О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ ,,РЕГЛАМЕНТ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ"
Статья 1. Статью 14 Закона Республики Армения ,,Регламент Национального Собрания" от 20 февраля 2002 года, ЗР-308 (далее - Закон) дополнить частью 11 следующего содержания:
,,11 . Фракция считается оппозиционной, если руководитель или секретарь фракции выступает на заседании Национального собрания с заявлением о ее оппозиционности, и лицо, выдвинутое отдельной партией, создавшей фракцию, или одной из партий, составивших союз партий, не включено в состав Правительства.
Если в состав Правительства включено лицо, выдвинутое отдельной партией, создавшей фракцию, или одной из партий, составивших союз партий, либо руководитель или секретарь фракции выступает на заседании Национального Собрания с заявлением о ее неоппозиционности, то фракция перестает считаться оппозиционной.
Оппозиционная фракция имеет гарантии деятельности, установленные настоящим Законом.".
Статья 2. В статье 26 Закона:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
,,1. Право выдвижения кандидатов на должности председателей постоянных комиссий и их заместителей в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящей статьи, до истечения полномочий Национального собрания принадлежит фракциям.";
2) статью дополнить частью 11 следующего содержания:
,,11 . Право выдвижения депутатами кандидатов на должности председателей постоянных комиссий и их заместителей распределяется между фракциями в день открытия первой сессии Национального Собрания по полученному для каждой должности коэффициенту, который исчисляется по следующей формуле:
Кф – коэффициент фракции,
Чф – общее число членов фракции,
В начале исчисления коэффициентов фракция, имеющая наибольший коэфициент, получает право выбора первой должности председателя постоянной комиссии или заместителя председателя постоянной комиссии и выдвижения кандидата на эту должность. Право выбора следующей должности председателя постоянной комиссии или заместителя председателя постоянной комиссии и выдвижения кандидата на эту должность получает фракция, имеющая более высокий коэффициент по сравнению с другими фракциями. Исчисление коэффициентов повторяется до определения права выдвижения кандидата на последнюю должность председателя постоянной комиссии и его заместителя. В случае равенства наивысших коэффициентов право выдвижения кандидата на следующую должность председателя постоянной комиссии или его заместителя определяется по взаимному соглашению фракций, имеющих равный коэффициент, а в случае невозможности этого – жеребьевкой.
После определения права выдвижения кандидатов на должности председателей постоянных комиссий и их заместителей фракции могут по взаимному соглашению заменить и (или) уступить по взаимному соглашению право выдвижения кандидатов на должности председателей постоянных комиссий и (или) их заместителей.";
3) часть 3 изложить в слудующей редакции:
,,3. Полномочия председателя постоянной комиссии, его заместителя прекращаются, если:
а) в установленных статьей 12 настоящего Закона случаях прекращены его депутатские полномочия;
б) он вышел из фракции, выдвинувшей его кандидатуру на должность председателя постоянной комиссии, в порядке, установленном пунктом 3 статьи 14 настоящего Закона;
в) он подал в отставку в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.";
4) статью дополнить частями 71 и 72 следующего содержания:
,,71 . Если выдвинутый фракцией на должность заместителя председателя постоянной комиссии кандидат не избирается, то проводятся новые выборы, при которых нового кандидата может выдвинуть фракция, имеющая на то право.
72 . Если при выборах заместителя председателя постоянной комиссии кандидатура фракцией не выдвигается, то право выдвижения кандидата на данную должность переходит к фракции, имеющей наивысший коэффициент в начале исчисления коэффициентов фракций в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящей статьи.".
Статья 3. Статью 30 Закона дополнить частью 21 следующего содержания:
,,21 . Если не менее чем одна треть принявших участие в голосовании членов головной комиссии после голосования выступает против заключения комиссии и имеет по нему особое мнение, то их представитель может выступить в ходе обсуждения вопроса на заседании Национального Собрания с содокладом, представляя свое осбое мнение по заключению комиссии.
Об инициативе членов комиссии по выступлению с особым мнением вносится отметка в выписку из протокола заседания комиссии, которая направляется Председателю Национального Собрания.".
Статья 4. В статье 35 Закона:
1) часть 3 после слов ,,до 3 минут" дополнить словами ,, , при этом в начале с заявлениями могут выступать по 3 записавшихся в очередь депутата оппозиционных фракций, после чего с заявлениями выступают другие записавшиеся депутаты";
2) часть 41 изложить в следующей редакции:
,,41 . На каждом втором четырехдневном заседании очередной сессии на втором заседании во вторник в установленном статьей 1042 порядке обсуждается один проект закона или постановления Национального Собрания, признанный оппозиционной фракцией внеочередным, а в случае отсутствия такового или завершения обсуждения в ходе того же заседания обсуждаются другие вопросы повестки.";
3) статью дополнить частью 42 следующего содержания:
,,42 . Если обсуждение всех включенных в повестку четырехдневных заседаний вопросов завершается или до следующего четырехдневного заседания обсуждение последнего вопроса повестки прерывается:
а) до окончания заседания, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, - то другие вопросы не обсуждаются и четырехдневные заседания после окончания этого заседания считаются законченными;
б) после заседания, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, - то четырехдневные заседания считаются законченными.".
Статья 5. Часть 3 статьи 36 Закона дополнить пунктом ,,н" следующего содержания:
,,н) вопросы, признанные оппозиционными фракциями внеочередными в порядке, установленном статьей 1042 настоящего Закона.".
Статья 6. Статью 55 Закона дополнить частью 52 следующего содержания: ,,52 . В случае, предусмотренном пунктом 21 статьи 30 настоящего Закона, представитель членов головной комиссии может выступить после представителей комиссий с содокладом, без права на заключительное выступление.".
Статья 7. В статье 97 Закона:
1) часть 3 дополнить новым абзацем следующего содержания:
,,Фракция в порядке, установленном пунктом 11 статьи 26 настоящего Закона, выдвигает на должность председателя постоянной комиссии одного кандидата.";
2) статью дополнить частями 51 и 52 следующего содержания:
,,51 . Если выдвинутый фракцией на должность председателя постоянной комиссии кандидат не избирается, то проводятся новые выборы, при которых нового кандидата может выдвинуть фракция, имеющая на то право.
52 . Если при выборах председателя постоянной комиссии кандидатура фракцией не выдвигается, то право выдвижения кандидата на данную должность переходит к фракции, имеющей наивысший коэффициент в начале исчисления коэффициентов фракций в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 26.".
Статья 8. Закон дополнить статьей 1042 следующего содержания:
,,Статья 1042 . Порядок организации обсуждения вопроса, признанного оппозиционной фракцией внеочередным
1. Прект закона или постановления Национального Собрания при согласии его автора может быть признан внеочередным решением оппозиционной фракцией, если этот проект находится в обороте и по нему получено заключение головной комиссии либо срок получения заключения уже истек.
Постановление оппозиционной фракции о признании проекта закона или постановления Национального собрания внеочередным представляется Председателю Национального Собрания не позднее чем в 17.00 часов пятницы, предшествующей предстоящим четырехдневным заседаниям. 2. Оппозиционной фракцией внеочередным не могут признаваться:
а) проекты Конституции или внесения в нее изменений и законов, вынесенных на референдум;
б) рассмотрение проектов законов во втором и третьем чтении;
в) проекты постановлений Национального Собрания о назначаемых Национальным Собранием выборах, назначении на должности, прекращении полномочий (об отставке).
3. Вопросы, признанные оппозиционными фракциями внеочередными, включаются в повестку дня каждого второго четырехдневного заседания и рассматриваются на втором заседании этих заседаний, во вторник.
4. В повестку дня заседаний, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, может включаться и рассматриваться один вопрос, признанный оппозиционной фракцией внеочередным.
При наличии более одной оппозиционной фракции последовательность предоставления в ходе одного и того же созыва Национального собрания предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи заседаний для рассмотрения вопросов, признанных ими внеочередными, определяется по численности их членов – от многочисленной до малочисленной.
5. Если Национальное Собрание не принимает решение о специальной процедуре рассмотрения вопроса, то вопрос, признанный оппозиционной фракцией внеочередным, рассматривается на одном заседании Национального собрания в установленном статьей 55 настоящего Закона порядке со следующим отличием:
а) для докладов и заключительных выступлений предоставляется до 7 минут;
б) для вопросов и ответов на них предоставляется до одной минуты;
в) общая продолжительность вопросов и ответов на них не может превышать 20 минут;
г) для выступлений, в том числе внеочередных и выступлений представителей фракций, депутатских групп предоставляется до 3 минут;
д) общая продолжительность выступлений не может превышать 30 минут;
е) во время рассмотрения вопроса перерыв может объявляться только по решению Национального Собрания.".
Статья 9. Статью 105 Закона дополнить частью 71 следующего содержания:
,,71 . В случае, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, первыми задаются устные вопросы 3-х записавшихся депутатов оппозиционных фракций, после чего с устными вопросами выступают другие записавшиеся депутаты.".
Статья 10. Настоящий Закон вступает в силу на десятый день после его официального опубликования, за исключением положений, закрепленных статьями 2 и 7 настоящего Закона, которые вступают в силу со дня открытия первой сессии Национального собрания следующего созыва.
Президент Республики Армения С. САРГСЯН
17.11.2008
ЗР-182