ГЛАВА 1. СТАТУС И КОМПЕТЕНЦИЯ КОНТРОЛЬНОЙ ПАЛАТЫ
ГЛАВА 2. СТРУКТУРА КОНТРОЛЬНОЙ ПАЛАТЫ
ГЛАВА 3. ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНОЙ ПАЛАТЫ
ГЛАВА 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОТРУДНИКОВ КОНТРОЛЬНОЙ ПАЛАТЫ
ГЛАВА 5. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 6. ВСТУПЛЕНИЕ ЗАКОНА В СИЛУ
 

Статья 1. Контрольная палата

Контрольная палата – организация, осуществляющая финансово- хозяйственный аудит (изучение и анализ), которая формируется Национальным Собранием Республики Армения и подотчетна только ему. Контрольная палата имеет печать и бланк с изображением Государственого герба Республики Армения и своим наименованием.

Статья 2. Задачи Контрольной палаты

Задачами Контрольной палаты являются:

а) представлять Национальному Собранию Республики Армения результаты аудита, информировать о них Правительство;

б) представлять Национальному Собранию Республики Армения заключения:

о годовом отчете Правительства об исполнении государственного бюджета,

об отчете Правительства о выполнении годовой программы приватизации и разгосударствления государственых предприятий и объектов незавершенного строительства,

о годовом отчете Центрального банка;

в) в начале каждого полугодия представлять депутатам Национального Собрания Республики Армения справку об исполнении государственного бюджета за прошлое полугодие, использовании полученных от других государств и международных организаций займов и кредитов, ходе выполнения программы приватизации и разгосударствления;

г) оказывать комиссиям и депутатам Национального Собрания методическую и профессиональную помощь.

Статья 3. Правовая база деятельности Контрольной палаты

Деятельность Контрольной палаты регулируется Конституцией Республики Армения, настоящим Законом, иными законами и своим Положением.

Положение о Контрольной палате утверждается постановлением Национального Собрания Республики Армения.

Статья 4. Принципы деятельности Контрольной палаты

Принципами деятельности Контрольной палаты являются независимость от органов исполнительной власти, коллегиальность и гласность.

Статья 5. Компетенция Контрольной палаты

Контрольная палата правомочна осуществлять аудит:

а) исполнения государственного бюджета Республики Армения, в частности статей доходов и расходов – поступлений доходов в государственный бюджет, использования средств государственного бюджета, государственных небюджетных фондов, расходов на содержание государственных органов, отклонений между расходами, предусмотренными государственным бюджетом, и их фактическим исполнением;

б) предоставления предприятиям, учреждениям и организациям (независимо от форм собственности) государственной собственности, финансовых средств для выполнения государственных программ и государственных заказов;

в) использования бюджетных ассигнований в органах государственной власти и местного самоуправления;

г) использования и погашения займов и кредитов, полученных от других государств и международных организаций;

д) выполнения программы приватизации и разгосударствления государственных предприятий и объектов незавершенного строительства, исполнения ограничения компетенции соответствующих министерств, ведомств и территориальных органов государственного управления в отношении предприятий, находящихся в процессе приватизации и разгосударствления, выпуска, распределения и погашения приватизационных сертификатов.

Статья 6. Формы осуществления аудита

Контрольная палата осуществляет аудит путем изучений.

Изучение включает:

а) ознакомление с законами, указами и распоряжениями Президента Республики Армения, постановлениями Правительства и Примьер-министра Республики Армения, постановлениями Национального Собрания Республики Армения, решениями и нормативными актами иных государственных органов и их анализ;

б) истребование, получение от государственных органов и органов местного самоуправления Республики Армения, предприятий, учреждений и организаций в пределах ее компетенции и в порядке, установленном Положением, сведений, справок и иных документов, ознакомление с ними и их анализ;

в) ознакомление на месте с финансово-хозяйственными документами и фиксация положения в государственых органах и органах местного самоуправления.

Изучения Контрольной палаты и вытекающие из них предложения обобщаются в соответствующих справках, протоколах и заключениях.

Статья 7. Обязаности и ответственность должностных лиц органов, подлежащих аудиту

Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций обязаны представлять Контрольной палате по ее требованию справки и иные необходимые документы об использовании бюджетных средств, содействовать должностным лицам Контрольной палаты в исполнении их обязанностей.

В случае сообщения Контрольной палате ложных сведений, препятствования исполнению своих обязанностей ее должностными лицами должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций несут ответственность в установленном законом порядке.

Статья 8. Органы Контрольной палаты

Работу Контрольной палаты организует и руководит ее деятельностью Председатель Контрольной палаты, а в его отсутствие - заместитель Председателя.

В целях осуществления задач, поставленных перед Контрольной палатой, создаются соответствующие структурные подразделения.

В целях организации и планирования работы Контрольной палаты, рассмотрения методических вопросов аудита, утверждения результатов проведенных исследований, а также справок, протоколов, заключений и отчетов, представляемых Национальному Собранию, создается Совет Контрольной палаты, в состав которого входят Председатель Контрольной палаты, его заместитель, руководители структурных подразделений Контрольной палаты.

Председателем Контрольной палаты, его заместителем, руководителями структурный подразделений могут назначаться граждане Республики Армения с высшим образованием. Они не могут быть депутатами Национального Собрания Республики Армения, занимать иные государственные должности либо выполнять иную оплачиваемую работу, кроме научно-педагогической и творческой работы.

Статья 9. Порядок назначения председателя, заместителя председателя и иных сотрудников Контрольной палаты

Председателя Контрольной палаты назначает Национальное Собрание Республики Армения - по предложению Председателя Национального Собрания.

Заместитель Председателя Контрольной палаты и руководители структурных подразделений назначаются на свои должности приказом Председателя Национального Собрания Республики Армения – по представлению Председателя Контрольной палаты и при наличии положительного заключения Постоянной комиссии по финансово-кридитным, бюджетным и экономическим вопросам Национального Собрания.

Других сотрудников Контрольной палаты назначает Председатель Контрольной палаты.

Статья 10. Полномочия Председателя Контрольной палаты

Председатель Контрольной палаты:

а) представляет Контрольную палату в отношениях с государственными и негосударственными органами;

б) представляет Председателю Национального Собрания предложения о назначении и освобождении от работы заместителя Председателя и руководителей структурных подразделений Контрольной палаты;

в) издает приказы об организации работы Контрольной палаты;

г) созывает заседания Совета Контрольной палаты, председательствует на этих заседаниях, подписывает постановления и протоколы заседаний Совета Контрольной палаты, составленные Контрольной палатой справки;

д) представляет Национальному Собранию заключения Контрольной палаты:

о годовом отчете Правительства об исполнении государственого бюджета,

об отчете Правительства о выполнении годовой программы приватизации и разгосударствления государственных предприятий и объектов незавершенного строительства,

о годовом отчете Центрального банка;

е) для представления на утверждение Национального Собрания представляет Постоянной комиссии по финансово-кредитным, б?юджетным и экономическим вопросам:

Положение о Контрольной палате;

годовую программу деятельности Контрольной палаты, вносимые в нее изменения и дополнения;

годовой отчет Контрольной палаты.

Председатель Контрольной палаты, в случае его отсутствия - заместитель Председателя могут участвовать в совещаниях и заседаниях, организуемых в комиссиях и Национальном Собрании.

Другие сотрудники Контрольной палаты могут участвовать в э?тих заседаниях и совещаниях по пригашению Председателя Национального Собрания, его заместителей, председателей постоянных комиссий Национального Собрания.

Статья 11. Прекращение полномочий Председателя Контрольной палаты

Полномочия Председателя Контрольной палаты прекраща?ются по истечении срока полномочий Национального Собрания или в случае его роспуска.

Полномочия Председателя Контрольной палаты могут быть досрочно прекращены:

а) постановление Национального Собрания;

б) в случае отставки Председателя Контрольной палаты;

в) в случае утраты Председателем Контрольной палаты гражданства Республики Армения;

г) на основании вступившего в закону?ю силу решения суда об осуждении Председателя Контрольной палаты на лишение свободы или признание его недееспособным;

д) в случае смерти Председателя Контрольной палаты.

Постонавление Национального Собрания о досрочном прекращении полномочий Председателя Контрольной палаты принимается большинством голосов от общего числа депутатов.

Заявление Председателя Контрольной палаты об отставке подается на имя Председателя Национального Собрания. Последний на предстоящем заседании Национального Собрания информирует депутатов о заявлении Председателя Контрольной палаты об отставке.

Если через 15 дней после обнародования заявления об отставке в Национальном Собрании, но не познее чем в течение месяца, Председатель Контрольной палаты повторяет свое заявление об отставке, составляется протокол о прекращении его полномочий, который подписывает Председатель Национального Собрания.

В случае смерти Председателя Контрольной палаты, а также на основании соответству?ющей справки о прекращении им гражданства Республики Армения, вступившего в закону?ю силу решения суда об осуждении его на лишение свободы или признание недееспособным составляется протокол о досрочном прекращении полномочий Председателя Контрольной палаты, который подписывает Председатель Национального Собрания.
   
Статья 12. Компетенция савета Контрольной палаты

Совет Контрольной палаты:

а) по представлени?ю Председателя Контрольной палаты рассматривает и одобряет следуюшие представляемые на утверждение Национального Собрания документы:

проект Положения о Контрольной палате,

проект годовой программы о деятельности Контрольной палаты, проекты вносимых в нее изменений и дополнений,

годовой отчет Контрольной палаты;

б) по представлени?ю Председателя Контрольной палаты рассматривает и утверждает следуюшие представляемые в Национальное Собрание заклю?чения:

о годовом отчете Правительства об исполнении государственного б?юджета,

об отчете Правительства о выполнении годовой программы приватизации и разгосударствления государственных предприятий и объектов незавершенного строительства,

о годовом отчете Центрального банка;

в) по представлени?ю Председателя Контрольной палаты рассматривает и утверждает:

предоставляемые депутатам Национального Собрания полугодовые справки: об исполнении государственного бюджета, использовании займов и кредитов, полученных от других государств и международных организаций, о ходе выполнения программ приватизации и разгосударствления;

методические инструкции по проведению Контрольной палатой изучений и анализа.

Совет Контрольной палаты вправе на основании проведенных изучений, полученных от комиссий Национального Собрания Республики Армения заявок представлять Постоянной комиссии по финансово-кредитным, бюджетным и экономическим вопросам НС предложения о внесении измнения в годовую программу Контрольной палаты – для представления на утверждение Национального Собрания.

Совет Контрольной пралаты может рассматривать и принимать решения по вопосам организации работы Контрольной палаты, поощрения сотрудников и наложения на них дисциплинарных взысканий.

Заседания Совета Контрольной палаты созываются Председателем Контрольной палаты по необходимости, но не реже чем два раза в месяц. Заседания Совета Контрольной палаты протоколируются. Протоколы подписывает Председатель Контрольной палаты.

Заседание Совета Контрольной палаты правомочно, если на заседании присутствует более половины членов Совета.

Заседание Совета Контрольной палаты ведет Председатель Контрольной палаты, а в его отсутствие – заместитель Председателя.

Постановления на заседении Совета Контрльной палаты принимаются голосованием, если за них проголосовано большинство членов Совета. При равенстве голосов Председатель Контрольной палаты обладает правом решающего голоса.

В заседаниях Совета Контрольной палаты могут участвовать депутаты Национального Собрания, а по приглашению Председателя Контрольной палаты - также руководители Правительства, министерств, иных государственных органов, а также предприятий, учреждений и организаций и другие лица.

Статья 13. Положение о Контрольной палате

Положение о Контрольной палате регламентирует работу Контрольной палаты; устанавливает структуру Контрольной палаты, состав Совета, права и обязанности ее сотрудников.

Положение о Контрольной палате утверждается Национальным Собранием Республики Армения.

Статья 14. Годовая программа деятельности Контрольной палаты

Контрольная палата не позднее чем за два месяца до начала бюджетного года разрабатывает и представляет Постоянной комиссии по финансово-кредитным, бюджетным и экономическим вопросам Национального Собрания Республики Армения годовую программу своей деятельности – для представления на утверждение Национального Собрания.

Годовая программа деятельности Контрольной палаты включает характер и график намечаемых изучений.

При составлении годовой программы деятельности Контрольной палаты учитываются предложения комиссий, а также депутатов Национального Собрания.

Годовая программа деятельности Контрольной палаты после ее утверждения постановлением Национального Собрания Республики Армения публикуется в "Официальных ведомостях Республики Армения".

Статья 15. Годовой отчет Контрольной палаты

Итоги деятельности Контрольной палаты обобщаются в годовом отчете.

Годовой отчет после его утверждения Советом Контрольной палаты представляется Национальному Собранию Республики Армения – не позднее чем в течение трех месяцев после окончания бюджетного года.

Годовой отчет Контрольной палаты включается в повестку дня трехдневных заседаний Национального Собрания по представлению Постоянной комиссии по финансово-кредитным, бюджетным и экономическим вопросам.

Годовой отчет Контрольной палаты после его утверждения Национальным Собранием публикуется в "Официальных ведомостях Республики Армения".

Статья 16. Полугодовые справки Контрольной палаты

Контрольная палата в начале каждого полугодия бюджетного года представляет депутатам Национального Собрания справку о ходе исполнения государственного бюджета, использовании займов и кредитов, полученных от других государств и международных организаций, ходе выполнения программы приватизации и разгосударствления в прошлом полугодии.

Полугодовые справки публикуются в "Официальных ведомостях Республики Армения".

Статья 17. Сотрудничество Контрольной палаты с государственными органами

При проведении изучений Контрольная палата может сотрудничать с другими государственными органами, осуществляющими контрольную деятельность.

Статья 18. Сотрудничество Контрольной палаты с международными организациями

Контрольная палата сотрудничает с аналогичными иностранными органами и организациями, может заключать с ними соглашения о сотрудничестве, командировать своих сотрудников на работу в международные контрольные органы.

Статья 19. Обеспечение деятельности Контрольной палаты

Финансирование деятельности Контрольной палаты производится по смете расходов Национального Собрания Республики Армения.

Структурные подразделения аппарата Национального Собрания Республики Армения оказывают Контрольной палате организационное, техническое и иное содействие.

Деятельность Контрольной палаты осуществляется в соответствии с внутренним трудовым распорядком Национального Собрания.

Статья 20. Основания для проведения изучения

Основанием для проведения изучения является приказ Председателя Контрольной палаты, изданный на основании годового отчета Контрольной палаты, где указываются основание, цель, срок изучения, осуществляющее его должностное лицо.

Статья 21. Права сотрудника Контрольной палаты, осуществляющего изучение

Сотрудник Контрольной палаты. Осуществляющий изучение, имеет право требовать документы, данные, объяснения и иные справки, непосредственно связанные с целями изучения. При необходимости к изучению в установленном порядке могут быть привлечены специалисты изучаемого органа.

Статья 22. Обязанности сотрудника Контрольной палаты, осуществляющего изучение

Сотрудник Контрольной палаты, осуществляющий изучение, обязан:

а) предъявлять руководителю изучаемого органа приказ о проведении изучения;

б) беспристрастно и всесторонне изучить сведения и факты, связанные с изучением, составить протокол по результатам изучения;

в) соблюдать установленные законом права и законные интересы изучаемого органа;

г) по возможности не препятствовать нормальной работе изучаемого органа;

д) ознакомить должностных лиц изучаемого органа с их правами и обязанностями;

е) руководителя изучаемого органа ознакомить с результатами изучения.

Статья 23. Обязанности сотрудников Контрольной палаты

Сотрудники Контрольной палаты обязаны добросовестно исполнять свои служебные обязанности, защищать государственные интересы.

Должностные лица Контрольной палаты в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за объективность проводимых Контрольной палатой изучений, искажение их результатов, а также разглашение сведений, составляющих государственную, банковскую и коммерческую тайну.

До принятия Контрольной палатой решения по изучению сотрудникам и должностным иным лицам Контрольной палаты запрещается оглашение каким-либо образом предварительных оценок и выводов.

Незаконные действия должностных лиц Контрольной палаты могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 24. Переходные положения

Первый Председатель Контрольной палаты представляет Положение о Контрольной палате Постоянной комиссии по финансово-кредитным, бюджетным и экономическим вопросам Национального Собрания Республики Армения в месячный срок – без получения одобрения Совета Контрольной палаты.

Первая годовая программа деятельности Контрольной палаты разрабатывается и утверждается для 1997 бюджетного года.

Статья 25. Вступление Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования.

С момента опубликования настоящего Закона признать утратившим силу Закон Республики Армения "О Контрольной палате при Верховном Совете Республики Армения".

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ Л. ТЕР-ПЕТРОСЯН

25 июня 1996 года

ЗР-65