Основными целями приватизации и разгосударствления текущего периода являются:

- завершение приватизации «малых» объектов;
-частичная приватизация сферы производственной инфраструктуры (связь, энергетика, транспорт и др.);
- более широкое применение международных конкурсов;
-завершение в основном приватизации в отраслях по переработке сельскохозяйственного сырья и легкой промышленности;
- развитие методов приватизации и разгосударствления;
-расширение методов приватизации и разгосударствления объектов незавершенного строительства (в том числе - жилых) и завершение процесса приватизации и разгосударствления в этой сфере;
- создание благоприятных условий и организационных структур для расширения объемов приватизации и разгосударствления;
- содействие привлечению иностранных инвестиций, созданий) конкурентной среды.

Исходя из указанных целей, в Программе выдвинуты следующие задачи:

-упорядочить и организовать процесс приватизации и разгосударствления государственных предприятий и объектов незавершенного строительства;
- разработать график подготовительных работ, необходимых для приватизации и разгосударствления;
- применять в монополизированных инфраструктурах экономики в качестве эффективного инструмента экономической политики формы приватизации и разгосударствления;
- создать посредством приватизации и разгосударствления предприятий и объектов, имеющих исключительное значение для экономики, предприятия общественных услуг;
- осуществить приватизацию и разгосударствление естественных монопольных сфер (связь, энергетика и др.) с возможно значительным привлечением иностранных капиталов;
- применять приватизацию и разгосударствление в монопольных сферах экономики как средство проведения антимонопольной политики;
- установить:
а) целевые показатели приватизации и разгосударствления;
б) основные направления, принципы отбора, приоритеты и ограничения в приватизации и разгосударствлении отдельных групп предприятий и объектов незавершенного строительства;
в) условия использования иностранных инвестиций и участия иностранцев в приватизации и разгосударствлении;
г) основные направления приватизации и разгосударствления на 1997-1999 годы.

Статья 2 . Принципы отбора приватизируемых и разгосударствляемых предприятий и объектов незавершенного строительства

Принципами отбора подлежащих приватизации предприятий на текущем этапе являются:
- приоритет в приватизации и разгосударствлении предприятий и объектов промышленности по переработке сельскохозяйственного сырья и обслуживающих сельское хозяйство побочных отраслей;
-приоритет в приватизации и разгосударствлении предприятий, выпускающих товары народного потребления и тем самым влияющих на потребительский рынок республики в наибольшей мере;
- приватизация и разгосударствление объектов незавершенного строительства производственного и социального характера;
- завершение приватизации «малых» объектов.

В Программу включены все объекты незавершенного строительства

Статья 3. Предприятия и объекты незавершенного строительства, приватизация которых в 1996-1997 годах не предусматривается

В 1996-1997 годах приватизации не подлежат:

- объекты гражданской обороны и мобилизационного значения;
-стрельбища и военные сооружения;
-монетные дворы, предприятия по изготовлению государств наград, печатей и штампов;
- институты, занимающиеся фундаментальными исследовани ;
-геологические, картографические, геодезические, гидрометеорологические предприятия, предприятия, осуществляющие контроль за состоянием и охраной окружающей среды и природных ресурсов;
-объекты и холодильники складского хозяйства государственных резервов и мобилизационных запасов;
-предприятия по промышленной добыче и обогащению редко- земельных элементов, драгоценных и полудрагоценных камней и металов;
-предприятия санитарно-эпидемиологической, ветеринарной служб, служб защиты растений и лесного хозяйства;
-государственные племенноводческие предприятия и центры по разведению племенного скота, государственные опорные пункты по сортоиспытанию культивируемых растений, государственные лаборатории по семенной инспекции, предприятия элитного осеменоводства культивируемых растений, государственные питомники;
- предприятия служб стандартизации и метрологии;
- железные дороги, автомобильные дороги общего пользования республиканского значения, Ереванский метрополитен;
-предприятия телевидения и радиовещания;
-предприятия, производящие радиоактивные и расщепляющие материалы (оборудование для них), а также осуществляющие в этой области научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую работу;
-предприятия исправительных, воспитательно-трудовых органов;
-государственные предприятия и объекты, находящиеся за пределами республики.

Статья 4. Предприятия и объекты незавершенного строительства, приватизация которых осуществляется по Программе

Составной частью настоящей Программы является перечень государственных предприятий и объектов незавершенного строительства по отраслям и сферам экономики с указанием отдельно перечней предприятий, приватизируемых в форме свободной подписки на акции международных аукционов и перечня «малых» предприятий. «Малые» предприятия, не включенные в перечни Программы, считаются частью Программы и приватизируются по представлении заявки органу государственного управления, занимающемуся вопросами подготовки приватизации и разгосударствления.

Включенные в перечни Программы предприятия, конкретная форма приватизации которых не указана, будут приватизированы по установленным Законом Республики Армения «О приватизации и разгосударствлении государственных предприятий и объектов незавершенного строительства» формам, в том числе в форме акционерных обществ открытого типа.

Статья 5. Приватизационные сертификаты

Объем выпускаемых приватизационных сертификатов составляет 48 процентов балансовой стоимости приватизируемого имущества, предусмотренного настоящей Программой.

Приватизационные сертификаты распространяются гражданам, имеющим право на их получение- без оплаты их номинальной стоимости. Каждому гражданину выдается один приватизационный сертификат - за исключением случаев, установленных законами Республики Армения.

Для возмещения расходов на печатание, распределение и обращение сертификатов размер платы за получение одного сертификата составит 50 драмов.

Распределенные в рамках годовой программы приватизационные сертификаты остаются в действии в течение всего периода приватизации, осуществляемой по программам.

Вопросы внедрения системы приватизационных сертификатов и их распределения регламентируются Правительством Республики Армения.

Распределение приватизационных сертификатов завершается до 31 декабря 1996 года. Предусмотренный для распределения срок не может составлять менее двух месяцев.

Номинальная стоимость приватизационного сертификата устанавливается в размере 20 тысяч драмов.

Статья 6. Формы платежей в рассрочку при приватизации отдельных групп предприятий и объектов незавершенного строительства

Исходные цифры шкалы платежей в рассрочку взяты по состоянию иа 31 декабря 1995 года и в целях выражения обесценения драма могут ежеквартально индексироваться в порядке, установленном Правительством Республики Армения.

Хозяйственное товарищество или общество с ограниченной ответственностью, созданные после принятия постановления о приватизации включенного в настоящую Программу «малого» объекта созданному его трудовым коллективом хозяйственному товариществу или обществу с ограниченной ответственностью обязано в 30-дневный срок перечислить на специальный приватизационный счет соответствующую часть стоимости объекта (шкала 1) либо, при желании - полную cтоимость объекта, с учетом аванса.

В случае, если оплата не произведена в указанный срок, коллектив лишается права стать собственником и аванс не возвращается.

Шкала платежей в рассрочку применяется также при приобретении арендуемого имущества, приватизации объектов незавершенного строительства, а также при приватизации предприятий в форме акционерных обществ закрытого типа.

Форма и дополнительные условия оплаты устанавливая Правительством Республики Армения.

Статья 7. Условия использования иностранных инвестиций и участия иностранцев в приватизации и разгосударствлении

Иностранные инвесторы принимают участие в приватизации и разгосударствлении на равных правах с гражданами Республики. При приватизации платежи иностранных инвесторов направляются в республиканский бюджет.

Статья 8. Условия участия в приватизации и разгосударствлении предприятий с государственным участием (в случае приватизации и разгосударствлении других предприятий), организаций, не преследующих цели получения прибыли, общественных организаций, благотворительных и других общественных фондов, а также коммерческих банков и финансово-кредитных организаций

Предприятия с государственным участием (в случае приватизации и разгосударствления других предприятий), организации, не преследующие цели получения прибыли, общественные организации, благотворительные и другие общественные фонды, а также коммерческие банки, за исключением инвестиционных фондов и инвестиционных обществ, могут участвовать в приватизации имущества только ликвидированных предприятий.

Статья 9. Подготовительные мероприятия, необходимые для приватизации и разгосударствления ? по сферам экономики и отдельным предприятиям

В целях подготовки включенных в процесс приватизации и разгосударствления предприятий и объектов незавершенного строительства занимающийся вопросами подготовки приватизации и разгосударствления орган государственного управления устанавливает план по комплексу организационно-технических мероприятий, который осуществляют назначаемые им комиссии или по его поручению - министерства, респуб.ликанские и территориальные другие органы государственного управления Республики Армения, при этом:

- ревизуются результаты предварительной инвентаризации основных и оборотных фондов приватизируемых или разгосударствляемых предприятий;
- министерства, республиканские и территориальные другие органы государственного управления Республики Армения в порядке, установленном органом государственного управления, занимающимся вопросами подготовки приватизации и разгосударствления, представляют сведения о финансовом состоянии находящихся в их подчинении и включенных в процесс приватизации и разгосударствления предприятий, а также предложения по его норматизации или ликвидации предприятия;
- могут быть приглашены также специализированные аудиторские организации, основная цель которых заключается в выявлении причин убыточности подлежащих ликвидации предприятий;
-при необходимости формируются временные группы экспертов, при посредстве которых разрабатываются рекомендации по реализации структурных изменений в той или иной отрасли хозяйства, реорганизации предприятий (по их разделению, объединению с другими предприятиями,отдельно из состава действующего предпрития), а также проведению на предприятиях структурных изменений в плане занятости.
-в установленном порядке проводится переоценка приватизируемых и разгосударствляемых государственных предприятий и объектов незавершенного строительства, определяется цена их продажи, при этом работа по переоценке имущества и расчету стоимости площадей «малых» объектов проводится в соответствии с графиком, разработанным занимающимся вопросами подготовки приватизации и разгосударствления органом государственного управления;
-посредством утвержденных заранее поправочных коэффициентов расчитываются размеры переоценки и стоимости площадей «малых» объектов;
- утверждаются формы и условия платежей в рассрочку за приобретение приватизируемых предприятий, объектов незавершенного строительства, а также «малых» объектов.

Статья 10. Ограничение правомочий министерств, республиканских и территориальных других органов государственного управления Республики Армения в отношении предприятий, находящихся в процессе приватизации и разгосударствления

Министерства, республиканские и территориальные другие органы государственного управления, местные органы государственного управления Республики Армения после принятия настоящей Програмы не имеют права производить организационно-структурные, кадровые и имущественные изменения в отношении включенных в нее предприятий и объектов, за исключением установленных законодательством случаев если они не предусмотрены планом мероприятий по подготовке предприятия к приватизации, который утверждается занимающимся вопросами подготовки приватизации и разгосударствления органом государственного управления.

Другие ограничения в Программе могут устанавливаться посредством внесения дополнений и изменений.

Статья 11 . Задания по приватизации государственных предприятий и объектов незавершенного строительства на 1996-1997 годы

Задания по приватизации государственных и с государственным участием предприятий и объектов незавершенного строительства на 1996-1997 годы представлены в таблице 1.

Основные направления приватизации и разгосударствления государственных и с государственным участием предприятий Республики Армения на 1997-1999 годы представлены в таблице 2.

Организационными мероприятиями, необходимыми для реализации программы приватизации и разгосударствления государственных предприятий и объектов незавершенного строительства, являются:

-организация процесса ознакомления широких слоев общества с Законом о приватизации и разгосударствлении, другими нормативными актами;
-организация методического и практического обучения кадров, привлеченных к процессу приватизации и разгосударствления;
- создание аукционных центров и территориальных подразделений Управления Республики Армения по учету и приватизации государственноro имущества-для организации подписки на акции и продажи «малых» объектов;
- привлечение консультационных обществ, приглашенных специалистов.

Правовыми мероприятиями, необходимыми для реализации Программы приватизации и разгосударствления государственных предприяий и объектов незавершенного строительства, являются:

- совершенствование порядка и методов оценки имущества предприятий, акционирования, подписки на акции, в том числе - закрытого распределения акций, проведения аукционов и конкурсов, разработка проектов и предложений по внесению в соответствующие законы изменений и дополнений.

Техническими мероприятиями, необходимыми для реализации Программы приватизации и разгосударствления государственных предприятий и объектов незавершенного строительства, являются:

- привлечение возможностей иностранных специализированных организаций для оказания технического содействия органам, осуществляющим приватизацию и разгосударствление.

Финансовыми мероприятиями, необходимыми для реализации Программы приватизации и разгосударствления государственных предприятий и объектов незавершенного строительства, являются:

- финансирование из бюджета Республики Армения органов, осуществляющих процесс приватизации и разгосударствления;
- установление расходов на обслуживание приватизационных сертификатов-в размере 193,0 миллионов драмов;
- установление ассигнований для реорганизации и переоснащения государственных предприятий-в размере 500,0 миллионов драмов;
- предусмогрение средств в размере 500 тысяч долларов США из кредита Всемирного Банка на инвестиционные преобразования для подготовки и организации работы по приватизации.

Статья 14. Срок действия Программы

Программа действует с 1 июля 1996 года по 1 июля 1997 года.

Статья 15. Анализ выполнения Программы приватизации и разгосударствления государственных предприятий и объектов незавершенного строительства на 1995 год

Исполнение Программы 1995 года представлено в таблице 3.

Приватизация средних и крупных предприятий. По состоянию на 9 марта1996 года приватизировано 365 предприятий, при этом 228- по свободной подписке на акции, 49 - по лотовому аукциону, 45 - с преобразованием в акционерные общества закрытого типа, 41 - с приобретением имущества арендаторами, 1 - по аукциону, 1 - по конкурсу.Основной формой приватизации этой группы предприятий (75,9 продляется создание акционерных обществ открытого типа посредством свободной подписки на акции.

Не состоялась приватизация 19 предприятий-в основном по причине их высокой стоимости и наличия крупных долгов. Формой приватизации 17 из этих предприятий явилась свободная подписка на акции, 1- создание акционерного общества закрытого типа, а другого - аукцион. В процессе приватизации находятся 20 предприятий, 19 из которых предполагается приватизировать в виде акционерного общества открытого типа, а одно - закрытого типа.

Большинством приватизированных предприятий подведомственны министерствам промышленности (146) и сельского хозяйства и продовольствия (116).

Приватизация «малых» объектов. По состоянию на 9 марта 1996 года приватизировано 2187 «малых» объектов. Из подлежащих продаже по аукциону 243 объектов реализовано 96. В течение 1994 года приватизировано 257, в 1995 году-1319, в 1996 году (до 09.03.96 г.)-611 «малых» объектов.

Среди приватизированных «малых» объектов значительную часть составляют арендованные предприятия (944), которые согласно действующему Закону в Программу не включены. По Программе приватизировано 1243 «малых» объекта, из которых 591 (47,6%)?бытового обслуживания, 421 (33,9%)-торговли, 158 (12,7%)-общественного питания, а остальные 73 принадлежат к другим отраслям. В целом общая доля трех указанных отраслей среди приватизированных по Программе «малых» объектоз составила 94,2%.

Средства полученные от приватизации - по состоянию на 9 марта 1996 года от приватизации государственных предприятий получено 22890990,9 тысяч драмов, из которых 16602383,6 тысяч драмов (72%) -от приватизации редприятий, 6156000,0 тысяч драмов (28%)-«малых» объектов. При этом приватизационными сертификатами оплачено 22646460,0 тысяч драмов (98,9%), а в драмах - 244530,9 тысяч драмов (1,1%). По платежам приватизационными сертификатами доля предприятий составила 16490460,0 тысяч драмов (73%), а «малых» объектов-6156000,0 тысяч драмов (27%). По платежам в денежном выражении-соответственно 111883,1 тысяч драмов (46,1%) и 131060,1 тысяч драмов (53,9%).

Общее количество реализованных сертификатов по состоянию на 9 марта 1996 года составило 1169802 штуки, 824523 из которых (70,5%) выплачено за предприятия, а 345279 (29,5%) -за «малые» объекты.

Президент Республики Армения Л. ТЕР-ПЕТРОСЯН

23 апреля 1996 года,
гор. Ереван
ЗР-47

 АББРЕВИАТУРЫ:
1. ГАП—государственное автотранспортное предприятие.
2. ГОП — государственное общестроительное предприятие.
3. ГТПП — государственное торгово-производствепное предприятие.
4. ГТПФ — государственное торгово-производственная фирма.
5. ГПСП — государственное производственно-строительное предприятие.
6. ПСФ — проектно-строительная фирма.
7. ГАФ — государственная арендная фирма.
8. ПКФ — производственно-коммерческая фирма.
9. ТПП—торгово-производственное предприятие.
10. ГПКП — государственное производственно-коммерческое предприятие.
11. ГП РТСМ — государственное предприятие по ремонту тяжелых строительных машин.
12. ЗАО — закрытое акционерное общество.
13. СПА — свободная подписка на акции.
 
 

№№	Наименование предприятий  (объектов)		Форма приватизации
1	2	3	4
20916	Государственная доля ЗАО ,,Амасия-стройматериалы"	Амассийский район, с. Гюлибулах	Приватизируется
20917	Государственная доля ЗАО Капан-стройматериалы	Капан, Лернагорцнери, 15	СПА
20918	Государственная доля ЗАО ,,Анистройматериалы"	Анийский район, п.г.т Маралик	СПА
20920	Государственная доля ЗАО ,,Армремстрой"	Ереван, Чауша, 2а	СПА
20921	Государственная доля Маисянского ремонтно-механического ЗАО	Ахурянский район, пос. Маисян	Приватизируется
20924	Государственная доля ЗАО ,,Трест площадка ,,Ремстрой"	Ереван25, Мясникяна,5	СПА
20925	ДП ,,Карнут" Ахурянского КСИ	Ахурянский район, с. Карнут	СПА
20928	Государственная доля ЗАО ,,Ноемберянский базальт, фельзит, цеолит"	Ноемберянский район, с. Октембер	СПА
20931	Государственная доля ЗАО ,,Ваншик"	г. Ваншик, Батуми,5	СПА
20933	Араратский цементный завод (только старый Цементный завод)	г. Арарат	СПА
20935	Завод ,,Арагац-перлит"	Талинский район, пос. Арагац	СПА
20938	Государственная доля ЗАО ,,Ахурянские стройматериалы"	Гюмри, Ширакаци 1	СПА
20941	Государственная доля ЗАО ,,Армстекло"	Котайкский район	СПА
20942	Государственная доля ЗАО ,,Гюмрийское стекло"	Гюмри, Тбилисское шоссе,2	СПА
20945	Государственная доля ЗАО ,,Новые стройматериалы"	Котайкский район, пос. Бюрегаван	Приватизируется
20946	Государственная доля ЗАО ,,Смбатаберд"	Ехегнадзорский район, с. Алаяз	Приватизируется
20947	Ереванский комбинат керамических изделий	Ереван, Н.Шенгавит	СПА
20948	Государственная доля ЗАО ,,Армкамнедробмаш"	Гюмри	СПА
20949	ПФ ,,Асбоцемент"	Арарат, Шаумяна,5	СПА
20950	ДП ,,Завод туфоблоков"	Арарат, Шаумяна,5	СПА

 
 АББРЕВИАТУРЫ:
 1. ПФ—производственная фирма.
2. КСИ—комбинат строительных изделий.
3. ЦШК — цементно-шиферный комбинат.
4. НИИ—научно-исследовательский институт.
5. НПФ—научно-производственная фирма.
6. ОМП — объединение малых предприятий.
7. КЛН — комбинат легких наполнителей.