О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ ,,О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ"
Статья 1.
Статью 6 Закона Республики Армения ,,О местном самоуправлении" (5 июля 2002 года, ЗР – 337, далее – Закон) изложить в следующей редакции:
,,Статья 6. Административная территория муниципалитета
Административная территория муниципалитета включает в себя территорию одного или нескольких поселений, а также находящиеся вне поселений земли, собственниками которых могут являться граждане, юридические лица, муниципалитет, Республика Армения.
Описание административных границ муниципалитета устанавливается законом.".
Статья 2. В статье 16 Закона:
1) пункт 7 изложить в следующей редакции:
,,7) осуществляет контроль за осуществлением главой муниципалитета своих полномочий;";
2) статью после пункта 7 дополнить пунктом 71 следующего содержания:
,,71 ) может оспорить в судебном порядке противоречащие законам и иным правовым актам решения главы муниципалитета;";
3) пункт 20 изложить в следующей редакции:
,,20) по предложению главы муниципалитета выносит решение о предоставлении в пользование и об отчуждении имущества, считающегося муниципальной собственностью, утверждает условия и размеры их арендной платы и условия и размер цены их отчуждения, а в случае публичных торгов - стартовую цену;";
4) пункт 27 изложить в следующей редакции:
,,27) утверждает генеральные планы городских и сельских муниципалитетов и документы по зонированию, а также установленные Законом Республики Армения ,,О градостроительстве" градостроительные документы, заказчиком которых является муниципалитет;".
Статья 3. Первое предложение части второй статьи 17 Закона изложить в следующей редакции:
,,Такое предложение может быть внесено муниципальным советом в случае неисполнения главой муниципалитета обязательных полномочий в рамках фактически полученных муниципальным бюджетом доходов либо неудовлетворительного исполнения делегированных государством полномочий, а также в случае, когда по вступившему в законную силу решению суда признаны недействительными ряд противоречащих закону или иным правовым актам решений главы муниципалитета, либо имеется в наличии вступившее в законную силу решение суда о регулярном нарушении главой муниципалитета решений муниципального совета.".
Статья 4. В статье 32 Закона:
1) пункт 12 изложить в следующей редакции:
,,12) по решению муниципального совета и на установленных условиях отчуждает либо передает в пользование имущество, считающееся муниципальной собственностью;";
2) пункт 13 изложить в следующей редакции:
,,13) представляет муниципальному совету предложение об отчуждении имущества, считающегося муниципальной собственностью;";
3) пункт 15 после слова ,,переименованию" дополнить словами ,, , и в установленном законом порядке представляет их на регистрацию.".
Статья 5. В пункте 1 части второй статьи 34 Закона слова ,,сбор (взимание) и контроль за сбором (взиманием)" заменить словом ,,взимание".
Статья 6. Статьи 37-38 Закона изложить в следующей редакции:
,,Статья 37. Деятельность главы муниципалитета в областях градостроительства и коммунального хозяйства
В областях градостроительства и коммунального хозяйства глава муниципалитета осуществляет следующие обязательные полномочия:
1) в установленном Правительством порядке составляет генеральные планы городских и сельских муниципалитетов, схемы зонирования и использования земель, прочие документы по зонированию.
Генеральный план города Еревана составляет мэр-губернатор Еревана и по согласованию с Ереванским советом вносит на утверждение Правительства;
2) в установленном порядке ведет градостроительный кадастр муниципалитета, составляет градостроительный устав и вносит его на утверждение муниципального совета;
3) в установленных случаях и порядке оповещает население муниципалитета о планируемых градостроительных изменениях окружающей среды, дает архитектурно-планировочное задание застройщикам, согласует архитектурно-строительные проекты;
4) в установленном порядке выдает разрешение на строительство (снос), в установленном законом порядке принимает меры по завершению застройки в предусмотренные разрешением на строительство сроки;
5) в установленном порядке оформляет документацию по эксплуатации завершенного строительства, предотвращает и пресекает самовольное строительство и в предусмотренном законом порядке обеспечивает ликвидацию последствий;
6) в установленном порядке осуществляет контроль за выполнением установленных градостроительным уставом муниципалитета требований по целевому использованию и содержанию зданий и строений, за порученными застройщикам архитектурно-планировочными заданиями;
7) осуществляет учет и распределение зданий и строений, считающихся собственностью муниципалитета, составляет документацию по ежегодной инвентаризации собственности, представляет ее на утверждение муниципального совета;
8) в соответствии с градостроительным уставом муниципалитета выдает разрешение на размещение внешней рекламы;
9) организует работу коммунального хозяйства муниципалитета, обеспечивает содержание, эксплуатацию жилых домов и нежилых помещений, общежитий, административных зданий и иных строений, считающихся муниципальной собственностью, и организует их ремонт;
10) организует и управляет эксплуатацией внутримуниципальных коммуникаций, сетей водопровода, канализации, ирригации, отопления и иных структур, считающихся муниципальной собственностью;
11) организует благоустройство и озеленение поселений муниципалитета;
12) организует мусороудаление;
13) организует деятельность кладбищ и работу по их содержанию;
14) в предусмотренных законом случаях и порядке подготавливает учредительные собрания кондоминиумов и содействует их проведению, а также формированию иных установленных законом органов управления многоквартирными домами. Обеспечивает участие муниципалитета в обслуживании этих зданий соответственно количеству квартир, считающихся его собственностью;
15) организует содержание многоквартирных домов которые не управляются кондоминиумом или установленными законом органами управления многоквартирным домом;
16) с целью осуществления содержания управляемых муниципалитетом многоквартирных домов в установленном законом порядке вносит на утверждение муниципального совета размер необходимых платежей за работы, осуществляемые в пределах обязательных норм.
В настоящей области глава муниципалитета осуществляет следующие добровольные полномочия:
1) осуществляет жилищное строительство, строительство объектов иного социального назначения и их капитальный ремонт;
2) осуществляет работы по застройке;
3) составляет установленные Законом Республики Армения ,,О градостроительстве" проекты градостроительных документов, разрабатываемые по необходимости;
4) организует уход за местами отдыха и их содержание;
5) организует строительство и эксплуатацию установок санитарной очистки.
"Статья 38. Деятельность главы муниципалитета в области землепользования
1) в установленном Правительством порядке составляет схемы зонирования и использования земель городских и сельских муниципалитетов;
2) в соответствии со схемами зонирования и использования муниципальных земель, с иными документами по зонированию, программными документами по градостроительству с согласия муниципального совета и на установленных им условиях, в установленном порядке отчуждает либо предоставляет в пользование земельные участки, считающиеся собственностью муниципалитета;
3) в установленном законом порядке осуществляет контроль за целевым использованием земель, находящихся в административных границах муниципалитета, за соблюдением землепользователями требований земельного законодательства;
4) в установленных законом случаях и порядке предотвращает, пресекает и устраняет незаконное землепользование.
В настоящей области глава муниципалитета осуществляет следующие делегированные государством полномочия:
1) в установленном порядке осуществляет текущий учет земельных участков, находящихся в административных границах муниципалитета, и составляет земельный баланс муниципалитета;
2) в соответствии со схемами зонирования и использования земель муниципалитета, иными документами по зонированию, программными документами по градостроительству в установленных законом случаях и порядке отчуждает либо предоставляет в пользование находящиеся в административных границах муниципалитета земельные участки, считающиеся государственной собственностью;
3) в установленном порядке обеспечивает сохранность находящихся на территории муниципалитета геодезических пунктов и пограничных знаков муниципалитета.
В настоящей области глава муниципалитета осуществляет следующие добровольные полномочия:
1) осуществляет работы по благоустройству земельных участков, считающихся собственностью муниципалитета;
2) осуществляет внутрихозяйственные землеустроительные работы.".
Статья 7. Из первого абзаца части первой статьи 41 Закона исключить слово ,,специализированных".
Статья 8. В статье 47 Закона:
1) в части первой слово ,,законом" заменить словами ,,Земельным кодексом Республики Армения";
2) часть третью признать утратившей силу.
Статья 9. В статье 49 Закона:
1) в части третьей слова ,,считающиеся общественной собственностью квартиры и нежилые помещения" заменить словами ,,квартиры и нежилые помещения в многоквартирных домах", слова ,,зоны отдыха" заменить словами ,,территории общего пользования";
2) часть пятую после слова ,,Правительства" дополнить словами ,,согласно утвержденному перечню".
Статья 10. В статье 51 Закона:
1) часть вторую после слов ,,право на выкуп" дополнить словами ,,по рыночным ценам на земельные участки";
2) часть четвертую признать утратившей силу;
3) дополнить статью новой частью следующего содержания:
,,Прочие ограничения на отчуждение имущества, считающегося собственностью муниципалитета, устанавливаются законом.".
Статья 11. В части первой статьи 57:
1) из подпункта ,,а" пункта 1 исключить слова ,,(кроме уплачивающих его в централизованном порядке, установленном постановлениями Правительства Республики Армения)";
2) в подпункте ,,а" пункта 3 слова ,,государственного резерва" заменить словами ,, ,считающихся государственной собственностью,";
3) подпункт ,,ж" пункта 3 после слова ,,дарения" дополнить словами ,,либо в результате отказа граждан и юридических лиц от права собственности на землю";
4) пункт 3 дополнить подпунктом ,,и" следующего содержания:
,,и) средства, предоставляемые муниципалитету в форме дарения.".
Статья 12. Из части второй статьи 61 Закона исключить слова ,,из поступлений от приватизации находящегося в административных границах муниципалитета недвижимого имущества, считающегося государственной собственностью, в том числе объектов незавершенного строительства,".
Статья 13. В статье 72 Закона :
1) первое предложение части второй изложить в следующей редакции:
,,Губернатор, а в Ереване мэр-губернатор Еревана может вносить в Правительство предложение об освобождении главы муниципалитета от должности в случае неисполнения главой муниципалитета в рамках обязательных полномочий фактически полученных муниципальным бюджетом доходов либо неудовлетворительного исполнения делегированных государством полномочий, а также в случае, когда по вступившему в законную силу решению суда признаны недействительными ряд противоречащих закону или иным правовым актам решений главы муниципалитета, либо имеется в наличии вступившее в законную силу решение суда о регулярном нарушении главой муниципалитета решений муниципального совета.";
2) дополнить статью частью четвертой следующего содержания:
,,Губернатор может оспорить в судебном порядке противоречащие закону и иным правовым актам решения главы муниципалитета.".
Статья 14. Из части шестой статьи 73 Закона исключить слова ,, , а в трехдневный срок – и исполняющего обязанности главы муниципалитета".
Статья 15. Из статьи 74 Закона исключить слова ,, , а в трехдневный срок – и исполняющего обязанности главы муниципалитета".
Статья 16. Статью 75 Закона после слов ,,Премьер-министр" дополнить словами ,,в трехдневный срок после вступления в установленном порядке в законную силу решения суда об освобождении главы муниципалитета от должности либо о досрочном прекращении им полномочий".
Статья 17. Статью 78 Закона дополнить новой частью следующего содержания:
,,Задачи, правомочия межмуниципальных объединений устанавливаются законом.".
Статья 18. Статью 79 Закона изложить в следующей редакции:
,,Статья 79. Порядок образования межмуниципальных объединений
Межмуниципальные объединения создаются на основе договоров, заключенных главами муниципалитетов и утвержденных муниципальными советами.".
Статья 19. Пункт 1 части третьей статьи 82 Закона дополнить словами ,, , обеспечив их регистрацию в установленных законом случаях и порядке".
Статья 20. В статье 84 Закона:
1) в части второй слова ,,до 1 декабря 2002 года" заменить словами ,,до 1 июля 2003 года";
2) в части третьей слова ,,первых проектов градостроительных генеральных планов, схем зонирования земель и землепользования" заменить словами ,,программных градостроительных документов, схем зонирования и использования земель и прочих документов по зонированию";
3) часть четвертую изложить в следующей редакции:
,,Государственный орган, ведущий кадастр недвижимого имущества, в установленные Земельным кодексом Республики Армения порядке и сроки передает органам местного самоуправления (в Ереване и мэру-губернатору Еревана) данные первичного учета земельного фонда, находящегося на территории муниципалитета (города Еревана), для ведения текущего учета земель и составления земельного баланса муниципалитета (города Еревана).";
4) часть шестую изложить в следующей редакции:
,,6. Полномочия, указанные в пункте 3 части второй статьи 33 настоящего Закона передаются этим муниципалитетам до 1 января 2004 года.";
5) часть седьмую признать утратившей силу;
6) в части восьмой слова ,,заключенные с физическими и юридическими лицами" заменить словами ,,заключенные в установленном порядке с физическими и юридическими лицами и получившие государственную регистрацию";
7) часть десятую дополнить словами ,, , в течение пяти лет после вступления настоящего Закона в силу".
Статья 21. Закон дополнить статьей 85 следующего содержания:
,,Статья 85. Заключительные положения
1. Полномочия, установленные положениями пункта 27 статьи 16, пунктов 15, 16, и 19 части первой статьи 32, пункта 6 части первой статьи 33, пунктов 1, 2, 3, 5, 6, и 13 части первой статьи 37, пунктов 1, 2 и 3 части первой и пунктов 1 и 2 части второй статьи 38, пунктов 2 и 3 части первой и части второй статьи 39, пункта 1 части второй статьи 45 настоящего Закона, осуществляет в городе Ереване мэр-губернатор Еревана.
2. Статья 28 настоящего Закона действует до принятия соответствующего закона о службе в органах местного самоуправления и до его вступления в силу в установленном порядке.".
Статья 22. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ Р. КОЧАРЯН
09 января 2003 года
ЗР-493