О КОНТРОЛЕ ЗА ВЫВОЗОМ ТОВАРОВ И ТЕХНОЛОГИЙ ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ ЗА ИХ ТРАНЗИТОМ ПО ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ
ГЛАВА 3. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ВЫВОЗУ КОНТРОЛИРУЕМЫХ ТОВАРОВ
ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ТРАНЗИТА КОНТРОЛИРУЕМЫХ ТОВАРОВ ПО ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает принципы осуществления государственной политики в области контроля за вывозом товаров и технологий двойного назначения, права, обязанности и ответственность субъектов-экспортеров контролируемых товаров, а также регулирует отношения между государственными органами Республики Армения и субъектами-экспортерами контролируемых товаров в сфере контроля за вывозом товаров и технологий двойного назначения.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, имеют следующие значения:
товары и технологии двойного назначения (далее – контролируемые товары) – сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, услуги, объекты интеллекутальной собственности, которые применимы для гражданских целей и в силу своих характера и свойств могут быть использованы для создания оружия массового уничтожения и средств его доставки;
оружие массового уничтожения - ядерное, химическое и бактериологическое (биологическое) оружие;
средства доставки – ракеты и летательные аппараты с дистанционным управлением (без пилота), которые могут доставлять оружие массового уничтожения;
экспорт – вывоз с территории Республики Армения контролируемых товаров для целей их постоянного или временного размещения, использования, за исключением вывоза ввозимых на таможенную территорию Республики Армения контролируемых товаров с обязательством по реэкспорту в ту же экспортирующую страну;
экспортный контроль - комплекс мероприятий в связи с вывозом и транзитом установленных настоящим Законом контролируемых товаров, целью которого является выявление, предупреждение и пресечение нарушений порядка такого вывоза;
внутриорганизационная программа экспортного контроля – организационные, административные, информационные и иные мероприятия, осуществляемые коммерческими организациями в целях соблюдения правил экспортного контроля;
субъекты-экспортеры контролируемых товаров (далее – субъекты-экспортеры) - юридические и физические лица, организации, осуществляющие вывоз контролируемых товаров;
конечный пользователь – иностранная организация, юридическое и физическое лицо, являющиеся реальными пользователями вывозимых из Республики Армения или перемещаемых транзитом по территории Республики Армения контролируемых товаров;
международные режимы экспортного контроля – объединения государств, осуществляющих единую политику в целях контроля за оружием массового уничтожения и средств его доставки, а также за необходимыми для его создания материалами, оборудованием, технологиями и товарами двойного назначения и их нераспространением.
Статья 3. Законодательство Республики Армения об экспортном контроле
Законодательство Республики Армения об экспортном контроле состоит из Конституции Республики Армения, настоящего Закона и иных правовых актов.
Если международными договорами Республики Армения установлены иные нормы чем те, которые установлены настоящим Законом, то применяются нормы международных договоров.
Статья 4. Принципы государственной политики в сфере экспортного контроля
Политика Республики Армения в сфере экспортного контроля является составной частью ее внутренней и внешней политики и осуществляется исключительно в целях обеспечения безопасности государства, его политических и военных интересов.
Основными принципами осуществления политики Республики Армения в сфере экспортного контроля являются:
1) добросовестное выполнение международных договоров Республики Армения в области нераспространения оружия массового уничтожения, средств его доставки, а также вывоза контролируемых товаров;
2) применение разрешительного механизма при вывозе контролируемых товаров, в случае транзита – уведомления;
3) обеспечение законности, гласности и доступности информации в вопросах, касающихся экспортного контроля;
4) приоритет интересов безопасности Республики Армения;
5) осуществление экспортного контроля только в той мере, в какой это необходимо для достижения его целей;
6) приведение в соответствие и гармонизация с международными нормами и международной практикой методов и норм экспортного контроля;
7) сотрудничество с иностранными государствами и международными организациями в области нераспространения оружия массового уничтожения, средств его доставки, а также вывоза контролируемых товаров.
Статья 5. Цели экспортного контроля
Целями экспортного контроля являются:
1) защита интересов Республики Армения;
3) создание благоприятных условий для интеграции экономики Республики Армения в международную экономику.
Статья 6. Перечни (списки) контролируемых товаров
Перечни (списки) контролируемых товаров утверждаются Правительством Республики Армения.
Статья 7. Комиссия по экспортному контролю
1. В целях обеспечения деятельности и эффективного сотрудничества государственных органов Республики Армения в области экспортного контроля, а также осуществления организационно-методического руководства работами по экспортному контролю создается Комиссия по экспортному контролю (далее - Комиссия).
2. Функциями Комиссии являются:
1) разработка мероприятий по развитию и усовершенствованию экспортного контроля в Республике Армения;
2) осуществление работ по разработке списков контролируемых товаров;
3) предоставление или отказ в предоставлении разрешения на вывоз контролируемых товаров;
4) участие в рассмотрении вопросов международного сотрудничества в сфере экспортного контроля;
5) рассмотрение разногласий государственных органов Республики Армения, осуществляющих функции в сфере экспортного контроля;
6) осуществление учета субъектов-экспортеров в порядке, установленном Правительством Республики Армения;
7) предоставление субъектам-экспортерам консультаций по законодательству об экспортном контроле и международному режиму экспортного контроля;
8) прием и регистрация уведомлений субъекта-экспортера о транзите контролируемых товаров, организация предоставления информации компетентным органам–участникам процесса экспортного контроля.
3. Персональный состав и регламент Комиссии утверждаются Правительством Республики Армения.
Статья 8. Получение государствеными органами информации для целей экспортного контроля
1. Государственные органы Республики Армения, осуществляющие функции в области экспортного контроля, в соответствии с законодательством Республики Армения вправе требовать и получать от субъектов-экспортеров контролируемых товаров документы, сведения, письменные и устные объяснения, необходимые для целей экспортного контроля.
2. Субъекты-экспортеры несут ответственность за достоверность информации, представляемой в целях экспортного контроля государственным органам, осуществляющим соответствующие функции в сфере экспортного контроля.
3. Информация, предоставляемая субъектами-экспортерами государственным органам, осуществляющим соответствующие функции в сфере экспортного контроля, используется исключительно для целей экспортного контроля.
4. Государственная или иная охраняемая законом конфиденциальная информация не может разглашаться и (или) использоваться должностными лицами вышеуказанных органов в личных целях, передаваться третьим лицам, за исключением предусмотренных законом случаев.
Статья 9. Внутриорганизационная программа экспортного контроля организаций
1. Создание внутриорганизационных программ экспортного контроля является обязательным для коммерческих организаций, осуществляющих научную и (или) производственную деятельность либо постоянно заключающих связанные с контролируемыми товарами внешнеэкономические сделки в целях удовлетворения государственных нужд в области обороноспособности и защиты безопасности Республики Армения.
2. Комиссия содействует созданию внутриорганизационных программ экспортного контроля в коммерческих организациях и предоставляет необходимую информационно-методическую помощь.
Статья 10. Требования, предъявляемые к вывозу контролируемых товаров
1. Вывоз контролируемых товаров осуществляется только при наличии письменного обязательства конечного пользователя, согласно которому указанные товары не должны быть использованы для создания оружия массового уничтожения или средств его доставки и реэкспортированы или переданы третьей стороне без разрешения Комиссии.
2. При необходимости Комиссия вправе дополнительно затребовать письменное заверение соответствующего компетентного органа иностранного государства о неиспользовании контролируемого товара для создания оружия массового уничтожения или средств его доставки, а также вправе проверять выполнение принятых обязательств по использованию контролируемых товаров.
Статья 11. Запреты и ограничения на вывоз и транзит контролируемых товаров
Вывоз контролируемых товаров может осуществляться в любое государство и транзит этих товаров может осуществляться через любое государство, за исключением государств, куда такой вывоз запрещен или ограничен в соответствии с международными обязательствами Республики Армения.
Статья 12. Разрешение на вывоз контролируемых товаров
1. Вывоз из Республики Армения контролируемых товаров осуществляется на основании выданного Комиссией разрешения.
2. За предоставление разрешения взимается государственная пошлина в порядке и размере, установленных законом.
Статья 13. Получение разрешения на вывоз контролируемых товаров
1. Для получения разрешения на вывоз контролируемых товаров субъект-экспортер представляет в Комиссию следующие документы:
1) заявление, в котором указываются: для юридического лица – наименование юридического лица, организационно-правовая форма, место нахождения и место осуществления деятельности; для индивидуального предпринимателя или физического лица – имя, фамилия, место жительства и место осуществления деятельности;
2) документы, имеющие отношение к вывозу контролируемых товаров;
3) документ (документы), предусмотренный статьей 10 настоящего Закона;
4) экспертное заключение о принадлежности контролируемых товаров к указанному в статье 6 настоящего Закона перечню (списку), выданное по проведении в установленном статьей 15 настоящего Закона порядке специальной экспертизы;
5) наименование производителя.
2. Временный вывоз контролируемых товаров, в частности для удовлетворения собственных потребностей или в целях экспозиции на выставках, разрешает Комиссия с условием, что они будут находиться под непосредственным контролем этого экспортера товаров и будут возвращены в Республику Армения в установленные сроки.
3. Решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на вывоз контролируемых товаров принимается в течение 45 дней, начиная с момента подачи заявления в Комиссию.
Субъект-экспортер письменно уведомляется о принятии решения в течение 5 дней с момента вынесения решения. В случае отказа в выдаче разрешения в письменном ответе указываются причины отказа.
Статья 14. Отказ в выдаче разрешения или прекращение действия разрешения
1. Основаниями отказа в выдаче разрешения являются:
1) явная подложность или искаженность представленных субъектом -экспортером документов;
2) наличие предусмотренных статьей 11 настоящего Закона запретов и ограничений на вывоз контролируемых товаров;
3) причинение вреда или наличие угрозы его причинения национальной безопасности Республики Армения вследствие вывоза контролируемых товаров;
4) противоречие международным обязательствам Республики Армения;
5) наличие умышленных нарушений экспортного контроля, ранее допущенных субъектом-экспортером.
2. Действие выданного Комиссией разрешения может быть прекращено:
1) на основании заявления субъекта-экспортера;
2) при ликвидации субъекта-экспортера;
3) если разрешение выдано на основании подложных или искаженных документов;
4) в случае возникновения оснований, предусмотренных пунктами 2-4 части 1 настоящей статьи;
5) в случае нарушения субъектом-экспортером правовых актов, регулирующих сферу экспортного контроля.
Статья 15. Специальная экспертиза контролируемых товаров
1. Субъект-экспортер в целях вывоза контролируемых товаров обязан организовать специальную экспертизу этих товаров для их идентификации с контролируемыми товарами, указанными в предусмотренных статьей 6 настоящего Закона перечнях (списках).
2. Специальная экспертиза контролируемых товаров проводится в порядке, установленном Правительством Республики Армения. Всю ответственность за достоверность и обоснованность проведенной специальной экспертизы (идентификации) несет лицо, проводящее специальную экспертизу.
Статья 16. Уведомление о транзите контролируемых товаров по территории Республики Армения
1. Транзит контролируемых товаров по территории Республики Армения осуществляется на основании предварительного уведомления о транзите. Уведомление представляется в Комиссию не менее чем за пять дней до предусмотренного срока прохождения контролируемых товаров через таможенную границу Республики Армения. Уведомление о транзите должно содержать следующие сведения:
1) номенклатуру контролируемых товаров, подлежащих перемещению;
2) о средстве перемещения;
3) наименование (имя) экспортера, перевозчика и импортера;
4) маршрут;
5) предусмотренный срок транзита.
К уведомлению прилагается копия соответствующего разрешения (лицензии) государства-экспортера на вывоз контролируемых товаров.
2. Уведомления о транзите регистрируются в соответствующем регистрационном журнале Комиссии.
3. Комиссия не менее чем за день до прохождения контролируемых товаров через таможенную границу Республики Армения извещает об этом заинтересованные государственные органы с приобщением сведений, указанных в части 1 настоящей статьи.
ГЛАВА 5
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ
Статья 17. Международное сотрудничество Республики Армения в сфере экспортного контроля
1. Международное сотрудничество Республики Армения в сфере экспортного контроля направлено на:
1) сотрудничество с иностранными государствами в целях предупреждения распространения оружия массового уничтожения, средств его доставки, а также технологий их создания;
2) содействие формированию стабильной и безопасной системы международных отношений;
3) создание благоприятных условий для вовлечения экономики Республики Армения в мировую экономику на основе равенства и взаимной выгоды;
4) активизацию участия Республики Армения в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной собственности;
5) усовершенствование международных и внутригосударственных механизмов экспортного контроля, выявление случаев нарушения законодательства Республики Армения в области экспортного контроля.
2. Международное сотрудничество Республики Армения в сфере экспортного контроля осуществляется в соответствии с принципами международных режимов экспортного контроля и посредством участия Республики Армения в международных форумах, проведения переговоров и консультаций с иностранными государствами и международными организациями, обмена информацией, а также осуществления совместных программ и иных мероприятий на двухсторонней и многосторонней основах.
3. Государственные органы Республики Армения сотрудничают в пределах своей компетенции с соответствующими органами и организациями иностранных государств, международными организациями.
4. В целях содействия внутригосударственным процессам экспортного контроля Республика Армения поощряет установление связей между общественными объединениями и иностранными государствами или международными организациями в сфере экспортного контроля.
Статья 18. Ответственность за нарушение законодательства Республики Армения об экспортном контроле
За нарушение законодательства Республики Армения об экспортном контроле юридические и физические лица несут ответственность в установленном законом порядке.
Статья 19. Вступление Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу на десятый день после его официального опубликования.
Президент Республики Армения Р. КОЧАРЯН
20.10.2003
ЗР-7