9) утверждение перечней общераспространенных и имеющих стратегическое значение полезных ископаемых и специального перечня геологического изучения;
10) установление порядков ведения государственного баланса запасов полезных ископаемых, государственного учета участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых и строительства подземных сооружений, ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, государственной регистрации работ по геологическому изучению недр;
11) установление порядка ограничения и запрещения пользования недрами на отдельных участках в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды;
12) установление в пределах своей компетенции ставок платежей за пользование недрами;
13) установление порядков осуществления геологического изучения, использования и охраны недр;
14) установление примерных форм договоров о пользовании недрами;
15) осуществление международного сотрудничества в области геологического изучения, использования и охраны недр, а также иные установленные законами Республики Армения правомочия.
2. В компетенцию уполномоченного органа в области использования и охраны недр входят:
1) участие в формировании государственной политики в сфере недропользования;
2) осуществление контроля за исполнением норм и правил, принятых в области использования и охраны недр;
3) разработка и реализация программ стратегии развития минерально-сырьевой базы, использования и охраны недр;
4) предоставление права пользования и лицензий на пользование недрами для геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых и в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5) осуществление государственной экспертизы иной информации о разведанных запасах и недрах;
6) ведение государственного баланса запасов полезных ископаемых, осуществление государственного учета участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых и строительства подземных сооружений, ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых;
7) разработка предложений по нормативным актам об использовании и охране недр;
8) разработка предложений по ставкам платежей за пользование недрами;
9) разработка предложений по перечням общераспространенных и имеющих стратегическое значение полезных ископаемых и по специальному перечню геологического изучения;
10) выдача разрешений и согласий на отвод земель, на геологический отвод, водопользование и других разрешений и согласий в целях недропользования;
11) участие в осуществлении международного сотрудничества в области геологического изучения, использования и охраны недр, а также другие правомочия, установленные иными правовыми актами.
Статья 7. Виды пользования недрами
Недра могут использоваться в целях:
1) геологического изучения;
2) добычи полезных ископаемых;
3) создания подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Статья 8. Ограничение пользования недрами
1. Пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено законами и иными правовыми актами Республики Армения в целях обеспечения здоровья человека, национальной безопасности и охраны окружающей среды.
2. Пользование недрами на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, коммуникаций и связи может быть ограничено или запрещено, если оно наносит вред хозяйственным объектам.
Статья 9. Пользователи недр
1. Пользователями недр считаются юридические лица (в том числе иностранные) и граждане Республики Армения, имеющие разрешение в соответствии с настоящим Кодексом, законами и иными правовыми актами Республики Армения.
2. Пользователями недр в целях поиска, разведки и эксплуатации радиоактивного сырья, а также захоронения радиоактивных и опасных химических веществ и отходов считаются только установленные Правительством Республики Армения юридические лица, имеющие специальное разрешение.
Порядок выдачи специального разрешения на пользование недрами устанавливается Правительством Республики Армения.
Статья 10. Лицензирование в связи с пользованием недрами
Проведение определенных видов геологоразведочных работ, эксплуатация месторождений полезных ископаемых, строительство и эксплуатация подземных сооружений в связи с пользованием недрами на территории Республики Армения подлежит лицензированию.
Порядок лицензирования устанавливается законами и иными правовыми актами Республики Армения.
Статья 11. Порядок пользования недрами
1. Недра на территории Республики Армения предоставляются в пользование уполномоченным органом в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.
2. Геологоразведочные работы и эксплуатация месторождений осуществляются согласно договору, заключенному между уполномоченным органом и пользователем недр.
3. Работы по созданию на определенных участках минералогических, палеонтологических и других геологических коллекций, отбору и описанию геологических объектов научного, культурного и иного значения (редкие геологические образования, природные памятники, пещеры) проводятся на основании выданного уполномоченным органом письменного согласия.
4. Строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением случаев, предусмотренных статьей 33 настоящего Кодекса, осуществляются на основании выданных уполномоченным органом лицензий.
5. Пользование недрами в зависимости от вида пользования может быть как платным, так и бесплатным в соответствии со статьями 44-45 настоящего Кодекса.
Статья 12. Сроки пользования недрами
1. Недра предоставляются в пользование для геологического изучения и добычи полезных ископаемых на определенный срок, но не более чем на 50 лет, исходя из объема и условий реализации установленных проектом предусматриваемых работ. Сроки пользования недрами фиксируются в соответствующих документах – государственная регистрация, лицензия и (или) договор.
2. Пользование недрами может быть бессрочным, если оно предоставлено для эксплуатации подземных сооружений и создания особо охраняемых геологических заповедников.
Статья 13. Передача права пользования недрами
1. Право пользования недрами передается новому пользователю недр, если он в установленном законодательством Республики Армения порядке признан правопреемником прежнего пользователя недр. В этом случае договор пользования недрами заключается в безоговорочном порядке без изменения его содержания.
2. Право пользования недрами (полностью или частично) может быть передано по инициативе пользователя недр, с согласия уполномоченного органа в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
Статья 14. Залог права пользования недрами
1. Право пользования недрами может являться предметом залога.
2. Договор о залоге заключается между пользователем недр и залогодержателем по предварительному согласию уполномоченного органа, выданному в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
Статья 15. Основания досрочного прекращения права пользования недрами и аннулирования договора о пользовании недрами
Право пользования недрами прекращается досрочно, а договор о пользовании недрами аннулируется в порядке, установленном законодательством Республики Армения, а также по следующим установленным настоящим Кодексом основаниям, если:
1) данная территория недр изымается для государственных и (или) общественных нужд;
2) возникла явная угроза безопасности и здоровью работников и населения;
3) возникла чрезвычайная ситуация (стихийные бедствия, военные действия и другие);
4) недра использовались не в тех целях, в которых они были предоставлены;
5) нарушены договорные обязательства по использованию недр;
6) не соблюдены требования законодательства Республики Армения в процессе пользования недрами;
7) пользователь недр отказался от своих прав в порядке, установленном Гражданским кодексом Республики Армения.
Статья 16. Прекращение права пользования недрами и аннулирование договора о пользовании недрами
Право пользования недрами прекращается досрочно и договор о пользовании недрами аннулируется по основаниям, установленным законом и статьей 15 настоящего Кодекса, в следующем порядке:
1) в случаях, предусмотренных пунктами 1-3 статьи 15 настоящего Кодекса, постановление о прекращении права пользования недрами выносится Правительством Республики Армения;
2) в случаях, предусмотренных пунктами 4-7 статьи 15 настоящего Кодекса, решение о прекращении права пользования недрами и (или) об аннулировании договора о пользовании недрами выносится уполномоченным органом;
3) в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 15 настоящего Кодекса, пользователю недр после принятия решения предоставляется время на приостановление или консервацию работ в установленном порядке;
4) в случаях, предусмотренных пунктами 2-3 статьи 15 настоящего Кодекса, пользование недрами прекращается непосредственно после принятия решения и письменного уведомления об этом пользователя недр в установленном порядке;
5) в случаях, предусмотренных пунктами 3-5 статьи 15 настоящего Кодекса, решение о прекращении права пользования недрами и (или) об аннулировании договора о пользовании недрами принимается по истечении трех месяцев со дня уведомления в установленном порядке пользователя недр о допущенных нарушениях, если в указанный срок он не устранил эти нарушения;
6) в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 15 настоящего Кодекса, пользователь недр обязан за шесть месяцев письменно уведомить уполномоченный орган, предоставляющий недра.
Статья 17. Виды геологического изучения недр
Видами геологического изучения недр являются:
1) региональное геологическое изучение, включающее региональные геолого-геофизические работы, геологическую съемку (картографирование), геохимические, сейсмологические, гидрогеологические и инженерно-геологические изыскания, научно-исследовательские, палеонтологические и другие работы, направленные на общее изучение недр;
2) геологические работы по исследованию вулканической деятельности, создание и ведение системы постоянного наблюдения за экзогенными геологическими процессами – мониторинг, а также другие работы, проводимые без нарушения целостности недр;
3) поиск, разведка и оценка месторождений полезных ископаемых, включающие среднемасштабное и крупномасштабное геологическое картографирование, особые специализированные геофизические и геохимические работы, проходка, документирование, опробование горных выработок и скважин, петрографическое, минералогическое, технологическое и другое изучение свойств минерального сырья и вмещающих пород, определение и оценка запасов и прогнозных ресурсов;
4) дополнительная разведка и эксплуатационная разведка эксплуатируемых и подготавливаемых к эксплуатации месторождений в целях выявления дополнительных запасов полезных ископаемых, уточнения их количества, качества, а также учета движения и рационального использования запасов в процессе эксплуатации;
5) геологическое изучение участков недр, предусмотренных для строительства подземных сооружений, в целях выявления их структурных особенностей, состава и качества горных пород;
6) создание минералогических, палеонтологических и других геологических коллекций, сбор эстетически эффективных минералов и полудрагоценных камней;
7) описание и охрана геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое и иное значение (редкие геологические образования, памятники природы, пещеры и другие).
Статья 18. Государственное геологическое изучение недр
1. Государственное геологическое изучение недр осуществляется Правительством Республики Армения через уполномоченный орган, задачами которого являются:
1) геологическая съемка (картографирование) территории Республики Армения;
2) постоянное наблюдение за состоянием недр - мониторинг, прогнозирование происходящих в них процессов (в том числе экзогенных);
3) поиск и оценка месторождений полезных ископаемых;
4) накопление и хранение информации о недрах;
5) геологическое изучение участков подземных сооружений, строящихся по государственному заказу;
6) реализация иных предусмотренных государственными программами работ, связанных с геологическим изучением недр.
2. Государственный заказ на работы, предусмотренные частью первой настоящей статьи, размещает уполномоченный орган в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
Статья 19. Государственная регистрация и государственный учет работ по геологическому изучению недр
1. Работы по геологическому изучению недр подлежат государственной регистрации и государственному учету в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
2. Проведение работ по геологическому изучению недр без государственной регистрации запрещается.
Статья 20. Порядок геологического изучения недр
1. На территории Республики Армения геологическое изучение могут проводить организации и граждане, приобретшие это право в соответствии со статьями 9 и 10 настоящего Кодекса.
2. Работы по геологическому изучению недр проводятся в следующем порядке:
1) работы, предусмотренные пунктами 1-2 статьи 17 настоящего Кодекса, проводятся после их государственной регистрации.
При осуществлении работ, включенных в специальный перечень, утвержденный Правительством Республики Армения, а также в других случаях, когда необходима проходка горных выработок и скважин, государственная регистрация и пользование недрами в этой части разрешается на основании договора, заключенного между уполномоченным органом и пользователем недр;
2) работы, предусмотренные пунктами 3-5 статьи 17 настоящего Кодекса, проводятся на основании договора, заключенного между уполномоченным органом и пользователем недр;
3) в случае проведения геологоразведочных работ за счет инвестиций пользователя недр участок недр может предоставляться в пользование по договору, заключенному в целях поиска, разведки, оценки полезных ископаемых и последующей его эксплуатации;
4) пользователь недр получает право проведения работ, предусмотренных пунктом 4 статьи 17 настоящего Кодекса, на основаниидоговора, заключенного с уполномоченным органом в целях эксплуатации месторождения полезного ископаемого;
5) работы по геологическому изучению недр, предусмотренные пунктами 2-4 части второй настоящей статьи, получают государственную регистрацию на основании прошедшего в установленном порядке экспертизу проекта проведения этих работ и заключенного договора;
6) работы по геологическому изучению недр, предусмотренные пунктами 6-7 статьи 17 настоящего Кодекса, проводятся в порядке, установленном частью третьей статьи 11 настоящего Кодекса.
Договором о пользовании недрами в целях поиска, разведки и оценки месторождения полезных ископаемых по государственному заказу определяются:
1) геологическое задание, выданное на основании закона о бюджете уполномоченным органом, размещающим государственный заказ;
2) границы геологического отвода и временного землепользования;
3) сроки проведения геологоразведочных работ по этапам- представление проекта, начало и график проведения работ, представление геологической отчетности;
4) размер и порядок внесения задатка и оплаты выполненных работ;
5) срок действия договора – по проекту;
6) другие определяющие отношения сторон и не противоречащие законодательству условия.
1. Договор, заключенный в порядке, установленном законами и иными правовыми актами Республики Армения, между пользователем недр и уполномоченным органом в целях поиска, разведки, оценки месторождения полезных ископаемых и их дальнейшей добычи за счет средств пользователя недр является правовым документом, устанавливающим право пользователя недр на пользование участком недр, предоставленным ему на определенный срок для указанных целей.
2. Договор может предусматривать пользование недрами на основе раздела продукции.
Перечень участков недр, предоставляемых на основе раздела продукции, утверждается Правительством Республики Армения.
3. В целях поиска, разведки, оценки и дальнейшей добычи полезных ископаемых за счет пользователей недр договором о пользовании недрами предусматриваются:
1) цель работ, связанных с пользованием недрами;
2) границы землепользования, связанные с геологическим отводом и пользованием недрами;
3) срок действия договора – по проекту;
4) виды полезных ископаемых, поиск, разведка, оценка и дальнейшая добыча которых разрешается пользователю недр.
Если в процессе проведения работ выявляются новые предварительно не указанные виды полезных ископаемых, то для их изучения и добычи пользователю недр на основании его заявки выдается разрешение в порядке, установленном настоящим Кодексом, законами и иными правовыми актами, а в договор вносится соответствующее дополнение;
5) срок проведения работ по этапам – график проведения геологоразведочных работ, предполагаемые сроки представления полученной информации на экспертизу, работ по разработке месторождений полезных ископаемых и переработке сырья;
6) природоохранные мероприятия;
7) порядок возмещения вреда, причиненного в результате негативных последствий, связанных с пользованием недрами;
8) порядок возмещения вреда, причиненного сторонами в соответствии с положениями статьи 61 настоящего Кодекса;
9) основания и порядок досрочного прекращения договора;
10) обязательство пользователя недр по предоставлению гражданам Республики Армения рабочих мест не менее чем в размере предварительно определенного процента от общего количества рабочих мест;
11) обязательство пользователя недр по использованию определенной части общего объема продукции, работ и услуг, которые должны быть реализованы организациями Республики Армения;
12) порядок представления отчетности и осуществления контроля за работами, предусмотренными действующими на территории Республики Армения нормативными документами.
По взаимному соглашению договор может содержать иные регулирующие отношения сторон и не противоречащие законодательству условия.
4. После представления на геологическую экспертизу геологической информации о выявленных и разведанных на изучаемой территории месторождениях и утверждения запасов полезных ископаемых между сторонами заключается дополнительное соглашение, которым предусматриваются:
1) сроки проектирования и строительства предприятия по добыче и переработке полезных ископаемых;
2) границы горного отвода;
3) график добычи полезных ископаемых;
4) порядок раздела продукции, если он предусмотрен договором;
5) размер и порядок уплаты платежей при пользовании недрами в соответствии с условиями законов и иных правовых актов Республики Армения.
5. Соглашение прилагается к предварительно заключенному договору и считается его неотъемлемой частью.
1. Договор об изучении участка недр, предусмотренного для строительства подземных сооружений за счет средств пользователя недр, заключается между уполномоченным органом и пользователем недр в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
2. В договоре указываются:
1) цель, сроки и основания проведения работ;
2) границы геологического отвода и землепользования;
3) сроки проведения работ и действия договора;
4) представление в установленном порядке необходимой информации в уполномоченный орган.
Статья 24. Порядок предоставления геологического отвода
Геологический отвод предоставляется уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
Статья 25. Основные требования, предъявляемые к геологическому изучению недр
При проведении геологического изучения недр необходимо обеспечивать:
1) выполнение требований геологического изучения и охраны недр в порядке, установленном законами и иными правовыми актами Республики Армения;
2) соответствие выполняемых работ утвержденному проекту;
3) сохранность первичной геологической документации, образцов горных пород и минерального сырья;
4) достоверность и полноту данных полученной информации о гидрогеологических, природоохранных, горнотехнических и других условиях разработки месторождений полезных ископаемых, а также об условиях строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5) достоверность определения качества и количества запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов;
6) применение методов и способов, исключающих неоправданные потери полезных ископаемых и ухудшение их качества;
7) представление сводной информации (отчетности) о результатах геологического изучения недр на государственную экспертизу и в уполномоченный орган;
8) применение методов и способов, гарантирующих безопасность людей и охрану окружающей среды;
9) выполнение других предусмотренных договором обязательств.
Статья 26. Геологическая и иная информация о недрах
1. Информация, полученная в результате геологического изучения недр за счет государственных средств, в том числе первичная геологическая, геофизическая и другая документация, данные по их обобщению и анализу, а также образцы горных пород, керн, пластовая жидкость находятся в распоряжении государства.
Указанная информация безвозмездно передается в уполномоченный орган и хранится в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
2. Геологическая и иная информация о недрах, полученная за счет инвестиций пользователя недр, находится в распоряжении государства и пользователя недр.
3. Сводная информация безвозмездно передается в уполномоченный орган, а первичная хранится в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
4. Пользователь недр может свободно и безвозмездно использовать полученную за счет своих инвестиций информацию о недрах для собственных нужд, однако он не правомочен предоставлять ее третьей стороне без согласия уполномоченного органа.
5. Пользователь недр согласно заключенному договору правомочен ограничивать сроком до пяти лет использование третьей стороной информации, полученной за счет его собственных средств и предоставленной уполномоченному органу, а также опубликование данных.
По заявлению пользователя недр, взаимному согласию сторон срок ограничения предоставления информации может быть продлен не более чем на три года.
6. Пользователь недр лишается права распоряжаться информацией, если по окончании геологоразведочных работ он в установленные договором сроки не заключает с уполномоченным органом дополнительное соглашение, которым уточняется график проектирования и ввода в эксплуатацию объекта (предприятия) по добыче полезного ископаемого или подземного сооружения.
7. Должностные лица обязаны обеспечивать конфиденциальность информации в процессе ее накопления, регистрации, хранения, передачи и использования.
8. Лицо, проводящее геологическое изучение недр, имеет право использовать полученную в процессе проведения работ геологическую и иную информацию о недрах для научной и преподавательской деятельности, если договором не предусмотрено иное.
Статья 27. Геолого-экономическая оценка месторождений полезных ископаемых
1. Для определения промышленного значения месторождений полезных ископаемых, выбора наиболее эффективных и безопасных способов их отработки и подсчета запасов полезных ископаемых в целях обоснования кондиций производится геолого-экономическая оценка месторождений в соответствии с нормативами и требованиями, утвержденными уполномоченным органом.
2. Геолого-экономическая оценка месторождений полезных ископаемых производится за счет средств пользователя недр в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
Статья 28. Государственная экспертиза геологической и иной информации о недрах
1. Геологическая и иная информация о запасах полезных ископаемых, а также структуре и других качествах участков недр, предоставляемых для подземного строительства, подлежит государственной экспертизе, осуществляемой уполномоченным органом.
2. Предоставление недр для добычи полезных ископаемых разрешается только после государственной экспертизы размещенных в них запасов, а также утверждения в установленном уполномоченным органом порядке количества и качества разведанных и предварительно оцененных запасов.
3. Заключение государственной экспертизы о запасах полезных ископаемых является основанием для их постановки на государственный баланс.
4. Государственная экспертиза может проводиться в установленном порядке на любой стадии геологического изучения месторождения, если представленный на экспертизу материал позволяет дать объективную оценку количества и качества полезных ископаемых, их промышленного значения, горно-технических, гидрогеологических, экологических и других условий.
5. Государственной экспертизе подлежит также геологическая информация об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. Предоставление таких участков в пользование разрешается только после проведения государственной экспертизы геологической информации.
Статья 29. Лица, открывшие месторождения полезных ископаемых
1. Первооткрывателями месторождений полезных ископаемых считаются лица, официально представившие данные о наличии проявлений конкретных полезных ископаемых на определенном участке, а также нового имеющего промышленное значение минерального сырья в уже известных месторождениях, разведавшие и оценившие новое ранее неизвестное месторождение, выявившие новые запасы полезных ископаемых, существенно увеличивающие их промышленную ценность.
2. Факт признания лица первооткрывателем месторождений полезных ископаемых утверждается уполномоченным органом, рассматривающим заявку и выдающим соответствующую справку. Ее наличие учитывается при предоставлении данного месторождения по конкурсу.
РАЗДЕЛ III
ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ ДЛЯ ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И В ЦЕЛЯХ, НЕ СВЯЗАННЫХ
С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
Статья 30. Способы и виды пользования недрами в целях
добычи полезных ископаемых и создания
подземных сооружений, не связанных с добычей
полезных ископаемых
1. К способам пользования недрами в целях добычи полезных ископаемых относятся следующие:
1) эксплуатация месторождений полезных ископаемых подземным способом – добыча полезного ископаемого производится по системе подземной выработки без существенного нарушения земной поверхности;
2) эксплуатация месторождений полезных ископаемых открытым способом – добыча полезного ископаемого производится с земной поверхности по системе открытой горной выработки;
3) эксплуатация месторождений полезных ископаемых скважинным способом – добыча полезного ископаемого производится по системе эксплуатационных скважин;
4) эксплуатация месторождений полезных ископаемых комбинированным способом – добыча полезного ископаемого производится комбинированием вышеуказанных способов.
Добыча может производиться также в целях переработки отходов техногенных месторождений (отвалов вскрышных и вмещающих пород, а также обогощающих, металлургических и других перерабатывающих производств), образующихся в процессе разведки и эксплуатации месторождений полезных ископаемых.
В вышеуказанных способах могут применяться физические, химические, биохимические и другие формы добычи полезных ископаемых.
2. К видам пользования недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, относятся следующие:
1) строительство подземных сооружений;
2) создание транспортных коммуникаций;
3) размещение отходов производства.
Статья 31. Порядок пользования недрами в целях добычи полезных ископаемых
1. На территории Республики Армения пользователями недр могут являться юридические и физические лица, приобретшие согласно статьям 9-10 настоящего Кодекса право эксплуатации месторождений полезных ископаемых, в том числе нефти, газа и подземных вод, а также обработки отходов, образовавшихся в процессе добычи и переработки минерального сырья.
2. Юридические и физические лица, изучающие и оценивающие месторождение полезных ископаемых за счет собственных средств, приобретают исключительное право эксплуатации такого месторождения путем заключения с уполномоченным органом дополнительного соглашения в соответствии со статьей 22 настоящего Кодекса.
3. Месторождения полезных ископаемых предоставляются для эксплуатации в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
Статья 32. Пользование недрами в целях создания подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых
Недра для строительства подземных сооружений (в том числе прокладки транспортных коммуникаций и размещения отходов производства) в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, предоставляются уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
Статья 33. Пользование недрами в границах отведенных юридическим лицам и гражданам земельных участков
Юридические лица и граждане в границах отведенных им земельных участков (независимо от формы собственности) в порядке, установленном Правительством Республики Армения, вправе осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, а также строительство подземных сооружений для собственных хозяйственных и бытовых нужд.
Статья 34. Договор о пользовании недрами с целью добычи полезных ископаемых из резервных месторождений
1. Разведанные и числящиеся на государственном балансе, но не предоставленные для эксплуатации или бесхозные месторождения полезных ископаемых считаются резервными месторождениями.
2. Для эксплуатации резервных месторождений между пользователем недр и уполномоченным органом заключается договор о пользовании недрами, являющийся правовым документом, определяющим отношения сторон и в основном предусматривающим:
1) цель проведения работ, связанных с пользованием недрами;
2) основания заключения договора;
3) сроки пользования недрами;
4) пространственные границы предоставляемых в пользование участков недр и границы горного отвода и земельного отвода, связанные с пользованием недрами;
5) график проведения работ по этапам – начало работ, ввод в эксплуатацию предприятия, выход на проектную мощность и прочее;
6) минимальное количество добываемого сырья;
7) соглашение о разделе полученной продукции, если такое предусматривается;
8) платежи за пользование недрами и расходы на охрану недр;
9) график природоохранных мероприятий и расходы на них;
10) требования к сбору, сохранению и представлению информации, получаемой в процессе пользования недрами;
11) необходимая отчетность о пользовании недрами, ее содержание и сроки представления;
12) условия контроля за использованием недр;
13) обязательство пользователя недр по возмещению вреда, возникшего в процессе и вследствие пользования недрами;
14) порядок компенсации расходов, произведенных пользователем недр, в случае досрочного прекращения пользования недрами по инициативе лица, предоставившего недра;
15) основания внесения изменения в договор о пользовании недрами;
16) порядок досрочного отказа по инициативе пользователя недр от своих прав и вытекающая из этого ответственность.
3. По взаимному согласию договор может содержать другие условия, регулирующие отношения сторон и не противоречащие законодательству.
Статья 35. Лицензия на пользование недрами в целях создания подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых
Лицензией на пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, предусматривается:
1) цель строительства подземного сооружения;
2) основания для предоставления лицензии;
3) график проведения работ по этапам – начало и окончание строительных работ;
4) пространственные границы предоставленного в пользование участка недр и границы горного отвода, связанные с пользованием недрами;
5) расчетные сроки ввода в эксплуатацию и сохранности сооружения;
6) платежи за пользование недрами и расходы на охрану недр;
7) график природоохранных мероприятий и расходы на них;
8) особые требования к вводу в эксплуатацию подземных сооружений и иные условия.
Статья 36. Порядок предоставления горного отвода
1. Горный отвод для эксплуатации месторождений полезных ископаемых (за исключением пресных и минеральных подземных вод), а также строительства подземных сооружений предоставляется на основании лицензионного договора, заключенного с уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
2. Горный отвод предоставляется по проектам эксплуатации месторождения и строительства подземных сооружений. Соответствующий документ (Акт о предоставлении горного отвода) прилагается к лицензионному договору в качестве его неотъемлемой части.
3. Предоставление горного отвода не разрешается до заключения и регистрации в установленном порядке лицензионного договора.
4. Пользователь недр имеет исключительное право на деятельность в границах горного отвода; любая деятельность может осуществляться другим лицом только с согласия пользователя недр.
Статья 37. Санитарные охранные зоны месторождений подземных вод (пресных и минеральных)
1. Во избежание загрязнения месторождений подземных вод (пресных и минеральных) и водоносных горизонтов и для обеспечения их охраны вокруг водозаборов и источников в соответствии с законодательством Республики Армения создаются санитарные охранные зоны (СОЗ), в пределах которых осуществляются мероприятия, исключающие возможное загрязнение почвы, воды, атмосферного воздуха и зеленого покрова территорий.
2. Проектирование санитарных охранных зон осуществляется на основе природоохранных требований (гидрогеологических, гидрологических и санитарных норм), являющихся неотъемлемой частью проекта эксплуатации месторождения и водоносного горизонта и проекта водоснабжения, и согласовывается с уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
3. Пользователь недр имеет исключительное право на деятельность в пределах санитарных зон, и любая деятельность может осуществляться другим лицом с согласия пользователя недр.
Статья 38. Добыча полезных ископаемых без горного отвода и особо охраняемых санитарных зон
Добыча полезных ископаемых без горного отвода и особо охраняемых санитарных зон разрешается:
1) в процессе разведки месторождений с целью опытно-производственной эксплуатации их части, осуществляемой по утвержденным проектам в соответствии с договором о проведении работ и графиком этих работ;
2) при добыче общераспространенных полезных ископаемых в случаях, предусмотренных статьей 33 настоящего Кодекса.
Статья 39. Проектирование объектов (предприятий) по добыче полезных ископаемых и переработке минерального сырья, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых
1. Проектирование объектов (предприятий) по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений производится на основе прошедшей государственную экспертизу геологической и иной информации о предоставленном в пользование участке недр.
2. Пользование недрами для эксплуатации месторождений полезных ископаемых (в том числе нефти, газа и подземных вод), переработки добытого минерального сырья, а также строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, без проекта, прошедшего в установленном порядке государственную экспертизу, запрещается.
3. Проектирование подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, производится на основе материалов геологических изысканий.
1. В проектах объектов (предприятий) по добыче полезных ископаемых и переработке минерального сырья, подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, должны быть предусмотрены:
1) способы вскрытия и системы эксплуатации месторождений полезных ископаемых, обеспечивающие наиболее полное, комплексное, экономически целесообразное извлечение запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, а также использование или складирование попутно отделяемых от массы вмещающих пород, безопасную и долгосрочную эксплуатацию сооружений;
2) складирование и сохранение удаляемого почвенного слоя и попутно добываемых временно неиспользуемых полезных ископаемых;
3) геологическое документирование и составление макшейдерской документации по недрам в процессе строительства и ввода в эксплуатацию проектируемых объектов (предприятий) и предъявляемые к ним требования;
4) целевое использование пустот, образовавшихся вследствие добычи;
5) обеспечение установленных правил и норм безопасности труда и охраны окружающей среды;
6) сохранение и рекультивация нарушенных земель.
2. В проектах эксплуатации месторождений подземных вод необходимо предусматривать режимные наблюдения, мероприятия по охране водных ресурсов от истощения и загрязнения.
Статья 41. Независимая экспертиза геологической и иной информации о недрах
1. Пользователь недр имеет право проводить за счет собственных средств независимую экспертизу предоставленной ему геологической и иной информации о недрах.
2. В случаях, когда по результатам независимой экспертизы существенно изменяются геолого-экономическая оценка месторождения или представления о геологической структуре и иных особенностях участка недр, предусмотренного для подземного сооружения, пользователь недр может обратиться в уполномоченный орган с целью внесения соответствующих изменений в договор о пользовании недрами. Уполномоченный орган обязан рассмотреть заявление и принять решение в месячный срок.
3. Независимая экспертиза геологической информации может проводиться также в процессе эксплуатации месторождений полезных ископаемых и разработки проектов подземных сооружений, подготовки и ввода в эксплуатацию рудника, строительства подземных сооружений, если необходимость в этом возникла вследствие новых подходов к информации или новых полученных данных.
4. Независимая экспертиза проводится в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
Статья 42. Основные права и обязанности пользователей недр
1. Пользователи недр имеют право:
1) распоряжаться результатами собственной деятельности в соответствии с законами и иными правовыми актами Республики Армения;
2) использовать отходы своего горнорудного и связанных с ним перерабатывающих производств, если договором не предусмотрено иное;
3) ограничивать застройку площадей в границах предоставленного ему горного отвода;
4) проводить за счет собственных средств геологическое изучение недр в границах предоставленного им горного отвода;
5) обращаться в уполномоченный орган, предоставляющий недра, с целью изменения условий пользования недрами, если возникают существенно новые не предусмотренные ранее обстоятельства;
6) досрочно отказываться от права пользования недрами по выполнении предусмотренных договором обязательств.
2. Пользователи недр обязаны обеспечивать:
1) выполнение принятых в Республике Армения стандартов, норм и правил в процессе добычи, транспортировки и переработки минерального сырья;
2) выполнение требований проектов пользования недрами, планов и схем развития горных работ;
3) ведение геологической, макшейдерской и иной документации в процессе работ по всем видам пользования недрами и ее сохранность;
4) представление необходимой геологической информации в уполномоченный орган;
5) сбор, хранение и представление в уполномоченный орган достоверных данных о разведанных, извлеченных и оставленных в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, их качестве и количестве, а также об использовани недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
6) безопасность ведения работ, связанных с пользованием недрами;
7) охрану недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод и других объектов окружающей среды, а также сооружений и иных строений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;
8) охрану природных, исторических памятников и памятников культуры от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;
9) приведение участков земли, нарушенных вследствие пользования недрами, в безопасное состояние, а также в состояние, пригодное для использования в хозяйстве;
10) выполнение всех договорных обязательств.
Консервация и ликвидация горных выработок по добыче полезных ископаемых, горных выработок, не связанных с добычей полезных ископаемых, и имеющих отношение к их деятельности сооружений осуществляются по специальному проекту в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
Статья 44. Платежи, связанные с пользованием недрами
Пользование недрами является платным, за исключением случаев, предусмотренных статьей 45 настоящего Кодекса.
При пользовании недрами производятся следующие платежи:
1) за участие в конкурсе;
2) за предоставленную геологическую информацию о недрах;
3) за пользование недрами (в натуральном выражении, роялти);
4) за возмещение расходов на геологоразведочные работы, проведенные за счет государственного бюджета.
Статья 45. Бесплатное пользование недрами, полное или частичное освобождение от платежей
1. От платежей за пользование недрами Республики Армения освобождаются следующие категории (группы) пользователей недр:
1) юридические лица и граждане, осуществляющие в соответствии со статьей 33 настоящего Кодекса добычу общераспространенных полезных ископаемых в границах предоставленного им участка для собственных нужд, а также создающие подземные сооружения для бытовых целей;
2) пользователи недр:
- ведущие региональное геологическое изучение,
- ведущие геологическое изучение специального значения (мониторинг природной среды и прочее) без нарушения целостности недр,
- создающие минералогические, палеонтологические и другие коллекции,
- осуществляющие изучение, описание и сохранность редких геологических образований, природных памятников,
- ведущие геологическое изучение недр по государственному заказу;
3) эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, если она не преследует цели получения дохода или прибыли.
Статья 46. Определение и порядок внесения платежей за пользование недрами
Платежи, предусмотренные статьей 44 настоящего Кодекса, устанавливаются законом Республики Армения.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ЗАПАСОВ, МЕСТОРОЖДЕНИЙ И ПРОЯВЛЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, А ТАКЖЕ УЧАСТКОВ НЕДР, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ, НЕ СВЯЗАННОЕ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
Статья 47. Государственные фонды пользования недрами
Государственными фондами пользования недрами являются:
1) фонд месторождений и проявлений полезных ископаемых;
2) фонд частей недр, предоставленных для подземных сооружений.
2. Месторождения и проявления полезных ископаемых, выявленные на территории Республики Армения, включаются в единый фонд, в котором учитываются эксплуатируемые, резервные, разведываемые месторождения, а также проявления, их разведанные и предварительно оцененные запасы и прогнозные ресурсы.
3. В фонд частей недр, предоставленных для подземных сооружений, включаются горные отводы, предоставленные для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и предоставленные в пользование пещеры.
Статья 48. Государственный учет запасов, месторождений и проявлений полезных ископаемых
1. Запасы, месторождения и проявления полезных ископаемых подлежат государственному учету в форме государственного баланса запасов полезных ископаемых, а также кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых.
2. Государственный баланс запасов полезных ископаемых и государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых ведет уполномоченный орган.
3. Государственный баланс запасов полезных ископаемых составляется и регулярно обновляется на основе утвержденных запасов полезных ископаемых и соответствующей информации (отчетности), представляемой в установленном порядке пользователями недр. Он должен содержать сведения о количестве, качестве и степени изученности всех видов полезных ископаемых, размещенных в имеющих промышленное значение месторождениях, об обеспеченности действующего или проектируемого промышленного предприятия разведанными и предварительно оцененными запасами полезных ископаемых.
4. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых ведется на основе накапливаемой в уполномоченном органе информации. Он содержит данные, характеризующие геологическую структуру каждого месторождения и проявления, размещенные в них разведанные, предварительно оцененные запасы и прогнозные ресурсы полезных ископаемых, горнотехнические, гидрогеологические, экологические и другие условия эксплуатации месторождений, а также их геолого-экономическую оценку.
5. Государственный баланс и государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых ведутся по форме, установленной уполномоченным органом.
Статья 49. Списание балансовых запасов полезных ископаемых
1. Зарегистрированные в государственном балансе запасы полезных ископаемых подлежат списанию, если:
1) уже осуществлена их добыча;
2) они потеряны в процессе добычи;
3) они утратили промышленное значение по экономическим, техническим и иным причинам;
4) они не подтвердились в процессе последующей геолого-разведочной работы и разработки месторождений.
2. Списание погашенных (добытых и потерянных в недрах) запасов полезных ископаемых производится на основании представленной пользователем недр информации.
3. Списание запасов, утративших промышленное значение или не подтвердившихся в результате последующих работ, производится после проведения в установленном порядке государственной экспертизы необходимой информации, заключение которой является основанием для внесения соответствующего изменения в государственный баланс запасов.
Статья 50. Государственный учет участков недр, предоставленных в пользование, не связанное с добычей полезных ископаемых
Участки недр, предоставленные для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, подлежат учету в установленном порядке в едином фонде. В нем указываются геологическая характеристика каждого участка, размещение и пространственные границы горного отвода, цель сооружения, этапы работ по использованию недр (проектирование, строительство, эксплуатация), а также намечаемые сроки ввода в эксплуатацию сооружения.
Статья 51. Основные требования по охране недр
Недра в Республике Армения подлежат охране.
1. Основными требованиями по охране недр являются:
1) обеспечение достоверности информации о структуре недр, количестве, качестве и иных особенностях размещенных в них полезных ископаемых на основе полноценного и комплексного геологического изучения недр;
2) соблюдение установленного порядка предоставления недр в пользование и запрещение самовольного использования недр;
3) обеспечение достоверного учета движения запасов полезных ископаемых;
4) наиболее полное извлечение запасов полезных ископаемых и рациональное использование основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов;
5) исключение вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;
6) предупреждение самовольной застройки площадей месторождений полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей для других целей;
7) охрана месторождений полезных ископаемых от пожаров, затопления и от других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их эксплуатацию;
8) предотвращение загрязнения недр при подземном хранении нефти, газа и других веществ, захоронении вредных веществ и отходов производства (в том числе радиоактивных), сбросе сточных вод.
2. В случае нарушения требований настоящей статьи уполномоченный орган ограничивает, приостанавливает или запрещает пользование недрами в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
1. Запрещается проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных и других объектов в границах площадей залегания полезных ископаемых и размещения подземных сооружений.
2. При необходимости разрешение на застройку площадей резервных месторождений выдается Правительством Республики Армения по представлению уполномоченного органа.
Статья 53. Охрана участков недр, представляющих научную и научно-культурную ценность
1. Статус и режимы охраны редких геологических обнажений, минералогических образований, палеонтологических объектов и других участков недр, представляющих научную и научно-культурную ценность, устанавливаются Правительством Республики Армения.
2. В случае обнаружения редких геологических обнажений и минералогических образований, метеоритов, палеонтологических, археологических, других объектов, представляющих особую научную и научно-культурную ценность, пользователи недр обязаны приостанавливать работы на соответствующем участке и сообщать об этом в уполномоченный орган.
Статья 54. Участие общественных объединений и граждан в области охраны недр
Общественные объединения и граждане участвуют в рассмотрении вопросов, связанных с охраной недр, в установленном законодательством Республики Армения порядке.
Государственные органы обязаны всемерно учитывать предложения общественных объединений и граждан при осуществлении мероприятий по охране недр.
Статья 55. Финансирование мероприятий по охране недр
1. Финансирование мероприятий по охране недр осуществляется за счет средств пользователей недр.
2. В отдельных случаях мероприятия по охране недр, имеющих важное значение, могут осуществляться по государственным программам за счет бюджетных средств или иных источников как часть общей природоохранной программы.
Статья 56. Задачи государственного контроля за использованием и охраной недр
Задачами государственного контроля за использованием и охраной недр являются:
1) обеспечение соблюдения установленного законодательством Республики Армения порядка пользования недрами;
2) обеспечение соблюдения установленного законодательством Республики Армения порядка государственного учета движения запасов, месторождений полезных ископаемых и отчетности по ним;
3) обеспечение соблюдения норм, правил и стандартов, установленных законодательством о недрах.
Статья 57. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной недр
Государственный контроль в области использования и охраны недр осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном законами и иными правовыми актами Республики Армения.
Статья 58. Государственный геологический контроль за использованием и охраной недр
На территории Республики Армения все работы по использованию и охране недр независимо от источников их финансирования и форм собственности лиц, выполняющих такие работы, подлежат государственному геологическому контролю, осуществляемому уполномоченным органом в порядке, установленном законами и иными правовыми актами Республики Армения.
Статья 59. Осуществление государственного контроля за использованием и охраной недр
1. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной недр, проверяют:
1) соблюдение установленного порядка использования, охраны и предоставления в пользование недр;
2) соблюдение установленного порядка пользования недрами для геологического изучения, эксплуатации месторождений полезных ископаемых и иных целей;
3) полноценность ведения геологической и макшейдерской документации в процессе пользования недрами, достоверность учета добытых и оставленных в недрах запасов полезных ископаемых и представляемой информации;
4) соответствие проведения работ утвержденному проекту;
5) соблюдение норм и правил безопасности работ, связанных с пользованием недрами;
6) наличие вредного воздействия на окружающую среду в процессе пользования недрами и выполнение природоохранных мероприятий;
7) соблюдение порядка внесения платежей за пользование недрами;
8) исполнение пользователем недр других предусмотренных договором и лицензией обязательств.
2. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной недр, имеют право:
1) прекращать работы пользователей недр на данном участке, если нарушаются правила его использования и охраны, а также условия безопасного ведения работ;
2) прекращать незаконное использование недр и самовольную застройку площадей залегания полезных ископаемых;
3) давать обязательные для исполнения указания по устранению нарушений правил и норм работ, связанных с пользованием недрами;
4) применять к пользователям недр предусмотренные законом меры ответственности в случае нарушения требований законодательства.
Статья 60. Ответственность за нарушение требований настоящего Кодекса
Сделки с нарушением требований настоящего Кодекса, касающихся права государственной собственности на недра, а также предоставления и использования недр, недействительны.
Нарушение требований настоящего Кодекса влечет ответственность в порядке, установленном законами и иными правовыми актами Республики Армения.
Статья 61. Возмещение вреда
1. В случае изъятия территории недр для государственных или общественных нужд (пункт 1 статьи 15), когда право пользования недрами прекращается досрочно, вред, причиненный пользователю недр (в том числе упущенная выгода), подлежит возмещению за счет средств бюджета;
2. В случае досрочного прекращения в установленном порядке права пользования недрами по причине нарушения договорных обязательств (пункты 3-5 статьи 15) убытки, понесенные пользователем недр, не подлежат возмещению.
3. Вред, причиненный пользователю недр вследствие действий органов государственного управления, возмещается государством, если нарушены положения Кодекса Республики Армения о недрах, пользователю недр предоставлена ложная информация или же нарушены договорные обязательства. В этом случае размер возмещения вреда определяется в судебном порядке.
4. Вред, причиненный пользователю недр юридическими лицами и гражданами вследствие действий, нарушающих природные особенности недр или препятствующих полной или частичной возможности дальнейшего пользования недрами, подлежит возмещению за счет средств этих юридических лиц и граждан.
5. Вред, причиненный государству в результате действий пользователя недр вследствие выборочной отработки месторождения, представления в процессе пользования недрами ложной информации (в том числе о добытых и потерянных в недрах запасах), которые привели к порче месторождения либо полному или частичному исключению возможности дальнейшего пользования недрами, подлежит возмещению за счет пользователя недр; он обязан внести установленную плату в натуральном выражении (роялти) за полный объем запасов, зарегистрированных в государственном балансе и предоставленных договором в пользование.
6. Самовольное пользование недрами и самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращаются без возмещения произведенных затрат.
7. Порядок возмещения вреда устанавливается законами и иными правовыми актами Республики Армения.
Статья 62. Порядок разрешения споров
Споры, возникающие в процессе пользования недрами, разрешаются в порядке, установленном законами и иными правовыми актами Республики Армения.
Статья 63. Международные договоры
Если международными договорами Республики Армения установлены иные нормы, чем предусмотренные настоящим Кодексом, то применяются нормы договора.
Статья 64. Порядок вступления в силу
Кодекса Республики Армения о недрах
1. Кодекс Республики Армения о недрах вступает в силу на десятый день после его официального опубликования.
2. Кодекс Республики Армения о недрах применяется к возникающим в связи с недрами отношениям после его вступления в силу.
3. До принятия правовых актов, исходящих из настоящего Кодекса, действуют ранее вступившие в силу правовые акты о недрах.
Статья 65. Переходные положения
1. Пользователи недр обязаны в течение одного года после введения в действие Кодекса Республики Армения о недрах перерегистрировать документы, устанавливающие право пользования недрами, - разрешения, лицензии и договоры, с приведением их в соответствие с требованиями настоящего Кодекса.
2. Признать утратившими силу:
1) Кодекс Республики Армения о недрах от 19 марта 1992 года;
2) Постановление Верховного Совета Республики Армения ,,О введении в действие Кодекса Республики Армения о недрах" от 25 февраля 1992 года.
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ Р. КОЧАРЯН
02 декабря 2002 года
ЗР-456
Статья 1. Законодательство Республики Армения о недрах
Законодательство Республики Армения о недрах основывается на Конституции Республики Армения и состоит из настоящего Кодекса, законов и иных правовых актов, имеющих отношение к этой сфере.
При пользовании недрами отношения, связанные с земельными, лесными территориями и воздушным пространством, растительным и животным миром, а также водными бассейнами, регулируются законодательством Республики Армения.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
недра - часть земной коры, расположенной по глубине ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков;
пользование недрами - предоставление недр для геологического изучения, предпринимательской деятельности и иных целей;
участок недр - часть недр, расположенная под разграниченной на земной поверхности определенной территорией;
часть недр, являющаяся недвижимым имуществом, –территория недр с зафиксированными со всех сторон границами, занятая искусственно созданными сооружениями, а также естественными полостями (пещерами), которая может быть использована в различных целях;
полезное ископаемое – пригодные для использования твердые, жидкие, газообразные компоненты недр, в том числе подземные пресные, минеральные, термальные воды, геотермальная энергия, донные отложения водоемов и водотоков, а также образованные вследствие недропользования складированные отходы;
общераспространенное полезное ископаемое - имеющие широкое распространение в земной коре интрузивные, вулканические и осадочные породы, а из подземных вод только грунтовые воды;
запасы полезного ископаемого – залежи полезного ископаемого, объем, количество, качество и территориальное расположение и форма которых определены;
прогнозные ресурсы полезного ископаемого – предполагаемые залежи полезного ископаемого, количество, качество и территориальное расположение которых оценены на основе непосредственных и косвенных данных, а также общих геологических предпосылок;
геологоразведочные работы – комплекс работ по геологическому изучению недр, целью которых является выявление и оценка прогнозных ресурсов и запасов полезных ископаемых;
месторождение полезного ископаемого – участок недр, содержащий запасы и прогнозные ресурсы полезного ископаемого и получивший геолого-экономическую оценку;
проявление полезного ископаемого – участок недр, в котором выявлено наличие полезного ископаемого, количество, качество и промышленное значение которого пока еще не определены;
геологический отвод – участок недр, предоставленный для геологического изучения;
баланс запасов полезных ископаемых – форма государственного учета выявленных в недрах запасов полезных ископаемых на 1 января каждого года, содержащая данные о количестве, качестве и степени изученности запасов разведанных месторождений, а также об их изменениях в отчетный период;
кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых – систематизированная сводная информация о месторождениях, проявлениях и пунктах оруденения полезных ископаемых, включающая все выявленные объекты, независимо от их типа, размеров, степени изученности и промышленного значения;
горный отвод – предоставленная для добычи полезных ископаемых и строительства подземных сооружений часть недр, ограниченная на земной поверхности и по глубине;
санитарные охранные зоны подземных вод – разграниченная вокруг водозаборов и источников территория, на которой запрещается или ограничивается хозяйственная деятельность в целях ограждения подземных вод от загрязнения и обеспечения их охраны;
эксплуатация месторождения полезного ископаемого – добыча размещенного в недрах полезного ископаемого;
стоимость извлечения полезного ископаемого –стоимость единицы добытого и переработанного полезного ископаемого, исчисленная по рыночным ценам продукции и нормативными показателями применяемых технологий;
геологическая и иная информация о недрах – данные о строении, составе, количестве участков недр, наличии в них полезных ископаемых и об иных особенностях недр, а также данные о технико-экономических показателях использования недр.
Статья 3. Задачи Кодекса Республики Армения о недрах
Задачами Кодекса Республики Армения о недрах являются:
1) регулирование отношений, возникающих в связи с использованием и охраной недр;
2) обеспечение рационального, комплексного использования и охраны недр в целях удовлетворения потребностей экономики в минеральном сырье, охраны окружающей среды от вредного воздействия, а также безопасности ведения работ при пользовании недрами;
3) защита интересов государства и граждан, а также прав недропользователей.
Статья 4. Право собственности на недра
Недра Республики Армения являются исключительной собственностью государства, которые могут быть предоставлены на праве пользования и не подлежат приватизации.
Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, залога или отчуждаться в иной форме.
Право пользования недрами может отчуждаться или переходить от одного пользователя к другому в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
Статья 5. Государственное управление использованием и охраной недр
Государственное управление использованием и охраной недр осуществляют Правительство Республики Армения, уполномоченные Правительством Республики Армения органы государственного управления в данной области (далее – уполномоченный орган) в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
1. В компетенцию Правительства Республики Армения в области использования и охраны недр входят:
1) обеспечение осуществления политики в сфере недропользования;
2) владение недрами Республики Армения, установление порядка распоряжения и пользования ими;
3) разграничение компетенции уполномоченных органов в области использования и охраны недр;
4) утверждение программ развития минерально-сырьевой базы и охраны недр и обеспечение их реализации;
5) принятие нормативных актов, регулирующих отношения в области использования и охраны недр;
6) установление порядка предоставления права пользования недрами и порядка лицензирования недропользования для геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых и в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
7) установление порядка создания, ведения единой системы геологической информации о недрах и распоряжения ею;
8) установление порядка государственной экспертизы иной информации о разведанных запасах и недрах;
9) утверждение перечней общераспространенных и имеющих стратегическое значение полезных ископаемых и специального перечня геологического изучения;
10) установление порядков ведения государственного баланса запасов полезных ископаемых, государственного учета участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых и строительства подземных сооружений, ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, государственной регистрации работ по геологическому изучению недр;
11) установление порядка ограничения и запрещения пользования недрами на отдельных участках в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды;
12) установление в пределах своей компетенции ставок платежей за пользование недрами;
13) установление порядков осуществления геологического изучения, использования и охраны недр;
14) установление примерных форм договоров о пользовании недрами;
15) осуществление международного сотрудничества в области геологического изучения, использования и охраны недр, а также иные установленные законами Республики Армения правомочия.
2. В компетенцию уполномоченного органа в области использования и охраны недр входят:
1) участие в формировании государственной политики в сфере недропользования;
2) осуществление контроля за исполнением норм и правил, принятых в области использования и охраны недр;
3) разработка и реализация программ стратегии развития минерально-сырьевой базы, использования и охраны недр;
4) предоставление права пользования и лицензий на пользование недрами для геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых и в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5) осуществление государственной экспертизы иной информации о разведанных запасах и недрах;
6) ведение государственного баланса запасов полезных ископаемых, осуществление государственного учета участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых и строительства подземных сооружений, ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых;
7) разработка предложений по нормативным актам об использовании и охране недр;
8) разработка предложений по ставкам платежей за пользование недрами;
9) разработка предложений по перечням общераспространенных и имеющих стратегическое значение полезных ископаемых и по специальному перечню геологического изучения;
10) выдача разрешений и согласий на отвод земель, на геологический отвод, водопользование и других разрешений и согласий в целях недропользования;
11) участие в осуществлении международного сотрудничества в области геологического изучения, использования и охраны недр, а также другие правомочия, установленные иными правовыми актами.
Статья 7. Виды пользования недрами
Недра могут использоваться в целях:
1) геологического изучения;
2) добычи полезных ископаемых;
3) создания подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Статья 8. Ограничение пользования недрами
1. Пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено законами и иными правовыми актами Республики Армения в целях обеспечения здоровья человека, национальной безопасности и охраны окружающей среды.
2. Пользование недрами на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, коммуникаций и связи может быть ограничено или запрещено, если оно наносит вред хозяйственным объектам.
Статья 9. Пользователи недр
1. Пользователями недр считаются юридические лица (в том числе иностранные) и граждане Республики Армения, имеющие разрешение в соответствии с настоящим Кодексом, законами и иными правовыми актами Республики Армения.
2. Пользователями недр в целях поиска, разведки и эксплуатации радиоактивного сырья, а также захоронения радиоактивных и опасных химических веществ и отходов считаются только установленные Правительством Республики Армения юридические лица, имеющие специальное разрешение.
Порядок выдачи специального разрешения на пользование недрами устанавливается Правительством Республики Армения.
Статья 10. Лицензирование в связи с пользованием недрами
Проведение определенных видов геологоразведочных работ, эксплуатация месторождений полезных ископаемых, строительство и эксплуатация подземных сооружений в связи с пользованием недрами на территории Республики Армения подлежит лицензированию.
Порядок лицензирования устанавливается законами и иными правовыми актами Республики Армения.
Статья 11. Порядок пользования недрами
1. Недра на территории Республики Армения предоставляются в пользование уполномоченным органом в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.
2. Геологоразведочные работы и эксплуатация месторождений осуществляются согласно договору, заключенному между уполномоченным органом и пользователем недр.
3. Работы по созданию на определенных участках минералогических, палеонтологических и других геологических коллекций, отбору и описанию геологических объектов научного, культурного и иного значения (редкие геологические образования, природные памятники, пещеры) проводятся на основании выданного уполномоченным органом письменного согласия.
4. Строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением случаев, предусмотренных статьей 33 настоящего Кодекса, осуществляются на основании выданных уполномоченным органом лицензий.
5. Пользование недрами в зависимости от вида пользования может быть как платным, так и бесплатным в соответствии со статьями 44-45 настоящего Кодекса.
Статья 12. Сроки пользования недрами
1. Недра предоставляются в пользование для геологического изучения и добычи полезных ископаемых на определенный срок, но не более чем на 50 лет, исходя из объема и условий реализации установленных проектом предусматриваемых работ. Сроки пользования недрами фиксируются в соответствующих документах – государственная регистрация, лицензия и (или) договор.
2. Пользование недрами может быть бессрочным, если оно предоставлено для эксплуатации подземных сооружений и создания особо охраняемых геологических заповедников.
Статья 13. Передача права пользования недрами
1. Право пользования недрами передается новому пользователю недр, если он в установленном законодательством Республики Армения порядке признан правопреемником прежнего пользователя недр. В этом случае договор пользования недрами заключается в безоговорочном порядке без изменения его содержания.
2. Право пользования недрами (полностью или частично) может быть передано по инициативе пользователя недр, с согласия уполномоченного органа в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
Статья 14. Залог права пользования недрами
1. Право пользования недрами может являться предметом залога.
2. Договор о залоге заключается между пользователем недр и залогодержателем по предварительному согласию уполномоченного органа, выданному в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
Статья 15. Основания досрочного прекращения права пользования недрами и аннулирования договора о пользовании недрами
Право пользования недрами прекращается досрочно, а договор о пользовании недрами аннулируется в порядке, установленном законодательством Республики Армения, а также по следующим установленным настоящим Кодексом основаниям, если:
1) данная территория недр изымается для государственных и (или) общественных нужд;
2) возникла явная угроза безопасности и здоровью работников и населения;
3) возникла чрезвычайная ситуация (стихийные бедствия, военные действия и другие);
4) недра использовались не в тех целях, в которых они были предоставлены;
5) нарушены договорные обязательства по использованию недр;
6) не соблюдены требования законодательства Республики Армения в процессе пользования недрами;
7) пользователь недр отказался от своих прав в порядке, установленном Гражданским кодексом Республики Армения.
Статья 16. Прекращение права пользования недрами и аннулирование договора о пользовании недрами
Право пользования недрами прекращается досрочно и договор о пользовании недрами аннулируется по основаниям, установленным законом и статьей 15 настоящего Кодекса, в следующем порядке:
1) в случаях, предусмотренных пунктами 1-3 статьи 15 настоящего Кодекса, постановление о прекращении права пользования недрами выносится Правительством Республики Армения;
2) в случаях, предусмотренных пунктами 4-7 статьи 15 настоящего Кодекса, решение о прекращении права пользования недрами и (или) об аннулировании договора о пользовании недрами выносится уполномоченным органом;
3) в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 15 настоящего Кодекса, пользователю недр после принятия решения предоставляется время на приостановление или консервацию работ в установленном порядке;
4) в случаях, предусмотренных пунктами 2-3 статьи 15 настоящего Кодекса, пользование недрами прекращается непосредственно после принятия решения и письменного уведомления об этом пользователя недр в установленном порядке;
5) в случаях, предусмотренных пунктами 3-5 статьи 15 настоящего Кодекса, решение о прекращении права пользования недрами и (или) об аннулировании договора о пользовании недрами принимается по истечении трех месяцев со дня уведомления в установленном порядке пользователя недр о допущенных нарушениях, если в указанный срок он не устранил эти нарушения;
6) в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 15 настоящего Кодекса, пользователь недр обязан за шесть месяцев письменно уведомить уполномоченный орган, предоставляющий недра.
Статья 17. Виды геологического изучения недр
Видами геологического изучения недр являются:
1) региональное геологическое изучение, включающее региональные геолого-геофизические работы, геологическую съемку (картографирование), геохимические, сейсмологические, гидрогеологические и инженерно-геологические изыскания, научно-исследовательские, палеонтологические и другие работы, направленные на общее изучение недр;
2) геологические работы по исследованию вулканической деятельности, создание и ведение системы постоянного наблюдения за экзогенными геологическими процессами – мониторинг, а также другие работы, проводимые без нарушения целостности недр;
3) поиск, разведка и оценка месторождений полезных ископаемых, включающие среднемасштабное и крупномасштабное геологическое картографирование, особые специализированные геофизические и геохимические работы, проходка, документирование, опробование горных выработок и скважин, петрографическое, минералогическое, технологическое и другое изучение свойств минерального сырья и вмещающих пород, определение и оценка запасов и прогнозных ресурсов;
4) дополнительная разведка и эксплуатационная разведка эксплуатируемых и подготавливаемых к эксплуатации месторождений в целях выявления дополнительных запасов полезных ископаемых, уточнения их количества, качества, а также учета движения и рационального использования запасов в процессе эксплуатации;
5) геологическое изучение участков недр, предусмотренных для строительства подземных сооружений, в целях выявления их структурных особенностей, состава и качества горных пород;
6) создание минералогических, палеонтологических и других геологических коллекций, сбор эстетически эффективных минералов и полудрагоценных камней;
7) описание и охрана геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое и иное значение (редкие геологические образования, памятники природы, пещеры и другие).
Статья 18. Государственное геологическое изучение недр
1. Государственное геологическое изучение недр осуществляется Правительством Республики Армения через уполномоченный орган, задачами которого являются:
1) геологическая съемка (картографирование) территории Республики Армения;
2) постоянное наблюдение за состоянием недр - мониторинг, прогнозирование происходящих в них процессов (в том числе экзогенных);
3) поиск и оценка месторождений полезных ископаемых;
4) накопление и хранение информации о недрах;
5) геологическое изучение участков подземных сооружений, строящихся по государственному заказу;
6) реализация иных предусмотренных государственными программами работ, связанных с геологическим изучением недр.
2. Государственный заказ на работы, предусмотренные частью первой настоящей статьи, размещает уполномоченный орган в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
Статья 19. Государственная регистрация и государственный учет работ по геологическому изучению недр
1. Работы по геологическому изучению недр подлежат государственной регистрации и государственному учету в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
2. Проведение работ по геологическому изучению недр без государственной регистрации запрещается.
Статья 20. Порядок геологического изучения недр
1. На территории Республики Армения геологическое изучение могут проводить организации и граждане, приобретшие это право в соответствии со статьями 9 и 10 настоящего Кодекса.
2. Работы по геологическому изучению недр проводятся в следующем порядке:
1) работы, предусмотренные пунктами 1-2 статьи 17 настоящего Кодекса, проводятся после их государственной регистрации.
При осуществлении работ, включенных в специальный перечень, утвержденный Правительством Республики Армения, а также в других случаях, когда необходима проходка горных выработок и скважин, государственная регистрация и пользование недрами в этой части разрешается на основании договора, заключенного между уполномоченным органом и пользователем недр;
2) работы, предусмотренные пунктами 3-5 статьи 17 настоящего Кодекса, проводятся на основании договора, заключенного между уполномоченным органом и пользователем недр;
3) в случае проведения геологоразведочных работ за счет инвестиций пользователя недр участок недр может предоставляться в пользование по договору, заключенному в целях поиска, разведки, оценки полезных ископаемых и последующей его эксплуатации;
4) пользователь недр получает право проведения работ, предусмотренных пунктом 4 статьи 17 настоящего Кодекса, на основаниидоговора, заключенного с уполномоченным органом в целях эксплуатации месторождения полезного ископаемого;
5) работы по геологическому изучению недр, предусмотренные пунктами 2-4 части второй настоящей статьи, получают государственную регистрацию на основании прошедшего в установленном порядке экспертизу проекта проведения этих работ и заключенного договора;
6) работы по геологическому изучению недр, предусмотренные пунктами 6-7 статьи 17 настоящего Кодекса, проводятся в порядке, установленном частью третьей статьи 11 настоящего Кодекса.
Договором о пользовании недрами в целях поиска, разведки и оценки месторождения полезных ископаемых по государственному заказу определяются:
1) геологическое задание, выданное на основании закона о бюджете уполномоченным органом, размещающим государственный заказ;
2) границы геологического отвода и временного землепользования;
3) сроки проведения геологоразведочных работ по этапам- представление проекта, начало и график проведения работ, представление геологической отчетности;
4) размер и порядок внесения задатка и оплаты выполненных работ;
5) срок действия договора – по проекту;
6) другие определяющие отношения сторон и не противоречащие законодательству условия.
1. Договор, заключенный в порядке, установленном законами и иными правовыми актами Республики Армения, между пользователем недр и уполномоченным органом в целях поиска, разведки, оценки месторождения полезных ископаемых и их дальнейшей добычи за счет средств пользователя недр является правовым документом, устанавливающим право пользователя недр на пользование участком недр, предоставленным ему на определенный срок для указанных целей.
2. Договор может предусматривать пользование недрами на основе раздела продукции.
Перечень участков недр, предоставляемых на основе раздела продукции, утверждается Правительством Республики Армения.
3. В целях поиска, разведки, оценки и дальнейшей добычи полезных ископаемых за счет пользователей недр договором о пользовании недрами предусматриваются:
1) цель работ, связанных с пользованием недрами;
2) границы землепользования, связанные с геологическим отводом и пользованием недрами;
3) срок действия договора – по проекту;
4) виды полезных ископаемых, поиск, разведка, оценка и дальнейшая добыча которых разрешается пользователю недр.
Если в процессе проведения работ выявляются новые предварительно не указанные виды полезных ископаемых, то для их изучения и добычи пользователю недр на основании его заявки выдается разрешение в порядке, установленном настоящим Кодексом, законами и иными правовыми актами, а в договор вносится соответствующее дополнение;
5) срок проведения работ по этапам – график проведения геологоразведочных работ, предполагаемые сроки представления полученной информации на экспертизу, работ по разработке месторождений полезных ископаемых и переработке сырья;
6) природоохранные мероприятия;
7) порядок возмещения вреда, причиненного в результате негативных последствий, связанных с пользованием недрами;
8) порядок возмещения вреда, причиненного сторонами в соответствии с положениями статьи 61 настоящего Кодекса;
9) основания и порядок досрочного прекращения договора;
10) обязательство пользователя недр по предоставлению гражданам Республики Армения рабочих мест не менее чем в размере предварительно определенного процента от общего количества рабочих мест;
11) обязательство пользователя недр по использованию определенной части общего объема продукции, работ и услуг, которые должны быть реализованы организациями Республики Армения;
12) порядок представления отчетности и осуществления контроля за работами, предусмотренными действующими на территории Республики Армения нормативными документами.
По взаимному соглашению договор может содержать иные регулирующие отношения сторон и не противоречащие законодательству условия.
4. После представления на геологическую экспертизу геологической информации о выявленных и разведанных на изучаемой территории месторождениях и утверждения запасов полезных ископаемых между сторонами заключается дополнительное соглашение, которым предусматриваются:
1) сроки проектирования и строительства предприятия по добыче и переработке полезных ископаемых;
2) границы горного отвода;
3) график добычи полезных ископаемых;
4) порядок раздела продукции, если он предусмотрен договором;
5) размер и порядок уплаты платежей при пользовании недрами в соответствии с условиями законов и иных правовых актов Республики Армения.
5. Соглашение прилагается к предварительно заключенному договору и считается его неотъемлемой частью.
1. Договор об изучении участка недр, предусмотренного для строительства подземных сооружений за счет средств пользователя недр, заключается между уполномоченным органом и пользователем недр в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
2. В договоре указываются:
1) цель, сроки и основания проведения работ;
2) границы геологического отвода и землепользования;
3) сроки проведения работ и действия договора;
4) представление в установленном порядке необходимой информации в уполномоченный орган.
Статья 24. Порядок предоставления геологического отвода
Геологический отвод предоставляется уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
Статья 25. Основные требования, предъявляемые к геологическому изучению недр
При проведении геологического изучения недр необходимо обеспечивать:
1) выполнение требований геологического изучения и охраны недр в порядке, установленном законами и иными правовыми актами Республики Армения;
2) соответствие выполняемых работ утвержденному проекту;
3) сохранность первичной геологической документации, образцов горных пород и минерального сырья;
4) достоверность и полноту данных полученной информации о гидрогеологических, природоохранных, горнотехнических и других условиях разработки месторождений полезных ископаемых, а также об условиях строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5) достоверность определения качества и количества запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов;
6) применение методов и способов, исключающих неоправданные потери полезных ископаемых и ухудшение их качества;
7) представление сводной информации (отчетности) о результатах геологического изучения недр на государственную экспертизу и в уполномоченный орган;
8) применение методов и способов, гарантирующих безопасность людей и охрану окружающей среды;
9) выполнение других предусмотренных договором обязательств.
Статья 26. Геологическая и иная информация о недрах
1. Информация, полученная в результате геологического изучения недр за счет государственных средств, в том числе первичная геологическая, геофизическая и другая документация, данные по их обобщению и анализу, а также образцы горных пород, керн, пластовая жидкость находятся в распоряжении государства.
Указанная информация безвозмездно передается в уполномоченный орган и хранится в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
2. Геологическая и иная информация о недрах, полученная за счет инвестиций пользователя недр, находится в распоряжении государства и пользователя недр.
3. Сводная информация безвозмездно передается в уполномоченный орган, а первичная хранится в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
4. Пользователь недр может свободно и безвозмездно использовать полученную за счет своих инвестиций информацию о недрах для собственных нужд, однако он не правомочен предоставлять ее третьей стороне без согласия уполномоченного органа.
5. Пользователь недр согласно заключенному договору правомочен ограничивать сроком до пяти лет использование третьей стороной информации, полученной за счет его собственных средств и предоставленной уполномоченному органу, а также опубликование данных.
По заявлению пользователя недр, взаимному согласию сторон срок ограничения предоставления информации может быть продлен не более чем на три года.
6. Пользователь недр лишается права распоряжаться информацией, если по окончании геологоразведочных работ он в установленные договором сроки не заключает с уполномоченным органом дополнительное соглашение, которым уточняется график проектирования и ввода в эксплуатацию объекта (предприятия) по добыче полезного ископаемого или подземного сооружения.
7. Должностные лица обязаны обеспечивать конфиденциальность информации в процессе ее накопления, регистрации, хранения, передачи и использования.
8. Лицо, проводящее геологическое изучение недр, имеет право использовать полученную в процессе проведения работ геологическую и иную информацию о недрах для научной и преподавательской деятельности, если договором не предусмотрено иное.
Статья 27. Геолого-экономическая оценка месторождений полезных ископаемых
1. Для определения промышленного значения месторождений полезных ископаемых, выбора наиболее эффективных и безопасных способов их отработки и подсчета запасов полезных ископаемых в целях обоснования кондиций производится геолого-экономическая оценка месторождений в соответствии с нормативами и требованиями, утвержденными уполномоченным органом.
2. Геолого-экономическая оценка месторождений полезных ископаемых производится за счет средств пользователя недр в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
Статья 28. Государственная экспертиза геологической и иной информации о недрах
1. Геологическая и иная информация о запасах полезных ископаемых, а также структуре и других качествах участков недр, предоставляемых для подземного строительства, подлежит государственной экспертизе, осуществляемой уполномоченным органом.
2. Предоставление недр для добычи полезных ископаемых разрешается только после государственной экспертизы размещенных в них запасов, а также утверждения в установленном уполномоченным органом порядке количества и качества разведанных и предварительно оцененных запасов.
3. Заключение государственной экспертизы о запасах полезных ископаемых является основанием для их постановки на государственный баланс.
4. Государственная экспертиза может проводиться в установленном порядке на любой стадии геологического изучения месторождения, если представленный на экспертизу материал позволяет дать объективную оценку количества и качества полезных ископаемых, их промышленного значения, горно-технических, гидрогеологических, экологических и других условий.
5. Государственной экспертизе подлежит также геологическая информация об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. Предоставление таких участков в пользование разрешается только после проведения государственной экспертизы геологической информации.
Статья 29. Лица, открывшие месторождения полезных ископаемых
1. Первооткрывателями месторождений полезных ископаемых считаются лица, официально представившие данные о наличии проявлений конкретных полезных ископаемых на определенном участке, а также нового имеющего промышленное значение минерального сырья в уже известных месторождениях, разведавшие и оценившие новое ранее неизвестное месторождение, выявившие новые запасы полезных ископаемых, существенно увеличивающие их промышленную ценность.
2. Факт признания лица первооткрывателем месторождений полезных ископаемых утверждается уполномоченным органом, рассматривающим заявку и выдающим соответствующую справку. Ее наличие учитывается при предоставлении данного месторождения по конкурсу.
РАЗДЕЛ III
ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ ДЛЯ ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И В ЦЕЛЯХ, НЕ СВЯЗАННЫХ
С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
Статья 30. Способы и виды пользования недрами в целях
добычи полезных ископаемых и создания
подземных сооружений, не связанных с добычей
полезных ископаемых
1. К способам пользования недрами в целях добычи полезных ископаемых относятся следующие:
1) эксплуатация месторождений полезных ископаемых подземным способом – добыча полезного ископаемого производится по системе подземной выработки без существенного нарушения земной поверхности;
2) эксплуатация месторождений полезных ископаемых открытым способом – добыча полезного ископаемого производится с земной поверхности по системе открытой горной выработки;
3) эксплуатация месторождений полезных ископаемых скважинным способом – добыча полезного ископаемого производится по системе эксплуатационных скважин;
4) эксплуатация месторождений полезных ископаемых комбинированным способом – добыча полезного ископаемого производится комбинированием вышеуказанных способов.
Добыча может производиться также в целях переработки отходов техногенных месторождений (отвалов вскрышных и вмещающих пород, а также обогощающих, металлургических и других перерабатывающих производств), образующихся в процессе разведки и эксплуатации месторождений полезных ископаемых.
В вышеуказанных способах могут применяться физические, химические, биохимические и другие формы добычи полезных ископаемых.
2. К видам пользования недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, относятся следующие:
1) строительство подземных сооружений;
2) создание транспортных коммуникаций;
3) размещение отходов производства.
Статья 31. Порядок пользования недрами в целях добычи полезных ископаемых
1. На территории Республики Армения пользователями недр могут являться юридические и физические лица, приобретшие согласно статьям 9-10 настоящего Кодекса право эксплуатации месторождений полезных ископаемых, в том числе нефти, газа и подземных вод, а также обработки отходов, образовавшихся в процессе добычи и переработки минерального сырья.
2. Юридические и физические лица, изучающие и оценивающие месторождение полезных ископаемых за счет собственных средств, приобретают исключительное право эксплуатации такого месторождения путем заключения с уполномоченным органом дополнительного соглашения в соответствии со статьей 22 настоящего Кодекса.
3. Месторождения полезных ископаемых предоставляются для эксплуатации в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
Статья 32. Пользование недрами в целях создания подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых
Недра для строительства подземных сооружений (в том числе прокладки транспортных коммуникаций и размещения отходов производства) в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, предоставляются уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
Статья 33. Пользование недрами в границах отведенных юридическим лицам и гражданам земельных участков
Юридические лица и граждане в границах отведенных им земельных участков (независимо от формы собственности) в порядке, установленном Правительством Республики Армения, вправе осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, а также строительство подземных сооружений для собственных хозяйственных и бытовых нужд.
Статья 34. Договор о пользовании недрами с целью добычи полезных ископаемых из резервных месторождений
1. Разведанные и числящиеся на государственном балансе, но не предоставленные для эксплуатации или бесхозные месторождения полезных ископаемых считаются резервными месторождениями.
2. Для эксплуатации резервных месторождений между пользователем недр и уполномоченным органом заключается договор о пользовании недрами, являющийся правовым документом, определяющим отношения сторон и в основном предусматривающим:
1) цель проведения работ, связанных с пользованием недрами;
2) основания заключения договора;
3) сроки пользования недрами;
4) пространственные границы предоставляемых в пользование участков недр и границы горного отвода и земельного отвода, связанные с пользованием недрами;
5) график проведения работ по этапам – начало работ, ввод в эксплуатацию предприятия, выход на проектную мощность и прочее;
6) минимальное количество добываемого сырья;
7) соглашение о разделе полученной продукции, если такое предусматривается;
8) платежи за пользование недрами и расходы на охрану недр;
9) график природоохранных мероприятий и расходы на них;
10) требования к сбору, сохранению и представлению информации, получаемой в процессе пользования недрами;
11) необходимая отчетность о пользовании недрами, ее содержание и сроки представления;
12) условия контроля за использованием недр;
13) обязательство пользователя недр по возмещению вреда, возникшего в процессе и вследствие пользования недрами;
14) порядок компенсации расходов, произведенных пользователем недр, в случае досрочного прекращения пользования недрами по инициативе лица, предоставившего недра;
15) основания внесения изменения в договор о пользовании недрами;
16) порядок досрочного отказа по инициативе пользователя недр от своих прав и вытекающая из этого ответственность.
3. По взаимному согласию договор может содержать другие условия, регулирующие отношения сторон и не противоречащие законодательству.
Статья 35. Лицензия на пользование недрами в целях создания подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых
Лицензией на пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, предусматривается:
1) цель строительства подземного сооружения;
2) основания для предоставления лицензии;
3) график проведения работ по этапам – начало и окончание строительных работ;
4) пространственные границы предоставленного в пользование участка недр и границы горного отвода, связанные с пользованием недрами;
5) расчетные сроки ввода в эксплуатацию и сохранности сооружения;
6) платежи за пользование недрами и расходы на охрану недр;
7) график природоохранных мероприятий и расходы на них;
8) особые требования к вводу в эксплуатацию подземных сооружений и иные условия.
Статья 36. Порядок предоставления горного отвода
1. Горный отвод для эксплуатации месторождений полезных ископаемых (за исключением пресных и минеральных подземных вод), а также строительства подземных сооружений предоставляется на основании лицензионного договора, заключенного с уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
2. Горный отвод предоставляется по проектам эксплуатации месторождения и строительства подземных сооружений. Соответствующий документ (Акт о предоставлении горного отвода) прилагается к лицензионному договору в качестве его неотъемлемой части.
3. Предоставление горного отвода не разрешается до заключения и регистрации в установленном порядке лицензионного договора.
4. Пользователь недр имеет исключительное право на деятельность в границах горного отвода; любая деятельность может осуществляться другим лицом только с согласия пользователя недр.
Статья 37. Санитарные охранные зоны месторождений подземных вод (пресных и минеральных)
1. Во избежание загрязнения месторождений подземных вод (пресных и минеральных) и водоносных горизонтов и для обеспечения их охраны вокруг водозаборов и источников в соответствии с законодательством Республики Армения создаются санитарные охранные зоны (СОЗ), в пределах которых осуществляются мероприятия, исключающие возможное загрязнение почвы, воды, атмосферного воздуха и зеленого покрова территорий.
2. Проектирование санитарных охранных зон осуществляется на основе природоохранных требований (гидрогеологических, гидрологических и санитарных норм), являющихся неотъемлемой частью проекта эксплуатации месторождения и водоносного горизонта и проекта водоснабжения, и согласовывается с уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
3. Пользователь недр имеет исключительное право на деятельность в пределах санитарных зон, и любая деятельность может осуществляться другим лицом с согласия пользователя недр.
Статья 38. Добыча полезных ископаемых без горного отвода и особо охраняемых санитарных зон
Добыча полезных ископаемых без горного отвода и особо охраняемых санитарных зон разрешается:
1) в процессе разведки месторождений с целью опытно-производственной эксплуатации их части, осуществляемой по утвержденным проектам в соответствии с договором о проведении работ и графиком этих работ;
2) при добыче общераспространенных полезных ископаемых в случаях, предусмотренных статьей 33 настоящего Кодекса.
Статья 39. Проектирование объектов (предприятий) по добыче полезных ископаемых и переработке минерального сырья, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых
1. Проектирование объектов (предприятий) по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений производится на основе прошедшей государственную экспертизу геологической и иной информации о предоставленном в пользование участке недр.
2. Пользование недрами для эксплуатации месторождений полезных ископаемых (в том числе нефти, газа и подземных вод), переработки добытого минерального сырья, а также строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, без проекта, прошедшего в установленном порядке государственную экспертизу, запрещается.
3. Проектирование подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, производится на основе материалов геологических изысканий.
1. В проектах объектов (предприятий) по добыче полезных ископаемых и переработке минерального сырья, подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, должны быть предусмотрены:
1) способы вскрытия и системы эксплуатации месторождений полезных ископаемых, обеспечивающие наиболее полное, комплексное, экономически целесообразное извлечение запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, а также использование или складирование попутно отделяемых от массы вмещающих пород, безопасную и долгосрочную эксплуатацию сооружений;
2) складирование и сохранение удаляемого почвенного слоя и попутно добываемых временно неиспользуемых полезных ископаемых;
3) геологическое документирование и составление макшейдерской документации по недрам в процессе строительства и ввода в эксплуатацию проектируемых объектов (предприятий) и предъявляемые к ним требования;
4) целевое использование пустот, образовавшихся вследствие добычи;
5) обеспечение установленных правил и норм безопасности труда и охраны окружающей среды;
6) сохранение и рекультивация нарушенных земель.
2. В проектах эксплуатации месторождений подземных вод необходимо предусматривать режимные наблюдения, мероприятия по охране водных ресурсов от истощения и загрязнения.
Статья 41. Независимая экспертиза геологической и иной информации о недрах
1. Пользователь недр имеет право проводить за счет собственных средств независимую экспертизу предоставленной ему геологической и иной информации о недрах.
2. В случаях, когда по результатам независимой экспертизы существенно изменяются геолого-экономическая оценка месторождения или представления о геологической структуре и иных особенностях участка недр, предусмотренного для подземного сооружения, пользователь недр может обратиться в уполномоченный орган с целью внесения соответствующих изменений в договор о пользовании недрами. Уполномоченный орган обязан рассмотреть заявление и принять решение в месячный срок.
3. Независимая экспертиза геологической информации может проводиться также в процессе эксплуатации месторождений полезных ископаемых и разработки проектов подземных сооружений, подготовки и ввода в эксплуатацию рудника, строительства подземных сооружений, если необходимость в этом возникла вследствие новых подходов к информации или новых полученных данных.
4. Независимая экспертиза проводится в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
Статья 42. Основные права и обязанности пользователей недр
1. Пользователи недр имеют право:
1) распоряжаться результатами собственной деятельности в соответствии с законами и иными правовыми актами Республики Армения;
2) использовать отходы своего горнорудного и связанных с ним перерабатывающих производств, если договором не предусмотрено иное;
3) ограничивать застройку площадей в границах предоставленного ему горного отвода;
4) проводить за счет собственных средств геологическое изучение недр в границах предоставленного им горного отвода;
5) обращаться в уполномоченный орган, предоставляющий недра, с целью изменения условий пользования недрами, если возникают существенно новые не предусмотренные ранее обстоятельства;
6) досрочно отказываться от права пользования недрами по выполнении предусмотренных договором обязательств.
2. Пользователи недр обязаны обеспечивать:
1) выполнение принятых в Республике Армения стандартов, норм и правил в процессе добычи, транспортировки и переработки минерального сырья;
2) выполнение требований проектов пользования недрами, планов и схем развития горных работ;
3) ведение геологической, макшейдерской и иной документации в процессе работ по всем видам пользования недрами и ее сохранность;
4) представление необходимой геологической информации в уполномоченный орган;
5) сбор, хранение и представление в уполномоченный орган достоверных данных о разведанных, извлеченных и оставленных в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, их качестве и количестве, а также об использовани недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
6) безопасность ведения работ, связанных с пользованием недрами;
7) охрану недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод и других объектов окружающей среды, а также сооружений и иных строений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;
8) охрану природных, исторических памятников и памятников культуры от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;
9) приведение участков земли, нарушенных вследствие пользования недрами, в безопасное состояние, а также в состояние, пригодное для использования в хозяйстве;
10) выполнение всех договорных обязательств.
Консервация и ликвидация горных выработок по добыче полезных ископаемых, горных выработок, не связанных с добычей полезных ископаемых, и имеющих отношение к их деятельности сооружений осуществляются по специальному проекту в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
Статья 44. Платежи, связанные с пользованием недрами
Пользование недрами является платным, за исключением случаев, предусмотренных статьей 45 настоящего Кодекса.
При пользовании недрами производятся следующие платежи:
1) за участие в конкурсе;
2) за предоставленную геологическую информацию о недрах;
3) за пользование недрами (в натуральном выражении, роялти);
4) за возмещение расходов на геологоразведочные работы, проведенные за счет государственного бюджета.
Статья 45. Бесплатное пользование недрами, полное или частичное освобождение от платежей
1. От платежей за пользование недрами Республики Армения освобождаются следующие категории (группы) пользователей недр:
1) юридические лица и граждане, осуществляющие в соответствии со статьей 33 настоящего Кодекса добычу общераспространенных полезных ископаемых в границах предоставленного им участка для собственных нужд, а также создающие подземные сооружения для бытовых целей;
2) пользователи недр:
- ведущие региональное геологическое изучение,
- ведущие геологическое изучение специального значения (мониторинг природной среды и прочее) без нарушения целостности недр,
- создающие минералогические, палеонтологические и другие коллекции,
- осуществляющие изучение, описание и сохранность редких геологических образований, природных памятников,
- ведущие геологическое изучение недр по государственному заказу;
3) эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, если она не преследует цели получения дохода или прибыли.
Статья 46. Определение и порядок внесения платежей за пользование недрами
Платежи, предусмотренные статьей 44 настоящего Кодекса, устанавливаются законом Республики Армения.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ЗАПАСОВ, МЕСТОРОЖДЕНИЙ И ПРОЯВЛЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, А ТАКЖЕ УЧАСТКОВ НЕДР, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ, НЕ СВЯЗАННОЕ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
Статья 47. Государственные фонды пользования недрами
Государственными фондами пользования недрами являются:
1) фонд месторождений и проявлений полезных ископаемых;
2) фонд частей недр, предоставленных для подземных сооружений.
2. Месторождения и проявления полезных ископаемых, выявленные на территории Республики Армения, включаются в единый фонд, в котором учитываются эксплуатируемые, резервные, разведываемые месторождения, а также проявления, их разведанные и предварительно оцененные запасы и прогнозные ресурсы.
3. В фонд частей недр, предоставленных для подземных сооружений, включаются горные отводы, предоставленные для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и предоставленные в пользование пещеры.
Статья 48. Государственный учет запасов, месторождений и проявлений полезных ископаемых
1. Запасы, месторождения и проявления полезных ископаемых подлежат государственному учету в форме государственного баланса запасов полезных ископаемых, а также кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых.
2. Государственный баланс запасов полезных ископаемых и государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых ведет уполномоченный орган.
3. Государственный баланс запасов полезных ископаемых составляется и регулярно обновляется на основе утвержденных запасов полезных ископаемых и соответствующей информации (отчетности), представляемой в установленном порядке пользователями недр. Он должен содержать сведения о количестве, качестве и степени изученности всех видов полезных ископаемых, размещенных в имеющих промышленное значение месторождениях, об обеспеченности действующего или проектируемого промышленного предприятия разведанными и предварительно оцененными запасами полезных ископаемых.
4. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых ведется на основе накапливаемой в уполномоченном органе информации. Он содержит данные, характеризующие геологическую структуру каждого месторождения и проявления, размещенные в них разведанные, предварительно оцененные запасы и прогнозные ресурсы полезных ископаемых, горнотехнические, гидрогеологические, экологические и другие условия эксплуатации месторождений, а также их геолого-экономическую оценку.
5. Государственный баланс и государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых ведутся по форме, установленной уполномоченным органом.
Статья 49. Списание балансовых запасов полезных ископаемых
1. Зарегистрированные в государственном балансе запасы полезных ископаемых подлежат списанию, если:
1) уже осуществлена их добыча;
2) они потеряны в процессе добычи;
3) они утратили промышленное значение по экономическим, техническим и иным причинам;
4) они не подтвердились в процессе последующей геолого-разведочной работы и разработки месторождений.
2. Списание погашенных (добытых и потерянных в недрах) запасов полезных ископаемых производится на основании представленной пользователем недр информации.
3. Списание запасов, утративших промышленное значение или не подтвердившихся в результате последующих работ, производится после проведения в установленном порядке государственной экспертизы необходимой информации, заключение которой является основанием для внесения соответствующего изменения в государственный баланс запасов.
Статья 50. Государственный учет участков недр, предоставленных в пользование, не связанное с добычей полезных ископаемых
Участки недр, предоставленные для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, подлежат учету в установленном порядке в едином фонде. В нем указываются геологическая характеристика каждого участка, размещение и пространственные границы горного отвода, цель сооружения, этапы работ по использованию недр (проектирование, строительство, эксплуатация), а также намечаемые сроки ввода в эксплуатацию сооружения.
Статья 51. Основные требования по охране недр
Недра в Республике Армения подлежат охране.
1. Основными требованиями по охране недр являются:
1) обеспечение достоверности информации о структуре недр, количестве, качестве и иных особенностях размещенных в них полезных ископаемых на основе полноценного и комплексного геологического изучения недр;
2) соблюдение установленного порядка предоставления недр в пользование и запрещение самовольного использования недр;
3) обеспечение достоверного учета движения запасов полезных ископаемых;
4) наиболее полное извлечение запасов полезных ископаемых и рациональное использование основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов;
5) исключение вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;
6) предупреждение самовольной застройки площадей месторождений полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей для других целей;
7) охрана месторождений полезных ископаемых от пожаров, затопления и от других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их эксплуатацию;
8) предотвращение загрязнения недр при подземном хранении нефти, газа и других веществ, захоронении вредных веществ и отходов производства (в том числе радиоактивных), сбросе сточных вод.
2. В случае нарушения требований настоящей статьи уполномоченный орган ограничивает, приостанавливает или запрещает пользование недрами в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
1. Запрещается проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных и других объектов в границах площадей залегания полезных ископаемых и размещения подземных сооружений.
2. При необходимости разрешение на застройку площадей резервных месторождений выдается Правительством Республики Армения по представлению уполномоченного органа.
Статья 53. Охрана участков недр, представляющих научную и научно-культурную ценность
1. Статус и режимы охраны редких геологических обнажений, минералогических образований, палеонтологических объектов и других участков недр, представляющих научную и научно-культурную ценность, устанавливаются Правительством Республики Армения.
2. В случае обнаружения редких геологических обнажений и минералогических образований, метеоритов, палеонтологических, археологических, других объектов, представляющих особую научную и научно-культурную ценность, пользователи недр обязаны приостанавливать работы на соответствующем участке и сообщать об этом в уполномоченный орган.
Статья 54. Участие общественных объединений и граждан в области охраны недр
Общественные объединения и граждане участвуют в рассмотрении вопросов, связанных с охраной недр, в установленном законодательством Республики Армения порядке.
Государственные органы обязаны всемерно учитывать предложения общественных объединений и граждан при осуществлении мероприятий по охране недр.
Статья 55. Финансирование мероприятий по охране недр
1. Финансирование мероприятий по охране недр осуществляется за счет средств пользователей недр.
2. В отдельных случаях мероприятия по охране недр, имеющих важное значение, могут осуществляться по государственным программам за счет бюджетных средств или иных источников как часть общей природоохранной программы.
Статья 56. Задачи государственного контроля за использованием и охраной недр
Задачами государственного контроля за использованием и охраной недр являются:
1) обеспечение соблюдения установленного законодательством Республики Армения порядка пользования недрами;
2) обеспечение соблюдения установленного законодательством Республики Армения порядка государственного учета движения запасов, месторождений полезных ископаемых и отчетности по ним;
3) обеспечение соблюдения норм, правил и стандартов, установленных законодательством о недрах.
Статья 57. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной недр
Государственный контроль в области использования и охраны недр осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном законами и иными правовыми актами Республики Армения.
Статья 58. Государственный геологический контроль за использованием и охраной недр
На территории Республики Армения все работы по использованию и охране недр независимо от источников их финансирования и форм собственности лиц, выполняющих такие работы, подлежат государственному геологическому контролю, осуществляемому уполномоченным органом в порядке, установленном законами и иными правовыми актами Республики Армения.
Статья 59. Осуществление государственного контроля за использованием и охраной недр
1. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной недр, проверяют:
1) соблюдение установленного порядка использования, охраны и предоставления в пользование недр;
2) соблюдение установленного порядка пользования недрами для геологического изучения, эксплуатации месторождений полезных ископаемых и иных целей;
3) полноценность ведения геологической и макшейдерской документации в процессе пользования недрами, достоверность учета добытых и оставленных в недрах запасов полезных ископаемых и представляемой информации;
4) соответствие проведения работ утвержденному проекту;
5) соблюдение норм и правил безопасности работ, связанных с пользованием недрами;
6) наличие вредного воздействия на окружающую среду в процессе пользования недрами и выполнение природоохранных мероприятий;
7) соблюдение порядка внесения платежей за пользование недрами;
8) исполнение пользователем недр других предусмотренных договором и лицензией обязательств.
2. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной недр, имеют право:
1) прекращать работы пользователей недр на данном участке, если нарушаются правила его использования и охраны, а также условия безопасного ведения работ;
2) прекращать незаконное использование недр и самовольную застройку площадей залегания полезных ископаемых;
3) давать обязательные для исполнения указания по устранению нарушений правил и норм работ, связанных с пользованием недрами;
4) применять к пользователям недр предусмотренные законом меры ответственности в случае нарушения требований законодательства.
Статья 60. Ответственность за нарушение требований настоящего Кодекса
Сделки с нарушением требований настоящего Кодекса, касающихся права государственной собственности на недра, а также предоставления и использования недр, недействительны.
Нарушение требований настоящего Кодекса влечет ответственность в порядке, установленном законами и иными правовыми актами Республики Армения.
Статья 61. Возмещение вреда
1. В случае изъятия территории недр для государственных или общественных нужд (пункт 1 статьи 15), когда право пользования недрами прекращается досрочно, вред, причиненный пользователю недр (в том числе упущенная выгода), подлежит возмещению за счет средств бюджета;
2. В случае досрочного прекращения в установленном порядке права пользования недрами по причине нарушения договорных обязательств (пункты 3-5 статьи 15) убытки, понесенные пользователем недр, не подлежат возмещению.
3. Вред, причиненный пользователю недр вследствие действий органов государственного управления, возмещается государством, если нарушены положения Кодекса Республики Армения о недрах, пользователю недр предоставлена ложная информация или же нарушены договорные обязательства. В этом случае размер возмещения вреда определяется в судебном порядке.
4. Вред, причиненный пользователю недр юридическими лицами и гражданами вследствие действий, нарушающих природные особенности недр или препятствующих полной или частичной возможности дальнейшего пользования недрами, подлежит возмещению за счет средств этих юридических лиц и граждан.
5. Вред, причиненный государству в результате действий пользователя недр вследствие выборочной отработки месторождения, представления в процессе пользования недрами ложной информации (в том числе о добытых и потерянных в недрах запасах), которые привели к порче месторождения либо полному или частичному исключению возможности дальнейшего пользования недрами, подлежит возмещению за счет пользователя недр; он обязан внести установленную плату в натуральном выражении (роялти) за полный объем запасов, зарегистрированных в государственном балансе и предоставленных договором в пользование.
6. Самовольное пользование недрами и самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращаются без возмещения произведенных затрат.
7. Порядок возмещения вреда устанавливается законами и иными правовыми актами Республики Армения.
Статья 62. Порядок разрешения споров
Споры, возникающие в процессе пользования недрами, разрешаются в порядке, установленном законами и иными правовыми актами Республики Армения.
Статья 63. Международные договоры
Если международными договорами Республики Армения установлены иные нормы, чем предусмотренные настоящим Кодексом, то применяются нормы договора.
Статья 64. Порядок вступления в силу
Кодекса Республики Армения о недрах
1. Кодекс Республики Армения о недрах вступает в силу на десятый день после его официального опубликования.
2. Кодекс Республики Армения о недрах применяется к возникающим в связи с недрами отношениям после его вступления в силу.
3. До принятия правовых актов, исходящих из настоящего Кодекса, действуют ранее вступившие в силу правовые акты о недрах.
Статья 65. Переходные положения
1. Пользователи недр обязаны в течение одного года после введения в действие Кодекса Республики Армения о недрах перерегистрировать документы, устанавливающие право пользования недрами, - разрешения, лицензии и договоры, с приведением их в соответствие с требованиями настоящего Кодекса.
2. Признать утратившими силу:
1) Кодекс Республики Армения о недрах от 19 марта 1992 года;
2) Постановление Верховного Совета Республики Армения ,,О введении в действие Кодекса Республики Армения о недрах" от 25 февраля 1992 года.
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ Р. КОЧАРЯН
02 декабря 2002 года
ЗР-456
17.12.2003 | О внесении изменения в Кодекс Республики Армения о недрах |