РЕГЛАМЕНТ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Общие положения
Глава 1. Депутат Национального Собрания
Глава 2. Фракции и депутатские группы
Глава 3. Председатель Национального Собрания, его заместители
Глава 4. Комиссии Национального Собрания
Глава 5. Сессии и заседания Национального Собрания
Глава 6. Порядок внесения вопросов, рассматриваемых в Национальном Собрании
Глава 7. Порядок внесения вопросов на заседании Национального Собрания
Глава 8. Процедура рассмотрения проекта закона
Глава 9. Процедура рассмотрения проектов Конституции или вносимых в нее изменений и закона, выносимого на референдум
Глава 10. Рассмотрение и утверждение государственного бюджета
Глава 11. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении государственного бюджета
Глава 12. Процедуры рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Президента Республики
Глава 13. Процедуры рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Национального Собрания
Глава 14. Процедуры рассмотрения вопросов, имеющих отношение к Правительству
Глава 15. Организация работы Национального Собрания
Глава 16. Заключительные положения
Приложение 1. Регламент рабочей группы экспертов (Бюджетного бюро) к Закону Республики Армения “Регламент Национального Собрания”
Приложение 2. О требованиях, предъявляемых к экспертам Бюджетного бюро, порядке их отбора (назначения) и размере их оплаты к Закону Республики Армения “Регламент Национального Собрания”
Статья 1. Национальное Собрание и его полномочия
1. Законодательную власть в Республике Армения осуществляет Национальное Собрание.
2. Национальное Собрание состоит из ста тридцати одного депутата.
3. Национальное Собрание принимает законы, постановления, обращения и заявления в пределах полномочий, установленных Конституцией. (изм.26.02.2007 ЗР-111)
Статья 2. Деятельность Национального Собрания
1. Национальное Собрание действует в соответствии с Конституцией и настоящим Регламентом - посредством проведения сессий, заседаний, а также работы его органов, фракций и депутатских групп. (доп.26.02.2007 ЗР-111)
2. Деятельность Национального Собрания основывается на принципах политического плюрализма, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.
3. Органами Национального Собрания являются Председатель Национального Собрания, его заместители, депутаты и комиссии.
4. В Национальном Собрании формируются фракции и могут создаваться депутатские группы.
Статья 3. Рабочий язык Национального Собрания
Рабочим языком Национального Собрания является армянский. Если приглашенное на заседание лицо выступает на иностранном языке, выступление обеспечивается переводом на армянский язык.
Статья 4. Место проведения заседаний Национального Собрания
Заседания Национального Собрания созываются в Ереване, в резиденции Национального Собрания, Баграмяна, 19. В ином месте заседание может быть созвано только по постановлению Национального Собрания, а в случае невозможности, - указом Президента Республики.
Статья 5. Права депутата
1. Депутат в порядке, установленном законом, имеет право:
а) вносить на рассмотрение Национального Собрания проекты закона, постановления, обращения, заявления Национального Собрания; (доп.30.04.2009 ЗР-113 )
б) выступать, задавать вопросы и вносить предложения на заседаниях Национального Собрания и его комиссий (подкомиссий, рабочих групп);
в) участвовать в парламентских слушаниях, задавать вопросы и выступать на них;
г) выдвигаться и избираться на должности Председателя Национального Собрания или его заместителя, председателя комиссии Национального Собрания или его заместителя;
д) быть включенным в составы временных комиссий, а также подкомиссий, рабочих групп Национального Собрания; (изм.30.04.2009 ЗР-113, 19.03.2012 ЗР -111)
е) быть включенным в состав фракции или дупутатской группы; (изм. 30.04.2009 ЗР-113 )
е.1 ) быть включенным в состав делегаций Национального Собрания в международных парламентских органзициях, межпарламентских комиссиях, а также в состав других официальных делегаций; (доп.30.04.2009 ЗР-113 )
е.2 ) быть включенным в состав группы дружбы Национального Собрания - согласно личному заявлению; (доп.30.04.2009 ЗР-113 )
ж) ознакомляться с любым адресованным Национальному Собранию и (или) комиссиям документом, за исключением именных или личных материалов, а также с информацией, составляющей государственную и коммерческую тайну, о которой он не вправе быть осведомленным;
(изм. 26.02.2007 ЗР-111)
з) обращаться с запросами и предложениями в органы государственного управления и местного самоуправления, к должностным лицам, в учреждения и организации, участвовать в рассмотрении поднятых им вопросов;
и) присутствовать на открытых заседаниях Правительства Республики Армения (далее - Правительство);
к) участвовать в заседаниях Совета Контрольной палаты Республики Армения (далее - Контрольная палата); (изм. 25.12.2006 ЗР-12)
л) иметь встречи с гражданами, организовывать приемы;
м) для установления связи на территории республики пользоваться на возмездной основе средствами телефонной и электронной связи, находящимися в распоряжении органов государственного управления и местного самоуправления.
2. Депутат может иметь иные предусмотренные законом права.
Статья 6. Обязанности депутатов
1. Депутат обязан:
а) участвовать в заседаниях Национального Собрания, а также в заседаниях комиссий, подкомиссий и рабочих групп, в состав которых он включен;
а.1) быть включенным в состав постоянной комиссии, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 статьи 25 настоящего Закона; пунктом 7 статьи 25 настоящего Закона
а.2) участвовать в парламентских слушаниях, организованных теми комиссиями Национального Собрания, в состав которых он включен;
а.3) соблюдать правила депутатской этики;
(изм.и доп.19.03.2012 ЗР -111)
б) соблюдать правила безопасности, действующие на территории и в здании резиденции Национального Собрания;
в) изучать полученные от граждан предложения и отвечать на заявления;
г) выступать с заявлением о конфликте интересов в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 6.2 настоящего Закона. пунктом 3 статьи 6.2 настоящего Закона (изм.19.03.2012 ЗР -111)
1.1. За дни отсутствия на заседаниях Национального Собрания, указанных в подпункте “а” пункта 1 настоящей статьи, а также на парламентских слушаниях, указанных в подпункте “а.2” пункта 1 настоящей статьи, по неуважительной причине заработная плата депутату не выплачивается.
Учет отсутствия депутатов ведет Аппарат Национального Собрания (далее - Аппарат).
(доп. 26.02.2007 ЗР-111, изм. 30.04.2009 ЗР-113, 19.03.2012 ЗР -111)
1.2. Если депутат включен в состав более чем одной постоянной комиссии, то считается, что депутат выполнил свою обязанность по участию в заседаниях комиссии, указанных в подпункте “а” пункта 1 настоящей статьи, и парламентских слушаниях, указанных в подпункте
“а.2”, в случае его участия в заседании какой-либо другой комиссии или организованных парламентских слушаниях на момент проведения заседания одной из комиссий либо организованных парламентских слушаний. (доп 13.09.2012 ЗР-174)
2. Депутат может иметь иные предусмотренные законом обязанности.
3. Статус депутата устанавливается Конституцией и законами. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
Статья 6.1. Правила депутатской этики
1. Требования настоящей статьи касаются как осуществления депутатских полномочий, так и его повседневного поведения.
2. Правила депутатской этики:
а) уважать закон и подчиняться закону;
б) уважать моральные нормы общества;
в) соблюдать порядок проведения заседаний Национального Собрания и его комиссий;
г) не руководствоваться своими личными интересами или личными интересами аффилированных лиц при осуществлении своих полномочий;
д) не пользоваться авторитетом депутатской должности в своих интересах или интересах другого лица;
е) способствовать своей деятельностью формированию доверия и уважения к Национальному Собранию;
ж) демонстрировать повсюду и при занятии любой деятельностью поведение, достойное депутата;
з) проявлять уважительное отношение к политическим оппонентам, участникам обсуждения вопросов в Национальном Собрании, а также ко всем лицам, с которыми депутат общается при осуществлении своих полномочий.
(доп.19.03.2012 ЗР -111)
Статья 6.2. Конфликт интересов депутата
1. Руководствование депутатом своими интересами или интересами его аффилированного лица означает выступление с законодательной инициативой или представление на рассмотрение Национального Собрания проекта постановления; представление предложения по вопросу, введеному в обращение в Национальном Собрании, а также выступление или участие в голосовании на заседаниях Национального Собрания, его комиссий, подкомиссий, что, хотя само по себе и является законным, но депутату известно, что это влечет или способствует либо осознано может повлечь или способствовать также:
а) улучшению его имущественного или правового положения либо имущественного или правового положения его аффилированного лица;
б) улучшению имущественного или правового положения некоммерческой организации, членом которой является он либо его аффилированное лицо;
в) улучшению имущественного или правового положения коммерческой организации с его участием либо с участием его аффилированного лица;
г) назначению на должность его аффилированного лица.
2. По смыслу настоящего Закона аффилированными лицами депутата считаются лица, аффилированные с высокопоставленным должностным лицом в соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 5 Закона Республики Армения “Об общественной службе”.
3. В случае возникновения конфликта интересов на заседаниях Национального Собрания, его комиссий, подкомиссий депутат обязан до начала своего выступления или голосования выступить на соответствующем заседании с заявлением о конфликте интересов, а при выступлении с законодательной инициативой, представлении на рассмотрение Национального Собрания проекта постановления или представлении предложения по вопросу, введенному в оборот в Национальном Собрании, - представить наряду с соответствующими документами свое письменное заявление о конфликте интересов с представлением сути интересов.
Со своим заявлением о конфликте интересов депутат выступает на заседании Национального Собрания в порядке, предусмотренном подпунктом “е” пункта 2 статьи 56 настоящего Закона. В этом случае депутат может объявить также, что он отказывается участвовать в голосовании по вопросу, отсутствие депутата в котором считается уважительным по основанию, предусмотренному подпунктом “г” пункта 3 статьи 99 настоящего Закона.
4. При толковании положений, установленных пунктом 1 настоящей статьи, считается, что депутат не руководствуется своими личными интересами или личными интересами его аффилированного лица, если он выступает от имени комиссии, фракции или депутатской группы Национального Собрания либо данное действие:
а) относится к деятельности органов государственного управления и местного самоуправления, государственных или муниципальных некоммерческих организаций, учреждений или их должностных лиц;
б) имеет универсальное применение и затрагивает широкие слои общества таким образом, что не может разумно толковаться как руководствование депутатом личными интересами или личными интересами его аффилированного лица;
в) относится к предусмотренным законом вознаграждению, компенсанции расходов, связанных с депутатской деятельностью, или льготам депутата.
(доп.19.03.2012 ЗР -111)
Статья 7. Гарантии деятельности депутата
1. Руководители и должностные лица органов государственного управления и местного самоуправления, учреждений, организаций обязаны:
а) принять депутата по его инициативе в возможно сжатые сроки, если иное не предусмотрено законом; (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
б) в 10-дневный срок, за исключением предусмотренных настоящим Законом случаев, рассмотреть письменный запрос депутата, в том числе составленный при содействии Бюджетного бюро, и ответить ему в письменной форме; (доп. 25.03.2015 ЗР-17)
в) не позднее чем за три дня до рассмотрения в письменной форме уведомить депутата о рассмотрении поднятого им вопроса.
(изм. и доп. 24.12.2004 ЗР-69)
2. Депутат может присутствовать на заседаниях органов государственного управления и местного самоуправления в установленном законодательством порядке.
3. Правительство заблаговременно ставит в известность Национальное Собрание о дне, времени проведения и повестке дня открытого заседания Правительства, с представлением документов, имеющих отношение к повестке дня.. Депутатам предоставляются места в зале заседаний Правительства. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
4. Председатель Контрольной палаты не менее чем за три дня уведомляет Председателя Национального Собрания, его заместителей, постоянные комиссии, фракции и депутатские группы о дне, времени проведения и повестке дня заседания Совета Контрольной палаты, с представлением документов, имеющих отношение к повестке дня. Депутатам предоставляются места в зале заседаний Совета Контрольной палаты. (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
5. Органы местного самоуправления обязаны по требованию фракции, депутатской группы или депутата не менее одного дня в месяц предоставлять заявителю оборудованную комнату или зал для приема граждан или встречи с ними. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
6. Депутат может иметь иные предусмотренные Конституцией и законом гарантии деятельности. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
7. В случаях, предусмотренных Конституцией, гарантии деятельности депутата могут быть ограничены в порядке, установленном законом.
Статья 8. Трудовая деятельность депутатов
1. Местом работы депутата яляется резиденция Национального Собрания, где ему предоставляется обставленное, оснащенное техническими средствами (в том числе компьютер) и средствами связи (в том числе Интернет) рабочее место, а также оснащенное микрофоном и аппаратурой для персонального электронного голосования рабочее место в зале заседаний Национального Собрания. (изм. 24.12.2004 ЗР-69)
2. Основное рабочее время депутата включает в себя период, необходимый для проведения заседаний Национального Собрания, его комиссий, подкомиссий, рабочих групп и парламентских слушаний, а также другой необходимый для осуществления депутатских полномочий период. Основное рабочее время не нормировано. (изм.19.03.2012 ЗР -111)
3. Вознаграждение Председателя Национального Собрания, его заместителей, председателя постоянной комиссии и депутата устанавливается законом.
4. Депутату, командированному от Национального Собрания, выплачиваются командировочные расходы в установленном законодательством порядке.
5. Депутатам предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью 36 рабочих дней, 12 из которых предоставляются зимой, а 24 - летом.
6. График отпусков Председателя Национального Собрания, его заместителей и председателей постоянных комиссий устанавливается Председателем Национального Собрания.
7. (часть 7 утратила силу, изм.19.03.2012 ЗР -111)
8. Срок полномочий депутата засчитывается в общий стаж. Непрерывный трудовой стаж сохраняется, если депутат в течение шести месяцев по окончании срока его полномочий поступает на работу.
9. (часть 9 утратила силу, изм.19.03.2012 ЗР -111)
Статья 9. Неприкосновенность депутата
1. Депутат на срок своих депутатских полномочий и после этого не может подвергаться преследованию и привлекаться к ответственности за действия, следующие из его статуса депутата, в том числе за мнение, высказанное в Национальном Собрании, если оно не содержит клеветы или оскорбления.
2. Депутата нельзя привлекать в качестве обвиняемого, подвергать задержанию или возбуждать в его отношении вопрос о привлечении к административной ответственности в судебном порядке, без дачи Национальным Собранием согласия в порядке, установленном статьей 98 настоящего Закона.
3. Депутата нельзя подвергать задержанию без согласия, данного Национальным Собранием в порядке, установленном статьей 98 настоящего Закона, за исключением случаев, когда задержание производится в момент совершения преступления. В этом случае немедленно ставится в известность Председатель Национального Собрания.
(изм. 26.02.2007 ЗР-111)
Статья 9.1 Ограничения деятельности депутата
1. В соответствии с частью первой статьи 65 Конституции депутат не может заниматься предпринимательской деятельностью, занимать должность в государственных органах и органах местного самоуправления или коммерческих организациях, выполнять другую оплачиваемую работу, кроме научной, педагогической и творческой работы.
2. По смыслу настоящего Закона коммерческой деятельностью, а также научной, педагогической и творческой работой считается соответствующая деятельность (работа), установленная статьей 24 Закона Республики Армения “Об общественной службе”.
3. Обязанности депутата, связанные с осуществлением депутатских полномочий, являются приоритетными по отношению к осуществляемой им научной, педагогической, творческой работе или другой не запрещенной законом трудовой деятельности.
4. Вознаграждение депутата за научную, педагогическую и творческую работу не может превышать разумный размер, то есть тот размер, на который могло бы претендовать лицо, имеющее схожие качества для подобной деятельности, но не являющееся депутатом.
5. Выполнение научной, педагогической, творческой или другой не запрещенной законом работы, кроме осуществления депутатских полномочий, не является основанием для того, чтобы считать отсутствие депутата в более чем половине голосований в течение одной очередной сессии уважительным в порядке, установленном подпунктом “б” пункта 3 статьи 99 настоящего Закона. (доп.19.03.2012 ЗР -111)
Статья 9.2. Обеспечение ограничений деятельности депутата
1. Депутат в течение одного месяца после принятия соответствующей избирательной комиссией решения об избрании депутатом обязан:
а) сняться с государственного учета индивидуального предпринимателя;
б) выйти из коммерческой организации или полностью передать в доверительное управление свою долю в ее уставном капитале;
в) отказаться от доверительного управления чужим имуществом в коммерческой организации;
г) освободиться от должностей, занимаемых в государственных органах или органах местного управления;
д) уволиться с работы на платной основе, если она не считается научной, педагогической или творческой работой согласно статье 24 Закона Республики Армения “Об общественной службе”.
2. Срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, приостанавливается со дня принятия Коституционным Судом к рассмотрению дела об оспаривании решения о результатах выборов депутата (по пропорциональной и мажоритарной избирательной системе) до дня принятия Конституционным Судом окончательного решения по этому делу.
3. Депутат до своего перехода на научную, педагогическую или творческую работу на платной основе вправе в установленном подпунктом “г” пункта 1 статьи 24.2 настоящего Закона порядке обратиться во Временную комиссию Национального Собрания по вопросам этики (далее – Комиссия по этике) и получить ее заключение.
4. Если договор доверительного управления долей депутата в уставном капитале коммерческой организации не прекращен по основанию упразднения этой организации или признания ее банкротом, то депутат обязан выйти из коммерческой организации или полностью передать в доверительное управление свою долю в ее уставном капитале в течение месяца после прекращения договора доверительного управления.
(доп.19.03.2012 ЗР -111)
Статья 10. Вопросы, относящиеся к деятельности депутата
1. Депутату на срок его полномочий выдаются депутатское удостоверение, дипломатический паспорт и нагрудный знак "Депутат Национального Собрания", описание которого утверждается постановлением Национального Собрания.
2. Медицинское обслуживание и организация отдыха депутатов осуществляются в установленном законом порядке.
3. Депутату, не имеющему в городе Ереване квартиры, выплачивается компенсация, равноценная плате за найм жилого помещения в городе Ереване, размер которой устанавливается Председателем Национального Собрания.
4. Депутат освобождается от срочной военной службы, мобилизации и учебных сборов.
Статья 11. Помощник депутата
1. Депутат может иметь двух помощников, один из которых работает на платной основе, а другой на общественных началах.
Штат помощника, работающего на платной основе, устанавливается штатным расписанием Аппарата, он принимается на работу по срочному договору по представлению соответствующего депутата.
(изм 27.11.2008 ЗР-212)
1.1. При исполнении своих обязанностей помощники депутата пользуются рабочим кабинетом, техническими средствами и средствами связи депутата. (доп 27.11.2008 ЗР-212)
2. По поручению депутата помощник:
а) подготавливает документы, вносимые на рассмотрение Национального Собрания;
б) подготавливает аналитические, информационные и иные материалы, необходимые для осуществления депутатом своих полномочий;
в) организует прием депутатом граждан;
г) ведет делопроизводство.
3. (пункт 3 утратил силу, изм. 30.04.2009 ЗР-113 )
Статья 12. Прекращение полномочий депутата
1. Полномочия депутата прекращаются, если:
а) закончился срок полномочий Национального Собрания;
б) распущено Национальное Собрание;
в) им нарушены условия части первой статьи 65 Конституции - в соответствии со статьей 99.1 настоящего Закона; (изм.19.03.2012 ЗР -111)
в.1) он назначен (избран) на должность в органе государственного управления или местного самоуправления либо в коммерческой организации; (доп.19.03.2012, ЗР -111)
г) он утратил гражданство Республики Армения;
д) его отсутствие на не менее чем половине голосований одной очередной сессии признано неуважительным в порядке, установленном статьей 99 настоящего Закона; (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
е) он осужден к лишению свободы;
ж) вступило в законную силу решение суда о признании его недееспособным;
з) вступило в законную силу решение Конституционного Суда об аннулировании регистрации его избрания;
и) он сложил полномочия в порядке, установленном статьей 13 настоящего Закона;
к) (пункт “к” утратил силу, изм.19.03.2012 ЗР -111)
2. В случаях, предусмотренных подпунктами "в.1", "г", "е", "ж" и "з" пункта 1 настоящей статьи, на основании соответствующих документов составляется протокол о прекращении полномочий депутата, который подписывается Председателем Национального Собрания и в пятидневный срок направляется в Центральную избирательную комиссию. (изм.19.03.2012 ЗР -111)
Статья 13. Порядок сложения депутатом полномочий
1. Депутат лично подает письменное заявление о сложении своих полномочий Председателю Национального Собрания, который оглашает его на ближайшем заседании Национального Собрания. ( доп. и изм. 24.12.2004 ЗР-69)
2. Если в течение 15 дней после оглашения заявления депутат подачей письменного заявления:
а) отзывает свое заявление о сложении полномочий, Председатель Национального Собрания на ближайшем заседании информирует Национальное Собрание об этом;
б) не отзывает своего заявления о сложении полномочий, составляется протокол о прекращении его полномочий, который подписывается Председателем Национального Собрания и в пятидневный срок направляется в Центральную избирательную комиссию.
Статья 14. Порядок образования фракций
1. Фракции образуются в день открытия первой сессии вновь избранного Национального Собрания в соответствии со следующими принципами:
а) депутаты, избранные по выдвижению партии или блока партий, участвовавших в распределении мандатов, предусмотренных для пропорциональной избирательной системы, включаются в одноименные фракции;
б) во фракцию, образованную путем объединения депутатов, избранных по выдвижению блока партий, включаются также депутаты, избранные по мажоритарной избирательной системе по выдвижению партий, образовавших этот блок.
1.1. Фракция считается оппозиционной, если руководитель или секретарь фракции выступает на заседании Национального Собрания с заявлением о ее оппозиционности, и лицо, выдвинутое отдельной партией, создавшей фракцию, или одной из партий, составивших союз партий, не включено в состав Правительства.
Если в состав Правительства включено лицо, выдвинутое отдельной партией, создавшей фракцию, или одной из партий, составивших союз партий, либо руководитель или секретарь фракции выступает на заседании Национального Собрания с заявлением о ее неоппозиционности, то фракция перестает считаться оппозиционной.
Оппозиционная фракция имеет гарантии деятельности, установленные настоящим Законом.
(доп 23.10.2008 ЗР-182 )
2. Фракция в письменной форме представляет Председателю Национального Собрания свой устав, название, состав, имена, фамилии руководителя и секретаря фракции, которые оглашаются ведущим заседание на ближайшем заседании Национального Собрания.
3. Депутат может выйти из фракции путем письменного уведомления об этом соответствующего руководителя фракции. (30.06.2009 ПКС-810)
4. Деятельность фракции прекращается, если все ее члены выходят из фракции, и она восстанавливается, если в нее входит хотя бы один депутат, имеющий на то право.
5. Об изменении состава фракции, а также о прекращении и восстановлении ее деятельности письменно уведомляется Председатель Национального Собрания или ведущий заседание, который объявляет об этом на ближайшем заседании Национального Собрания.
Статья 15. Порядок образования депутатских групп
1. Не менее 10 депутатов могут образовать депутатскую группу путем подачи Председателю Национального Собрания подписанного ими заявления, которое оглашается ведущим заседание на ближайшем заседании Национального Собрания.
2. Группа в письменной форме представляет Председателю Национального Собрания свой устав, название, состав, имена и фамилии руководителя и секретаря группы.
3. Название группы не должно совпадать с названием какой-либо партии или какого-либо блока партий: действующих, деятельность которых приостановлена или запрещенных.
4. Депутат может выйти из группы путем письменного уведомления об этом соответствующего руководителя группы.
5. Группа восполняется по решению группы, на основании письменного заявления депутата на имя руководителя группы.
6. Группа ликвидируется по своему решению либо если количество ее членов становится менее 10 и не восполняется в 14-дневный срок после объявления об этом на заседании Национального Собрания.
7. Об изменении состава группы либо ее ликвидации письменно уведомляется Председатель Национального Собрания или ведущий заседание, который объявляет об этом на ближайшем заседании Национального Собрания.
Статья 16. Обеспечение деятельности фракций и депутатских групп
1. В зале заседаний Национального Собрания фракциям и депутатским группам предоставляются отдельные секторы.
2. В резиденции Национального Собрания фракции и депутатские группы обеспечиваются обставленными, оснащенными техническими средствами и средствами связи отдельными кабинетами, официальными ведомостями Республики Армения и проектами законов, введенных в обращение в Национальном Собрании, представленными по ним Правительством и Аппаратом заключениями, проектами законов, принятых в первом и втором чтениях, и газетой ,,Республика Армения". (изм.24.12.2004 ЗР-69, 30.04.2009 ЗР-113 )
3. Фракции и депутатской группе предоставляется автомашина.
4. Делопроизводитель и эксперты фракции и депутатской группы поступают на работу по срочному договору - по представлению руководителя соответствующей фракции или депутатской группы, выполняют его поручения, а также по его поручению помогают членам фракции или депутатской группы в их работе. (изм. 24.12.2004 ЗР-69)
5. Фракция, депутатская группа, имеющие до 14 членов, имеет установленных штатным расписанием Аппарата одного делопроизводителя и 3-х экспертов, а имеющие более 14 членов – одного делопроизводителя и 4 экспертов. (изм.30.04.2009 ЗР-113 )
Г Л А В А 3
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ, ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛИ
Статья 17. Выборы Председателя Национального Собрания, его заместителей
1. Право на выдвижение из состава депутатов кандидатов на должности Председателя Национального Собрания, его заместителей принадлежит депутатам.
2. Вопросы о выборах кандидатов, выдвинутых на должности Председателя Национального Собрания, его заместителей рассматриваются в порядке, установленном пунктом 2 статьи 97 настоящего Закона.
3. Председатель Национального Собрания избирается тайным голосованием, большинством голосов от общего числа депутатов. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
4. Заместители Председателя Национального Собрания избираются тайным голосованием большинством голосов участвующих в голосовании депутатов, если в голосовании участвовало более половины от общего числа депутатов. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
5. Если должности заместителей Председателя Национального Собрания являются вакантными одновременно, то выдвижение, обсуждение кандидатур и голосование по ним осуществляются отдельно.
Статья 18. Компетенция Председателя Национального Собрания
1. В порядке, установленном Конституцией и законами, Председатель Национального Собрания:
а) в случае открытия вакансии должности Президента Республики Армения, до вступления в должность вновь избранного Президента, исполняет обязанности Президента Республики Армения;
б) созывает внеочередные сессии и заседания Национального Собрания; (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
в) подписывает и обнародует постановления, обращения и заявления Национального Собрания; (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
в. 1) принимает и опубликовывает постановления и распоряжения; (доп.30.04.2009 ЗР-113)
в. 2) созывает парламентские слушания, устанавливая порядок их проведения; (доп.08.04.2010 ЗР-41)
в. 3) формирует общественные консультативные органы; (доп. 08.04.2010 ЗР-41)
г) представляет Национальное Собрание;
д) утверждает состав постоянных комиссий Национального Собрания, а также Комиссии по этике, назначает председателя Комиссии по этике и его заместителя; (доп.19.03.2012 ЗР -111)
е) выступает с официальным сообщением;
ж) после консультаций с фракциями и депутатскими группами Национального Собрания утверждает составы делегаций Национального Собрания в международных парламентских организациях , межпарламентских комиссиях, регламенты их образования и деятельности; (изм. 24.12.2004 ЗР-69 , 30.04.2009 ЗР-113)
з) ведет заседания Национального Собрания и рабочие совещания Национального Собрания;
и) представляет на утверждение Национального Собрания проекты повестки дня очередной сессии и четырехдневных заседаний;
к) утверждает правила безопасности, действующие на территории резиденции и в здании Национального Собрания;
л) вводит в обращение проекты законов и постановлений Национального Собрания, назначает головную комиссию; (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
м) направляет Президенту Республики принятые Национальным Собранием законы, а также постановления Национального Собрания о принятии законов, о назначении референдума по вопросам принятия Конституции или внесения в нее изменений;
н) (подпункт “н” утратил силу, изм. 26.02.2007 ЗР-111)
о) обеспечивает нормальную деятельность Национального Собрания, при необходимости проводит политические консультации;
(изм. 03.07.2002 ЗР-404)
о.1 ) распоряжается материальными средствами Национального Собрания; (доп. 03.07.2002 ЗР-404 , изм. 26.02.2007 ЗР-111)
п) утверждает структуру Аппарата и Положение об Аппарате; (изм. 30.04.2009 ЗР-113)
п. 1 ) утверждает штатное расписание и ставки должностных окладов работников Аппарата; (доп.30.04.2009 ЗР-113, изм. 08.04.2010 ЗР-41)
р) назначает и освобождает руководителей Аппарата и его структурных подразделений; (изм. 30.04.2009 ЗР-113)
р.1) назначает представителя Национального собрания в Конституционном Суде; (Доп.30.04.2009 ЗР-113)
с) предлагает Национальному Собранию кандидатуры для назначения на должности членов Конституционного Суда и Председателя Конституционного Суда - из состава Конституционного Суда; (изм. 25.12.2006 ЗР-12)
с.1) формирует конкурсную комиссию по избранию на вакантное место члена Национальной комиссии по телевидению и радио (далее – Национальная комиссия); (изм. 07.10.2009 ЗР-181)
с.2) приглашает на общественных или договорных началах эксперта (специалиста) или направляет проект законодательного акта на экспертизу по своей инициативе или по предложению комиссии; (доп.30.04.2009 ЗР-113)
т) утверждает численность экспертов (специалистов) временных комиссий Национального Собрания; (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
т.1 ) устанавливает порядок деятельности конкурсной комиссии по избранию на вакантное место члена органа независимого регулирования телекоммуникации; (доп.28.04.2009 ЗР-111, изм. 08.04.2010 ЗР-41)
у) выступает на заседании Национального Собрания по процедуре, предусмотренной подпунктами ,,а" и ,,б" пункта 4 статьи 55 настоящего Закона, с ежегодными сообщениями о деятельности Национального Собрания и своей деятельности, без принятия решения; (изм. 24.12.2004 ЗР-69)
ф) утверждает порядок аккредитации журналистов при Национальном Собрании, а также проведения пресс-конференций, брифингов в резиденции Национального Собрания; (доп. 30.04.2009 ЗР-113)
ф. 1) устанавливает условия конкурса по трансляции заседаний Национального Собрания и телевизионного цикла передач ,,Парламентская неделя "; (доп.30.04.2009 ЗР-113)
ф. 2) устанавливает порядок очередности выступлений комиссий, фракций и депутатских групп, а также депутатов, не включенных во фракции и в депутатские группы, в ходе телевизионногор цикла передач ,,Парламентская неделя"; (доп. 30.04.2009 ЗР-113)
х) создает депутатские группы дружбы Национального Собрания, утверждает их составы, регламенты их формирования и деятельности и упраздняет их; (изм. 30.04.2009 ЗР-113)
ц) утверждает описание Медали почета Национального Собрания Республики Армения и Почетной грамоты Национального Собрания Республики Армения, порядок награждения ими; (доп.30.04.2009 ЗР-113)
ч) награждает Медалью почета Национального Собрания Республики Армения и Почетной грамотой Национального Собрания Республики Армения, Благодарственной грамотой Председателя Национального Собрания Республики Армения, Памятной медалью Председателя Национального Собрания Республики Армения, Памятным подарком Председателя Национального Собрания Республики Армения, а также поощряет денежной премией. (доп.30.04.2009 ЗР-113, 08.04.2010 ЗР-41)
2. Полномочия, предусмотренные подпунктами "и" , "ф", "ф.1" и "ф.2” пункта 1 настоящей статьи, осуществляются после их рассмотрения на рабочем совещании Национального Собрания, с учетом внесенных предложений.(изм.30.04.2009 ЗР-113)
3. Председатель Национального Собрания в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "к", "п", "т.1 ", "ф", "ц" и "ф.1" пункта 1 настоящей статьи, принимает постановления, а в случаях, предусмотренных подпунктами ”в.3 ”, "д", ,,ж", "о.1", "п.1 ", "р", "т", "с.1 ", "ф.2 ", "х" и "ч" пункта 1 настоящей статьи, - распоряжения. (доп. 30.04.2009 ЗР-113, 07 .10.2009 ЗР-181, 08.04.2010 ЗР-41)
4. Акты, принятые Председателем Национального Собрания в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "в.3", "д", "ж", "к", "п", "п1 ", "р", "р1 ", "ф", "ф.1", "ф.2 ", "х", "ц" и "ч" части 1 настоящего Закона, в двухдневный срок направляются комиссиям, фракциям и депутатским группам. (доп. 30.04.2009 ЗР-113, 08.04.2010 ЗР-41)
Статья 19. Компетенция заместителя Председателя Национального Собрания
1. Заместитель Председателя Национального Собрания по поручению Председателя Национального Собрания:
а) ведет заседания Национального Собрания;
б) ведет рабочие совещания Национального Собрания;
в) заменяет Председателя Национального Собрания.
2. Если должность Председателя Национального Собрания вакантна, обязанности Председателя Национального Собрания исполняет заместитель Председателя Национального Собрания, получивший наибольшее число голосов при избрании на должность. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
3. При исполнении в соответствии со статьей 60 Конституции Председателем Национального Собрания обязанностей Президента Республики полномочия Председателя Национального Собрания исполняет заместитель Председателя Национального Собрания, получивший наибольшее число голосов при избрании на должность. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
Статья 20. Прекращение полномочий Председателя Национального Собрания, его заместителей
1. Полномочия Председателя Национального Собрания, его заместителей прекращаются, если:
а) в случаях, установленных статьей 12 настоящего Закона, прекращены их депутатские полномочия;
б) они подали в отставку в порядке, установленном соответственно пунктами 2 или 3 настоящей статьи.
2. Председатель Национального Собрания официально подает свое заявление об отставке ведущему заседание, который оглашает его на ближайшем заседании Национального Собрания. Если непосредственно после истечения пятидневного срока:
а) Председатель Национального Собрания подает заявление повторно, его отставка считается принятой;
б) Председатель Национального Собрания не подает заявления повторно, ведущий заседание на ближайшем заседании информирует об этом Национальное Собрание, а заявление Председателя Национального Собрания об отставке считается ничтожным.
3. Заместители Председателя Национального Собрания официально подают свое заявление об отставке Председателю Национального Собрания, которое оглашается им на ближайшем заседании Национального Собрания. Если в течение 3 дней после оглашения заявления об отставке данное лицо подачей письменного заявления:
а) отзывает свое заявление об отставке, ведущий заседание на ближайшем заседании информирует об этом Национальное Собрание;
б) не отзывает своего заявления об отставке, его отставка считается принятой.
4. Проекты постановлений Национального Собрания о досрочном прекращении полномочий Председателя Национального Собрания, его заместителей рассматриваются в Национальном Собрании в порядке, установленном пунктом 7 статьи 97 настоящего Закона.
5. Постановление Национального Собрания о досрочном прекращении полномочий Председателя Национального Собрания принимается тайным голосованием, большинством голосов от общего числа депутатов.
6. Постановление Национального Собрания о досрочном прекращении полномочий заместителя Председателя Национального Собрания принимается тайным голосованием, большинством голосов участвующих в голосовании депутатов, если в голосовании участвовало более половины от общего числа депутатов. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
Статья 21. Постоянные комиссии и их деятельность
1. В соответствии со статей 73 Конституции постоянные комиссии создаются с целью предварительного рассмотрения проектов законодательных актов и других вопросов и дачи заключений по ним Национальному Собранию. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
2. (пункт 2 утратил силу, изм. 26.05.2008 ЗР-60)
3. Состав постоянных комиссий утверждает Председатель Национального Собрания, если соблюдены принципы, установленные статьей 25 настоящего Закона.
4. Число, наименования и сферы деятельности постоянных комиссий устанавливаются постановлением Национального Собрания. Число постоянных комиссий устанавливается на первой сессии Национального Собрания. (изм.19.03.2012 ЗР-111)
5. Постоянная комиссия имеет свой регламент, который утверждается решением комиссии.
6. Организационную, документарную, информационную, аналитическую и профессиональную деятельность постоянной комиссии обеспечивает секретариат постоянной комссии, который является структурным подразделением Аппарата и действует в порядке, установленном регламентами постоянной комиссии и Аппарата, под руководством председателя постоянной комиссии. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
7. Каждая из постоянных комиссий имеет одного делопроизводителя (помощника) и 3 экспертов (специалистов), установленных штатным расписанием Аппарата. Делопроизводитель (помощник) постоянной комиссии поступает на работу и увольняется с работы с согласия председателя соответствующей комиссии, а эксперты (специалисты) – в соответствии с законодательством о государственной службе в Аппарате Национального Собрания. (изм.26.02.2007 ЗР-111)
7.1 В предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи случае правовое положение экспертов (специалистов) реформированной (слитой, объединенной, разделенной) и (или) переименованной постоянной комиссии определяется в порядке, установленном статьей 31 Закона Республики Армения “О государственной службе в Аппарате Национального Собрания Республики Армения”.(доп.19.03.2012 ЗР -111)
8. Аппарат обеспечивает постоянные комиссии актами, принятыми Президентом Республики, Национальным Собранием, Правительством, Конституционным Судом, и газетой "Республика Армения".
(изм. 30.04.2009 ЗР-113 )
Статья 22. Временная комиссия и ее деятельность
1. В соответствии со статьей 73 Конституции временные комиссии создаются для предварительного рассмотрения проектов отдельных законов или представления Национальному Собранию заключений, справок по определенным вопросам, событиям и фактам. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
2. При создании временной комиссии Национальное Собрание определяет задачи, сроки и порядок ее деятельности.
3. Временная комиссия в установленный срок докладывает о результатах своей деятельности на заседании Национального Собрания.
4. На основании представленных временной комиссией заключения, справки депутат в двухдневный срок после доклада временной комиссии о своей деятельности на заседании Национального Собрания в установленном настоящим Законом порядке может представить проект постановления Национального Собрания. По заключению головной комиссии проект постановления Национального Собрания включается в проект о внесении дополнений в повестку дня очередной сессии, а в случае включения в повестку дня очередной сессии - и в проект повестки дня предстоящих четырехдневных заседаний. (изм. 03.07.2002 ЗР-404, изм. 08.04.2010 ЗР-41)
5. Эксперты (специалисты) временной комиссии поступают на работу на договорной основе на срок деятельности комиссии. Их состав и численность утверждаются Председателем Национального Собрания по представлению соответствующей комиссии, если иное не предусмотрено постановлением Национального Собрания. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
Статья 23. Создание и деятельность подкомиссии, рабочей группы и рабочей группы экспертов (в том числе Бюджетного бюро)
1. Постоянная комиссия из своего состава может создавать подкомиссии, а также формировать рабочие группы с установлением задач, сроков и порядка их деятельности и избранием руководителей.
2. В состав созданной постоянной комиссией рабочей группы могут включаться депутат, а также эксперт (специалист) комиссии, фракции, депутатской группы, помощник депутата и другие специалисты.
3. Руководитель созданной постоянной комиссией подкомиссии или рабочей группы выполняет поручения председателя постоянной комиссии.
4. Созданная постоянной комиссией подкомиссия или рабочая группа в установленный срок докладывает о результатах своей деятельности на заседании постоянной комиссии.
5. Созданная постоянной комиссией подкомиссия или рабочая группа может быть упразднена досрочно по решению постоянной комиссии.
6. Для содействия эффективному осуществлению контрольных полномочий, отведенных Национальному Собранию статьей 77 Конституции Республики Армения, а также положений, установленных главами 10, 11 и статьей 101 настоящего Закона, и оказания профессионального содействия и предоставления информации депутатам, постоянным комиссиям, фракциям, депутатским группам в Национальном Собрании формируется Рабочая группа экспертов (далее – Бюджетное бюро).
7. Функциями Бюджетного бюро являются:
1) предоставление справок по документу, в программном и (или) ином формате представляющему бюджетные поступления или расходы в проекте государственного бюджета, годовом отчете об исполнении государственного бюджета;
2) организация семинаров по формату программного бюджетирования;
3) подготовка краткого описания проекта государственного бюджета, а также подготовка краткого описания и справок по отраслям, программам, сферам;
4) содействие формулированию предложений о внесении изменений в проект государственного бюджета с осуществлением при необходимости расчетов, а также предоставление информации относительно принятых в проекте государственного бюджета предложений - по соответствующей статье бюджетной классификации расходов и номеру таблицы проекта государственного бюджета;
5) предоставление информации о ходе исполнения государственного бюджета. С этой целью Бюджетное бюро осуществляет онлайн мониторинг доходов государственного бюджета по видам налогов, пошлин, официальных грантов и других доходов, а также расходов государственного бюджета и операций с нефинансовыми активами и источников финансирования дефицита государственного бюджета – на детальном уровне приложений к закону Республики Армения о государственном бюджете на данный год;
6) предоставление справок по доходам государственного бюджета (в том числе внебюджетным средствам), а также расходованию выделяемых, выделенных государственным бюджетом средств (в том числе внебюджетных средств);
7) предоставление справок о государственном долге Республики Армения, предоставление справок по кредитным программам, осуществляемым в Республике Армения при содействии иностранных государств и международных организаций, в том числе о влиянии на государственный бюджет обслуживания кредитов и по грантам, предоставленным Республике Армения иностранными государствами, международными организациями, а также другими лицами;
8) содействие формулированию вопросов, запросов, интерпелляций по проекту государственного бюджета, доходам, расходам и операциям с нефинансовыми активами в ходе исполнения государственного бюджета, по дефициту государственного бюджета, его источникам финансирования, долгам государственного бюджета, а также государственному долгу Республики Армения, кредитным программам, осуществляемым в Республике Армения при содействии иностранных государств и международных организаций, в том числе о влиянии на государственный бюджет обслуживания кредитов и по грантам, предоставленным Республике Армения иностранными государствами, международными организациями, а также другими лицами;
9) подготовка краткого описания и справок по годовому отчету об исполнении государственного бюджета, а также по годовому отчету об исполнении государственного бюджета по отраслям, программам, сферам;
10) подготовка краткого описания справки, представленной Правительством о ходе исполнения (поквартально) государственного бюджета;
11) предоставление справок о годовых, текущих отчетах и заключениях Контрольной палаты;
12) представление в Постоянную комиссию в финансово-кредитной и бюджетной сфере Национального Собрания квартальных и годовых отчетов о проделанной им работе. Годовой отчет размещается на интернет-странице Бюджетного бюро.
8. Бюджетное бюро в пределах своих функций предоставляет депутатам, постоянным комиссиям, фракциям, депутатским группам профессиональное содействие и информацию на основании их письменного запроса, а также в предусмотренных законом случаях и порядке.
В целях осуществления своих функций Бюджетное бюро для получения необходимой информации от органов государственного управления и местного самоуправления, должностных лиц, учреждений и организаций обращается к председателю Постоянной комиссии в финансово-кредитной и бюджетной сфере Национального Собрания или одному из депутатов.
9. Регламент Бюджетного бюро, требования, предъявляемые к экспертам, порядок их отбора (назначения) условия, сроки пребывания в должности, размер оплаты устанавливаются Приложениями 1 и 2 настоящего Закона.
10. Бюджетное бюро состоит из эксперта-координатора и 4 других экспертов. Трудовой стаж экспертов за данный период приравнивается к стажу пребывания в должности 2 подгруппы высших должностей государственной службы в Аппарате Национального Собрания. (изм.25.03.2015 ЗР-17)
Статья 24. Временная счетная комиссия и ее деятельность
1. Постановлением Национального Собрания на каждом первом четырехдневном заседании очередной сессии создается временная счетная комиссия (далее - счетная комиссия), которая сохраняет свои полномочия до начала следующей очередной сессии.
2. Кандидат, баллотируемый на выборные должности или в выборные органы, а также авторы поставленных на голосование вопросов в ходе соответствующего голосования не могут участвовать в работе счетной комиссии.
3. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря.
4. Счетная комиссия:
а) в порядке, установленном статьей 62 настоящего Закона, организует проведение тайного голосования и представляет Национальному Собранию его результаты;
б) в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 44 настоящего Закона, регистрирует депутатов;
в) в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 61 настоящего Закона, считает голоса депутатов.
5. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.
Статья 24.1. Формирование Комиссии по этике
1. На первой сессии, а также на первом четырехдневном заседании каждой очередной сессии Национального Собрания по представлению фракций формируется Комиссия по этике, которая действует до формирования следующей Комиссии по этике Национального Собрания того же созыва.
Состав Комиссии по этике утверждается, а также председатель Комиссии по этике и его заместитель назначаются Председателем Национального Собрания, если соблюдены принципы, установленные пунктами 2, 3, 4 и 6 настоящей статьи.
2. Фракция вправе представить в Комиссию по этике не менее одного депутата. Если общее число неоппозиционных фракций равно общему числу оппозиционных фракций, то состав Комиссии по этике пополняется дополнительным (дополнительными) членом (членами) в следующем порядке:
а) если общее число неоппозиционных фракций больше общего числа оппозиционных фракций, то право поочередного выдвижения на место (места), составляющее (составляющие) разницу между ними, принадлежит оппозиционным фракциям - по одному дополнительному члену;
б) если общее число оппозиционных фракций больше общего числа неоппозиционных фракций, то право поочередного выдвижения на место (места), составляющее (составляющие) разницу между ними, принадлежит неоппозиционным фракциям - по одному дополнительному члену;
в) очередность выдвижения дополнительного (дополнительных) члена (членов) определяется в соответствии с численностью фракций, имеющих право на его (их) выдвижение, – от многочисленной к малочисленной;
г) дополнительный член (дополнительные члены) выдвигается (выдвигаются) до уравнивания в Комиссии по этике числа представителей неоппозиционных и оппозиционных фракций.
3. Председатель Комиссии по этике и его заместитель назначаются по представлению фракций из числа членов Комиссии по этике.
Право на занятие должности председателя Комиссии по этике в порядке ротации принадлежит наиболее многочисленным оппозиционной и неоппозиционной фракциям.
Если должность председателя Комиссии по этике занимает:
а) представитель неоппозиционной фракции, то право на занятие должности заместителя председателя Комиссии по этике принадлежит наиболее многочисленной оппозиционной фракции;
б) представитель оппозиционной фракции, то право на занятие должности заместителя председателя Комиссии по этике принадлежит наиболее многочисленной неоппозиционной фракции.
4. Право на выдвижение членов Комиссии по этике, а также занятие должности председателя Комиссии по этике и его заместителя сохраняется до истечения полномочий Комиссии по этике.
Фракции имеют право на замену своих членов, включенных в Комиссию по этике.
5. Полномочия члена (председателя, его заместителя) Комиссии по этике прекращаются, если:
а) прекращены его депутатские полномочия - в случаях, установленных статьей 12 настоящего закона;
б) закончены полномочия Комиссии по этике;
в) он подал в отставку;
г) он заменен фракцией в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 4 настоящей статьи.
6. Вакантное место (должность) члена (председателя, его заместителя) Комиссии по этике в установленном пунктами 1 – 4 настоящей статьи порядке замещается фракцией, имеющей право на выдвижение члена Комиссии по этике или на занятие должности председателя Комиссии по этике, его заместителя.
(доп.19.03.2012 ЗР-111)
Статья 24.2. Правомочия Комиссии по этике
1. Комиссия по этике:
а) представляет Национальному Собранию заключение о нарушении депутатом условий части первой статьи 65 Конституции;
б) выносит решение о нарушении депутатом правил этики, предусмотренных пунктом 2 статьи 6.1 настоящего Закона;
в) выносит решение о неисполнении депутатом требования, предусмотренного пунктом 3 статьи 6.2 настоящего Закона, касающегося выступления с заявлением о конфликте интересов;
г) представляет депутату заключение о признании указанной им работы научной, педагогической или творческой работой в соответствии со статьей 24 Закона Республики Армения “Об общественной службе”;
д) представляет депутату заключение о необходимости выступления с заявлением по указанному им вопросу относительно конфликта интересов в порядке, установленном пунктом 3 статьи
6.2 настоящего Закона.
2. Комиссия по этике может:
а) требовать и получать от любого государственного органа или органа местного самоуправления, государственного или муниципального учреждения, государственной или муниципальной организации или их должностных лиц необходимые материалы и документы, относящиеся к рассматриваемому в Комиссии по этике вопросу;
б) требовать от правомочного государственного органа или органа местного самоуправления, государственного или муниципального учреждения, государственной или муниципальной организации или их должностных лиц, за исключением судов, судей и прокуроров, проведения проверок, изучений, экспертных исследований по обстоятельствам, подлежащим выявлению в ходе изучения вопроса, рассматриваемого в Комиссии по этике, и представления их результатов.
3. Истребованные Комиссией по этике материалы, документы или другие сведения должны быть отправлены ей в течение 10 дней после получения запроса, если в запросе не указан другой срок или адресат запроса не предлагает другого разумного срока для выполнения требования Комиссии по этике.
4. Члены Комиссии по этике вправе беспрепятственно посещать любое государственное или муниципальное учреждение или организацию, а также знакомиться с любым материалом или документом, относящимся к вопросу, рассматриваемому в Комиссии по этике. Члены Комиссии по этике могут ознакомляться со сведениями, содержащими государственную, служебную, коммерческую или другую охраняемую законом тайну, в установленном законом порядке.
(доп.19.03.2012 ЗР-111)
Статья 24.3. Обращение в Комиссию по этике и рассмотрение заявления
1. В Комиссию по этике может обращаться:
а) любое лицо - в случаях, предусмотренных подпунктами “а” – “в” пункта 1 статьи 24.2 настоящего Закона;
б) депутат - в случаях, предусмотренных подпунктами “г” и “д” пункта 1 статьи 24.2 настоящего Закона.
2. Заявление представляется в письменной форме и должно содержать:
а) имя, фамилию заявителя, в случае депутата – также номер избирательного округа, в случае юридического лица – его полное наименование;
б) адрес заявителя, в случае юридического лица – его местонахождение (в случае депутата не представляется);
в) имя, фамилию, номер избирательного округа депутата, которого касается заявление, - в случаях, предусмотренных подпунктами “а”-“в” пункта 1 статьи 24.2 настоящего Закона;
г) документы, удостоверяющие нарушение требований Конституции, настоящего Закона, а также другие необходимые для разъяснения или разрешения вопроса документы;
д) число, месяц, год составления заявления;
е) подпись заявителя, а в случае юридического лица – подпись правомочного должностного лица.
Если заявление представляется через представителя, то должна быть представлена также доверенность, выданная в установленном законом порядке.
3. Если в заявлении есть формальные ошибки, которые могут быть исправлены, то секретарь Комиссии по этике указывает на них заявителю, предоставляя ему возможность исправить эти ошибки, либо исправляет их сам, предварительно или в последующем информируя об этом заявителя. Если перечень представленных в приложении к заявлению документов неполный, то секретарь Комиссии по этике предлагает дополнить этот перечень в установленный срок.
4. По предложению председателя Комиссии по этике, но не позднее чем в 10-дневный срок после получения заявления, Комиссия по этике своим решением приступает к рассмотрению поднятого в заявлении вопроса либо отказывает в рассмотрении заявления.
5. Комиссия по этике отказывает в рассмотрении заявления, если:
а) выдвинутые в заявлении вопросы находятся вне ведения Комиссии по этике;
б) заявитель не вправе обращаться в Комиссию по этике по выдвинутому вопросу;
в) в связи с заявлением, представленным относительно того же депутата и на том же основании, существует постановление (заключение) Национального Собрания и (или) Комиссии по этике;
г) в Комиссии по этике осуществляется рассмотрение вопроса по предмету заявления на основании другого (других) заявления (заявлений).
6. Секретарь Комиссии по этике в 3-х дневный срок после начала рассмотрения вопроса в Комиссии по этике уведомляет заявителя, а также указанного в заявлении депутата и других заинтересованных лиц о начале рассмотрения вопроса, а в случае необходимости уведомляет также привлеченных к рассмотрению вопроса представителей компетентных органов о месте, дне, часе и других условиях проведения мероприятий, необходимых для рассмотрения вопроса.
Секретарь Комиссии по этике в 3-дневный срок со дня вынесения Комиссией по этике решения об отказе возвращает заявителю заявление и приложенные к нему документы.
7. Комиссия по этике завершает рассмотрение вопроса в течение 30 дней со дня вынесения своего решения о начале рассмотрения вопроса. Решением Комиссии по этике этот срок может быть продлен на срок до 20 дней, если в целях выяснения обстоятельств, считающихся существенными для рассмотрения вопроса, возникла необходимость получения дополнительных сведений или документов и принятие решения по существу или заключения в оставшийся срок рассмотрения вопроса невозможно. Секретарь Комиссии по этике уведомляет заинтересованные стороны о продлении срока рассмотрения вопроса.
8. Комиссия по этике обязана приостановить рассмотрение вопроса, если:
а) принятие Комиссией по этике решения или заключения по данному вопросу невозможно до вынесения по рассматриваемому делу постановления (судебного акта) в порядке конституционного, административного, гражданского или уголовного судопроизводства;
б) Комиссией по этике в ходе изучения выявляются признаки преступления. В этом случае секретарь Комиссии по этике в течение 24 часов направляет все относящиеся к делу документы Генеральному прокурору Республики Армения (далее – Генеральный прокурор).
Комиссия по этике может приостановить рассмотрение вопроса, если указанный в заявлении депутат отсутствует по уважительным причинам и Комиссия по этике до принятия решения или дачи заключения считает его присутствие необходимым для выяснения у него некоторых важных обстоятельств, касающихся рассмотрения вопроса.
Рассмотрение вопроса возобновляется в 3-дневный срок после отпадения обстоятельств, повлекших его приостановление.
9. Рассмотрение вопроса прекращается, если закончены полномочия Национального Собрания, прекращены полномочия указанного в заявлении депутата либо по предусмотренному законом другому основанию отпала необходимость дачи Комиссией по этике заключения.
10. Решения Комиссии по этике о прекращении, приостановлении и возобновлении рассмотрения вопроса секретарь Комиссии по этике направляет заинтересованным сторонам в 3-дневный срок.
(доп.19.03.2012 ЗР-111)
Статья 24.4. Порядок деятельности Комиссии по этике
1. Комиссия по этике действует в порядке, предусмотренном статьями 27, 28, 29 и 30.1 настоящего Закона, со следующим различием:
а) очередные заседания Комиссии созываются только в дни, установленные Комиссией или ее председателем;
б) заседания Комиссии являются закрытыми, за исключением случая, когда указанный в заявлении депутат предлагает провести открытое заседание Комиссии;
в) заседание Комиссии правомочно, если на заседании присутствует (зарегистрировалась) не менее половины от общего числа членов Комиссии и его ведет председатель Комиссии либо в случае, установленном пунктом 9 статьи 26 настоящего Закона, - его заместитель или член Комиссии, уполномоченный решением Комиссии;
г) в случаях, предусмотренных подпунктами “а”, “б” и “в” пункта 1 статьи 24.2 настоящего Закона, в качестве основного докладчика выступает член Комиссии, имеющий правомочие представлять Комиссии результаты изучения заявления, а с содокладом – указанный в заявлении депутат. Автор заявления, а также лица, в установленном пунктом 3 статьи 24.2 настоящего Закона порядке представившие в Комиссию материалы, документы или сведения, а также представитель депутата имеют право выступать, отвечать на вопросы членов Комиссии и указанного в заявлении депутата;
д) в случаях, предусмотренных подпунктами “г” и “д” пункта 1 статьи 24.2 настоящего Закона, в качестве основного докладчика выступает автор заявления, а с содокладом - член Комиссии, имеющий правомочие представлять Комиссии результаты изучения заявления. Лица, в установленном пунктом 3 статьи 24.2 настоящего Закона порядке представившие в Комиссию материалы, документы или другие сведения, а также представитель депутата имеют право выступать, отвечать на вопросы членов Комиссии и автора заявления;
е) решения и заключения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии, участвующих в голосовании, если в голосовании участвовало более половины от общего числа членов Комиссии;
ж) если проект решения или заключения Комиссии в результате голосования не получает необходимого для его принятия числа голосов, то заявление, представленное по вопросам, предусмотренным подпунктами “а”, “б” и “в” пункта 1 статьи 24.2 настоящего Закона, считается отклоненным, а рассмотрение заявления, представленного по вопросам, предусмотренным подпунктами “г” и “д” пункта 1 статьи 24.2 настоящего Закона, считается завершенным;
з) Комиссия обязана предоставить возможность депутату, которого касается заявление, дать разъяснения относительно поднятых в заявлении вопросов и результатов проведенных изучений, а также обосновать свою позицию в целом. Если указанный в заявлении депутат отказывается от участия в рассмотрении вопроса, то секретарь Комиссии по этике не менее чем за 10 дней до дня рассмотрения Комиссией по этике решения по существу или заключения по этому вопросу направляет связанные с вопросом материалы депутату, который вправе представить в Комиссию по этике свою позицию и разъяснения по ним в течение 5 дней после получения материалов, если решением Комиссии по этике не установлен другой срок;
и) процедурные решения Комиссии должны иметь письменную форму, а решения по существу и заключения – должны быть также обоснованы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом “ж” настоящего пункта;
к) содержание заявления до принятия по рассматриваемому в Комиссии заявлению окончательного решения или заключения не подлежит разглашению, за исключением случая, предусмотренного подпунктом “б” настоящей статьи;
л) члены Комиссии и другие участвующие в работе Комиссии лица не вправе разглашать ставшие им известными в ходе рассмотрения или изучения вопроса сведения о заявителе или иных лицах без их письменного согласия;
м) депутат не может участвовать в рассмотрении вопроса в Комиссии в статусе члена Комиссии, если он или его аффилированное лицо являются авторами заявления либо если Комиссия рассматривает их вопрос.
2. Комиссия по этике имеет свой регламент, который утверждается решением Комиссии.
3. Председатель Комиссии по этике оглашает решения и заключения Комиссии по этике на предстоящих четырехдневных заседаниях очередной сессии Национального Собрания, после чего они размещаются на интернет-сайте Национального Собрания.
Решения и заключения Комиссии по этике Национальным Собранием не рассматриваются, за исключением предусмотренного статьей 99.1 настоящего Закона случая.
4. На деятельность Комиссии по этике не распрстраняются пункты 2 - 5 статьи 22 настоящего Закона. (доп.19.03.2012 ЗР -111)
Статья 24.5. Обеспечение деятельности Комиссии по этике
1. Организационную, юридическую, документарную, информационную и аналитическую деятельность Комиссии по этике обеспечивает серетариат Комиссии по этике, который является структурным подразделением Аппарата, имеет секретаря и делопроизводителя (помощника), установленных штатным расписанием Аппарата.
2. Секретарь и делопроизводитель (помощник) Комиссии по этике поступают на работу и увольняются с работы в соответствии с законодательством о государственной службе в Аппарате Национального Собрания.
3. Секретарь Комиссии по этике выполняет поручения председателя Комиссии по этике и осуществляет другие полномочия, установленные настоящим Законом.
(доп.19.03.2012 ЗР -111)
Статья 25. Общий порядок формирования комиссий
1. Численный состав каждой из постоянных комиссий равен примерно 1/ПК от общего числа депутатов, где ПК – общее число постоянных комиссий. (изм. 26.02.2007 ЗР-111, 26.05.2008 ЗР-60, 19.03.2012 ЗР -111)
2. Состав комиссии должен отражать численное соотношение фракций, депутатских групп и депутатов, не включенных в их составы.
3. Депутаты включаются в постоянные комиссии согласно их заявлениям.
4. (пункт 4 утратил силу, изм. 30.04.2009 ЗР-113)
5. Члены фракции, депутатской группы включаются в составы комиссий по представлению фракции, депутатской группы. (изм.30.04.2009 ЗР-113)
6. В каждую комиссию фракция, депутатская группа вправе представить как минимум одного депутата. (изм.30.04.2009 ЗР-113)
6.1. Если общая численность фракции, депутатской группы меньше общего числа постоянных комиссий, то фракция, депутатская группа имеют право представлять своего кандидата для включения в состав не более чем двух постоянных комиссий, имея в каждой постоянной комиссии по одному депутату. (доп.30.04.2009 ЗР-113, изм. 13.09.2012 ЗР-174)
6.2. Депутат, не включенный в состав фракции и депутатской группы, может быть включен в состав не более чем трех постоянных комиссий. (доп. 13.09.2012 ЗР-174)
7. Председатель Национального Собрания и его заместители, а также руководители фракций и депутатских групп по своему желанию могут не включаться в состав постоянных комиссий. (изм.19.03.2012 ЗР -111)
8. Фракции и депутатские группы имеют право на замену своих членов, входящих в состав комиссии. (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
Статья 26. Председатель комиссии и его заместитель
1. Право выдвижения кандидатов на должности председателей постоянных комиссий и их заместителей в порядке, предусмотренном пунктом 1.1 настоящей статьи, до истечения полномочий Национального собрания принадлежит фракциям.(изм. 23.10.2008 ЗР-182)
1.1. Право выдвижения депутатами кандидатов на должности председателей постоянных комиссий и их заместителей распределяется между фракциями в день открытия первой сессии Национального Собрания по полученному для каждой должности коэффициенту, который исчисляется по следующей формуле:
Кф = Чф /( Пф+1),
где:
Кф – коэффициент фракции,
Чф – общее число членов фракции,
Пф – общее число должностей председателей постоянных комиссий и их заместителей, отведенных фракции на праве выдвижения кандидата, при исчислении коэффициента фракции для очередной должности.
В начале исчисления коэффициентов фракция, имеющая наибольший коэфициент, получает право выбора первой должности председателя постоянной комиссии или заместителя председателя постоянной комиссии и выдвижения кандидата на эту должность. Право выбора следующей должности председателя постоянной комиссии или заместителя председателя постоянной комиссии и выдвижения кандидата на эту должность получает фракция, имеющая более высокий коэффициент по сравнению с другими фракциями. Исчисление коэффициентов повторяется до определения права выдвижения кандидата на последнюю должность председателя постоянной комиссии и его заместителя. В случае равенства наивысших коэффициентов право выдвижения кандидата на следующую должность председателя постоянной комиссии или его заместителя определяется по взаимному соглашению фракций, имеющих равный коэффициент, а в случае невозможности этого – жеребьевкой.
После определения права выдвижения кандидатов на должности председателей постоянных комиссий и их заместителей фракции могут по взаимному соглашению заменить и (или) уступить по взаимному соглашению право выдвижения кандидатов на должности председателей постоянных комиссий и (или) их заместителей.
(доп. 23.10.2008, ЗР-182)
2. Вопрос избрания кандидатов на должность председателя постоянной комиссии рассматривается в порядке, установленном пунктом 2 статьи 97 настоящего Закона.
3. Полномочия председателя постоянной комиссии, его заместителя прекращаются, если:
а) в установленных статьей 12 настоящего Закона случаях прекращены его депутатские полномочия;
б) он вышел из фракции, выдвинувшей его кандидатуру на должность председателя постоянной комиссии, в порядке, установленном пунктом 3 статьи 14 настоящего Закона;
в) он подал в отставку в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.
(изм. 23.10.2008, ЗР-182)
4. Председатель постоянной комиссии официально подает свое заявление об отставке Председателю Национального Собрания, который оглашает его на ближайшем заседании Национального Собрания. Если в течение 3 дней после оглашения заявления об отставке данное лицо подачей письменного заявления:
а) отзывает свое заявление об отставке, Председатель Национального Собрания на ближайшем заседании информирует об этом Национальное Собрание;
б) не отзывает своего заявления об отставке, его отставка считается принятой.
5. Проект постановления Национального Собрания о досрочном прекращении полномочий председателя постоянной комиссии представляется в Национальное Собрание и рассматривается им в порядке, установленном пунктом 7 статьи 97 настоящего Закона. (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
6. Постановления Национального Собрания об избрании председателя постоянной комиссии и о досрочном прекращении его полномочий принимаются тайным голосованием большинством голосов участвующих в голосовании депутатов, если в голосовании участвовало более половины от общего числа депутатов. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
7. Председателя временной комиссии, заместителя председателя комиссии, руководителей подкомиссии и рабочей группы своим решением избирает соответствующая комиссия.
7.1. Если выдвинутый фракцией на должность заместителя председателя постоянной комиссии кандидат не избирается, то проводятся новые выборы, при которых нового кандидата может выдвинуть фракция, имеющая на то право.
(доп. 23.10.2008, ЗР-182)
7.2.Если при выборах заместителя председателя постоянной комиссии кандидатура фракцией не выдвигается, то право выдвижения кандидата на данную должность переходит к фракции, имеющей наивысший коэффициент в начале исчисления коэффициентов фракций в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящей статьи.
(доп. 23.10.2008, ЗР-182)
8. Председатель комиссии:
а) подготавливает и ведет заседания комиссии;
б) созывает внеочередное заседание комиссии;
в) представляет на утверждение комиссии проект повестки дня заседания комиссии;
г) координирует работу подкомиссий и рабочих групп;
д) обеспечивает исполнение решений комиссии;
д.1) представляет комиссию; (доп. 30.04.2009 ЗР-113)
е) дает ход поступившим в адрес комиссии заявлениям и отвечает на них;
ж) руководит работой экспертов (специалистов) комиссии; (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
з) приглашает специалистов на заседания комиссии, подкомиссий и рабочих групп для участия в обсуждении вопросов; (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
и) извещает комиссию о ходе исполнения решений комиссии; (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
к) координирует работу комиссии с другими комиссиями и Аппаратом. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
9. Если председатель комиссии отсутствует или эта должность является вакантной, то его обязанности исполняет заместитель, а при невозможности - член комиссии, уполномоченный на это решением комиссии.
Статья 27. Порядок созыва заседаний комиссий
1. Очередные заседания постоянных комиссий созываются, как правило, по пятницам – в 11.00. (изм. 26.02.2007 ЗР-111,. 26.05.2008 ЗР-60, 19.03.2012 ЗР -111, изм. 13.09.2012 ЗР-174)
2. Очередные заседания временной комиссии созываются в установленные комиссией дни, но не реже чем раз в неделю.
3. Внеочередное заседание комиссии созывается по инициативе председателя или не менее одной трети ее членов в установленный инициатором срок.
Запрещается проведение заседания комиссии во время заседания Национального Собрания. (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
4. Заседания комиссии проходят в резиденции Национального Собрания. Заседание комиссии по решению комиссии может проводиться в ином месте, о чем председатель комиссии заблаговременно уведомляет Председателя Национального Собрания.
5. Проект повестки дня заседания комиссии составляется из отнесенных к ведению комиссии в качестве головной, введенных в обращение проектов принятых в первом и втором чтении законов и постановлений, вопросов, отнесенных к компетенции комиссии, предлагаемых членами комиссии. (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
Статья 28. Порядок проведения заседаний комиссий
1. Заседания комиссии являются открытыми, за исключением предусмотренных настоящим Законом случаев.
2. На закрытом заседании комиссии кроме депутатов могут присутствовать Президент Республики, постоянный и полномочный представители Президента Республики в Национальном Собрании, Премьер-министр, его полномочный представитель, а также приглашенные по решению комиссии лица. На закрытом заседании комиссии голосование запрещается.
(изм.30.04.2009 ЗР-113 )
3. На открытом заседании комиссии кроме лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут присутствовать эксперты Бюджетного бюро, руководители структурных подразделений Аппарата, сотрудники управления по связям с общественностью, эксперты (специалисты) комиссии, фракций и депутатских групп, помощники депутатов, иные приглашенные председателем комиссии и предусмотренные законом лица. (изм. 24.12.2004 ЗР-69, изм и доп. 26.02.2007 ЗР-111, доп 25.03.2015 ЗР-17)
4. Участвовать в заседании комиссии при рассмотрении проекта или предложений по ним имеют право авторы данных документов.
5. Авторы вопросов, включенных в проект повестки дня заседания комиссии, депутаты, представившие предложения по этим вопросам, иные заинтересованные органы и должностные лица уведомляются не менее чем за три дня до проведения обсуждения. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
Статья 29. Порядок организации обсуждений и принятия решений на заседании комиссии
1. Заседание комиссии правомочно, если на заседании присутствует (зарегистрировано) не менее 1/4 от общего числа членов комиссии и его ведет председатель комиссии или в случае, предусмотренном пунктом 9 статьи 26 настоящего Закона, его заместитель или уполномоченный решением комиссии член комиссии. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
2. Заседание начинается утверждением повестки дня. До утверждения повестки дня другие вопросы не рассматриваются.
2.1. Вопросы на заседании обсуждаются в следующей последовательности:
а) выступление основного докладчика;
б) вопросы основному докладчику;
в) выступление содокладчика;
г) вопросы содокладчику;
д) обмен мнениями;
д.1 ) заключительное выступление содокладчика; (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
е) заключительное выступление основного докладчика;
ж) голосование. (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
2.2. Предложение по установлению специального регламента для обсуждения вопроса в Национальном Собрании представляется автором (основным докладчиком) или членом комиссии и ставится на голосование после голосования комиссии по вопросу. (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
2 .3. Голосование на заседании по любому вопросу проводится непосредственно после окончания обсуждения вопроса. (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
3. Голосования на заседании проводятся только по предложению членов данной комиссии. На голосование ставится предложение о представлении Национальному Собранию положительного заключения по обсужденному вопросу. Если это предложение в результате голосования не получает необходимого для его принятия числа голосов, или подобное предложение не поступает, то считается, что комиссия не представила Национальному Собранию положительное заключение по вопросу. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
4. Член комиссии может отказаться от участия в голосовании.
5. Решения комиссии принимаются большинством голосов участвующих в голосовании членов комиссии, если за решение проголосовало не менее 1/4 от общего числа членов комиссии. (изм. и доп. 26.02.2007 ЗР-111)
5.1. Утратила силу (изм. 13.09.2012 ЗР-174)
6. Протокол заседания, который включает персональные результаты голосования по всем обсужденным на заседании комиссии вопросам, подписывается председателем комиссии. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
Статья 30. Головная комиссия
1. Головной комиссией является одна комиссия из состава постоянных или временных комиссий Национального Собрания, назначенная в порядке, установленном настоящим Законом, Председателем Национального Собрания. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
2. При рассмотрении вопроса представитель головной комиссии выступает в Национальном Собрании с содокладом с представлением заключения комиссии об этом.
2.1. Если не менее чем одна треть принявших участие в голосовании членов головной комиссии после голосования выступает против заключения комиссии и имеет по нему особое мнение, то их представитель может выступить в ходе обсуждения вопроса на заседании Национального Собрания с содокладом, представляя свое осбое мнение по заключению комиссии.
Об инициативе членов комиссии по выступлению с особым мнением вносится отметка в выписку из протокола заседания комиссии, которая направляется Председателю Национального Собрания.
(доп 23.10.2008 ЗР-182)
3. До включения в проект повестки дня четырехдневных заседаний проект закона по решению головной комиссии может считаться альтернативным по отношению к пока еще не рассмотренному проекту закона, регулирующему ту же сферу и включаемому или включенному в повестку дня четырехдневных заседаний.
4. Головная комиссия по предложению автора (основного докладчика), а в случае его отсутствия – члена комиссии, может представить заключение об отсрочке включения проекта закона, пакета проектов законов или проекта постановления Национального Собрания в проект повестки дня очередной сессии или четырехдневных заседаний. (изм. 24.12.2004 ЗР-69, 19.03.2012 ЗР -111)
5. Если по заключению головной комиссии включение вопроса в проект повестки дня очередной сессии или четырехдневных заседаний решением Национального Собрания отложено, то этот вопрос:
а) включается в повестку дня головной комиссии - по письменному заявлению автора (основного докладчика);
б) изымается из обращения в Национальном Собрании на следующий день после истечения срока отсрочки, если автор в письменной форме не обращается в головную комиссию до дня истечения срока отсрочки.
(доп.19.03.2012 ЗР -111)
Статья 30.1. Запросы комиссии
Комиссия может обращаться с запросами по представленным на ее рассмотрение проектам законодательных актов и другим вопросам в органы государственного управления и местного самоуправления, к их должностным лицам, в учреждения и организации, которые обязаны:
а) рассматривать письменный запрос комиссии и давать письменный ответ на него в 20-дневный срок;
б) письменно извещать комиссию о рассмотрении поднятого ею вопроса не позднее чем за три дня до его рассмотрения.
(доп. 30.04.2009 ЗР-113 )
Статья 30.2 Порядок представления Национальному Собранию заключений по определенным вопросам
1. Национальное Собрание в соответствии со статьей 73 Конституции своим постановлением может поручить одной из постоянных комиссий предварительное обсуждение определенных вопросов, установив срок представления Национальному Собранию заключения по результатам обсуждения.
2. Заключение в Национальном Собрании обсуждается по специальной процедуре, представленной комиссией и установленной Национальным Собранием.
(доп. 07.10.2009 ЗР-181)
Статья 31. Совместные заседания комиссий
Комиссии могут проводить совместные заседания, на которых решения принимаются каждой комиссией отдельно.
Статья 32. Парламентские слушания
1. Комиссии по вопросам, отнесенным настоящим Законом к их сфере, не менее одного раза за каждую очередную сессию организуют парламентские слушания, ставя в известность об этом Председателя Национального Собрания. (изм. 24.12.2004 ЗР-69, доп. 13.09.2012 ЗР-174)
2. День, время и место проведения слушаний, а также список докладчиков и приглашенных утверждаются решением комиссии. Днем проведения слушаний не должна быть пятница, или этот день не должен совпадать с днем заседания Национального Собрания. (изм. 13.09.2012 ЗР-174)
3. Информация об организации слушаний предоставляется средствам массовой информации не менее чем за три дня до дня их проведения.
4. Слушания проводятся по процедуре, утвержденной комиссиями, организовавшими их.
5. Слушания проводятся председателями комиссий, организовавшими их, или в случае, предусмотренном пунктом 9 статьи 26 настоящего Закона, их заместителями, а в случае, когда это невозможно, членом комиссии, уполномоченным решением комиссии. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
6. Комиссия, организующая слушания, может подготавливать материалы, обобщающие итоги слушаний (письменные выступления, предложения, заключения, справки и иные сведения, представленные по теме слушаний), которые могут быть опубликованы по предложению комиссии с согласия Председателя Национального собрания. (доп.30.04.2009 ЗР-113)
7. В случаях, предусмотренных подпунктом “в.2” пункта 1 статьи 18 настоящего Закона, парламентские слушания проводятся в порядке, установленном Председателем Национального Собрания.(доп. 08.04.2010 ЗР-41)
Статья 33. Участие депутатов в заседаниях комиссии (изм. 13.09.2012 ЗР-174)
1. Член комиссии при невозможности явки на заседание заблаговременно уведомляет об этом председателя комиссии.
2. Председатель комиссии в 30-дневный срок после окончания очередной сессии представляет Председателю Национального Собрания справку об отсутствии депутатов на заседаниях комиссии в течение данной сессии, которая оглашается на первом заседании очередной сессии Национального Собрания. (изм. 13.09.2012 ЗР-174)
Статья 34. Созыв первой сессии
1. Первая сессия вновь избранного Национального Собрания созывается после избрания не менее двух третей от общего числа депутатов в третий, а в случае внеочередных выборов в Национальное Собрание – во второй четверг, в 10.00 часов, о чем объявляет Центральная избирательная комиссия. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
2. До избрания Председателя Национального Собрания заседания ведет старший по возрасту депутат.
3. В связи с открытием первой сессии с приветственной речью имеют право выступить Президент Республики и Католикос Всех Армян.
4. После приветственных выступлений депутаты дают клятву:
"Во имя осуществления общенациональных целей, укрепления и процветания Отечества клянусь добросовестно выполнять свои обязательства перед народом, соблюдать Конституцию и законы Республики Армения, способствовать защите суверенитета и интересов Республики Армения, делать все для сохранения гражданского согласия, национальных и общечеловеческих ценностей.".
Депутаты, пополнившие состав Национального Собрания в последующем, дают клятву на заседании Национального Собрания. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
5. После клятвы ведущий заседание представляет депутатов, зачитывая имя, фамилию каждого депутата, номер избирательного округа или название партии, блока партий, после чего производится регистрация депутатов в порядке, установленном настоящим Законом.
6. Ведущий заседание объявляет повестку дня первой сессии:
а) выборы счетной комиссии;
б) выборы Председателя Национального Собрания;
в) выборы заместителей Председателя Национального Собрания;
в.1) утверждение числа, наименований и сфер деятельности постоянных комиссий Национального Собрания; (доп.19.03.2012 ЗР -111)
г) выборы председателей постоянных комиссий;
д) (пункт “д” утратил силу, изм.19.03.2012, ЗР -111)
е) вопрос одобрения программы Правительства. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
7. До тех пор пока вопросы "а-г" повестки дня не будут исчерпаны, заседания проводятся ежедневно с 10.00 до 18.00 часов, продолжительностью заседаний в полтора часа. После каждого заседания объявляется получасовой перерыв. Продолжительность второго перерыва составляет один час. День заседания, посвященного рассмотрению вопроса "е" повестки дня, объявляется Председателем Национального Собрания, а если он не избран - ведущим заседание. (изм.19.03.2012 ЗР -111)
7.1. В период созыва первой сессии Национального Собрания в предусмотренном пунктом 3 статьи 21 настоящего Закона порядке формируются постоянные комиссии Национального Собрания, а в предусмотренном статьей 24.1 настоящего Закона порядке формируется Комиссия по этике. После окончания формирования комиссий с заявлением об этом на заседании Национального Собрания выступает Председатель Национального Собрания. (доп.19.03.2012 ЗР -111)
8. Первая сессия закрывается заключительным выступлением Председателя Национального Собрания и объявлением о дне созыва очередной сессии.
9. В период между первой и второй сессиями Национального Собрания по предложению дупутатов могут быть организованы семинары для депутатов по вопросам, относящимся к деятельности Национального собрания. (доп. 30.04.2009 ЗР-113)
Статья 35. Порядок созыва очередных сессий
1. Очередные сессии Национального Собрания созываются два раза в год - со второго понедельника сентября до второго четверга декабря и с первого понедельника февраля до второго четверга июня. (доп. 24.12.2004 ЗР-69, изм. 26.02.2007 ЗР-111, 12.04.2011 ЗР -70)
1.1. Очередная сессия проводится посредством созываемых раз в три недели, начиная со дня открытия сессии, четырехдневных заседаний, день созыва которых по предложению Председателя Национального Собрания может быть перенесен на какой-либо другой понедельник очередной сессии того же созыва постановлением Национального Собрания, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.3 настоящей статьи. Если перенесенный или другой день созыва четырехдневных заседаний совпадает с праздничным днем и днем памяти, являющимися нерабочими по закону, то в этот день заседания не проводятся.
(доп.12.04.2011 ЗР -70)
1.2. Председатель Национального Собрания может выступить на заседании Национального Собрания с предложением, указанным в пункте 1.1 настоящей статьи, до переносимого дня созыва четырехдневных заседаний. Голосование по проекту постановления Национального Собрания о перенесении дня созыва четырехдневных заседаний проводится сразу после внесения предложения Председателем Национального Собрания - без обсуждения.
(доп.12.04.2011 ЗР -70)
1.3. День созыва четырехдневных заседаний не может быть перенесен, если в проект повестки дня этих заседаний будет включен вопрос, который согласно Конституции имеет срок рассмотрения либо предусмотрен подпунктами “в”, ”д” или “з” пункта 3 статьи 36 настоящего Закона. День созыва четырехдневных заседаний в ходе очередной сессии того же созыва может быть перенесен не более двух раз.
Перенесенный день созыва четырехдневных заседаний не может совпадать:
а) с днем созыва следующих четырехдневных заседаний, если день созыва этих заседаний также не переносится или не перенесен;
б) с днем созыва внеочередного или специального заседания, инициированного до принятия постановления Национального Собрания о перенесении дня созыва четырехдневных заседаний, если созыв этого заседания не предусмотрен с 18.30 до 24.00.
(доп.12.04.2011 ЗР -70)
2. Четырехдневные заседания проходят в виде заседаний продолжительностью полтора часа - с 12.00 до 18.00 часов. После каждого заседания объявляется получасовой перерыв. Во все дни заседаний продолжительность первого перерыва составляет один час. (изм.24.12.2004 ЗР-69, изм.12.04.2011 ЗР -70)
3. На четырехдневных заседаниях по вторникам с 17.00 часов депутаты в порядке очередности записи могут выступать с заявлениями продолжительностью до 3 минут, при этом в начале с заявлениями могут выступать по 3 записавшихся в очередь депутата оппозиционных фракций, после чего с заявлениями выступают другие записавшиеся депутаты. При необходимости ведущий заседание может продлить заседание до 30 минут. Видеозапись заседания на следующий день полностью демонстрируется телекомпанией, победившей в конкурсе в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 статьи 112 настоящего Закона. (изм. 24.12.2004 ЗР-69, доп 23.10.2008 ЗР-182, изм. 30.04.2009 ЗР-113)
3.1. На втором заседании каждой среды четырехдневных заседаний очередной сессии в порядке, установленном статьей 105.1 настоящего Закона, рассматриваются запросы фракций и депутатских групп, а в случае их отсутствия или при завершении их рассмотрения, обсуждаются другие вопросы повестки дня. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
4. На последнем заседании четырехдневных заседаний очередной сессии по средам Премьер-министр и члены Правительства отвечают на вопросы депутатов в порядке, установленном статьей 105 настоящего Закона. Видеозапись заседания полностью демонстрируется в тот же день непосредственно после трансляции заявлений депутатов телекомпанией, предусмотренной пунктом 2.1 статьи 112 настоящего Закона. (изм. 30.04.2009 ЗР-113)
4.1. На каждом втором четырехдневном заседании очередной сессии на втором заседании во вторник в установленном статьей 104.2 порядке обсуждается один проект закона или постановления Национального Собрания, признанный оппозиционной фракцией внеочередным, а в случае отсутствия такового или завершения обсуждения в ходе того же заседания обсуждаются другие вопросы повестки. (доп. 24.12.2004 ЗР-69, изм. 23.10.2008 ЗР-182)
4.2. Если обсуждение всех включенных в повестку четырехдневных заседаний вопросов завершается или до следующего четырехдневного заседания обсуждение последнего вопроса повестки прерывается:
а) до окончания заседания, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, - то другие вопросы не обсуждаются и четырехдневные заседания после окончания этого заседания считаются законченными;
б) после заседания, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, - то четырехдневные заседания считаются законченными.
( доп 23.10.2008 ЗР-182 )
5. В объявленные по закону нерабочими праздничные дни и дни памяти заседания очередной сессии не проводятся. Нерабочие праздничные дни и дни памяти, дни отдыха исключаются из расчета установленных настоящим Законом сроков, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
Статья 36. Проект повестки дня очередной сессии
1. В проект повестки дня очередной сессии включаются проекты или пакеты проектов законов, введенные в установленном порядке в обращение, проекты постановлений Национального Собрания и иные предусмотренные законом вопросы.
2. Проекты повестки дня очередной сессии, а также проекты о внесении в нее дополнений состоят их трех частей:
а) вопросы, по которым головная комиссия представила положительное заключение;
б) вопросы, по которым головная комиссия не представила положительного заключения;
в) вопросы, рассматриваемые в обязательном порядке и по мере необходимости.
3. Вопросами, рассматриваемыми в обязательном порядке и по мере необходимости, являются:
а) вопросы со сроком рассмотрения, предусмотренные Конституцией и законами;
б) (пункт “б” утратил силу, изм.19.03.2012 ЗР-111)
в) вопрос о невозможности исполнения Президентом Республики своих полномочий;
г) вопросы о рассмотрении законов, возвращенных с возражениями и предложениями Президента Республики;
д) предложение Президента Республики об объявлении амнистии;
е) вопросы со сроком рассмотрения, установленным постановлением Национального Собрания;
ж) вопросы, включенные в повестку дня предыдущей очередной сессии;
з) вопрос о даче согласия на задержание депутата, привлечение его в качестве обвиняемого, на его арест или применение к нему в судебном порядке мер административной ответственности; (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
и) вопросы о ратификации, приостановлении действия или денонсации международных договоров Республики Армения; (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
к) вопросы о проведении выборов на вакантные должности Председателя Национального Собрания, его заместителей и председателей постоянных комиссий;
л) вопросы об избрании, о назначении на должности, прекращении полномочий (отрешении от должности) в случаях, предусмотренных статьями 83, 83.1 , 83.2, 83.3, 83.4, 103 Конституции и законом; (изм. и доп. 26.02.2007 ЗР-111)
м) вопросы о рассмотрении запросов. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
н) вопросы, признанные оппозиционными фракциями внеочередными в порядке, установленном статьей 104.2 настоящего Закона. ( доп 23.10.2008 ЗР-182)
Статья 37. Проект повестки дня четырехдневных заседаний
1. В проект повестки дня четырехдневных заседаний могут включаться только вопросы, вошедшие в повестку дня очередной сессии.
2. Проект повестки дня четырехдневных заседаний состоит из трех частей:
а) вопросы, по которым головная комиссия представила положительное заключение;
б) вопросы, по которым головная комиссия не представила положительного заключения;
в) вопросы, рассматриваемые в обязательном порядке и по мере необходимости.
3. Вопросами повестки дня четырехдневных заседаний, рассматриваемыми в обязательном порядке и по мере необходимости, являются:
а) вопросы, перечисленные в пункте 3 статьи 36 настоящего Закона, за исключением указанного в подпункте "ж";
б) вопросы, рассмотрение которых на предыдущих четырехдневных заседаниях осталось незавершенным;
в) вопросы, которые включены в повестку дня предыдущих четырехдневных заседаний, но не рассмотрены;
г) (подпункт “г” утратил силу, изм. 30.04.2009 ЗР-113)
д) (подпункт “д” утратил силу, изм. 30.04.2009 ЗР-113)
е) (подпункт “е” утратил силу, изм. 30.04.2009 ЗР-113)
Статья 38. Порядок рассмотрения повестки дня очередных сессий и четырехдневных заседаний
1. Первое заседание очередной сессии начинается с рассмотрения проектов постановления Национального Собрания об утверждении повестки дня сессии и текущих четырехдневных заседаний.
2. Четырехдневные заседания начинаются с рассмотрения проектов постановления Национального Собрания о внесении дополнений в повестку дня очередной сессии, а также об утверждении повестки дня текущих четырехдневных заседаний.
3. Проекты постановлений Национального Собрания об утверждении повестки дня очередной сессии, внесении в нее дополнений и об утверждении повестки дня четырехдневных заседаний рассматриваются отдельно.
4. Для представления проектов повестки дня очередной сессии, внесения в нее дополнений и повестки дня четырехдневных заседаний Председателю Национального Собрания предоставляется по 20 минут.
5. Вопросы задаются в порядке, установленном статьей 57 настоящего Закона.
6. Выступления в прениях проходят в порядке, установленном статьей 58 настоящего Закона, при следующих отличиях:
а) выступающий, за исключением одного автора вопроса, включенного в проект повестки дня, выступает от микрофона в течение двух минут;
б) представителям фракций, депутатских групп для выступления предоставляется до двух минут;
в) (подпункт ,,в" утратил силу, изм. 24.12.2004, ЗР-69)
7. (пункт 7 утратил силу, изм. 24.12.2004, ЗР-69)
8. Обсуждение проекта повестки дня очередной сессии или внесения в нее изменений завершается заключительным выступлением Председателя Национального Собрания продолжительностью до 5 минут, в котором он, исходя из результатов обсуждения, по своему усмотрению ставит на голосование:
а) вопросы об отсрочке включения в повестку дня очередной сессии или в проект о внесении в нее дополнений вопросов или их части, в случае принятия которых вопросы об отсрочке включения оставшихся, а в случае непринятия - всех вопросов, в повестку дня очередной сессии или проект внесения в нее дополнений голосуются отдельно.
Если проект постановления Национального Собрания об отсрочке включения в проект повестки дня очередной сессии или о внесении в нее дополнений проекта закона или постановления Национального Собрания в результате голосования не получает необходимое для его принятия число голосов, то проект закона или постановления Национального Собрания включается в повестку дня очередной сессии или в часть вторую проекта о внесении в нее дополнений;
б) вопрос о включении в повестку дня очередной сессии вопросов повестки дня очередной сессии или вопросов, включенных в часть первую проекта о внесении в нее дополнений, либо их части, в случае принятия которого вопросы повестки дня очередной сессии или вопросы, оставшиеся в части первой проекта о внесении в нее дополнений и все вопросы части второй, а в случае ее непринятия - все вопросы ее частей первой и второй, голосуются отдельно.
Если проект постановления Национального Собрания о включении проекта закона или постановления Национального Собрания в повестку дня очередной сессии в результате голосования не получает необходимое для его принятия число голосов, то проект закона или постановления Национального Собрания изымается из обращения.
(изм. 26.02.2007 ЗР-111)
9. Обсуждение проекта повестки дня четырехдневных заседаний завершается заключительным выступлением Председателя Национального Собрания продолжительностью до 5 минут, в котором он исходя из результатов обсуждения по своему усмотрению ставит на голосование в целом:
а) вопрос об отсрочке включения в проект повестки дня четырехдневных заседаний вопросов или их части,в случае принятия которого оставшиеся вопросы, а в случае непринятия - вопросы об отсрочке включения всех вопросов в проект повестки дня четырехдневных заседаний голосуются отдельно.
Если в проекте повестки дня четырехдневных заседаний проект постановления Национального Собрания об отсрочке включения проекта закона или постановления Национального Собрания в результате голосования не получает необходимое для его принятия число голосов, то проект закона или постановления Национального Собрания включается в часть третью проекта повестки дня четырехдневных заседаний.
б) вопрос о включении вопросов в часть первую проекта повестки дня четырехдневных заседаний, или вопрос о включении их части в повестку дня четырехдневных заседаний, в случае принятия которого оставшиеся вопросы части первой проекта повестки дня четырехдневных заседаний и все вопросы части второй, а в случае непринятия - все вопросы частей первой и второй проекта, голосуются отдельно.
Если проект постановления Национального Собрания о включении проекта закона или постановления Национального Собрания в повестку дня четырехдневных заседаний в результате голосования не получает необходимое для его принятия число голосов, то проект закона или постановления Национального Собрания изымается из обращения.
(изм. 26.02.2007 ЗР-111)
10. Вопросы, перечисленные в пункте 3 статьи 36 настоящего Закона, включаются в повестку дня очередной сессии, а вопросы, перечисленные в пункте 3 статьи 37 настоящего Закона, включаются в повестку дня четырехдневных заседаний без голосования, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
11. (пункт 11 утратил силу, изм. 26.02.2007 ЗР-111)
12. Не менее чем за 2 часа до начала первого заседания четырехдневных заседаний в зале заседаний Национального Собрания Аппарат предоставляет депутатам проекты соответствующей повестки дня, проекты внесенных в нее дополнений, а также проекты включенных в нее вопросов.
Статья 39. Порядок созыва внеочередной сессии
1. Внеочередную сессию Национального Собрания созывает Председатель Национального Собрания по инициативе Президента Республики, не менее чем одной трети от общего числа депутатов или Правительства.
Внеочередная сессия проводится по повестке дня и в сроки, установленные инициатором.
(изм. 26.02.2007 ЗР-111)
2. При созыве внеочередной сессии по инициативе Президента Республики или Правительства повестка дня этой сессии и проекты включенных в нее вопросов направляются инициатором Председателю Национального Собрания. (изм. и доп. 26.02.2007 ЗР-111)
3. Инициатива депутатов о созыве внеочередной сессии осуществляется путем подписания в установленном порядке бланка, полученного из Аппарата, и представления его Председателю Национального Собрания. В бланке указываются повестка дня и время проведения внеочередной сессии, к нему также прилагаются проекты вопросов повестки дня. Бланк после представления Председателю Национального Собрания не подлежит изменению. Если бланк с необходимым количеством подписей в течение 24 часов с момента его получения передается Председателю Национального Собрания, то он созывает внеочередную сессию по повестке дня и в сроки, установленные инициатором, с одновременным направлением проектов по вопросам повестки дня Президенту Республики и Правительству.. Бланк при его непредставлении в установленный срок Председателю Национального Собрания считается погашенным. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
4. Внеочередная сессия не может проводиться в ходе очередной сессии. (изм. 30.04.2009 ЗР-113)
5. Внеочередная сессия считается закрытой после того как повестка дня исчерпана или в день созыва очередной сессии, а также по предложению представителя инициатора (инициаторов). (изм. 30.04.2009 ЗР-113)
6. Внеочередная сессия, если постановлением Национального Собрания не предусмотрено иное, проводится по следующей процедуре:
а) в каждый день сессии проводится 4 заседания продолжительностью полтора часа;
б) после каждого заседания объявляется получасовой перерыв;
в) продолжительность второго перерыва составляет один час.
7. Проект постановления, указанный в пункте 6 настоящей статьи, может быть представлен ведущему заседание представителем инициатора (инициаторов) внеочередной сессии, и ставится на голосование без обсуждения. (изм. 24.12.2004 ЗР-69)
Статья 40. Порядок рассмотрения вопросов на внеочередной сессии
1. Проект закона или постановления Национального Собрания может быть снят с повестки дня внеочередной и очередной сессий, четырехдневных заседаний по предложению автора (основного докладчика) или в иных установленных настоящим Законом случаях. Автор (основной докладчик) вправе в любое время внести это предложение, которое принимается без голосования.
2. Если в повестку дня внеочередной сессии включены вопросы о рассмотрении одного и того же вопроса в нескольких чтениях, то до начала их рассмотрения в Национальном Собрании рассматривается внесенный инициатором (инициаторами) проект постановления Национального Собрания о специальной процедуре рассмотрения этих вопросов, которым для представления предложений по принятому в первом чтении проекту закона или пакету проектов предусматривается не менее чем 3 часа. (доп. 30.04.2009 ЗР-113)
3. Предложения по проекту закона или пакету проектов, принятому в первом чтении по специальной процедуре, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, официально представляются автору (основному докладчику) и головной комиссии. (доп. 30.04.2009 ЗР-113)
Статья 41. Порядок созыва внеочередного заседания
1. Внеочередное заседание созывается Председателем Национального Собрания по инициативе Президента Республики, не менее одной трети от общего числа депутатов или по инициативе Правительства. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
2. Инициатива Президента Республики или Правительства о созыве внеочередного заседания включает повестку дня внеочередного заседания, срок проведения и проекты вопросов повестки дня. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
3. Инициатива депутатов о созыве внеочередного заседания осуществляется путем подписания в установленном порядке бланка, полученного из Аппарата, и представления его Председателю Национального Собрания. В бланке указываются предусматриваемая повестка дня и срок проведения внеочередного заседания, к нему также прилагаются проекты вопросов повестки дня. Бланк после представления Председателю Национального Собрания не подлежит изменению. Если бланк с подписями не менее одной трети от общего числа депутатов в течение 24 часов с момента его получения передается Председателю Национального Собрания, то он созывает внеочередное заседание с повесткой дня и в срок, установленные инициатором, одновременно направляя проекты вопросов повестки дня Президенту Республики и в Правительство. При непредставлении бланка Председателю Национального Собрания в установленный срок он считается погашенным. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
4. Внеочередное заседание проводится в течение очередной сессии. В период четырехдневных заседаний внеочередное заседание может созываться с 18.30 до 24.00 часов. По окончании рассмотрения вопросов повестки дня внеочередное заседание считается завершенным.
5. Внеочередное заседание, если постановлением Национального Собрания не предусмотрено иное, проводится по следующей процедуре:
а) в каждый день заседания проводится 4 заседания, а во время четырехдневных заседаний - 3, продолжительностью полтора часа;
б) после каждого заседания объявляется получасовой перерыв;
в) продолжительность второго перерыва составляет один час, за исключением периода четырехдневных заседаний.
6. Проект постановления, указанный в пункте 5 настоящей статьи, может быть представлен ведущему заседание представителем инициатора (инициаторов) внеочередного заседания, и ставится на голосование без обсуждения. (изм. 24.12.2004 ЗР-69)
7. Проект закона или постановления Национального Собрания может быть снят с повестки дня внеочередного заседания и очередной сессии, четырехдневных заседаний по предложению автора (основного докладчика) или в иных установленных настоящим Законом случаях. Автор (основной докладчик) вправе в любое время вносить это предложение, которое принимается без голосования.
8. Если в повестку дня внеочередного заседания включены вопросы о рассмотрении одного и того же проекта закона в нескольких чтениях, то до начала их рассмотрения в Национальном Собрании рассматривается внесенный инициатором (инициаторами) проект постановления Национального Собрания о специальной процедуре рассмотрения этого проекта закона , которым для представления предложений по принятому в первом чтении проекту закона или пакету проектов предусматривается не менее чем 3 часа. (изм. 26.02.2007 ЗР-111, доп. 30.04.2009 ЗР-113)
9. Предложения по проекту закона или пакету проектов, принятому в первом чтении по специальной процедуре, предусмотренной пунктом 8 настоящей статьи, официально представляются автору (основному докладчику) и головной комиссии. (доп. 30.04.2009 ЗР-113)
Статья 42. Специальные заседания
1. В случае объявления Президентом Республики военного или чрезвычайного положения с применением Вооруженных Сил в силу права незамедлительно созывается специальное заседание. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
1.1. Если кворум не обеспечивается в течение 3 часов после оглашения указа Президента Республики, то заседание начинается независимо от наличия кворума.
(доп. 21.03. 2012 ЗР – 108)
2. В повестку дня специального заседания включаются и рассматриваются без голосования проект постановления об объявлении войны, вопрос применения Вооруженных Сил, план мероприятий по объявлению военного или чрезвычайного положения. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
3. Мероприятия, направленные на обеспечение правового режима чрезвычайного положения, рассматриваются в порядке, установленном статьей 55 настоящего Закона, со следующими исключениями:
1) с основным докладом выступает Президент Республики или его представитель;
2) содоклады не имеют места;
3) обсуждение завершается заключительным выступлением Президента Республики или его представителя - без принятия какого-либо документа.
(доп.21.03. 2012 ЗР–108)
Статья 43. Открытые и закрытые заседания
1. Заседания Национального Собрания являются открытыми.
2. Закрытое заседание может созываться постановлением Национального Собрания.
3. Распространение иных сведений о содержании закрытого заседания, кроме официального сообщения, преследуется по закону.
4. На закрытом заседании голосование запрещается.
5. Запрещается проносить в зал и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства радиосвязи и телефонной связи, а также средства звукозаписи и обработки информации, за исключением установленного в зале телефона.
6. Стенограмма закрытого заседания хранится в режиме хранения секретных документов.
7. На закрытом заседании кроме депутатов вправе присутствовать Президент Республики, постоянный и полномочный представители Президента Республики в Национальном Собрании, Премьер-министр, его полномочный представитель, Председатель Конституционного Суда, члены Правительства, Генеральный прокурор, Председатель Кассационного Суда Республики Армения, Председатель Центрального банка, Председатель Контрольной палаты, Руководитель Аппарата и по установленному им перечню сотрудники, обеспечивающие обслуживание заседания, а также лица, приглашенные ведущим заседание. (изм. 30.04.2009 ЗР-113 )
8. На открытом заседании, кроме лиц, указанных в пункте 7 настоящей статьи, могут присутствовать также и руководители структурных подразделений Аппарата, советники и помощники Председателя Национального Собрания и его заместителей, эксперты (специалисты) постоянных комиссий, фракций и депутатских групп, аккредитованные в Национальном Собрании журналисты, сотрудники, обеспечивающие освещение заседания по перечню, установленному Руководителем Аппарата, а также лица, приглашенные ведущим заседание и головной комиссией по рассматриваемому вопросу. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
9. Для Президента Республики, постоянного и полномочного представителя Президента Республики в Национальном Собрании, Премьер-министра, Председателя Конституционного Суда, членов Правительства, Председателя Контрольной палаты и приглашенных лиц в зале заседаний Национального Собрания отводятся специальные места. (изм. 30.04.2009 ЗР-113)
10. В ходе заседания в зале могут распространяться только проекты вопросов, включенных в повестку дня, и представленные с ними документы.
11. Во время заседания в зале запрещается пользоваться средствами сотовой и иной связи, за исключением установленного в зале телефона.
Статья 44. Регистрация депутатов на заседании Национального Собрания
1. Первое, внеочередное и указанное в подпункте "а" статьи 5 настоящей статьи заседания начинаются регистрацией депутатов по объявлению ведущего заседание. Незарегистрированный депутат регистрируется по его просьбе.
2. Депутат регистрируется лично. Регистрация равносильна голосованию и отсутствие депутата при этом может считаться неуважительным в порядке, установленном статьей 99 настоящего Закона.
3. Регистрация депутатов проводится с использованием электронной системы в течение 10 секунд. В случае неисправности электронной системы регистрация проводится счетной комиссией.
4. Заседание является правомочным, если в установленном порядке зарегистрировалось более половины от общего числа депутатов (обеспечен кворум). (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
4.1 . Число зарегистрированных депутатов постоянно демонстрируется на табло. (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
5. Если заседание не правомочно, то регистрация продолжается до обеспечения кворума, но не более 3 часов. Если в установленный срок:
а) кворум обеспечивается, то ведущий заседание сообщает депутатам о начале заседания;
б) кворум не обеспечивается, то заседания в этот день считаются не состоявшимися.
Статья 45. Порядок ведения заседания Национального Собрания
1. Ведущий заседание:
а) открывает, прерывает и закрывает заседание;
б) определяет последовательность рассмотрения вопросов повестки дня и до начала обсуждения каждого вопроса информирует о трех следующих вопросах; (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
в) предоставляет слово; (изм. 30.04.2009 ЗР-113)
г) организует регистрацию, запись в очередь депутатов, проведение голосования и оглашает их результаты;
д) координирует работу сотрудников, обслуживающих заседание;
е) принимает в отношении депутата, нарушившего порядок, меры, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи;
ж) может прервать выступление с целью восстановления нормального хода заседания;
з) удаляет из зала заседаний приглашенных лиц, нарушивших порядок;
и) осуществляет иные установленные настоящим Законом полномочия.
2. Нарушителем порядка считается депутат, который в ходе заседания регистрируется или голосует вместо отсутствующего депутата, мешает своими действиями беспрепятственному пользованию депутатом установленными законом для голосования возможностями, шумит, употребляет оскорбительные выражения, не выполняет вытекающие из настоящего Закона требования ведущего заседание Национального Собрания или допускает иные действия, нарушающие установленный настоящим Законом порядок. (доп 03.07.2002 ЗР-404, изм. 16.03.2016 ЗР-33)
2.1. Нарушителями порядка считаются иные присутствующие кроме депутатов на заседании Национального Собрания лица, которые в ходе заседания шумят, употребляют оскорбительные выражения, не выполняют вытекающие из настоящего Закона требования ведущего заседание Национального Собрания или допускают иные действия, нарушающие установленный настоящим Законом порядок. (доп.16.03.2016 ЗР-33)
3. К депутату, нарушившему порядок, ведущий заседание применяет следующие меры дисциплинарного воздействия:
а) предупреждение с оглашением его имени, фамилии;
б) отключение микрофона;
в) лишение права выступать от микрофона в течение одного заседания;
г) удаление из зала заседаний до конца заседаний, проводимых в этот день;
д) лишение права присутствия в зале заседаний Национального Собрания сроком до 6 дней, за исключением дней, когда заседания не созываются. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
Меры дисциплинарного воздействия, установленные частью первой настоящего пункта, применяются ведущим заседание, как правило, от менее строгих до более строгих.
Мера дисциплинарного воздействия, установленная подпунктом "д" части первой настоящего пункта, может применяться, если в отношении депутата была применена мера дисциплинарного воздействия, установленная подпунктом "г" части первой настоящего пункта, и депутатом она не была выполнена добровольно.
В случае неподчинения депутата мере дисциплинарного воздействия, установленной подпунктом "д" части первой настоящего пункта, ведущий заседание поручает осуществить ее органам, обеспечивающим безопасность Национального Собрания.
(изм. 03.07.2002 ЗР-404)
4. Если на заседании возникает беспорядок и ведущий заседание не в состоянии восстановить нормальный ход заседания, он может прервать заседание до получаса.
5. Если после возобновления заседания беспорядок продолжается, то ведущий заседание объявляет о его закрытии. (изм. 24.12.2004 ЗР-69)
Статья 46. Стенографирование заседаний Национального Собрания
1. Стенографирование заседания Национального Собрания обеспечивается Аппаратом.
2. Стенограмма открытых заседаний может быть опубликована. (изм. и доп. 26.02.2007 ЗР-111)
3. В течение десяти дней после завершения четырехдневных заседаний, внеочередной сессии и внеочередного заседания стенограммы этих заседаний направляются в библиотеку Национального Собрания и размещаются на на официальной Интернет-странице (www.parliament.am) Национального Собрания, а через 30 дней передаются в архив Национального Собрания. (изм. 24.12.2004 ЗР-69, доп. 26.02.2007 ЗР-111, изм. 30.04.2009 ЗР-113)
4. Каждый из выступающих в заседании Национального Собрания в течение 30 дней вправе ознакомиться со стенограммой своего выступления в библиотеке Национального Собрания и проверить его правильность.
5. Технические неточности, допущенные в стенограмме его выступления, могут быть исправлены выступающим только с разрешения Председателя Национального Собрания.
Г Л А В А 6
ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ВОПРОСОВ, РАССМАТРИВАЕМЫХ В НАЦИОНАЛЬНОМ СОБРАНИИ
Статья 47. Право законодательной инициативы
1. В соответствии со статьей 75 Конституции в Национальном Собрании право законодательной инициативы принадлежит депутатам и Правительству.
2. Право законодательной инициативы осуществляется внесением на рассмотрение Национального Собрания проекта или пакета проектов закона.
3. Пакет проектов закона включает:
а) предложенный проект закона;
б) иные проекты законов, принимаемые в связи с принятием закона.
4. В приложении к предложенному Правительством проекту закона или пакету проектов представляются:
а) обоснование принятия правового акта, включая и информацию о тех правовых актах, а также, по усмотрению разрабатывающего проект органа, материалах, на основании которых или пользуясь которыми разработан проект нормативного правового акта, имена разработчиков проекта;
б) справка об отсутствии необходимости издания в связи с принятием закона других законов, а также о необходимости или отсутствии необходимости принятия иных нормативных правовых актов;
в) заключения, полученные от оценщиков воздействия;
г) сводный лист о поступивших по проекту замечаниях и предложениях, об их принятии или непринятии с обоснованием их непринятия; при этом в сводный лист включаются и те полученные в результате общественных слушаний замечания и предложения, которые приняты.
В приложении к предложенному депутатом проекту закона или пакету проектов представляются:
а) обоснование принятия правового акта, включая и информацию о тех правовых актах, а также, по усмотрению разрабатывающего проект органа, материалах, на основании которых или пользуясь которыми разработан проект нормативного правового акта, имена разработчиков проекта;
б) справка об отсутствии необходимости издания в связи с принятием закона других законов. (изм. 02.12.2008 ЗР-225)
4.1. При представлении проекта закона о государственном бюджете на рассмотрение Национального Собрания в порядке, установленном пунктом 2 статьи 79 настоящего Закона:
1) бюджетным посланием Правительства считается заключение, предусмотренное подпунктом 3 пункта 4 настоящей статьи;
2) сводный лист, предусмотренный подпунктом 4 пункта 4 настоящей статьи, не представляется, а полученные в ходе общественных слушаний замечания и предложения, принятые Правительством, включаются в сводный лист, представляемый в Национальное Собрание в порядке, установленном пунктом 1 статьи 84 настоящего Закона. (доп. 18.05.2010 ЗР-93)
4.2. Если выполнение требования нормы, предусмотренной проектом закона, может быть осуществлено только принятием постановления Правительства либо другого акта, предусмотренного этим проектом, или его выполнение непосредственно обусловлено принятием иного правого акта, то в справке об обосновании принятия правового акта, прилагаемой к проекту предложенного Правительством закона, а в случае проекта закона, предложенного депутатом, – в заключении, представляемом в порядке, установленном подпунктом “а” пункта 1 статьи 51 настоящего Закона, указываются:
1) части проекта закона, которые будут действовать с момента вступления в силу постановления Правительства или иного правового акта;
2) предполагаемый срок принятия постановления Правительства или иного правого акта.
(доп. 07.12.2010 ЗР -205)
5. К проекту закона о внесении изменений и дополнений в закон прилагается справка, в которой указывается изменяемая статья действующего закона.
6. Не допускается включение в проект закона положений о внесении изменения или дополнения в разные законы.
Статья 48. Право представлять проект постановления Национального Собрания
В случаях, предусмотренных Конституцией и (или) настоящим Законом, проект постановления Национального Собрания вправе представлять депутат, если Конституцией и (или) настоящим Законом иное не предусмотрено.
Статья 49. Постановления об организации деятельности Национального Собрания
Национальное Собрание по вопросам организации своей деятельности в случаях, предусмотренных настоящим Законом, может принять следующие постановления:
а) об утверждении повестки дня очередной сессии, четырехдневных заседаний и о внесении в них изменений;
б) об утверждении процедуры проведения внеочередной сессии, заседания;
в) о специальной процедуре рассмотрения вопроса;
г) о разрешении на выступление приглашенных лиц;
г.1 ) о трансляции заседания Национального собрания в прямом эфире или в видеозаписи (аудиозаписи) телерадиокомпанией (телекомпанией, радиокомпанией), победившей в конкурсе в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 статьи 112 настоящего Закона; (доп. 30.04.2009 ЗР-113)
д) (подпункт “д” утратил силу, изм. 30.04.2009 ЗР-113)
е) об изменении места проведения заседания Национального Собрания;
ж) о проведении закрытого заседания Национального Собрания;
з) о приостановлении рассмотрения вопроса на период до одного часа; (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
и) об отсрочке включения вопроса в проект повестки дня очередного или четырехдневного заседаний; (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
к) о повторном голосовании по вопросу; (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
л) об обсуждении в трех чтениях проектов законов о внесении изменений и дополнений в законы; (доп. 2 4.12.2004 ЗР-69, изм. 30.04.2009 ЗР-113)
м) об изменении сроков, установленных для представления вопроса во втором, третьем чтениях; (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
н) о возврате обсуждения вопроса на стадию представления предложений; (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
о) о представлении компетентным органам государственного управления и должностным лицам предложений по запросу. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
п) о переносе дня созыва четырехдневных заседаний очередной сессии Национального Собрания. (доп.12.04.2011 ЗР -70)
р) об утверждении графика очередных заседаний постоянных комиссий. (доп. 13.09.2012 ЗР-174)
Статья 50. Порядок внесения проекта закона
1. Проект закона считается внесенным в Национальное Собрание, если он в соответствии с требованиями статьи 47 настоящего Закона был представлен Председателю Национального Собрания официально, а также на электронном носителе или электронной почтой.
2. Если проект закона внесен несколькими депутатами, то в ходе его рассмотрения в Национальном Собрании в качестве автора (основного докладчика) выступает один из них (об основном докладчике делается отметка в записке, сопровождающей внесение). В случае прекращения депутатских полномочий автора (основного докладчика) процесс дальнейшего рассмотрения в Национальном Собрании данного проекта закона определяется в порядке, установленном пунктами 2-6 статьи 53 настоящего Закона. (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
Каждый из авторов проекта закона после введения проекта закона в обращение и на любой стадии его обсуждения может выйти из состава инициаторов, с письменным уведомлением об этом Председателя Национального Собрания, который объявляет об этом на заседании Национального Собрания перед обсуждением законопроекта. (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
3. Правительство вносит проект или пакет проектов закона своим постановлением, которое включает:
а) документы, указанные в статье 47 настоящего Закона;
б) имя, фамилию уполномоченного Правительством представителя, выступающего в качестве основного докладчика;
в) при необходимости заключение Правительства об уменьшении доходов или увеличении расходов государственного бюджета. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
Статья 51. Порядок введения в обращение проекта закона
1. Внесенный проект или пакет проектов закона Председатель Национального Собрания в двухдневный срок вводит в обращение, направляя его:
а) в Правительство (если автором является депутат) на имя Премьер-министра и в Аппарат, которые в 20-дневный срок представляют Председателю Национального Собрания свои заключения о внесенном проекте или пакете проектов закона;
б) в комиссии, назначив из их состава головную комиссию, которая в течение 30 дней, но не ранее дня получения заключения Правительства и Аппарата или дня истечения срока их получения, представляет свое заключение о проекте или пакете проектов закона, включаемых в повестку дня очередной сессии, направляя соответствующую выписку из протокола заседания комиссии Председателю Национального Собрания; (изм. 24.12.2004 ЗР-69)
в) в фракции и депутатские группы. (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
1.1. Если срок, установленный подпунктом ,,б" пункта 1 настоящей статьи, истекает до понедельника четырехдневных заседаний, то этот срок считается исчерпанным за 2 часа до первого заседания предстоящих четырехдневных заседаний. (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
2. В заключении Аппарата указываются результаты экспертизы о соответствии проекта закона Конституции Республики Армения, принципам и нормам международного права, ратифицированным Республикой Армения международным договорам, законам Республики Армения и правилам законодательной техники, которые включают также представленные в соответствии с требованиями статьи 47 настоящего Закона перечень проектов других законов и постановлений Национального Собрания, принимаемых в связи с принятием этого проекта, или справку об отсутствии необходимости принятия таких законов или постановлений Национального Собрания. (изм.30.04.2009 ЗР-113).
3. При необходимости в заключение Правительства включается и его заключение об уменьшении доходов и увеличении расходов государственного бюджета. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
4. Если Правительство не представляет в установленный срок заключение о внесенном депутатом проекте закона, то считается, что он не уменьшает доходы или не увеличивает расходы государственного бюджета. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
5.Заключения Правительства и Аппарата в течение 24 часов после их получения направляются постоянным комиссиям и авторам (основному докладчику). (изм. 26.02.2007 ЗР-111, 30.04.2009 ЗР-113)
6. (часть 6 утратила силу, изм.19.03.2012 ЗР -111)
7. Головная комиссия представляет заключение о проекте или пакете проектов закона, включаемых в повестку дня четырехдневных заседаний, не менее чем за 2 часа до первого заседания четырехдневных заседаний, одновременно решив вопрос о признании проекта закона альтернативным, направляя выписку из протокола заседания комиссии Председателю Национального Собрания.
8. Проект или пакет проектов закона, находящийся в обращении, включается в повестку дня очередной сессии или четырехдневных заседаний в порядке, установленном статьей 54 настоящего Закона. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
9. Проект закона или пакет проектов может быть изъят из обращения и при этом и из повестки дня очередной сессии и (или) четырехдневных заседаний по письменному предложению автора (авторов) либо в других случаях, установленных настоящим Законом. Автор (авторы) имеет (имеют) право в любое время внести это предложение Председателю Национального Собрания или ведущему заседание, которое принимается незамедлительно. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
Статья 52. Порядок представления и введения в обращение проекта постановления Национального Собрания
1. Текст проекта постановления Национального Собрания официально представляется Председателю Национального Собрания или, в установленных случаях, ведущему собрание.
2. (пункт 2 утратил силу, изм. 26.02.2007 ЗР-111)
3. Если настоящим Законом не предусмотрено иное, то Председатель Национального Собрания в двухдневный срок вводит в обращение представленный проект, направляя его:
а) в Аппарат, который в 20-дневный срок представляет Председателю Национального Собрания свое заключение о проекте;
б) в комиссии, назначив из их состава головную, которая в течение 30 дней, но не ранее дня получения заключения Аппарата или истечения срока его получения, представляет свое заключение о проекте, включаемом в повестку дня очередной сессии, направляя соответствующую выписку из протокола заседания комиссии Председателю Национального Собрания; (изм. 24.12.2004 ЗР-69)
в) в фракции и депутатские группы. (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
3.1. Если срок, установленный пунктом 3 настоящей статьи, истекает до понедельника четырехдневных заседаний, то этот срок считается исчерпанным за 2 часа до первого заседания предстоящих четырехдневных заседаний. (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
4. Головная комиссия представляет заключение о проекте постановления Национального Собрания, включаемом в повестку дня четырехдневных заседаний, не менее чем за 2 часа до первого заседания четырехдневных заседаний, направляя выписку из протокола заседания комиссии Председателю Национального Собрания. (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
5. Находящийся в обращении проект постановления Национального Собрания включается в повестку дня очередной сессии или четырехдневных заседаний в порядке, установленном статьей 54 настоящего Закона. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
5.1. Проект постановления Национального Собрания может быть изъят из обращения и при этом из повестки дня очередной сессии и (или) четырехдневных заседаний по письменному предложению автора (авторов) либо в других случаях, установленных настоящим Законом. Автор (авторы) имеет (имеют) право в любое время давать Председателю Национального Собрания или ведущему заседание такое предложение, которое принимается незамедлительно. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
6. Проект постановления Национального Собрания, представленный по инициативе не менее одной трети депутатов, включается в повестку дня очередной сессии и предстоящих трехдневных заседаний без голосования и рассматривается вне очереди.
7. Указанная в пункте 6 настоящей статьи инициатива осуществляется путем подписания в установленном порядке полученного из Аппарата бланка и представления его Председателю Национального Собрания. К бланку прилагается соответствующий проект постановления Национального Собрания. Бланк после представления Председателю Национального Собрания не подлежит изменению. Если бланк с подписями не менее одной трети от общего числа депутатов в течение 24 часов с момента его получения передается Председателю Национального Собрания, то соответствующий проект постановления Национального Собрания включается в повестку дня очередной сессии и предстоящих четырехдневных заседаний и рассматривается вне очереди. В случае непредставления Председателю Национального Собрания бланка в установленный срок он считается погашенным.
Статья 52.1. Регистрация проектов законов и постановлений Национального Собрания
1. Проекты законов (пакет проектов) и проекты постановлений Национального Собрания, введенных в обращение в соответствии с пунктом 1 статьи 51 и пунктом 3 статьи 52 настоящего Закона, регистрируются Аппаратом в реестре вопросов, введенных в обращение в Национальном Собрании (далее – Реестр), который размещается на официальном интернет-сайте Национального Собрания.
2. Реестр состоит из следующих разделов:
а) вопросы, еще не включенные в повестку дня очередной сессии;
б) вопросы, включенные в повестку дня очередной сессии;
в) вопросы, принятые полностью.
3. В левом верхнем углу 1-й страницы зарегистрированного в Реестре проекта проставляется документарный код, который состоит из отделенных друг от друга черточками следующих частей:
а) аббревиатура наименования представляющего лица (“Д” – законодательная инициатива депутата, “Пр” – законодательная инициатива Правительства, “П” – представленные Президентом Республики международные договоры или возвращенные законы);
б) очередной номер в Реестре;
в) день, месяц и год введения в обращение;
г) аббревиатура наименования головной комиссии;
д) цифры, представляющие вид документа (“010” – проект закона, “011” – проект постановления Национального Собрания или международный договор, “012” – проект заявления Национального Собрания, “013” – проект обращения Национального Собрания);
е) цифры, представляющие ход рассмотрения проекта закона (“0” – еще не рассмотрен либо рассмотрен, но еще не проголосован, “1” – принят в первом чтении, “2” - принят во втором чтении, “2 цел.” – принят во втором чтении и в целом, “3” – принят в третьем чтении и в целом).
4. В случае пакета проектов законов предложенный проект закона имеет в Реестре очередной регистрационный номер пакета проектов, а остальные проекты имеют также добавленные к этому номеру дополнительные номера.
5. Если автор представляет доработанный вариант проекта закона или постановления Национального Собрания, то в документарном коде отмечается также дата официального представления доработанного варианта, а в Реестре размещается текст доработанного проекта.
6. Если авторы присоединяют проект закона или постановления Национального Собрания к какому-либо другому размещенному в Реестре проекту, то объединенный проект (пакет проектов) имеет документарные коды всех размещенных в Реестре проектов, а в Реестре публикуется единый текст.
7. При упоминании наименования проекта (озвучании, указании в другом документе, ссылках на него), включенного в указанный подпунктом “а” или “б” пункта 2 настоящей статьи раздел Реестра, в том числе при письменном представлении заключения или предложения по проекту, при включении проекта в проекты повестки дня Национального Собрания, представлении проекта на рассмотрение во втором или третьем чтении, а также при отправке принятого в первом или втором чтении проекта в правомочные органы указывается также документарный код. При упоминании наименования пакета проектов может указываться только документарный код предложенного проекта.
(доп.19.03.2012 ЗР -111)
Статья 53. Проекты закона, рассмотренные в Национальном Собрании предыдущего созыва и оставшиеся не завершенными
1. Аппарат в 7-дневный срок после завершения первой сессии представляет Председателю Национального Собрания проекты законов, рассмотренные в Национальном Собрании предыдущего созыва и принятые в первом и втором чтении, указав в прилагаемой справке их авторов и головные комиссии.
2. Председатель Национального Собрания в трехдневный срок направляет вышеуказанные проекты законов в Правительство и постоянные комиссии соответствующей сферы деятельности. Комиссии и Правительство в 30-дневный срок рассматривают и представляют Председателю Национального Собрания свои заключения о целесообразности рассмотрения вышеуказанных проектов законов в очередном чтении. (изм.19.03.2012 ЗР -111)
3. Аппарат по поручению Председателя Национального Собрания в 7-дневный срок с момента получения заключений обеспечивает предоставление этих заключений и соответствующих проектов законов депутатам.
4. Если автором проекта закона является Правительство или депутат, переизбранный в Национальное Собрание нового созыва, то внесенный автором данный проект закона в 60-дневный срок после завершения первой сессии включается в повестку дня четырехдневных заседаний в порядке, установленном статьей 54 настоящего Закона, для рассмотрения в очередном чтении.
5. Если автором проекта закона являлся депутат Национального Собрания предыдущего созыва, то данный проект закона, если кто-либо из вновь избранных депутатов в 60-дневный срок после завершения первой сессии пожелал выступить в качестве его автора, включается в повестку дня четырехдневных заседаний в порядке, установленном статьей 54 настоящего Закона, для рассмотрения в очередном чтении.
6. Закон, принятый в Национальном Собрании предыдущего созыва и возвращенный Президентом Республики, рассматривается во вновь избранном Национальном Собрании в порядке, установленном статьей 73 настоящего Закона, по представлению головной комиссии, назначенной Председателем Национального Собрания.
Статья 54. Сроки включения проектов в повестку дня очередной сессии и четырехдневных заседаний
1. Если настоящим Законом не предусмотрено иное, то проект закона или постановления Национального Собрания включается в проект повестки дня очередной сессии по заключению головной комиссии, но не позднее 30-дневного срока после введения в обращение, а проекты Конституции или вносимых в нее изменений, а также проекты законов, выносимых на референдум, - не позднее 40-дневного срока после введения в обращение. (изм. 24.12.2004 ЗР-69, 26.02.2007 ЗР-111)
2. Внесенный депутатом проект закона или постановления Национального Собрания включается в проект повестки дня четырехдневных заседаний по заключению головной комиссии, но не позднее чем через 60 дней после включения в повестку дня очередной сессии, если настоящим Законом не предусмотрено иное или постановлением Национального Собрания не установлен иной срок. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
2.1. Если срок, установленный пунктами 1 и 2 настоящей статьи, истекает до понедельника четырехдневных заседаний, то срок включения закона или постановления Национального Собрания о проекте повестки дня очередной сессии или о внесении в нее дополнений, считается исчерпанным за 2 часа до первого заседания предстоящих четырехдневных заседаний. (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
3. Внесенный Правительством проект закона или постановления Национального Собрания включается в проект повестки дня четырехдневных заседаний по заключению головной комиссии. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
4. Постановлением Национального Собрания включение проекта закона, пакета проектов законов или проекта постановления Национального Собрания в проект повестки дня очередной сессии или четырехдневных заседаний может быть отложено один раз на срок до одного года - по заключению головной комиссии. (изм.19.03.2012 ЗР -111)
Г Л А В А 7
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ НА ЗАСЕДАНИИ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 55. Процедура рассмотрения вопроса
1. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 статьи 34, пунктом 1 статьи 39, пунктом 4 статьи 41 и пунктом 2 статьи 42 настоящего Закона, до утверждения повестки дня в Национальном Собрании иные вопросы не рассматриваются.
2. Вопросы пункта 3 (за исключением подпунктов "ж" и "и") статьи 36 и подпункта "б" пункта 3 статьи 37 настоящего Закона, а также включенные в повестку дня четырехдневных заседаний и не рассмотренные в течение трех очередных сессий рассматриваются в Национальном Собрании вне очереди. Последовательность рассмотрения остальных вопросов, включенных в повестку дня четырехдневных заседаний, определяется Председателем Национального Собрания, а внеочередной сессии - его инициатором или представителем инициаторов. (доп. 30.04.2009 ЗР-113)
3. В соответствии со статьей 75 Конституции Правительство может установить последовательность рассмотрения внесенных им проектов законов и потребовать, чтобы они ставились на голосование только с приемлемыми для него исправлениями. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
3.1. Обсуждение вопроса начинается с объявления ведущим заседание вопроса, а также имен, фамилий докладчиков по нему.
(доп. 26.02.2007 ЗР-111)
4. Если настоящим Законом не предусмотрено иное, то рассмотрение в Национальном Собрании проектов или пакета проектов законов, проектов постановлений Национального Собрания и иных предусмотренных законами вопросов осуществляется в следующей последовательности:
а) выступление основного докладчика;
б) вопросы к основному докладчику и его ответы";
в) выступление содокладчика;
г) вопросы к содокладчику и его ответы; д) прения;
е) заключительное выступление содокладчика;
ж) заключительное выступление основного докладчика;
з) голосование.
(доп.30.04.2009 ЗР-113)
5. В качестве основного докладчика выступает автор данного вопроса, а в качестве содокладчика - представитель головной комиссии.
Если Президент Республики не назначает другого полномочного представителя, то в случаях, предусмотренных статьями 73, 78, 90 и 93 настоящего Закона, в качестве основного докладчика выступает постоянный представитель Президента Республики в Национальном Собрании. (доп.30.04.2009 ЗР-113)
5.1. После представителя головной комиссии в установленной Председателем Национального Собрания очередности с содокладом продолжительностью до 20 минут могут выступать представители всех комиссий Национального Собрания, с представлением заключения комиссии по вопросу. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
5.2. В случае, предусмотренном пунктом 2.1 статьи 30 настоящего Закона, представитель членов головной комиссии может выступить после представителей комиссий с содокладом, без права на заключительное выступление. (доп. 23.10.2008 ЗР-182)
6. Если автором (основным докладчиком) проекта закона является депутат, то уполномоченное Премьер-министром лицо может выступить с содокладом после представителей комиссий, а до их заключительного выступления - с заключительным словом. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
7. Если рассмотрение вопроса было прервано, то рассмотрение по истечении срока перерыва возобновляется со стадии, на которой оно было прервано.
8. Депутат в порядке, установленном статьей 56 настоящего Закона, вправе выступить по порядку ведения не более двух раз. В ходе обсуждения вопроса депутат может один раз в течение минуты уточнить его неверно воспринятое выражение.
9. В ходе обсуждения предоставляется:
а) для выступления - до 20 минут;
б) для вопросов - до трех минут;
в) для выступлений - до 10 минут;
г) для выступлений представителей фракций, депутатских групп и для заключительных выступлений - до 12 минут;
д) для выступлений по порядку ведения - по одной минуте.
(изм. 30.04.2009 ЗР-113 )
10. После заключительного выступления право на выступление вне очереди сохраняется только за Президентом Республики.
11. До начала своего заключительного выступления или по предложению, сделанному автором (основным докладчиком) в этом выступлении, решением Национального Собрания может быть объявлен перерыв продолжительностью до одного часа. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
12. Вопрос, не принятый Национальным Собранием голосованием, изымается из обращения, исключаясь при этом из повестки дня четырехдневных заседаний, а также очередной сессии, внеочередной сессии или внеочередного заседания, если иное не предусмотрено настоящим Законом или постановлением Национального Собрания. (изм. и доп. 26.02.2007 ЗР-111)
Статья 56. Выступление по порядку ведения заседания
1. По порядку ведения заседания депутат выступает по объявлению ведущего, от микрофона, до и после голосования - до доклада по очередному вопросу.
2. По порядку ведения заседания депутат может:
а) выступать с предложением о принятии указанного в статье 49 (за исключением подпунктов "а", "в", "г", "з", "и", "к", "л", "м", "н" и "с") настоящего Закона постановления, которое немедленно ставится на голосование; (изм. 24.12.2004 ЗР-69 , доп.12.04.2011 ЗР -70, изм. 13.09.2012 ЗР-174)
б) высказаться по порядку ведения заседания;
в) выступить с предложением о восстановлении результатов голосования на табло и высказать мнение о нарушениях в ходе голосования; (изм.30.04.2009 ЗР-113)
г) опровергнуть прозвучавшие высказывания, затрагивающие его личность;
д) выступить с возражением в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 70 настоящего Закона.
е) выступать с заявлением о конфликте интересов в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 6.2 настоящего Закона; (доп.19.03.2012 ЗР-111)
ж) выступать с заявлением об отказе участвовать в голосовании по вопросу. (доп.19.03.2012 ЗР-111)
3. По вопросам, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, депутат может высказаться также в своем выступлении.
Статья 57. Порядок обращения с вопросами
1. Для обращения с вопросами депутаты записываются в очередь с использованием электронной системы в течение 10 секунд. В случае если система не действует, запись производится ведущим заседание.
2. Ход записи с использованием электронной системы демонстрируется на табло.
3. Вопросы задаются от микрофона, в очередности записи, по объявлению ведущего заседание, при котором одновременно напоминается имя, фамилия следующего задающего вопрос.
3.1. В ходе обращения с вопросами внеочередное право обращения с вопросом имеют Председатель Национального Собрания и ведущий заседание. (доп.12.04.2011 ЗР-70)
4. Отсутствующий в зале депутат лишается права задавать вопрос.
5. Ведущий заседание может отключить микрофон, если между задающим вопрос и докладчиком возникает полемика.
6. В ходе прений вопросы выступающему не задаются.
7. Депутат задает вопрос каждому выступающему только один раз, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.1 настоящей статьи. (доп.12.04.2011 ЗР-70)
Статья 58. Порядок ведения прений
1. Прения проходят в следующей последовательности:
а) выступления депутатов;
б) выступления представителей фракций и депутатских групп.
2. В ходе прений право на внеочередное выступление имеют Президент Республики, Председатель Национального Собрания, его заместители и Премьер-министр, продолжительность выступлений которых не ограничивается, а также члены Правительства - в порядке, установленном пунктом 8 настоящей статьи.
3. Лицам, приглашенным на обсуждение вопроса, право на выступление может быть предоставлено по предложению головной комиссии или ведущего заседание постановлением Национального Собрания.
4. Для выступления депутаты записываются в очередь с использованием электронной системы в течение 10 секунд, что демонстрируется на табло. В случае если система не действует, запись производится ведущим заседание.
5. Депутаты выступают с трибуны в очередности записи, по объявлению ведущего заседание, при котором одновременно напоминается имя, фамилия следующего выступающего. Отсутствующий в зале депутат лишается права на выступление.
6. Руководители или секретари фракций, депутатских групп в письменной форме представляют ведущему заседание имя, фамилию выступающего от данной фракции, депутатской группы.
7. Заявки на выступление представителей фракций и депутатских групп представляются до завершения выступлений членов Правительства и записанных в очередь депутатов. Последовательность выступлений фракций и депутатских групп определяется по их численности - от малочисленных до многочисленных.
8. До выступления представителей фракций и депутатских групп члены Правительства по представлению Премьер-министра имеют право на три внеочередных выступления.
Статья 59. Специальная процедура рассмотрения вопроса
1. По предложению автора (основного докладчика) и головной комиссии для рассмотрения отдельного вопроса Национальное Собрание может установить специальную процедуру.
2. Специальной процедурой не может быть ограничено количество лиц, задающих докладчикам вопросы, и выступающих, а также сокращено время, предусмотренное настоящим Законом для выступления или обращения с вопросом.
3. Автор (основной докладчик) представляет указанный порядок в ходе своего доклада, и Национальное Собрание в связи с этим принимает постановление без обсуждения.
Статья 60. Принятие Национальным Собранием закона, постановления, обращения, заявления (Изм. 26.02.2007 ЗР-111)
1. Национальным Собранием законы, постановления, обращения и заявления, за исключением предусмотренных Конституцией случаев, принимаются открытым голосованием большинством голосов участвующих в голосовании депутатов, если в голосовании участвовало более половины от общего числа депутатов. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
2. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, постановления Национального Собрания принимаются тайным голосованием.
3. Правительство в связи с принятием внесенного им проекта закона в первом, втором чтениях или в качестве закона (при любом чтении) может поставить вопрос о доверии ему. В связи с этим Премьер-министр или уполномоченный Правительством представитель непосредственно после голосования может потребовать перерыва до следующего заседания для определения своего отношения к постановке вопроса о доверии Правительству в связи с принятием проекта закона. Если непосредственно после перерыва Премьер-министр ставит вопрос о доверии Правительству в связи с принятием проекта закона и если в порядке, установленном статьей 107 настоящего Закона, не вносится проект постановления о выражении недоверия Правительству или после внесения этого постановления оно не принимается, то проект закона считается принятым в соответствующем чтении или в качестве закона.
4. В соответствии со статьей 75 Конституции Правительство может поставить на одном и том же заседании вопрос о доверии в связи с внесенным им проектом закона не более двух раз.
5. На голосование Национального Собрания могут ставиться только тексты проектов, розданных депутатам не менее чем за час до их рассмотрения и рассмотренные в установленном порядке, если настоящим Законом не предусмотрено иное.
6. Постановление Национального Собрания вступает в силу по закону или после его опубликования в сроки и порядке, установленные в нем. Постановление по вопросам организации деятельности Национального собрания вступает в силу с момента его принятия, если им не установлен иной срок.
7. Обращения и заявления принимаются в порядке, установленном для принятия постановлений Национального Собрания. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
Статья 61. Порядок проведения открытого голосования
1. Ведущий заседание сообщает приблизительное время проведения голосования, а перед голосованием объявляет все вынесенные на голосование предложения, уточняет их формулировки, а в указанных в пункте 1 статьи 60 настоящего Закона случаях, предусмотренных Конституцией, напоминает, каким числом голосов принимается постановление. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
2. Открытое голосование осуществляется по объявлению ведущего заседание, с использованием электронной системы в течение 10 секунд. Если система не действует, голоса подсчитываются счетной комиссией.
3. По требованию руководителей или секретарей фракции, депутатской группы до начала голосования вопроса объявляется один перерыв продолжительностью 20 минут.
4. Голосование начинается по сигналу. До завершения голосования запрещается обращаться к ведущему заседание.
5. Депутат голосует "за", "против", "воздержался" лично или может отказаться от участияв голосовании в порядке, предусмотренном подпунктами "г" или "д" пункта 3 статьи 99 настоящего Закона. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
6. После завершения голосования результаты голосования сохраняются на табло в течение 10 секунд, после чего ведущий заседание оглашает результаты голосования. (изм. 24.12.2004 ЗР-69)
7. Результаты голосования восстанавливаются на табло, если это предлагается кем-либо из депутатов в своем выступлении по порядку ведения. Если депутатом выявляются нарушения, которые влияют на результаты голосования, то по предложению ведущего заседание голосование этого вопроса повторяется. (изм. и доп. 24.12.2004 ЗР-69, изм.30.04.2009 ЗР-113)
8. Голосование депутата "за", "против", "воздержался" или его неучастие в голосовании после объявления ведущим заседание о принятии или не может быть оспорено или изменено. (Изм. 24.12.2004 ЗР-69)
Статья 62. Порядок проведения тайного голосования
1. Тайное голосование организуется счетной комиссией по списку присутствующих (зарегистрированных в установленном порядке) на заседании депутатов, поступившему из Аппарата.
2. Бюллетени для тайного голосования изготовляются под контролем счетной комиссии по форме и в количестве, установленных ею.
3. В бюллетенях для голосования указывается голосуемый вопрос или включаются в алфавитном порядке имена, фамилии выдвинутых и не заявивших самоотвод кандидатов.
4. При наличии в бюллетене для голосования одной кандидатуры или одного вопроса в нем должны быть слова "за" и "против".
5. Перечень вопросов или список кандидатов передается счетной комиссии ведущим заседание Национального Собрания.
6. Время и место проведения тайного голосования, а также порядок организации голосования устанавливает счетная комиссия, поставив в известность об этом депутатов на заседании Национального Собрания.
7. Счетная комиссия выдает депутату бюллетень для тайного голосования после того как последний поставит свою подпись в списке.
8. Депутат заполняет бюллетень в кабине для тайного голосования, оставляет в нем имя и фамилию кандидата, в пользу которого он голосует, вычеркивая имена и фамилии остальных. При наличии одного кандидата или вопроса он вычеркивает слово "против" (если он голосует в пользу кандидата или вопроса) или слово "за" (если голосует против).
9. В течение 30 минут после окончания голосования счетная комиссия вскрывает ящик для тайного голосования и подсчитывает голоса.
10. Недействительными считаются бюллетени для голосования неустановленного образца, а также бюллетени, в которых оставлено кандидатов больше установленного числа, или, при наличии одного кандидата, оставлены или вычеркнуты одновременно слова "за" и "против", или в которые внесены иные дополнительные записи.
11. О результатах тайного голосования составляется протокол, который подписывают члены счетной комиссии.
12. Счетная комиссия представляет на заседании Национального Собрания результаты тайного голосования, на основании которых ведущий заседание объявляет о принятии решения, а при выборах - об избрании кандидата.
Статья 63. Общий порядок рассмотрения проекта закона
1. Проект закона рассматривается в Национальном Собрании в трех чтениях, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
2. Проекты законов о внесении изменений и дополнений в законы в соответствии с пунктами 2, 3, 4 и 5 статьи 72 настоящего Закона рассматриваются в двух чтениях, если по предложению автора (основного докладчика ) и головной комиссии, постановлением Национального Собрания не предусмаривается, что этот проект должен быть рассмотрен в трех чтениях. Этот проект постановления вносится перед началом рассмотрения проекта закона в первом или втором чтении и голосуется вне очереди. (изм.30.04.2009 ЗР-113)
Статья 64. Рассмотрение проекта закона в первом чтении
1. Проект или пакет проектов законов рассматривается в первом чтении в порядке, установленном статьей 55 настоящего Закона.
2. В заключительном выступлении автор (основной докладчик) может подвергнуть изменению рассмотренный проект закона, исключив из него статью, или пакет проектов, исключив из него проект закона, кроме внесенного проекта закона, и внести предложение:
а) принять проект или пакет проектов закона в первом чтении;
б) в стадии голосования отложить рассмотрение до окончания следующих четырехдневных заседаний с целью приведения рассмотренного проекта или пакета проектов закона в завершенный вид в соответствии с приемлемыми для него предложениями, которое считается принятым без голосования.
3. Если по предложению автора (основного докладчика) рассмотрение вопроса откладывается в стадии голосования, то оно возобновляется выступлением автора (основного докладчика) продолжительностью до 10 минут, в котором он может предложить принять проект или пакет проектов закона в первом чтении.
4. Если предложение автора (основного докладчика), указанное в подпункте "а" пункта 2 или в пункте 3 настоящей статьи, не получает в результате голосования необходимое для принятия число голосов, то вопрос изымается из обращения. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
5. Принятый в первом чтении проект или пакет проектов закона в течение 7 дней направляется Президенту Республики, в Правительство, постоянные комиссии, фракции, депутатские группы и в Аппарат и размещается на Интернет-странице Национального Собрания. (доп. 24.12.2004 ЗР-69, изм. 30.04.2009 ЗР-113)
Статья 65. Рассмотрение альтернативных проектов закона в первом чтении
1. Проекты закона, включенные в повестку дня четырехдневных заседаний и признанные альтернативными, рассматриваются в первом чтении последовательно, в установленном статьей 64 настоящего Закона порядке, при следующих отличиях - в стадии голосования рассмотрение проекта или пакета проектов закона может быть отложено до окончания следующих четырехдневных заседаний только при одновременном письменном согласии авторов других альтернативных проектов или пакетов проектов законов.
2. Если на голосование ставится два и более альтернативных проекта закона и ни один из них не получает необходимого числа голосов, то проводится второй этап голосования, на котором голосуются два проекта, получившие наибольшее число голосов.
3. Если на голосование поставлены два проекта закона и ни один из них не получил необходимого числа голосов, то получивший наибольшее число голосов проект закона ставится на голосование повторно.
4. Если необходимое для принятия в первом чтении число голосов получило более одного проекта закона, то принятым считается проект, получивший наибольшее число голосов "за".
5. Если необходимое для принятия в первом чтении и равное число голосов получило более одного проекта закона, то принятым считается проект, получивший наименьшее число голосов "против".
6. Рассмотренный в первом чтении и не принятый Национальным Собранием альтернативный проект закона изымается из обращения.
(изм. 26.02.2007 ЗР-111)
Статья 66. Внесение предложений по проекту или пакету проектов закона, принятому в первом чтении
1. Предложения по проекту или пакету проектов закона, принятому в первом чтении, имеют право вносить депутаты и Правительство.
2. В 14-дневный срок после получения проекта или пакета проектов закона в первом чтении, если постановлением Национального Собрания не установлен иной срок, или до истечения срока, установленного для представления предложений, вопрос о рассмотрении проекта закона, пакета проектов во втором чтении не включен в повестку дня внеочередной сессии или внеочередного заседания предложения по данному проекту или пакету проектов закона официально представляются в Аппарат, который в течение 24 часов направляет их автору (основному докладчику) и в головную комиссию. (изм.30.04.2009 ЗР-113)
3. Предложение по проекту закона содержит номер соответствующей статьи, предлагаемые изменение и (или) дополнение.
Статья 67. Представление проекта закона ко второму чтению
1. В течение 30 дней по истечении срока, установленного для внесения предложений по принятому в первом чтении проекту или пакету проектов закона, автор (основной докладчик) представляет в головную комиссию измененный на основании приемлемых для него предложений проект или пакет проектов закона, прилагая к нему сводный лист всех внесенных в установленном статьей 66 настоящего Закона порядке предложений, а также всех внесенных по его инициативе в принятый проект изменений и дополнений, в котором постатейно указываются:
а) автор предложения (изменения, дополнения);
б) статья, пункт, подпункт, к которым относится предложение (изменение, дополнение);
в) предложение (изменение, дополнение);
г) заключение автора (основного докладчика) о предложении.
2. Изменения и дополнения, внесенные в проект закона, принятый в первом чтении, выполняются шрифтом, отличающимся от шрифта текста принятого проекта.
3. Предложения, по которым автор (основной докладчик) высказал в сводном листе положительное мнение, в обязательном порядке включаются в проект или пакет проектов, представленный ко второму чтению.
4. В 14-дневный срок после получения указанных в пункте 1 настоящей статьи документов головная комиссия вместе со своим заключением и сводным листом представляет Председателю Национального Собрания окончательный вариант проекта или пакета проектов закона, который включается в проект повестки дня очередных четырехдневных заседаний с целью рассмотрения во втором чтении.
4.1. Если срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи, истекает до понедельника четырехдневных заседаний, то этот срок считается исчерпанным за 2 часа до первого заседания предстоящих четырехдневных заседаний. (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
5. Установленные настоящей статьей сроки могут изменяться по предложению автора (основного докладчика) или головной комиссии и постановлением Национального Собрания, которым для представления предложений по принятому в первом чтении проекту закона или пакету проектов предусматриваются не менее чем 3 часа, если иное не предусмотрено Конституцией и законом. (доп.30.04.2009 ЗР-113)
Статья 68. Принятие в первом чтении изменений, внесенных в проект или пакет проектов закона, принятый в первом чтении
Если представленный к рассмотрению во втором чтении проект закона или пакет проектов закона дополнен соответственно статьей или проектом закона, либо из проекта исключена статья, или из пакета проектов – проект, либо согласно заключению головной комиссии полностью изменилось содержание статьи, проекта закона, принятых в первом чтении, то рассмотрение во втором чтении начинается после рассмотрения включенных или полностью измененных статьи или проекта закона в первом чтении в порядке, установленном статьей 64 настоящего Закона. (доп.24.12.2004 ЗР-69)
Статья 69. Рассмотрение проекта закона во втором чтении
1. Проект или пакет проектов закона рассматривается во втором чтении в порядке, установленном статьей 55 настоящего Закона, за следующими исключениями:
а) право задавать вопросы докладчикам имеют включенные в сводный лист авторы предложений; (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
б) (пункт "б" утратил силу, изм. 24.12.2004 ЗР-69)
в) (пункт "в" утратил силу, изм. 24.12.2004 ЗР-69)
2. В заключительном выступлении автор (основной докладчик) может внести предложение:
а) принять проект или пакет проектов закона во втором чтении;
б) в стадии голосования отложить рассмотрение вопроса до окончания следующих четырехдневных заседаний с целью изменения в установленном пунктом 3 настоящей статьи порядке проекта или пакета проектов закона, которое считается принятым без голосования.
3. Автор (основной докладчик) может включить или исключить предложения, внесенные в сводный лист, за следующими исключениями:
а) проект или пакет проектов закона не может быть дополнен статьей или проектом закона, не принятыми в первом чтении;
б) (пункт "б" утратил силу, изм. 24.12.2004 ЗР-69)
К представленному на голосование проекту или пакету проектов закона прилагается новый сводный лист, составленный в порядке, установленном статьей 67 настоящего Закона.
4. Рассмотрение возобновляется выступлением автора (основного докладчика) продолжительностью до 10 минут, в котором он может предложить принять проект или пакет проектов закона во втором чтении.
5. Если внесенное в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 или пунктом 4 настоящей статьи предложение автора (основного докладчика) в результате голосования не получает необходимое для принятия число голосов, то проект закона изымается из обращения или, по предложению автора (основного докладчика), все включенные в сводный лист предложения, за исключением предложений, принятых в установленном статьей 68 настоящего Закона порядке, без дополнительного обсуждения ставятся на голосование в порядке, установленном статьей 70 настоящего Закона. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
6. По окончании голосования предложений, включенных в сводный лист, автор (основной докладчик) может выступить до 3 минут и внести предложение отложить рассомтрение вопроса до окончания следующих четырехдневных заседаний с целью включения в проект или пакет проектов закона предложений, принятых голосованием, которое считается принятым без голосования.
7. Рассмотрение возобновляется выступлением автора (основного докладчика) продолжительностью до 3 минут, в котором он может предложить принять проект или пакет проектов закона во втором чтении. Если это предложение не получает необходимое для принятия число голосов в результате голосования или оно не проводится, то проект закона изымается из обращения. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
8. Проект и пакет проектов закона, принятый во втором чтении, в 7-дневный срок направляется Президенту Республики, в Правительство и постоянные комиссии. (изм.30.04.2009 ЗР-113)
Статья 70. Порядок голосования предложений, включенных в сводный лист
1. Предложения, по которым в сводном листе имеется положительное заключение автора (основного докладчика), не голосуются, если никто из депутатов не возражает.
2. Предложения голосуются в следующей последовательности:
а) проект закона исключить из пакета проектов закона;
б) пакет проектов закона дополнить проектом закона;
в) статью в целом признать недействительной;
г) проект закона дополнить статьей;
д) статью частично признать недействительной;
е) внести изменение в текст;
ж) внести дополнение в текст.
3. Внесенные по одной и той же статье проекта закона взаимоисключающие предложения голосуются по принципу состязательности в порядке, установленном статьей 65 настоящего Закона.
4. Предложение, противоречащее своим содержанием уже принятому предложению, не ставится на голосование.
5. Если предложения, указанные в подпунктах "б" и "г" пункта 2 настоящей статьи, в результате голосования получают необходимое для принятия число голосов, они считаются принятыми в первом чтении.
Статья 71. Представление проекта закона к третьему чтению
1. В 30-дневный срок после принятия проекта закона во втором чтении головная комиссия совместно с автором (основным докладчиком) может внести в этот проект редакционные изменения, не меняющие смысла принятого текста, и представить его Председателю Национального Собрания.
1.1. Если срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, истекает до понедельника четырехдневных заседаний, то этот срок считается исчерпанным за 2 часа до первого заседания предстоящих четырехдневных заседаний. (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
2. К проекту или пакету проектов закона, представленному к третьему чтению, прилагается сводный лист внесенных изменений, в котором постатейно указываются:
а) изменяемые статья, пункт, подпункт;
б) прежний текст статьи, пункта, подпункта;
в) новый текст статьи, пункта, подпункта.
3. Проект закона после представления Председателю Национального Собрания включается в проект повестки дня очередных четырехдневных заседаний с целью рассмотрения в третьем чтении.
4. Установленные в настоящей статье сроки могут изменяться по предложению автора (основного докладчика) или головной комиссии и постановлением Национального Собрания, если иное не предусмотрено Конституцией и законом.
Статья 72. Рассмотрение проекта закона в третьем чтении
1. При рассмотрении проекта или пакета проектов закона в третьем чтении представитель головной комиссии и автор (основной докладчик) выступают до 10 минут.
2. Автор может предложить принять в качестве закона проект закона или проекты законов, включенные в пакет проектов. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
3. Если предложение, указанное в пункте 2 настоящей статьи, не получило в результате голосования необходимого для принятия числа голосов, то непосредственно после голосования автор (основной докладчик) может выступить до 5 минут и предложить Национальному Собранию постановлением вернуть рассмотрение проекта или пакета проектов закона в стадию внесения предложений, предусмотренную статьей 66 настоящего Закона.
4. Если предложение, указанное в пункте 2 настоящей статьи, не получило в результате голосования необходимого для принятия числа голосов и автор (основной докладчик) не внес указанное в пункте 3 предложение или если оно было внесено, но не было принято, то проект закона изымается из обращения. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
5. Председатель Национального Собрания в 10-дневный срок направляет принятый закон Президенту Республики, который в двадцатиоднодневный срок после получения подписывает и обнародует его или возвращает в Национальное Собрание с возражениями или предложениями.
Статья 73. Рассмотрение законов, возвращенных Президентом Республики
1. Закон, возвращенный Президентом Республики, включается в повестку дня очередной сессии и предстоящих четырехдневных заседаний без голосования и рассматривается вне очереди.
2. Председатель Национального Собрания в течение 24 часов направляет закон, возвращенный Президентом Республики с возражениями или предложениями, в соответствующую головную комиссию, которая представляет заключение об этом Председателю Национального Собрания не менее чем за 2 часа до начала первого заседания четырехдневных заседаний очередной сессии.
3. Если Президент Республики не возражает против принятия закона в целом, то возвращенный с его возражениями и (или) предложениями закон расматривается в порядке, установленном статьей 55 настоящего Закона. С основным докладом выступает представитель Президента Республики, а с содокладом – представитель головной комиссии.
4. В ходе прений депутаты могут вносить предложения только по предложениям Президента Республики, представленным в порядке, установленном пунктом 5 статьи 72 настоящего Закона.
5. В заключительном выступлении представитель Президента Республики может внести предложение:
а) принять закон в приемлемом для Президента Республики виде;
б) в стадии голосования отложить рассмотрение закона до начала следующих четырехдневных заседаний с целью приведения его в завершенный вид в соответствии с приемлемыми для Президента Республики предложениями, которое считается принятым без голосования.
6. Если по предложению представителя Президента Республики рассмотрение вопроса в стадии голосования откладывается, оно возобновляется выступлением представителя Президента Республики продолжительностью до 3 минут, в котором он может предложить принять закон в завершенном виде в соответствии с приемлемыми для Президента Республики предложениями.
7. Если Президент Республики возражает против принятия закона, то с заключительным словом выступают представитель Президента Республики и представитель головной комиссии, после чего на голосование ставится вопрос о принятии возражения Президента Республики.
8. Если вопросы, поставленные на голосование в порядке, установленном подпунктом “а” пункта 5, пунктами 6 или 7 настоящей статьи, не набирают необходимого для принятия числа голосов, то в соответствии со статьей 72 Конституции Национальное Собрание вновь принимает возвращенный закон большинством голосов от общего числа депутатов и направляет его Президенту Республики, который в пятидневный срок подписывает и обнародует его.
Г Л А В А 9
ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ КОНСТИТУЦИИ ИЛИ ВНОСИМЫХ В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ЗАКОНА, ВЫНОСИМОГО НА РЕФЕРЕНДУМ
Статья 74. Представление проектов Конституции или вносимых в нее изменений и закона, выносимого на референдум, и назначение референдума
1. В соответствии со статьей 111 Конституции она принимается или в нее вносятся изменения на референдуме – по инициативе Президента Республики или Национального Собрания.
2. Предложение о вынесении проекта закона на референдум имеют право вносить на рассмотрение Национального Собрания депутат и Правительство.
3. Постановления Национального Собрания о внесении предложения о назначении референдума по вопросу принятия Конституции или вносимых в нее изменений, принятия закона либо о даче на то согласия принимаются большинством голосов от общего числа депутатов.
4. Референдум по вопросу принятия Конституции или вносимых в нее изменений, принятия закона назначается и проводится в порядке, установленном Конституцией и законом.
Статья 75. Требования к проектам Конституции или вносимых в нее изменений и закона, выносимого на референдум
1. Проекты Конституции или вносимых в нее изменений включают:
а) обоснование принятия Конституции или вносимых в нее изменений;
б) проект Конституции или вносимых в нее изменений;
в) проект постановления Национального Собрания о внесении предложения о назначении референдума по вопросу принятия Конституции или вносимых в нее изменений либо о даче на то согласия.
2. Проект закона, выносимый на референдум, включает:
а) обоснование назначения референдума по вопросу принятия закона;
б) проект закона, выносимый на референдум;
в) проекты иных законов, принимаемых в связи с принятием закона на референдуме;
г) (пункт "г" утратил силу, изм. 26.02.2007 ЗР-111)
д) проекты постановлений Национального Собрания о внесении предложения о назначении референдума по вопросу принятия закона либо о даче на то согласия;
е) в связи с принятием закона на референдуме предложение об одновременном вынесении на референдум иных законов или справку об отсутствии необходимости в таком предложении.
3. К проекту о внесении изменений и дополнений в Конституцию или закон прилагается справка, в которой указывается подлежащая изменению статья Конституции или закона.
Статья 76. Порядок внесения на рассмотрение Национального Собрания проектов Конституции или вносимых в нее изменений и законов, выносимых на референдум
1. Инициатива Президента Республики о принятии Конституции или вносимых в нее изменений включает:
а) документы, указанные в пунктах 1 и 3 статьи 75 настоящего Закона;
б) имя, фамилию полномочного представителя Президента Республики, выступающего в качестве основного докладчика.
2. Предложение Правительства о вынесении проекта закона на референдум осуществляется постановлением Правительства, которое включает:
а) документы, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 75 настоящего Закона;
б) имя, фамилию полномочного представителя Правительства, выступающего в качестве основного докладчика;
в) при необходимости заключение Правительства об уменьшении доходов или увеличении расходов государственного бюджета. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
3. Проект Конституции или вносимых в нее изменений, проект закона, принимаемый на референдуме, считаются внесенными на рассмотрение Национального Собрания, если они в соответствии с требованиями настоящего Закона официально представлены Председателю Национального Собрания.
4. Проекты Конституции или вносимых в нее изменений, а также законов, выносимых на референдум, в Национальном Собрании вводятся в обращение в порядке, установленном статьей 51 настоящего Закона. Правительство и Аппарат представляют Председателю Национального Собрания свои заключения о проектах Конституции или вносимых в нее изменений, а также законов, выносимых на референдум, в 30-дневный срок, а головная комиссия – в 40-дневный срок, но не ранее поступления заключений Правительства и Аппарата или истечения срока их поступления.
Статья 77. Порядок рассмотрения проектов выносимых на референдум законов и представленных депутатом проектов Конституции или вносимых в нее изменений
1. Выносимые на референдум проекты законов, выдвинутые депутатом проекты Конституции или вносимых в нее изменений рассматриваются в Национальном Собрании в трех чтениях в порядке, установленном главой 8 настоящего Закона, при следующих отличиях:
а) в ходе рассмотрения указанных проектов Президент Республики или его полномочный представитель вправе выступить в качестве содокладчика;
б) в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 72 настоящего Закона, автор (основной докладчик) может предложить Национальному Собранию принять постановление о предложении Президенту Республики назначить референдум по вопросу принятия рассмотренного проекта;
в) если в результате голосования указанное в подпункте “б” пункта 1 настоящей статьи постановление Национального Собрания не принимается, то непосредственно после голосования может выступить автор (основной докладчик) до 3 минут и предложить Национальному Собранию постановлением вернуть рассмотрение данного проекта в стадию внесения предложений, предусмотренную статьей 66 настоящего Закона;
г) если в результате голосования указанное в подпункте “б” пункта 1 настоящей статьи постановление Национального Собрания не принимается и автором (основным докладчиком) указанное в подпункте “в” пункта 1 настоящей статьи предложение не вносится или вносится, но не принимается, то данный проект снимается с повестки дня сессии и четырехдневных заседаний Национального Собрания.
2. Председатель Национального Собрания по предложению Национального Собрания в 7-дневный срок после принятия постановлений Национального Собрания о назначении референдума по вопросам принятия Конституции или вносимых в нее изменений, а также принятия закона направляет их вместе с соответствующими проектами Президенту Республики, который в двадцатиоднодневный срок после их получения назначает референдум или возвращает данные проекты в Национальное Собрание с возражениями или предложениями, требуя нового рассмотрения.
3. Возвращенные Президентом Республики с предложениями или возражениями проекты Конституции или вносимых в нее изменений, проект закона, принимаемый на референдуме, рассматриваются в Национальном Собрании в порядке, установленном статьей 73 настоящего Закона.
Вновь предложенные не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Национального Собрания проекты Конституции или вносимых в нее изменений, проект закона, принимаемый на референдуме, Президент Республики выносит на референдум в установленный Национальным Собранием срок.
Статья 78. Порядок рассмотрения инициативы Президента Республики по проектам Конституции или вносимых в нее изменений
1. Представленные по инициативе Президента Республики проекты Конституции или вносимых в нее изменений рассматриваются в Национальном Собрании в порядке, установленном статьей 55 настоящего Закона, в трехмесячный срок после получения проекта. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
2. С основным докладом выступает представитель Президента Республики. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
3. В заключительном выступлении представитель Президента Республики может подвергнуть изменению обсужденный проект и внести предложение:
а) постановлением Национального Собрания дать согласие на назначение референдума по вопросу принятия проекта, измененного на основании предложений, приемлемых для Президента Республики;
б) с целью приведения рассмотренного проекта в завершенный вид в соответствии с приемлемыми для Президента Республики предложениями отложить его рассмотрение в стадии голосования до начала следующих четырехдневных заседаний, которое считается принятым без голосования.
4. Если по предложению представителя Президента Республики рассмотрение вопроса откладывается в стадии голосования, то оно возобновляется выступлением представителя Президента Республики продолжительностью до 3 минут, в котором он может предложить Национальному Собранию постановлением дать согласие на назначение референдума по вопросу принятия проекта, рассмотренного и измененного на основании приемлемых для Президента Республики предложений.
5. Председатель Национального Собрания в 7-дневный срок направляет Президенту Республики постановление Национального Собрания о даче согласия на вынесение на референдум проектов Конституции или вносимых в нее изменений.
Г Л А В А 10
РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
Статья 79. Сроки представления и рассмотрения проекта государственного бюджета
1. В соответствии со статьей 76 Конституции Национальное Собрание по представлению Правительства утверждает государственный бюджет. В случае неутверждения бюджета до начала бюджетного года расходы до утверждения бюджета производятся в пропорциях бюджета предыдущего года.
2. Правительство официально, также и в электронном варианте вносит проект государственного бюджета на рассмотрение Национального Собрания не менее чем за девяносто дней до начала бюджетного года и может потребовать, чтобы он был поставлен на голосование с принятыми им поправками до окончания этого срока. (изм. 26.02.2007 ЗР-111, изм.30.04.2009 ЗР-113)
3. Председатель Национального Собрания в двухдневный срок после получения проекта государственного бюджета, проведя консультации с Премьер-министром, а также рассмотрев вопрос на рабочем совещании Национального Собрания, составляет график проведения в постоянных комиссиях и на их совместных заседаниях предварительных обсуждений по проекту бюджета, представления предложений и внесения Правительством изменений, который вместе с представленным проектом бюджета направляется депутатам, фракциям, депутатским группам, в постоянные комиссии, Контрольную палату и Бюджетное бюро. График направляется также и в Правительство. (изм.26.02.2007 ЗР-111, изм. 25.03.2015 ЗР-17)
Бюджетное бюро в 10-дневный срок после получения проекта государственного бюджета подготавливает и представляет в Постоянную комиссию в финансово-кредитной и бюджетной сфере Национального Собрания краткое описание проекта государственного бюджета, которое Председатель комиссии представляет Председателю Национального Собрания. (доп. 30.04.2009 ЗР-113, изм.19.03.2012 ЗР -111, изм.25.03.2015 ЗР-17)
4. Обсуждение проекта закона о государственном бюджете на заседании Национального Собрания начинается не позднее первых четырехдневных заседаний ноября месяца, предшествующего бюджетному году. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
Статья 80. Предварительные обсуждения и порядок представления проекта бюджета
1. Предварительные обсуждения проекта бюджета проходят на заседаниях и совместных заседаниях постоянных комиссий, в которых участвуют в установленном порядке также уполномоченные Премьер-министром лица.
2. Материалы закрытого конверта, предусмотренного законодательством, касающиеся расходных статей проекта бюджета, составляющих государственную и служебную тайну, рассматриваются на совместном закрытом заседании постоянных комиссий в сфере обороны, национальной безопасности и внутренних дел и в финансово-кредитной и бюджетной сфере, в котором могут участвовать депутаты, Председатель Контрольной палаты, а также уполномоченные Премьер-министром лица. (изм.19.03.2012 ЗР -111)
3. Депутаты, фракции, депутатские группы и постоянные комиссии представляют в Правительство свои предложения о внесении изменений в проект бюджета через Аппарат, а также на электронном носителе или электронной почтой. Правительство по итогам предварительных обсуждений в постоянных комиссиях может в установленный срок внести изменения в проект бюджета.
4. Правительство вносит отредактированный проект бюджета на рассмотрение Национального Собрания, приложив к нему сводный лист постатейно сгруппированных предложений, в котором в следующей последовательности указываются:
а) автор предложения;
б) номер статьи, к которой относится предложение;
в) текст или содержание предложения;
г) заключение Правительства о предложении.
5. Предложения, по которым Правительство высказало положительное мнение в сводном листе, в обязательном порядке включаются в проект бюджета.
Статья 81. Порядок рассмотрения проекта закона о бюджете
1. Правительство для представления на заседании Национального Собрания проекта закона о бюджете может выступить с тремя докладами общей продолжительностью до 90 минут.
Докладчики представляют также изменения, внесенные в проект по итогам предварительных обсуждений.
2. С содокладами продолжительностью до 30 минут выступают:
а) Председатель Центрального банка, представляя заключение Центрального Банка о проекте закона о бюджете; (изм. 24.12.2004 ЗР-69)
б) представитель Постоянной комиссии в финансово-кредитной и бюджетной сфере, представляя заключение комиссии о проекте закона о бюджете; (изм.19.03.2012 ЗР-111)
в) представитель Постоянной комиссии в сфере обороны, национальной безопасности и внутренних дел, представляя заключение комиссии о законности и обоснованности расходов бюджета, составляющих государственную и служебную тайну; (изм.19.03.2012 ЗР-111)
г) по желанию – по одному представителю от других постоянных комиссий, представляя заключение соответствующей комиссии о проекте закона о бюджете.
3. Депутаты задают вопросы докладчикам в порядке, установленном статьей 57 настоящего Закона, после чего проходят прения.
Статья 82. Порядок проведения прений в ходе обсуждения проекта закона о бюджете
1. Прения проводятся в порядке, установленном статьей 58 настоящего Закона, за следующими исключениями:
а) для выступлений предоставляется до 10 минут;
б) до выступления фракций и депутатских групп членам Правительства по представлению Премьер-министра, мэру Еревана и губернаторам предоставляется право на 7 внеочередных выступлений.
2. Прения завершаются заключительным выступлением Премьер-министра или руководителя уполномоченного органа в финансовой сфере продолжительностью до 30 минут, после чего право на внеочередное выступление сохраняется только за Президентом Республики.
3. После завершения прений ведущий заседание объявляет перерыв в обсуждении проекта бюджета не менее чем на 4 дня.
Статья 83. Порядок представления предложений о проекте бюджета
В течение 24 часов после объявления перерыва в рассмотрении проекта бюджета депутаты, фракции и депутатские группы представляют официально, а также на электронном носителе или электронной почтой свои предложения, а постоянные комиссии свои предложения и заключения в Аппарат, который в течение одного часа по истечении срока представления направляет их в Правительство.
Статья 84. Возобновление рассмотрения проекта закона о бюджете
1. Правительство не менее чем за 24 часа до возобновления рассмотрения проекта закона о бюджете передает экземпляры окончательного варианта проекта закона о бюджете и сводный лист, составленный в установленном пунктом 4 статьи 80 настоящего Закона порядке, в соответствии с численностью депутатов в Аппарат, который обеспечивает их предоставление депутатам в резиденции Национального Собрания.
2. После возобновления рассмотрения проекта закона о бюджете Премьер-министр или руководитель уполномоченного органа в финансовой сфере в своем выступлении продолжительностью до одного часа представляет окончательный вариант проекта и включенные в сводный лист предложения.
3. Депутаты задают вопросы докладчикам в порядке, установленном статьей 57 настоящего Закона.
4. В случае подачи заявки выступить по одному разу до 10 минут имеют право:
а) представители фракций и депутатских групп;
б) представители постоянных комиссий;
в) Председатель Национального Собрания, его заместители.
5. После выступлений с заключительным словом продолжительностью до 30 минут выступает Премьер-министр или руководитель уполномоченного органа в финансовой сфере, который может предложить принять в качестве закона окончательный вариант проекта закона о бюджете или в связи с утверждением бюджета поставить вопрос о доверии Правительству.
6. Если предложение Правительства о принятии окончательного варианта проекта закона о бюджете не получает в результате голосования необходимого для принятия числа голосов, то Правительство в связи с утверждением бюджета может поставить вопрос о доверии ему в порядке, установленном пунктом 3 статьи 60 настоящего Закона.
7. Если в установленном статьей 107 настоящего Закона порядке проект постановления о выражении недоверия Правительству не представляется или такое постановление не принимается, то бюджет с принятыми Правительством поправками считается утвержденным.
8. В Национальном Собрании проект закона о внесении дополнений и изменений в закон о бюджете рассматривается по специальной процедуре.
Статья 85. Порядок и сроки повторного представления проекта бюджета
В соответствии со статьей 90 Конституции в случае выражения Национальным Собранием недоверия Правительству в связи с утверждением бюджета новое Правительство, после получения одобрения своей программы, в течение десяти дней представляет в Национальное Собрание проект бюджета, который в течение 30 дней голосуется и утверждается в порядке, установленном главой 10 настоящего Закона. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
Статья 86. Осуществление контроля за исполнением бюджета
1. (пункт 1 утратил силу, изм. 25.12.2006 ЗР-12)
2. В течение 40 дней после окончания каждого квартала Правительство представляет (также в электронном варианте) в Национальное Собрание справку о ходе исполнения бюджета. (доп.25.03.2015 ЗР-17)
2.1. Постоянная комиссия в финансово-кредитной и бюджетной сфере Национального Собрания рассматривает на своем заседании представленную Правительством справку о ходе исполнения государственного бюджета. Обсуждения на заседании Комиссии осуществляются по следующей процедуре:
а) выступление основного докладчика;
б) вопросы основному докладчику;
в) выступление содокладчика;
г) вопросы содокладчику;
д) обмен мнениями.
Обсуждения завершаются заключительными выступлениями содокладчика и основного докладчика. (доп. 25.03.2015 ЗР-17)
3. До утверждения на заседании Национального Собрания бюджета на очередной бюджетный год Национальное Собрание рассматривает отчет об исполнении бюджета за год, предшествующий текущему.
Г Л А В А 11
РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
Статья 87. Сроки представления и рассмотрения годового отчета
1. Годовой отчет об исполнении бюджета рассматривается и утверждается Национальным Собранием до второй среды июня месяца года, предшествующего отчетному году, при наличии заключения Контрольной палаты.
2. Правительство официально и в электронном варианте представляет в Национальное Собрание годовой отчет об исполнении бюджета за каждый год, а также официальное заключение Центрального банка по отчету, представленное Центральным банком Правительству. (изм.30.04.2009 ЗР-113)
3. Председатель Национального Собрания в двухдневный срок после получения годового отчета об исполнении бюджета, проведя консультации с Премьер-министром, а также рассмотрев вопрос на рабочем совещании Национального Собрания составляет график проведения предварительных обсуждений в постоянных комиссиях и вместе с представленным отчетом направляет их депутатам, фракциям, депутатским группам, в постоянные комиссии, в Правительство, Контрольную палату и Бюджетное бюро. (изм.25.03.2015 ЗР-17)
4. Бюджетное бюро в 10-дневный срок после получения годового отчета об исполнении государственного бюджета подготавливает и представляет в Постоянную комиссию в финансово-кредитной и бюджетной сфере Национального Собрания краткое описание годового отчета об исполнении государственного бюджета, которое председатель Комиссии представляет Председателю Национального Собрания. (доп.30.04.2009 ЗР-113, изм.19.03.2012 ЗР -111, изм.25.03.2015 ЗР-17)
Статья 88. Предварительные обсуждения годового отчета
1. Предварительные обсуждения годового отчета об исполнении бюджета проходят в постоянных комиссиях, в которых участвуют в установленном порядке также члены Правительства и лица, уполномоченные Премьер-министром.
2. Материалы закрытого конверта, касающиеся расходных статей годового отчета об исполнении бюджета, составляющих государственную и служебную тайну, рассматриваются на совместном закрытом заседании постоянных комиссий в сфере обороны, национальной безопасности и внутренних дел и в финансово-кредитной и бюджетной сфере, в котором могут участвовать депутаты, Председатель Контрольной палаты и лица, уполномоченные Премьер-министром. (изм.19.03.2012 ЗР -111)
Статья 89. Рассмотрение годового отчета
1. Правительство при представлении на заседании Национального Собрания годового отчета об исполнении бюджета может выступить с тремя докладами общей продолжительностью до 90 минут.
2. С содокладами продолжителностью до 30 минут выступают:
а) Председатель Центрального банка, представляя заключение Центрального банка об отчете; (изм. 24.12.2004 ЗР-69)
б) председатель Контрольной палаты, представляя заключение Контрольной палаты по отчету, а также годовому финансовому отчету Центрального банка; (изм.30.04.2009 ЗР-113)
в) представитель Постоянной комиссии в финансово-кредитной и бюджетной сфере, представляя заключение комиссии об отчете; (изм.19.03.2012 ЗР-111)
г) представитель Постоянной комиссии в сфере обороны, национальной безопасности и внутренних дел, представляя заключение комиссии о законности и обоснованности расходов, составляющих государственную и служебную тайну, представленных в годовом отчете об исполнении бюджета; (изм.19.03.2012 ЗР-111)
д) по желанию – по одному представителю от других постоянных комиссий, представляя заключение соответствующей комиссии о проекте закона о бюджете.
3. Депутаты задают вопросы докладчикам в порядке, установленном статьей 57 настоящего Закона, после чего проходят прения в порядке, установленном статьей 58 настоящего Закона.
4. До выступления фракций и депутатских групп членам Правительства по представлению Премьер-министра, мэру Еревана и губернаторам предоставляется право на 7 внеочередных выступлений.
5. После завершения прений с заключительным словом продолжительностью до 30 минут выступает Премьер-министр или руководитель уполномоченного органа в финансовой сфере, который может:
а) поставить на голосование проект постановления Национального Собрания об утверждении годового отчета об исполнении бюджета;
б) поставить вопрос о доверии Правительству в связи с утверждением годового отчета об исполнении бюджета.
6. Если предложение об утверждении годового отчета об исполнении бюджета не получает в результате голосования необходимого для принятия числа голосов, то Правительство в связи с утверждением годового отчета об исполнении бюджета может поставить вопрос о доверии ему в порядке, установленном пунктом 3 статьи 60 настоящего Закона.
7. Если в установленном статьей 107 настоящего Закона порядке проект постановления о выражении недоверия Правительству не представляется или такое постановление не принимается, то представленный отчет считается утвержденным.
8. Если Правительству выражается недоверие в порядке, установленном статьей 107 настоящего Закона, то представленный отчет считается утвержденным.
Г Л А В А 12
ПРОЦЕДУРЫ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К КОМПЕТЕНЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ
Статья 90. Порядок рассмотрения предложения Президента Республики об объявлении амнистии
1. Президент Республики направляет свое предложение об объявлении амнистии Председателю Национального Собрания.
2. Председатель Национального Собрания в течение 24 часов после получения предложения Президента Республики об объявлении амнистии направляет его в Постоянную комиссию в государственно-правовой сфере, в Правительство и включает в проект повестки дня предстоящих четырехдневных заседаний Национального Собрания. (изм.19.03.2012 ЗР-111)
3. Предложение Президента Республики об объявлении амнистии рассматривается на закрытом заседании Постоянной комиссии в государственно-правовой сфере, в котором могут участвовать депутаты, лица, уполномоченные Президентом Республики и Премьер-министром. (изм.19.03.2012 ЗР-111)
4. Предложение Президента Республики об объявлении амнистии рассматривается на заседании Национального Собрания вне очереди в порядке, установленном статьей 55 настоящего Закона. С основным докладом выступает представитель Президента Республики, а с содокладом – представитель Постоянной комиссии в государственно-правовой сфере. В ходе прений депутаты могут вносить предложения только по представленному Президентом Республики предложению. (изм.19.03.2012 ЗР-111)
5. В заключительном выступлении представитель Президента Республики может снять или подвергнуть изменению предложение Президента Республики об объявлении амнистии и внести предложение:
а) принять постановление Национального Собрания об объявлении амнистии, составленное на основании приемлемых для Президента Республики предложений;
б) отложить обсуждение проекта постановления в стадии голосования до начала следующих четырехдневных заседаний с целью его приведения в завершенный вид в соответствии с предложениями, приемлемыми для Президента Республики, которое считается принятым без голосования.
6. Если по предложению представителя Президента Республики рассмотрение вопроса откладывается в стадии голосования, то оно возобновляется выступлением представителя Президента Республики продолжительностью до 10 минут, в котором он может предложить принять постановление Национального Собрания об объявлении амнистии, составленное на основании приемлемых для Президента Республики предложений.
7. Постановление Национального Собрания об объявлении амнистии подписывается Председателем Национального Собрания и публикуется в течение 24 часов, если этим постановлением иной срок не установлен.
Статья 91. Порядок рассмотрения предложения Президента Республики об объявлении войны и заключении мира (Доп. 26.02.2007 ЗР-111)
1. Предложение Президента Республики об объявлении войны и заключении мира, рассматривается на специальном заседании Национального Собрания в порядке, установленном статьей 55 настоящего Закона, при следующих отличиях: (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
а) в качестве основного докладчика выступает Президент Республики или его представитель, а с содокладом – по одному представителю от постоянных комиссий;
б) в прениях могут участвовать только по одному представителю фракций и депутатских групп; (изм. 24.12.2004 ЗР-69)
в) с заключительным словом выступает только Президент Республики или его представитель.
2. Председатель Национального Собрания немедленно подписывает и обнародует постановление Национального Собрания об объявлении войны и заключении мира, если этим постановлением иной срок не установлен. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
Статья 92. Порядок рассмотрения вопроса о приостановлении мероприятий, предусмотренных пунктами 13 и 14 статьи 55 Конституции
1. В соответствии с пунктом 13 статьи 55 Конституции Президент Республики в случае вооруженного нападения на Республику Армения, наличия непосредственной его угрозы или объявления войны объявляет военное положение и может объявить общую или частичную мобилизацию и принимает решение об использовании Вооруженных Сил. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
2. В соответствии с пунктом 14 статьи 55 Конституции при непосредственной опасности, угрожающей конституционному строю, проведя консультации с Председателем Национального Собрания и Премьер-министром, объявляет чрезвычайное положение, осуществляет продиктованные ситуацией мероприятия и обращается с посланием об этом к народу. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
3. В соответствии с последней частью статьи 81 Конституции Национальное Собрание может объявить недействительным осуществление мероприятий, предусмотренных пунктами 13 и 14 статьи 55 Конституции. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
4. Проект постановления Национального Собрания об объявлении недействительным осуществление мероприятий, предусмотренных пунктами 13 и 14 статьи 55 Конституции, представляется в Национальное Собрание и вводится в обращение в порядке, установленном статьей 52 настоящего Закона, а обсуждается и принимается в порядке, предусмотренном статьей 55 настоящего Закона. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
5. (пункт 5 утратил силу, изм. 26.02.2007 ЗР-111)
6. (пункт 6 утратил силу, изм. 26.02.2007 ЗР-111)
7. Председатель Национального Собрания немедленно подписывает и обнародует постановление Национального Собрания об объявлении недействительным осуществление мероприятий, предусмотренных пунктами 13 и 14 статьи 55 Конституции, если этим постановлением иной срок не установлен. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
8. (пункт 8 утратил силу, изм. 26.02.2007 ЗР-111)
Статья 93. Порядок принятия постановлений о ратификации, приостановлении или денонсации международных договоров (изм. 22.02.2007 ЗР-124)
1. Международный договор вносится на ратификацию Национального Собрания, если постановлением Конституционного Суда он или закрепленные в нем обязательства не противоречат Конституции.
2. Круг международных договоров, подлежащих ратификации Национальным Собранием, определяется Конституцией и законом.
(доп. 26.02.2007 ЗР-111)
3. Если применение представленного на ратификацию международного договора предусматривает внесение изменений в законы Республики Армения или принятие нового закона, то Правительство представляет справку об этом в приложении к договору.
Если представленный на ратификацию международный договор устанавливает нормы, противоречащие законам Республики Армения, то Правительство в приложении к договору представляет справку о необходимости или нецелесообразности внесения изменений в законы Республики Армения.
(изм. 22.02.2007 ЗР-124)
4. Проект постановления о ратификации или приостановлении международного договора рассматривается в Национальном Собрании в порядке, установленном статьей 55 настоящего Закона. С основным докладом выступает представитель Президента Республики.
(изм. и доп. 26.02.2007 ЗР-111, изм. 22.02.2007 ЗР-124)
5. Международный договор может быть внесен на ратификацию также с оговорками основного докладчика.
6. Порядок, установленный настоящей статьей, распространяется на принятие постановлений о присоединении Республики Армения к международным договорам. (доп. 22.02.2007 ЗР-124)
7. Если принимается постановление о ратификации международного договора, и в соответствии со справкой (справками) Правительства из соответствующего договора вытекает необходимость принятия нового закона, либо внесения изменений в действующий закон, то Правительство в срок, установленный Законом Республики Армения ,,О международных договорах Республики Армения", рассматривает и представляет проект (проекты) о внесении изменений в соответствующий закон или принятии нового закона. (доп. 22.02.2007 ЗР-124)
8. Ратифицированный Национальным Собранием международный договор или проект постановления о денонсации международного договора, о присоединении к которому Национальное Собрание приняло постановление, представляется Правительством в Национальное Собрание со справкой, обосновывающей денонсацию.
К представлению и обсуждению проекта постановления о денонсации международного договора применяются правила пункта 4 настоящей статьи.
(доп. 22.02.2007 ЗР-124)
Статья 94. Порядок подачи прошения об отставке Президентом Республики и ее принятия
1. Президент Республики подает прошение о своей отставке в Национальное Собрание. В случае повторной, в течение двух дней, подачи прошения об отставке, по истечении десятидневого срока после подачи прошения об отставке, отставка Президента Республики считается принятой.
2. О подаче прошения об отставке Президентом Республики и ее принятии Председатель Национального Собрания выступает с официальным сообщением (информацией).
(изм. 26.02.2007 ЗР-111)
Статья 95. Порядок рассмотрения постановления об отрешении Президента Республики от должности
1. Проект постановления об отрешении Президента Республики от должности рассматривается в порядке, установленном статьей 55 настоящего Закона. С содокладом может выступить Президент Республики или его представитель, а также выступает представитель головной комиссии. (изм. 03.07.2002 ЗР-404)
2. Для получения заключения по вопросу отрешения Президента Республики от должности Национальное Собрание по предложению автора (основного докладчика), высказанному в заключительном выступлении, обращается в Конституционный Суд своим постановлением, принятым большинством голосов от общего числа депутатов, и обсуждение вопроса прерывается до получения заключения Конституционного Суда. (изм. 03.07.2002 ЗР-404)
3. На основании заключения Конституционного Суда Национальное Собрание в порядке, установленном статьей 55 настоящего Закона, рассматривает проект постановления об отрешении Президента Республики от должности, который принимается тайным голосованием не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов. (изм. 03.07.2002 ЗР-404)
4. Если по заключению Конституционного Суда основания для отрешения от должности Президента Республики отсутствуют или постановление Национального Собрания не принимается в порядке, установленном пунктами 2 и 3 настоящей статьи, то вопрос снимается с обсуждения.
5. Председатель Национального Собрания немедленно подписывает и обнародует постановление Национального Собрания об отрешении Президента Республики от должности, если этим постановлением иной срок не установлен.
Статья 96. Порядок рассмотрения постановления о невозможности исполнения Президентом Республики своих полномочий
1. В соответствии со статьей 59 Конституции в случае тяжелой болезни Президента Республики или наличия иных непреодолимых препятствий для исполнения им своих полномочий, которые на основании заключения Конституционного Суда на продолжительное время делают невозможным исполнение его, Правительство вносит в Национальное Собрание предложение о невозможности исполнения Президентом Республики своих полномочий. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
2. Обсуждение вопроса начинается с выступления представителя Правительства продолжительностью до 20 минут, после которого могут выступить по одному представителю от фракций и депутатских групп продолжительностью до 10 минут каждый. Постановление принимается не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов. (изм. 03.07.2002 ЗР-404)
3. Если постановление, указанное в пункте 2 настоящей статьи, не принимается, вопрос снимается с обсуждения. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
4. Председатель Национального Собрания немедленно подписывает и обнародует постановление Национального Собрания о невозможности исполнения Президентом Республики своих полномочий, если этим постановлением иной срок не установлен.
Г Л А В А 13
ПРОЦЕДУРЫ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К КОМПЕТЕНЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 97. Рассмотрение вопросов об избрании, назначении на должность, отставке и досрочном прекращении полномочий или отрешении от должности должностного лица (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
1. Кандидат выдвигается на должность, а также предложение о назначении на должность вносится органом или должностным лицом, управомоченным на то Конституцией или законом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 83 Конституции право на выдвижение кандидата для избрания на должность принадлежит фракциям и депутатским группам. (изм. 28.04.2009 ЗР-111)
В соответствии со статьей 83.2 Конституции Национальное собрание исходя из целей обеспечения свободы, независимости и многообразия телекоммуникационных средств информации сроком на шесть лет избирает половину членов создаваемого законом органа независимого регулирования. (изм. 08.04.2010 ЗР-41)
В случае возникновения вакансии члена Национальной комиссии назначение или избрание на вакантное место производится в соответствии со статьей 83.2 Конституции Республики Армения с обеспечением избрания половины членов Национальной комиссии Национальным Собранием Республики Армения, а назначения другой половины Президентом Республики. (изм. 07.10.2009 ЗР-181)
В случае возникновения вакансии члена Национальной комиссии председатель Национальной комиссии уведомляет об этом Председателя Национального Собрания.
Председатель Национального Собрания письменно обращается к фракциям с предложением о выдвижении кандидатов в конкурсную комиссию по избранию на вакантное место члена Национальной комиссии. Председатель Национального Собрания на основании предложений фракций в 7-дневный срок формирует конкурсную комиссию.
В состав конкурсной комиссии от оппозиционной фракции или фракций предлагается два кандидата, а от остальных фракций - четыре кандидата. В состав конкурсной комиссии выдвигаются авторитетные деятели в области журналистики, телекоммуникации, предпринимательства, управления, юриспруденции, образования, культуры, религии и (или) представители организаций, занятых в этих областях.
В состав конкурсной комиссии не могут включаться депутаты Национального Собрания Республики Армения, члены Правительства, сотрудники Аппарата Президента Республики, государственные служащие и члены руководящих органов политических партий. (изм. 08.04.2010 ЗР-41)
Конкурсная комиссия из своего состава избирает председателя и секретаря комиссии.
Деятельность конкурсной комиссии регулируется настоящим Законом, соответствующим регламентом, установленным Председателем Национального Собрания, а процедурные вопросы по организации и проведению конкурса регулируются решениями конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии правомочно, если в нем участвует более половины членов, а решения принимаются большинством голосов его участников.
Кандидатом на вакантное место члена Национальной комиссии согласно требованиям Закона Республики Армения "О телевидении и радио" может быть выдвинут каждый.
Для выдвижения кандидатов в члены Национальной комиссии устанавливается не менее чем 10-дневный срок. Кандидаты выдвигаются в порядке самовыдвижения с представлением письменной рекомендации общественной органзиции в области массовой информации и телекоммуникации, зарегистрированной в порядке, установленном законодательством Республики Армения и осуществляющей деятельность в данной области. Дополнительную письменную рекомендацию может давать и Общественный совет.
Конкурсная комиссия не позднее чем за месяц до проведения конкурса опубликовывает объявление о проведении конкурса в средствах печати с тиражом не менее три тысячи экземпляров или других средствах массовой информации, обеспечивая доступность охвата информации в общегосударственном масштабе.
Конкурсная комиссия не допускает гражданина к участию в конкурсе, если он не удовлетворяет требованиям, установленным статьей 41 Закона Республики Армения "О телевидении и радио" или имеется одно из оснований, предусмотренных статьей 45 этого Закона.
Конкурс проводится, если для участия в конкурсе обратился не менее чем один участник.
Конкурс проводится в два этапа – тестирование и собеседование.
Тестирование может проводиться посредством компьютера или письменно.
Тесты составляются конкурсной комиссией для проверки знания участниками:
а) Конституции Республики Армения,
б) Закона Республики Армения "О телевидении и радио",
в) Закона Республики Армения "Регламент Национальной комиссии по телевидению и радио";(изм. 08.04.2010 ЗР-41)
г) Закона Республики Армения "О массовой информации",
д) Закона Республики Армения "О свободе информации",
е) Конвенции "О защите прав и основных свобод человека”.(изм. 08.04.2010 ЗР-41)
Содержащийся в компьютере вопросник должен быть опубликован не позднее чем за месяц до проведения конкурса.
Каждый вопрос в тесте должен иметь 3-4 предположительных ответа. Каждый вопрос должен иметь один правильный ответ.
Право на участие в собеседовании получают участники, ответившие правильно не менее чем на 90 процентов заданий тестирования.
Собеседование с участниками проводится по телекоммуникации, журналистике и применению свободы высказывания, а также в области образования и культуры, по осуществлению рекламы, по созданию, освещению телевизионных программ, относящихся к передачам о социальных группах или несовершеннолетних, их проблемах.
Конкурсная комиссия после каждого собеседования проводит голосование по каждому из участников.
Если конкурсная комиссия в день конкурса не правомочна, то конкурс считается несостоявшимся и проводится повторный конкурс. Во время повторного конкурса новые заявления для участия в конкурсе не принимаются и в 10-дневный срок проводится конкурс на общих основаниях.
Если для участия в конкурсе ни одного заявление не подано или во всех поданных заявлениях содержится одно из оснований, установленных статьей 41 или статьей 45 Закона Республики Армения ,,О телевидении и радио", а также ни одно из лиц, подавших заявление об участии в конкурсе, не явилось или не ответило не менее чем на 90 процентов заданий тестирования, то конкурс считается несостоявшимся и проводится новый конкурс.
Результаты конкурса опубликовываются после проведения конкурса – в тот же день.
Сразу же после опубликования результатов конкурса председатель конкурсной комиссии письменно представляет Председателю Национального собрания заключение о результатах конкурса.
На основании результатов конкурса вопрос об избрании члена Национальной комиссии вносится в повестку дня предстоящего четырехдневного заседания Национального Собрания.
Во время обсуждения в Национальном Собрании вопроса об избрании члена Национальной комиссии заключение о результатах конкурса представляет председательствующий на заседании, а в качестве кандидатов рассматриваются лица, участвовавшие в этапе собеседования конкурса.
Членом Национальной комиссии избирается кандидат, получивший большинство голосов от общего числа депутатов Национального Собрания.
Председатель Национального Собрания на следующий день после выборов опубликовывает сведения о результатах выборов члена Национальной комиссии в печати и других средствах массовой информации.
Неназначение (неизбрание) очередного члена в Национальную комиссию назначающим (избирающим) члена Национальной комиссии не является основанием для неназначения (неизбрания) на следующее вакантное место члена назначающим (избирающим) другого члена Национальной комиссии, подлежащего назначению (избранию) им.
Одно и то же лицо не может быть избрано членом Национальной комиссии более чем дважды подряд.
(доп. 28.04.2009 ЗР-111)
2. Вопросы избрания или назначения на должность рассматриваются на заседании Национального Собрания в порядке, установленном статьей 55 настоящего Закона, при следующих отличиях:
а) на выдвижение кандидатов для избрания или назначения на должность или внесение предложения, а при обсуждении вопроса избрания члена Национальной комиссии – представления заключения о результатах конкурса, предоставляется до 10 минут; (доп. 28.04.2009 ЗР-111)
б) в качестве основного докладчика выступает баллотируемый кандидат;
в) баллотируемый кандидат может заявить самоотвод до завершения заключительных выступлений.
3. Для назначения на каждую из должностей, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 83, статьями 83.3 , 83.4 и 103 Конституции, предлагается один кандидат. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
Фракция в порядке, установленном пунктом 1.1статьи 26 настоящего Закона, выдвигает на должность председателя постоянной комиссии одного кандидата. (доп.23.10.2008 ЗР-182)
4. В случае, если для избрания на какую-либо должность было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не получила необходимого числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
5. Если баллотировались два кандидата и ни один из них не был избран, проводятся новые выборы и могут быть предложены новые кандидатуры.
5.1. Если выдвинутый фракцией на должность председателя постоянной комиссии кандидат не избирается, то проводятся новые выборы, при которых нового кандидата может выдвинуть фракция, имеющая на то право.
(доп.23.10.2008 ЗР-182)
5.2. Если при выборах председателя постоянной комиссии кандидатура фракцией не выдвигается, то право выдвижения кандидата на данную должность переходит к фракции, имеющей наивысший коэффициент в начале исчисления коэффициентов фракций в порядке, предусмотренном пунктом 1.1 статьи 26.
(доп.23.10.2008 ЗР-182)
6. Избранное или назначенное Национальным Собранием должностное лицо подает письменное заявление о своей отставке Председателю Национального Собрания, о чем ведущий заседание объявляет на ближайшем заседании четырехдневных заседаний. Если в течение 3 дней после обнародования заявления об отставке данное лицо подачей письменного заявления:
а) отзывает свое заявление об отставке, то ведущий заседание информирует Национальное Собрание об этом на ближайшем заседании;
б) не отзывает свое заявление об отставке, то его отставка считается принятой.
7. Проект постановления Национального Собрания о досрочном прекращении полномочий (отрешении от должности) избранного или назначенного Национальным Собранием должностного лица может быть внесен органами или должностными лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи. Проект рассматривается в порядке, установленном статьей 55 настоящего Закона. В качестве содокладчика выступает должностное лицо, указанное в проекте постановления. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
8. Постановления Национального Собрания об избрании, назначении на должность Национальным Собранием, а также о досрочном прекращении полномочий должностного лица (отрешении от должности) принимаются тайным голосованием. (доп. 26.02.2007 ЗР-111, изм.19.03.2012 ЗР -111)
Статья 98. Порядок дачи согласия на задержание депутата, привлечение его в качестве обвиняемого, на арест или возбуждение вопроса о привлечении его к административной ответственности в судебном порядке (Изм. 26.02.2007 ЗР-111)
1. Генеральный прокурор представляет ходатайство о даче согласия на задержание депутата, привлечение его в качестве обвиняемого, арест или возбуждение вопроса о привлечении его к административной ответственности в судебном порядке Председателю Национального Собрания, который немедленно уведомляет об этом депутата и обеспечивает предоставление ходатайства депутатам в резиденции Национального Собрания. (изм.и доп. 26.02.2007 ЗР-111)
2. Ходатайство рассматривается в Национальном Собрании в порядке, установленном статьей 55 настоящего Закона, при следующих отличиях:
а) Генеральный прокурор и указанный в ходатайстве депутат выступают до 20 минут, которым могут задаваться вопросы;
б) в ходе прений могут выступать только депутаты;
в) с заключительным словом продолжительностью до 20 минут выступают указанный в ходатайстве депутат и Генеральный прокурор.
3. Если с начала рассмотрения вопроса указанный в ходатайстве депутат не присутствовал на заседании (не зарегистрирован в установленном порядке) и он заблаговременно не известил Председателя Национального Собрания о причине своего отсутствия или известил, но последним оно не было признано уважительным, то данный вопрос рассматривается в Национальном Собрании без участия этого депутата.
4. Постановления Национального Собрания о даче согласия на задержание депутата, привлечение его в качестве обвиняемого, арест или возбуждение вопроса о привлечении его к административной ответственности в судебном порядке принимаются тайным голосованием большинством голосов участвующих в голосовании депутатов, если в голосовании участвовало более половины от общего числа депутатов. (изм и доп. 26.02.2007 ЗР-111)
Статья 99. Порядок прекращения полномочий депутата в случае отсутствия по неуважительной причине на голосованиях во время сессии
1. Учет участия депутатов в голосованиях ведется Аппаратом.
2. Аппарат в течение первой недели каждого месяца выдает депутатам справку об их отсутствии на голосованиях в предыдущем месяце или во время сессии. Эта справка отсылается также по электронным адресам депутатов. (доп.30.04.2009 ЗР-113)
3. Отсутствие депутата на голосовании считается уважительным, если:
а) в трехдневный срок после восстановления дееспособности он представляет Руководителю Аппарата листок нетрудоспособности; (изм.30.04.2009 ЗР-113)
а.1) он направлен в командировку Национальным собранием;(доп.30.04.2009 ЗР-113)
а. 2) он задержан или в его отношении в качестве меры пресечения избран арест, и он не приговорен к лишению свободы, или в его отношении вынесено решение о прекращении уголовного преследования; (доп.30.04.2009 ЗР-113, 08.04.2010 ЗР -41)
б) в трехдневный срок до отсутствия или после проведения голосования он официально уведомляет Председателя Национального Собрания о причине своего отсутствия и со стороны последнего оно признается уважительным; (доп.30.04.2009 ЗР-113)
в) в 15-дневный срок после завершения очередной сессии он официально уведомляет Председателя Национального Собрания о причине своего отсутствия и оно считается уважительным; (изм. 30.04.2009 ЗР-113)
г) он в установленном подпунктом “ж” пункта 2 статьи 56 настоящего Закона порядке выступил с заявлением об отказе участвовать в данном голосовании; (изм.19.03.2012 ЗР -111)
д) руководитель или секретарь фракции или депутатской группы до голосования выступил на заседании Национального Собрания с заявлением об отказе участия в данном голосовании всех зарегистрированных на заседании членов фракции или группы. (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
3.1. Отказ фракции или депутатской группы от участия в голосованиях в порядке, установленном подпунктом "д" пункта 3 настоящей статьи, считается уважительным только на одной сессии данного созыва Национального Собрания. (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
4. Вопрос отсутствия депутатов на более чем половине голосований в течение предыдущей очередной сессии по неуважительной причине включается в повестку дня первого четырехдневного заседания очередной сессии.(изм. 30.04.2009 ЗР-113)
5. Депутат не менее чем за 7 дней письменно уведомляется о рассмотрении вопроса о его отсутствии на заседании Национального Собрания. При отсутствии депутата рассмотрение вопроса откладывается дважды на две недели, после чего вопрос рассматривается на следующем четырехдневном заседании, независимо от его присутствия. (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
6. Проект постановления об отсутствии каждого депутата рассматривается отдельно в порядке, установленном статьей 55 настоящего Закона. В ходе обсуждения депутат или уполномоченный им другой депутат может выступить, ответить на вопросы, выступить с заключительным словом продолжительностью 10 минут.
7. Постановление Национального Собрания о признании неуважительным отсутствие депутата более чем на половине голосований в течение одной очередной сессии принимается тайным голосованием большинством голосов участвующих в голосовании депутатов, если в голосовании участвовало более половины от общего числа депутатов. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
8. На основании вышеуказанного постановления составляется протокол о прекращении полномочий депутата, который подписывается Председателем Национального Собрания и в пятидневный срок направляется в Центральную избирательную комиссию.
Статья 99.1. Порядок прекращения полномочий депутата в случае нарушения условий части первой статьи 65 Конституции
1. Если Комиссия по этике в результате рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом “а” пункта 1 статьи 24.2 настоящего Закона, принимает заключение о нарушении депутатом условий части первой статьи 65 Конституции, то оно направляется Председателю Национального Собрания в течение 24 часов.
2. Заключение Комиссии по этике без голосования включается в повестку дня очередной сессии и предстоящих четырехдневных заседаний Национального Собрания и голосуется вне очереди.
3. Указанный в заключении Комиссии по этике депутат не менее чем за 7 дней письменно уведомляется о рассмотрении заключения на заседании Национального Собрания. В случае отсутствия депутата рассмотрение вопроса откладывается дважды – каждый раз на две недели, после чего он рассматривается на следующем четырехдневном заседании, независимо от присутствия депутата.
4. Заключение Комиссии по этике рассматривается Национальным Собранием в порядке, установленном статьей 55 настоящего Закона. В качестве основного докладчика выступает член Комиссии, имеющий правомочие представлять заключение Комиссии по этике, а в качестве содокладчика может выступить указанный в заключении депутат или уполномоченный им другой депутат.
5. По окончании рассмотрения вопроса на голосование ставится вопрос об одобрении заключения Комиссии по этике о нарушении депутатом условий части первой статьи 65 Конституции, постановление Национального Собрания по которому принимается тайным голосованием большинством голосов участвующих в голосовании депутатов, если в голосовании участвовало более половины от общего числа депутатов.
6. Если в результате голосования постановление Национального Собрания, указанное в пункте 5 настоящей статьи, не получает необходимого для его принятия числа голосов, то считается, что депутат не нарушал условий части первой статьи 65 Конституции.
7. Если в результате голосования постановление Национального Собрания, указанное в пункте 5 настоящей статьи, получает необходимое для его принятия число голосов, то на основании этого постановления и заключения Комиссии по этике составляется протокол о прекращении депутатских полномочий, который подписывается Председателем Национального Собрания и направляется в Центральную избирательную комиссию в пятидневный срок.
(доп.19.03.2012 ЗР -111)
Статья 100. Представление и рассмотрение годовой программы деятельности Контрольной палаты
1. Проект годовой программы деятельности Контрольной палаты вносится на рассмотрение Национального Собрания не менее чем за 60 дней до начала бюджетного года.
2. Рассмотрение проекта годовой программы Контрольной палаты на заседании Национального Собрания начинается не позднее чем на первых четырехдневных заседаниях декабря месяца года, предшествующего бюджетному году.
3. К проекту годовой программы деятельности Контрольной палаты, представляемой к рассмотрению на заседании Национального Собрания, прилагается сводный лист предложений депутатов о внесении в него изменений или дополнений в ходе предварительных обсуждений, состоящий из следующих граф:
а) автор предложения;
б) текст или содержание предложения;
в) заключение Совета Контрольной палаты о предложении.
4. Проект годовой программы деятельности Контрольной палаты рассматривается на заседании Национального Собрания в порядке, установленном статьей 55 настоящего Закона.
5. С основным докладом выступает Председатель Контрольной палаты, а с содокладом – представитель Постоянной комиссии в финансово-кредитной и бюджетной сфере. (изм.19.03.2012 ЗР-111)
6. Если Национальное Собрание не утверждает годовую программу Контрольной палаты, то все включенные в сводный лист предложения голосуются отдельно, без обсуждения.
7. На основании принятых предложений составляется годовая программа Контрольной палаты.
8. В годовую программу деятельности Контрольной палаты изменения или дополнения или не вносятся. (изм. 25.12.2006 ЗР-12)
Статья 101. Рассмотрение отчета о результатах контрольных работ Контрольной палаты
1. Отчет Контрольной палаты о результатах контрольных работ вносится на рассмотрение Национального Собрания не позднее чем в течение трех месяцев по завершении бюджетного года и рассматривается в Национальном Собрании до окончания данной очередной сессии. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
2. Отчет Контрольной палаты о результатах контрольных работ рассматривается в Национальном Собрании в порядке, установленном статьей 55 настоящего Закона, и завершается заключительным выступлением, без принятия какого-либо документа.
(доп. 25.12.2006 ЗР-12, изм. 26.02.2007 ЗР-111)
3. В ходе обсуждения с основным докладом выступает Председатель Контрольной палаты, а с содокладом – представитель Постоянной комиссии в финансово-кредитной и бюджетной сфере. (изм.19.03.2012 ЗР-111)
4. В ходе обсуждения отчета Контрольной палаты о результатах работ по контролю Правительство имеет право на выступление с содокладом и на два внеочередных выступления. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
5. (пункт 5 утратил силу, изм. 25.12.2006 ЗР-12)
6. (пункт 6 утратил силу, изм. 25.12.2006 ЗР-12)
7. Постоянная комиссия в финансово-кредитной и бюджетной сфере Национального Собрания изучает текущие отчеты и заключения Контрольной палаты, а также предоставленную должностными лицами контролируемого объекта письменную информацию об устранении выявленных нарушений, зафиксированных в текущих отчетах и заключениях. По результатам изучения Комиссия может для их рассмотрения принять решение о созыве:
а) заседания Комиссии;
б) совместного заседания комиссий - с комиссией в соответствующей сфере. (доп.25.03.2015 ЗР-17)
8. На заседаниях Комиссии или совместных комиссий рассмотрение вопросов проводится в следующей последовательности:
а) выступление представителя Контрольной палаты;
б) вопросы представителю Контрольной палаты и его ответы;
в) выступление должностного лица контролируемого объекта;
г) вопросы должностному лицу контролируемого объекта и его ответы.
Обсуждения завершаются обменом мнений. (доп.25.03.2015 ЗР-17)
Статья 102. Представление программ денежно-кредитной политики Центрального банка(изм.30.04.2009 ЗР-113)
1. Представляемая Центральным банком в Национальное Собрание Программа денежно-кредитной политики, установленная Законом Республики Армения ,,О Центральном банке Республики Армения, включается в повестку дня четырехдневных заседаний в месячный срок со дня его напрвления в Национальное Собрание. (изм.30.04.2009 ЗР-113)
2. Председатель Национального Собрания в двухдневный срок после получения программы денежно-кредитной политики Центрального банка направляет ее в постоянные комиссии Национального Собрания и Правительство.
3. Председателю Центрального банка для представления на заседании Национального Собрания программы денежно-кредитной политики Центрального банка предоставляется до 40 минут.
4. С содокладами продолжительностью до 20 минут выступают представители Правительства и Постоянной комиссии в финансово-кредитной и бюджетной сфере. (изм.19.03.2012 ЗР -111)
5. Рассмотрение программы денежно-кредитной политики Центрального банка осуществляется в порядке, установленном статьей 55 настоящего Закона, и завершается заключительными выступлениями представителя Постоянной комиссии в финансово-кредитной и бюджетной сфере и Председателя Центрального банка, без принятия какого-либо документа.
(изм. 25.12.2006 ЗР-38,19.03.2012 ЗР -111)
Статья 103. Представление отчета Центрального банка о выполнении Программы денежно-кредитной политики
1. Представляемый Центральным банком в Национальное Собрание отчет о выполнении Программы денежно-кредитной политики, установленный Законом Республики Армения ,,О Центральном банке Республики Армения, включается в повестку дня четырехдневных заседаний в месячный срок со дня его напрвления в Национальное Собрание.
2. Председатель Национального Собрания в двухдневный срок после получения отчета Центрального банка о выполнении Программы денежно-кредитной политики направляет его в постоянные комиссии и Правительство.
3. Председателю Центрального банка для предствления на заседании Национального Собрания отчета Центрального банка о выполнении Программы денежно-кредитной политики предоставляется до 40 минут.
4. С содокладами продолжительностью до 20 минут выступают:
а) представитель Постоянной комиссии в финансово-кредитной и бюджетной сфере - с представлением заключения Комиссии по отчету Центрального банка о выполнении Программы денежно-кредитной политики; (изм.19.03.2012 ЗР-111)
б) представитель Правительства - с представлением заключения Правительства по отчету Центрального банка о выполнении Программы денежно-кредитной политики.
5. Обсуждение отчета Центрального банка о выполнении Программы денежно-кредитной политики проводится в порядке, установленном статьей 55 настоящего Закона, и завершается заключительными выступлениями, без принятия какого-либо документа. (изм. 30.04.2009 ЗР-113)
Статья 103.1. Представление и обсуждение сообщения Генерального прокурора
1. Генеральный прокурор ежегодно до 1 апреля представляет Президенту Республики и Национальному Собранию сообщение о деятельности Прокуратуры Республики Армения за предыдущий год.
2. Председатель Национального Собрания в двухдневный срок после получения сообщения вводит его в обращение и в месячный срок включает в проект повестки дня четырехдневных заседаний Национального Собрания.
3. Сообщение на заседании Национального Собрания рассматривается в порядке, установленном статьей 55 настоящего Закона, со следующим отличием:
1) с докладом продолжительностью до 1 часа выступает Генеральный прокурор;
2) содоклады не имеют места;
3) обсуждение сообщения завершается заключительным выступлением Генерального прокурора, без принятия какого-либо документа.”.
(доп. 11.03.2014 ЗР-3)
Статья 104. Порядок рассмотрения отчетов, программ и сообщений
1. В предусмотренных законом случаях отчеты, программы и сообщения рассматриваются на заседании Национального Собрания по специальной процедуре в порядке, установленном статьей 59 настоящего Закона, если настоящим Законом иное не предусмотрено.
2. В предусмотренных законом случаях отчеты, утверждаемые в качестве закона, рассматриваются в Национальном Собрании в одном чтении, а программы - в двух чтениях.
Статья 104.1. Порядок принятия обращений и заявлений
1. Национальное Собрание в соответствии с статьей 62 Конституции может принимать обращения и заявления.
2. Обращение или заявление является выражением позиции Национального Собрания по определенным вопросам, событиям и фактам.
3. Проект обращения или заявления Национального Собрания вносится в Национальное Собрание и вводится в обращение в порядке, установленном статьями 48 и 52 настоящего Закона для постановлений Национального Собрания.
4. Представленный Председателем Национального Собрания проект обращения или заявления без голосования включается в повестку дня очередной сессии и предстоящих четырехдневных заседаний и обсуждается вне очереди.
5. Обращение или заявление Национального Собрания обсуждается и принимается в порядке, установленном статьями 55 и 60 настоящего Закона.
(доп. 26.02.2007 ЗР-111)
Статья 104.2. Порядок организации обсуждения вопроса, признанного оппозиционной фракцией внеочередным
1. Прект закона или постановления Национального Собрания при согласии его автора может быть признан внеочередным решением оппозиционной фракцией, если этот проект находится в обороте и по нему получено заключение головной комиссии либо срок получения заключения уже истек.
Постановление оппозиционной фракции о признании проекта закона или постановления Национального собрания внеочередным представляется Председателю Национального Собрания не позднее чем в 17.00 часов пятницы, предшествующей предстоящим четырехдневным заседаниям.
2. Оппозиционной фракцией внеочередным не могут признаваться:
а) проекты Конституции или внесения в нее изменений и законов, вынесенных на референдум;
б) рассмотрение проектов законов во втором и третьем чтении;
в) проекты постановлений Национального Собрания о назначаемых Национальным Собранием выборах, назначении на должности, прекращении полномочий (об отставке).
3. Вопросы, признанные оппозиционными фракциями внеочередными, включаются в повестку дня каждого второго четырехдневного заседания и рассматриваются на втором заседании этих заседаний, во вторник.
4. В повестку дня заседаний, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, может включаться и рассматриваться один вопрос, признанный оппозиционной фракцией внеочередным.
При наличии более одной оппозиционной фракции последовательность предоставления в ходе одного и того же созыва Национального Собрания предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи заседаний для рассмотрения вопросов, признанных ими внеочередными, определяется по численности их членов – от многочисленной до малочисленной.
5. Если Национальное Собрание не принимает решение о специальной процедуре рассмотрения вопроса, то вопрос, признанный оппозиционной фракцией внеочередным, рассматривается на одном заседании Национального Собрания в установленном статьей 55 настоящего Закона порядке со следующим отличием:
а) для докладов и заключительных выступлений предоставляется до 7 минут;
б) для вопросов и ответов на них предоставляется до одной минуты;
в) общая продолжительность вопросов и ответов на них не может превышать 20 минут;
г) для выступлений, в том числе внеочередных и выступлений представителей фракций, депутатских групп предоставляется до 3 минут;
д) общая продолжительность выступлений не может превышать 30 минут;
е) во время рассмотрения вопроса перерыв может объявляться только по решению Национального Собрания.
(доп 23.10.2008 ЗР-182)
Г Л А В А 14
ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ, ИМЕЮЩИХ ОТНОШЕНИЕ К ПРАВИТЕЛЬСТВУ
Статья 105. Порядок обращения с вопросами к Правительству
1. В соответствии со статьей 80 Конституции депутаты вправе обращаться письменными и устными вопросами к Правительству. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
2. Депутат в течение месяца может обратиться к Правительству с одним письменным и одним устным вопросом.
3. На последнем заседании каждой среды четырехдневных заседаний очередной сессии Премьер-министр и члены Правительства отвечают на вопросы депутатов.
4. Депутат передает свой письменный вопрос в Аппарат, который в тот же день направляет его в Правительство. Премьер-министр или по его поручению соответствующий член Правительства в двухнедельный срок после поступления вопроса отвечает на вопрос на заседании Национального Собрания, заранее уведомив об этом депутата и Аппарат. Депутат получает ответ на свой вопрос в письменной форме.
5. Ответы на письменные вопросы даются в последовательности их поступления – по мере готовности ответа, если депутат не отказывается от озвучивания своего вопроса.
6. Депутат в течение трех минут от микрофона представляет свой письменный вопрос, направленный Правительству, после чего следует ответ Премьер-министра или члена Правительства продолжительностью до трех минут. Депутат в течение двух минут может высказать свое мнение по поводу ответа, на которое Премьер-министр или член Правительства может отреагировать ответом продолжительностью до двух минут. (изм.03.07.2002 ЗР-404)
7. Если после ответа на письменные вопросы время заседания не исчерпано, депутаты в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи и статьей 57 настоящего Закона, могут обратиться к Правительству с устными вопросами, каждый из которых должен относиться к сфере, отнесенной к компетенции одного члена Правительства.
7.1. В случае, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, первыми задаются устные вопросы 3-х записавшихся депутатов оппозиционных фракций, после чего с устными вопросами выступают другие записавшиеся депутаты. (доп 23.10.2008 ЗР-182)
8. Установленный настоящей статьей порядок не ограничивает право депутата непосредственно письменно обратиться в Правительство и получить ответ в установленном порядке.
9. Если Премьер-министр или член Правительства предлагает ответить на озвученный устный вопрос депутата в письменной форме, то сохраняется установленное пунктом 2 настоящей статьи право депутата на обращение с одним устным вопросом. (доп.12.04.2011 ЗР -70)
Статья 105.1. Порядок обращения с запросами, организации обсуждения и принятия в связи с этим решений
1. Запрос – это адресованный фракцией или депутатской группой письменный запрос Правительству по определенному вопросу, отнесенному к компетенции Правительства, который может обсуждаться в Национальном Собрании и по которому Национальное Собрание может вынести решение.
Фракция или депутатская группа может обращаться с запросом в Правительство не более одного раза в течение одной и той же очередной сессии, за исключением тех запросов, от обсуждения которых фракция или депутатская группа отказалась.
2. Фракция или депутатская группа передает свой запрос в Аппарат, который в тот же день направляет его в Правительство. К запросу могут прилагаться иные имеющие к нему отношение справки, заключения, информационные и аналитические материалы.
3. Правительство в течение 20 дней после получения запроса отвечает автору запроса – фракции или депутатской группе – в письменной форме. Запросы включаются в повестку дня предстоящих четырехдневных заседаний очередной сессии в порядке последовательности получения на них ответов, если автор запроса – фракция или депутатская группа - не отказывается от обсуждения своего запроса. Включенные в повестку дня запросы обсуждаются на втором заседании каждой среды четырехдневных заседаний очередной сессии. Последовательность обсуждения запросов определяется в соответствии с численностью фракции и депутатской группы - в порядке возрастания.
4. Обсуждение запросов начинается выступлениями автора запроса – представителя фракции или депутатской группы, и Премьер–министра или по его поручению соответствующего члена Правительства либо руководителя подведомственного Правительству органа государственного управления, продолжительностью до 5 минут, после чего они в той же последовательности могут выступить с заключительными выступлениями, продолжительностью до 10 минут каждый.
5. Автор запроса – представитель фракции или депутатской группы – в своем заключительном выступлении может предложить принять постановление о представлении компетентными органами государственного управления и должностными лицами предложений по запросу, которое ставится на голосование по завершении обсуждения запроса.
6. Если в результате голосования постановление Национального Собрания, предусмотренное пунктом 5 настоящей статьи, не получает необходимого для принятия числа голосов, либо если такое предложение не вносится, то фракция или депутатская группа может обратиться в Правительство с тем же запросом через четыре месяца.
7. Председатель Национального Собрания подписывает постановление Национального Собрания о представлении компетентными органами государственного управления и должностными лицами предложений по запросу и в течение 24 часов направляет его в соответствующий орган и (или) должностному лицу, которые свои ответы в письменной форме направляют председателю Национального Собрания до начала предстоящего четырехдневного заседания, если постановлением Национального Собрания не установлен иной срок.
Письменные ответы в порядке последовательности их получения оглашаются Председателем Национального Собрания на четырехдневных заседаниях очередной сессии в начале первого заседания каждой среды.
8. Запросы и ответы на них публикуются в ежедневной газете "Айастани Анрапетутюн" ("Республика Армения").
(доп. 26.02.2007 ЗР-111)
Статья 105.2. Проекты законов, считающиеся безотлагательными по решению Правительства
1. Если проект закона или пакет проектов, считающийся безотлагательным по решению Правительства, представлен не менее чем за 5 дней до предстоящих четырехдневных заседаний, то:
а) Аппарат представляет свое заключение, предусмотренное подпунктом “а” пункта 1 статьи 51 настоящего Закона, не позднее чем за 2 дня до предстоящих четырехдневных заседаний,
б) головная комиссия представляет свое заключение, предусмотренное подпунктом “б” пункта 1 статьи 51 настоящего Закона, не позднее чем за 2 часа до предстоящих четырехдневных заседаний,
в) проект или пакет проектов без голосования включается в повестку дня очередной сессии и предстоящих четырехдневных заседаний Национального Собрания, рассматривается в первом чтении и голосуется в ходе этих четырехдневных заседаний.
2. Если проект закона или пакет проектов, считающийся безотлагательным по решению Правительства, представлен не менее чем за 4 дня до предстоящих четырехдневных заседаний, то:
а) Аппарат представляет свое заключение, предусмотренное подпунктом “а” пункта 1 статьи 51 настоящего Закона, в 14-дневный срок, но не позднее чем за 2 дня до четырехдневных заседаний, следующих за предстоящими четырехдневными заседаниями,
б) головная комиссия представляет свое заключение, предусмотренное подпунктом “б” пункта 1 статьи 51 настоящего Закона, в 20-дневный срок, но не позднее чем за 2 часа до четырехдневных заседаний, следующих за предстоящими четырехдневными заседаниями,
в) проект или пакет проектов без голосования включается в повестку дня очередной сессии и четырехдневных заседаний Национального Собрания, следующих за предстоящими четырехдневными заседаниями, рассматривается в первом чтении и голосуется в ходе этих четырехдневных заседаний.
3. Головная комиссия может представить свое заключение по проекту закона или пакету проектов, считающемуся безотлагательным по решению Правительства, также до получения заключения Аппарата, предусмотренного подпунктом “а” пункта 1 статьи 51 настоящего Закона, подпунктом “а” пункта 1 настоящей статьи или подпунктом “а” пункта 2 настоящей статьи, или до истечения срока его получения.
4. В предусмотренном пунктом 2 статьи 66 настоящего Закона случае предложения по принятому в первом чтении проекту закона или пакету проектов, считающемуся безотлагательным по решению Правительства, представляются в Аппарат в 3-дневный срок после получения проекта закона или пакета проектов.
5. В предусмотренном пунктом 1 статьи 67 настоящего Закона случае Правительство представляет считающийся безотлагательным по своему решению проект закона или пакет проектов в головную комиссию в течение 7 дней после истечения срока, установленного пунктом 4 настоящей статьи для представления предложений, а головная комиссия представляет Председателю Национального Собрания свое заключение, а также окончательный вариант проекта закона или пакета проектов и сводного листа в течение 3 дней после получения представленных Правительством документов, но не позднее чем за 2 часа до предстоящего четырехдневного заседания, если постановлением Национального Собрания не предусмотрено иное.
6. Если Национальное Собрание рассматривает считающийся безотлагательным по решению Правительства проект закона или пакет проектов в трех чтениях, то к третьему чтению он представляется в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 71 настоящего Закона, - в 10-дневный срок после его принятия во втором чтении.
7. В целях рассмотрения во втором или третьем чтении проекта закона или пакета проектов, считающегося безотлагательным по решению Правительства, он включется в повестку дня предстоящих четырехдневных заседаний без голосования, рассматривается в соответствующем чтении и голосуется в течение этих четырехдневных заседаний.
8. Проект закона или пакет проектов, считающийся безотлагательным по решению Правительства, не считается безотлагательным, если:
а) во время рассмотрения проекта закона или пакета проектов основной докладчик отсутствует на заседании Национального Собрания и другой полномочный представитель Правительства не выступает вместо него с основным докладом;
б) Правительство не представляет в головную комиссию соответствующие документы в срок, установленный пунктом 5 настоящей статьи;
в) проект закона или пакет проектов не представляется к третьему чтению в срок, установленный пунктом 6 настоящей статьи;
г) сроки рассмотрения проекта закона или пакета проектов либо предусмотренные настоящей статьей сроки продлеваются по предложению Правительства и постановлением Национального Собрания на срок, превышающий срок, предусмотренный пунктом “а” статьи 74.1 Конституции.
9. Срок, предусмотренный пунктом “а” статьи 74.1 Конституции, не считается исчерпанным, если по проекту закона или пакету проектов, считающемуся безотлагательным по решению Правительства, Национальное Собрание выносит постановление об отказе в принятии в первом чтении, во втором или третьем чтении и в целом либо он принимается в качестве закона после его введения в обращение:
а) в течение трех месяцев очередной сессии, если до конца этой сессии осталось не менее трех месяцев;
б) в течение трех месяцев двух следующих друг за другом очередных сессий, если до конца первой сессии осталось менее трех месяцев.
10. Президент Республики в течение 6 месяцев после истечения срока, предусмотренного подпунктами “а” или “б” пункта 9 настоящей статьи, может по предложению Председателя Национального Собрания или Премьер-министра распустить Национальное Собрание по основанию, предусмотренному пунктом “а” статьи 74.1 Конституции, за исключением случая, когда Национальное Собрание в этот период принимает проект закона или пакет проектов, считающийся безотлагательным по решению Правительства.
11. Если предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящей статьи сроки истекают до понедельника четырехдневных заседаний, то эти сроки считаются исчерпанными за 2 часа до первого заседания предстоящего четырехдневного заседания.
(доп.19.03.2012 ЗР -111)
Статья 106. Представление программы Правительства
1. Правительство в двадцатидневный срок после своего формирования представляет Национальному Собранию свою программу.
2. Вопрос одобрения Национальным Собранием программы Правительства обсуждается вне очереди, в течение 48 часов после получения программы Правительства.
3. Премьер-министру для представления программы Правительства предоставляется до одного часа.
4. Премьер-министру задаются вопросы по представленной программе в порядке, установленном статьей 57 настоящего Закона, после чего в порядке, установленном статьей 58 настоящего Закона, проводится обмен мнениями. После обмена мнениями Премьер-министр может выступить с с заключительным словом продолжительностью до одного часа.
5. Вопрос одобрения Национальным Собранием программы Правительства ставится на голосование в пятидневный срок после ее представления.
Постановление Национального Собрания об одобрении программы Правительства принимается большинством голосов от общего числа депутатов Национального Собрания.
6. В случае неодобрения Национальным Собранием программы Правительства Премьер-министр представляет Президенту Республики заявление об отставке Правительства.
(изм. 26.02.2007 ЗР-111)
Статья 107. Порядок рассмотрения проекта постановления о выражении недоверия Правительству
1. Проект постановления Национального Собрания о выражении недоверия Правительству может быть представлен:
а) не менее чем одной третью от общего числа депутатов в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 60, пунктом 6 статьи 84, пунктом 6 статьи 89 настоящего Закона, в течение 24 часов после постановки вопроса о доверии Правительству; (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
а. 1) не менее чем одной третью от общего числа депутатов. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
б) Президентом Республики. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
1.1. Проект постановления Национального Собрания о выражении недоверия Правительству не может вноситься в период военного или чрезвычайного положения. (доп. 26.02.2007 ЗР-111)
2. Инициатива, указанная в подпункте “а” или "а1 " пункта 1 настоящей статьи, осуществляется посредством подписания полученного из Аппарата бланка и его представления Председателю Национального Собрания. Бланк после представления Председателю Национального Собрания не подлежит изменению. При непредставлении Председателю Национального Собрания бланка в течение 24 часов после получения он считается погашенным. Если бланк в установленный срок и с необходимым количеством подписей передается Председателю Национального Собрания, то:
а) в случаях, указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящей статьи, в течение 24 часов в Национальном Собрании начинается рассмотрение проекта постановления о выражении недоверия Правительству;
б) в случаях, указанных в подпункте "а1 " пункта 1 настоящей статьи, проект постановления о выражении недоверия Правительству включается в повестку дня очередной сессии и предстоящих четырехдневных заседаний без голосования и рассматривается вне очереди.
(изм. 26.02.2007 ЗР-111)
3. Проект постановления Национального Собрания о выражении недоверия Правительству рассматривается в порядке, установленном статьей 55 настоящего Закона, при следующих отличиях:
а) с докладом продолжительностью до 30 минут выступает Президент Республики или представитель депутатов, являющихся инициаторами вопроса, после которого с содокладом с такой же продолжительностью выступает Премьер-министр; (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
б) с заключительным словом продолжительностью до 30 минут выступают Президент Республики или представитель депутатов, являющихся инициаторами вопроса, и Премьер-министр, после которого право внеочередного выступления сохраняется только за Президентом Республики. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
4. Проект постановления о выражении недоверия Правительству ставится на голосование не ранее чем в течение 48 часов и не позднее чем в течение 72 часов после его представления. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
5. Постановление о выражении недоверия Правительству принимается большинством голосов от общего числа депутатов. (изм.03.07.2002 ЗР-404)
6. В случае принятия вышеуказанного постановления Премьер-министр подает Президенту Республики заявление об отставке Правительства.
Статья 108. Установление административно-территориального деления Республики Армения (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
1. В соответствии со статьей 82 Конституции Национальное Собрание по предложению Правительства устанавливает административно-территориальное деление Республики. (изм. 26.02.2007 ЗР-111)
2. Представленный Правительством проект закона об административно-территориальном делении Республики Армения вносится в Национальное Собрание, вводится в обращение и включается в повестку дня очередной сессии, четырехдневных заседаний в порядке, установленном статьями 50, 51 и 54 настоящего Закона.
3. Проект закона об административно-территориальном делении Республики Армения рассматривается в Национальном Собрании в трех чтениях в порядке, установленном главой 8 настоящего Закона.
Статья 109. Отчет Правительства об исполнении программы приватизации государственного имущества за текущий год
1. Правительство представляет в Национальное Собрание отчет об исполнении программы приватизации государственного имущества за текущий год до 1 мая следующего года.
2. Председатель Национального Собрания в двухдневный срок после получения вышеуказанного отчета направляет его в постоянные комиссии и Контрольную палату.
3. Представителю Правительства для представления отчета на заседании Национального Собрания предоставляется 40 минут.
4. С содокладами продолжительностью до 20 минут выступают:
а) Председатель Контрольной палаты, представляя заключение Контрольной палаты об отчете;
б) представитель Постоянной комиссии в сфере экономики, представляя заключение комиссии об отчете. (изм. 26.02.2007 ЗР-111, 19.03.2012 ЗР -111)
5. Отчет рассматривается в порядке, установленном статьей 55 и пунктом 2 статьи 104 настоящего Закона. (изм.03.07.2002 ЗР-404)
Статья 110. Рабочее совещание Национального Собрания
1. Проекты повестки дня очередной сессии и четырехдневных заседаний, а также вопросы, предусмотренные пунктом 2 статьи 18, пунктом 3 статьи 79, пунктом 3 статьи 87, пунктом 4 статьи 112 и пунктом 2 статьи 113, предварительно рассматриваются на рабочем совещании Национального Собрания, созываемом, как правило, в пятницу в 17.30 часов, в котором участвуют Председатель Национального Собрания, его заместители, председатели постоянных комиссий, руководители или секретари фракций и депутатских групп, полномочные представители Президента Республики и Премьер-министра, постоянный представитель Президента Республики в Национальном Собрании, приглашенные Председателем Национального Собрания лица. (изм. и доп. 26.02.2007 ЗР-111, доп.30.04.2009 ЗР-113)
2. Протокол рабочего совещания подписывается ведущим заседание.
3. Председатель Национального Собрания с учетом представленных на рабочем совещании предложений утверждает проект повестки дня очередной сессии, проект о внесении в нее дополнений и проект повестки дня четырехдневных заседаний и вносит их на рассмотрение Национального Собрания.
Статья 110.1. Порядок обращения в Конституционный Суд в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 3 статьи 100 Конституции
1. Согласно пункту 3 статьи 101 Конституции в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 3 статьи 100 Конституции, не менее чем одна пятая часть депутатов может обращаться в Конституционный Суд.
2. Инициатива депутатов по обращению в Конституционный Суд по вопросам, предусмотренным пунктами 1 и 3 статьи 100 Конституции, осуществляется посредством подписания полученного в Аппарате бланка и представления его Председателю Национального Собрания. Если бланк с подписями не менее одной пятой от общего числа депутатов передается Председателю Национального Собрания, то он в течение 24 часов направляет в Конституционный Суд заявление депутатов с указанным бланком, после чего бланк изменению не подлежит.
(доп. 26.02.2007 ЗР-111)
Статья 111. Деятельность Аппарата
Нормативную, экспертную, юридическую, организационную, документационную, аналитическую, информационную, финансово-хозяйственную и материально-техническую деятельность Национального Собрания обеспечивает Аппарат, создаваемый в установленном законом порядке и действующий на основе законов и Положении о нем. (доп.24.12.2004 ЗР-69)
Аппарат обеспечивает постоянного представителя Президента Республики в Национальном Собрании оборудованным и насыщенным средствами связи рабочим кабинетом в резиденции Национального Собрания. (доп.30.04.2009 ЗР-113)
Статья 112. Освещение работы Национального Собрания
1. Национальное Собрание может иметь свои печатные органы.
2. Открытые заседания Национального собрания транслируются в прямом эфире радиокомпании, победившей в конкурсе в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 настоящей статьи, если Национальным Собранием не принимается иное постановление.
Трансляция в прямом эфире открытого заседания Национального собрания начинается в течение 1 часа после принятия об этом постановления Национального собрания.
Открытые заседания Национального Собрания транслируются в прямом эфире на интернет-сайте Национального Собрания в режиме реального времени. Трансляция в режиме реального времени осуществляется Аппаратом.
(изм. 30.04.2009 ЗР-113, доп.12.04.2011 ЗР -70)
2.1. Теле,- радиотрансляция открытых заседаний Национального Собрания в прямом эфире, а также их трансляция в видеозаписи в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 статьи 35 настоящего Закона и пунктом 4 настоящей статьи, осуществляются за счет средств государственного бюджета теле,- радиокомпанией (телекомпанией, радиокомпанией), победившей в конкурсе в порядке, установленном законодательством о государственных закупках. Условия конкурса, в том числе часы трансляции и требования к территории распространения устанавливает Председатель Национального Собрания. (доп. 30.04.2009 ЗР-113 )
3. Освещение работы Национального Собрания в средствах массовой информации организует Аппарат, который:
а) осуществляет выпуск официального сообщения (информации) Национального Собрания, подлежащего трансляции Общественной телерадиокомпанией;
б) осуществляет видеозапись заявлений депутатов, предусмотренных пунктом 3 статьи 35 настоящего Закона, а также выпуск телевизионной программы “Парламентская неделя”, предусмотренной пунктом 4 настоящей статьи, и иных передач; (изм. 30.04.2009 ЗР-113 )
в) проводит бриффинги, пресс-конференции Председателя Национального Собрания, его заместителей, комиссий, фракций, депутатких групп, депутатов Национального Собрания и побывавших в командировках депутатов; (изм.30.04.2009 ЗР-113 )
в.1) результаты регистрации участия и индивидуального голосования депутатов на открытых заседания Национального Собрания размещаются на Интернет-сайте Национального Собрания. (доп. 24.12.2004 ЗР-69)
г) выпускает иные материалы информационного характера.
4. Освещение парламентской деятельности Национального Собрания, его комиссий, фракций и депутатских групп осуществляет Аппарат посредством цикла телепередач "Парламентская неделя". Комиссиям, фракциям и депутатским группам, а также не вовлеченным в них депутатам для выступления в одной и той же передаче в порядке, установленном подпунктом "ф.2" пункта 1 статьи 18 настоящего Закона, в алфавитном порядке (при равном участии) предоставляется до 3 минут, после чего 15 минут предоставляется Аппарату для освещения парламентских событий. Цикл телепередач "Парламентская неделя" транслируется в ходе сессий Национального собрания, в воскресенье, телекомпанией, предусмотренной пунктом 2.1 настоящей статьи. (изм.30.04.2009 ЗР-113 )
5. (пункт 5 утратил силу, изм. 30.04.2009 ЗР-113 )
5.1. Видеозапись заседаний, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 35 настоящего Закона, а также прямая трансляция заседаний Национального Собрания и видеозапись (аудиозапись) заседаний Национального Собрания в установленных постановлением Национального Собрания случаях осуществляется теле,- радиокомпанией (телекомпанией, радиокомпанией), предусмотренной пунктом 2.1 настоящей статьи. (доп. 30.04.2009 ЗР-113)
6. Предложения по поводу официальных сообщений (информации) о деятельности Национального Собрания имеют право представлять Председателю Национального Собрания заместители Председателя Национального Собрания и председатели комиссий.
Статья 113. Межпарламентские связи
1. Национальное Собрание может заключить с законодательным или высшим представительским органом другого государства межпарламентское соглашение, которым регулируются отношения дружбы, сотрудничества и взаимопомощи, отношения по обмену опытом, созданию групп дружбы, обмену делегациями и иные отношения.
2. Межпарламентским соглашением считается любое письменное соглашение, оформленное в виде соглашения, меморандума, протокола или иного документа, принятого в международной практике, и подписанное Председателем Национального Собрания после рассмотрения на рабочем совещании Национального Собрания.
3. С инициативой подписания межпарламентского соглашения могут выступить Председатель Национального Собрания, его заместители, фракции, депутатские группы и группы дружбы, постоянные комиссии. (доп. 26.02.2007 ЗР-111, изм.30.04.2009 ЗР-113)
4. Если с предложением о заключении межпарламентского соглашения выступил законодательный или высший представительский орган другого государства, то оно рассматривается в Постоянной комиссии в сфере внешних сношений и в недельный срок представляется Председателю Национального Собрания. (доп.19.03.2012 ЗР -111)
5. Командированный в другую страну депутат в 10-дневный срок после возвращения передает в Аппарат на хранение справку о проделанной им работе.
Отбывшие в командировку от Национального Собрания депутаты и делегации обязаны в 10-дневный срок после возвращения выступить на брифинге или пресс-конференции в порядке, предусмотренном подпунктом "ф" пункта 1 статьи 18 настоящего Закона. (доп. 30.04.2009 ЗР-113)
6. Командировочные расходы депутатов Национального Собрания и государственных служащих Аппарата исчисляются в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным органом государственного управления. Распоряжением Председателя Национального Собрания командировочные расходы депутатов Национального Собрания и государственных служащих Аппарата могут компенсироваться согласно документам, обосновывающим фактически произведенные расходы, - в пределах средств, предусмотренных для этой цели государственным бюджетом на данный год в расходах на содержание Национального Собрания. (доп.12.04.2011 ЗР -70)
Статья 114. Вступление Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального опубликования.
2. С момента вступления настоящего Закона в силу признать утратившим силу Закон Республики Армения “Регламент Национального Собрания Республики Армения” вместе с изменениями и дополнениями.
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ Р. КОЧАРЯН
21 марта 2002 года
ЗР-308
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ЭКСПЕРТОВ
(Бюджетного бюро)
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Приложение устанавливает цели деятельности и организацию осуществления функций Рабочей группы экспертов (Бюджетного бюро), установленных статьей 23 Закона Республики Армения “Регламент Национального Собрания” (далее – Регламент Национального Собрания), сроки их исполнения, делопроизводство и порядок и условия сотрудничества с депутатами, постоянными комиссиями, фракциями, депутатскими группами и Аппаратом Национального Собрания.
2. Бюджетное бюро в пределах функций, установленных пунктом 7 статьи 23 Регламента Национального Собрания, в случаях и по процедурам, которые установлены Регламентом Национального Собрания и настоящим Приложением, предоставляет профессиональное содействие и информацию депутатам, постоянным комиссиям, фракциям, депутатским группам.
3. Бюджетное бюро при осуществлении своих функций пользуется официальными документами и информацией государственных органов Республики Армения.
4. Бюджетное бюро наделено функциональной самостоятельностью. Бюджетное бюро осуществляет свою деятельность в соответствии с предписанными ему правовыми актами.
5. Общую координацию деятельности и постоянный мониторинг Бюджетного бюро, в том числе определение внутреннего рабочего порядка осуществляются Постоянной комиссией в финансово-кредитной и бюджетной сфере Национального Собрания.
6. Непосредственная координация, организация и контроль за работой экспертов Бюджетного бюро осуществляется экспертом-координатором Бюджетного бюро, который несет ответственность за надлежащее осуществление функций Бюджетного бюро.
7. Эксперт-координатор и другие эксперты Бюджетного бюро осуществляют свою трудовую деятельность в соответствии с условиями трудовых договоров, заключенных между Аппаратом Национального Собрания и ними.
8. Непредоставление, неоказание, предоставление с опозданием либо недостоверное или неполное предоставление по неуважительной причине справок, описаний, информации или содействия в сроки, установленные настоящим Приложением, на основании запросов депутатов, постоянных комиссий, фракций, депутатских групп является основанием для привлечения нарушившего порядок эксперта трудовой дисциплинарной ответственности.
9. Условия труда, необходимое материальное, техническое содействие, содействие в делопроизводстве, организационное, информационное, программное содействие Бюджетному бюро обеспечиваются Аппаратом Национального Собрания.
10. Полное официальное наименование Бюджетного бюро – Рабочая группа экспертов, а краткое – Бюджетное бюро.
11. Бюджетное бюро имеет свою интернет-страницу на официальном интернет-сайте Национального Собрания.
12. Место нахождения Бюджетного бюро – город Ереван, проспект Маршала Баграмяна 19.
ГЛАВА 2
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ БЮДЖЕТНОГО БЮРО
13. Полномочия Бюджетного бюро, установленные абзацем вторым части 8 статьи 23 Закона Республики Армения “Регламент Национального Собрания”, осуществляет эксперт-координатор или замещающее его лицо.
14. Бюджетное бюро представляет в Постоянную комиссию в финансово-кредитной и бюджетной сфере Национального Собрания:
1) краткие описания проекта государственного бюджета и годового отчета об исполнении государственного бюджета;
2) краткое описание справки, представленной Правительством о ходе исполнения государственного бюджета.
15. Депутатам, постоянным комиссиям, фракциям и депутатским группам Бюджетное бюро:
1) предоставляет:
а. справки по представленному в программном и (или) ином формате документу о бюджетных поступлениях или расходах в проекте государственного бюджета, годовом отчете об исполнении государственного бюджета,
б. краткие описания проекта и справки по проекту государственного бюджета по отраслям, программам, сферам,
в. справки по доходам государственного бюджета (в том числе внебюджетным средствам), а также расходованию выделяемых, выделенных государственным бюджетом средств (в том числе внебюджетных средств),
г. справки по государственному долгу Республики Армения, кредитным программам, осуществляемым в Республике Армения при содействии иностранных государств и международных организаций, в том числе о влиянии обслуживания кредитов на государственный бюджет, и по грантам, предоставленным Республике Армения иностранными государствами, международными организациями, а также другими лицами,
д. краткие описания годового отчета и справки по годовому отчету об исполнении государственного бюджета по отраслям, программам и сферам,
е. справки по годовому, текущим отчетам и заключениям Контрольной палаты,
ж. информацию о принятых в проекте государственного бюджета предложениях по соответствующей статье бюджетной классификации расходов и номеру таблицы проекта государственного бюджета,
з. иную информацию о ходе исполнения государственного бюджета;
2) содействует:
а. формулированию предложений по внесению изменений в проект государственного бюджета с осуществлением при необходимости расчетов,
б. формулированию вопросов, запросов, интерпелляций относительно исполнения государственного бюджета.
16. Бюджетное бюро организует для депутатов и экспертов постоянных комиссий семинары по формату программного бюджетирования.
17. Бюджетное бюро представляет в Постоянную комиссию в финансово-кредитной и бюджетной сфере Национального Собрания квартальные и годовой отчеты о проделанных им работах. Годовой отчет размещается на интернет-странице Бюджетного бюро.
18. Бюджетное бюро в целях предоставления информации о ходе исполнения государственного бюджета осуществляет онлайн мониторинг доходов государственного бюджета по видам налогов, пошлин, официальных грантов и других доходов, а также расходов государственного бюджета и операций с нефинансовыми активами и источников финансирования дефицита государственного бюджета – на детальном уровне приложений к закону Республики Армения о государственном бюджете на данный год;
19. Эксперты Бюджетного бюро могут присутствовать на заседаниях или совместных заседаниях постоянных комиссий Национального Собрания при обсуждении проекта государственного бюджета, рассмотрении годового отчета об исполнении государственного бюджета и представленной Правительством справки о ходе исполнения (поквартально) государственного бюджета.
ГЛАВА 3
СРОКИ, ПОРЯДОК И ВИДЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ БЮДЖЕТНОГО БЮРО
20. Бюджетное бюро осуществляет функции, указанные в пункте 14 настоящей статьи, автономно, в следующие сроки:
1) краткие описания, указанные в подпункте 1 пункта 14 настоящего Приложения, подготавливаются и представляются в течение 10 (десяти) рабочих дней после получения проекта государственного бюджета и годового отчета об исполнении государственного бюджета;
2) краткое описание, указанное в подпункте 2 пункта 14 настоящего Приложения, - в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения справки, представленной Правительством о ходе исполнения государственного бюджета.
21. Бюджетное бюро в пределах имеющейся у него информации осуществляет функции, указанные в пункте 15 настоящего Приложения, при наличии письменного запроса депутатов, постоянных комиссий, фракций, депутатских групп в следующие сроки:
1) функции, указанные в абзацах “а”, “б”, “в”, “г”, “д”, “е”, “ж”, “з” подпункта 1 пункта 15 настоящего Приложения, осуществляются в течение 10 (десяти) рабочих дней, следующих после представления соответствующего запроса;
2) функции, указанные в абзацах “а”, “б” подпункта 2 пункта 15 настоящего Приложения, осуществляются в течение 3 (трех) рабочих дней, следующих после представления запроса.
22. Функция, указанная в пункте 16 настоящего Приложения, осуществляется при наличии письменного запроса не менее чем 10 депутатов или не менее чем 10 экспертов постоянных комиссий и необходимых финансовых средств, по графику, согласованному с председателем Постоянной комиссии в финансово-кредитной и бюджетной сфере Национального Собрания.
23. Квартальные отчеты, указанные в пункте 17 настоящего Приложения, представляются в течение 20 (двадцати) рабочих дней по окончании каждого квартала, а годовой отчет - в течение
20 (двадцати) рабочих дней по окончании каждого года. Годовой отчет размещается на интернет-странице Бюджетного бюро в течение 3 (трех) рабочих дней после его представления в Постоянную комиссию в финансово-кредитной и бюджетной сфере Национального Собрания.
24. В Бюджетное бюро запрос депутата, постоянных комиссий, фракций и депутатских групп (далее - запрос) представляется в письменной форме и должен содержать:
1) полное название представляющей запрос постоянной комиссии, фракции или депутатской группы, в случае депутата – его имя, фамилию и номер депутсткого мандата;
2) наименование органа государственного управления, которому при посредстве Бюджетного бюро представляется запрос (если таковой представляется);
3) содержание (предмет) запроса;
4) перечень приложенных к запросу документов (если таковые представляются);
5) подпись представляющего запрос лица (компетентного лица);
6) число, месяц, год передачи запроса.
25. Депутат или уполномоченное лицо постоянной комиссии, фракции или депутатской группы передает запрос в общий отдел Аппарата Национального Собрания, который в тот же день передает его в Бюджетное бюро. При наличии электронной подписи депутат или уполномоченное лицо постоянной комиссии, фракции или депутатской группы может представить запрос в Бюджетное бюро также в электронном варианте.
26. Ответ на запрос выдается в письменной форме через общий отдел Аппарата Национального Собрания. По требованию лица, представившего запрос, ответ на запрос предоставляется также посредством электронной почты.
27. Бюджетное бюро предоставляет ответ на запрос или профессиональное содействие в порядке очередности получения запросов, по мере готовности предоставления ответа или профессионального содействия, но не позднее срока, указанного в подпунктах 1 и 2 пункта 21 настоящего Приложения, если лицо, представившее запрос, не отказывается от ответа на свой запрос или профессионального содействия до направления ему ответа. При этом, если запросы представляются одновременно, то сначала удовлетворяются запросы оппозиционного депутата, фракции.
28. Ответ на запрос предоставляется только лицу, представившему запрос. Бюджетное бюро с согласия лица, представившего данный запрос, может разместить ответы на вопросы, представляющие общий интерес, на интернет-странице Бюджетного бюро.
29. Если предмет запроса не входит в компетенцию Бюджетного бюро или указанного в запросе органа государственного управления, то Бюджетное бюро в двухдневный срок после получения запроса и приложенных к нему документов возвращает их лицу, представившему запрос, с указанием причины возврата.
30. Если осуществление запроса на основании имеющейся в распоряжении Бюджетного бюро информации невозможно или возможно его частичное осуществление и (или) в целях получения запрашиваемой информации необходимо обратиться в орган государственного управления, владеющий этой информацией, то Бюджетное бюро с согласия лица, представившего запрос:
1) собирает недостающую информацию в возможно сжатые сроки и предоставляет запрашиваемую информацию в полном объеме, или
2) на основании имеющейся у него информации предоставляет в установленные сроки имеющуюся часть запрашиваемой информации с указанием причины непредоставления информации полностью.
31. В экстенных случаях запрос может представляться в устной форме. Экстренными случаями являются:
1) ход предварительного обсуждения проекта государственного бюджета на заседаниях постоянных комиссий и их совместных заседаниях;
2) ход обсуждения проекта закона о государственном бюджете на заседании Национального Собрания;
3) 24-часовой период после объявления перерыва в обсуждении проекта государственного бюджета;
4) ход предварительного рассмотрения годового отчета об исполнении государственного бюджета;
5) ход рассмотрения годового отчета об исполнении государственного бюджета на заседании Национального Собрания.
32. Представившие эктренный запрос депутат или уполномоченное лицо постоянной комиссии, фракции, депутатской группы может по своей инициативе ознакомиться в Бюджетном бюро с необходимым сведением либо получить профессиональное содействие в устной форме. Факт ознакомления в Бюджетном бюро с запрашиваемым сведением и (или) получения профессионального содействия в устной форме регистрируется в соответствующем журнале Бюджетного бюро.
ГЛАВА 4
ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВНУТРЕННЕГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА БЮДЖЕТНОГО БЮРО
33. Внутреннее делопроизводство в Бюджетном бюро организовывается и осуществляется в соответствии с установленным Национальным Собранием порядком секретного и несекретного делопроизводства, в том числе электронного.
34. Ответственным за организацию внутреннего делопроизводства Бюджетного бюро является эксперт-координатор Бюджетного бюро.
35. Внутреннее делопроизводство Бюджетного бюро осуществляется в соответствии с внутренним трудовым распорядком Бюджетного бюро.
36. Запрос считается полученным Бюджетным бюро с момента его регистрации в журнале входящих документов Бюджетного бюро.
37. В целях осуществления Бюджетным бюро своих функций корреспонденция и приложенные к ней документы, направленные или возвращенные председателю Постоянной комиссии в финансово-кредитной и бюджетной сфере или депутату Национального Собрания для получения необходимой информации от государственных органов и органов местного самоуправления, должностных лиц, учреждений и организаций, регистрируются и хранятся в Бюджетном бюро.
38. Бюджетно бюро имеет бланки со своим наименованием и другие средства индивидуализации.
(доп. 25.03.2015 ЗР-17)
О ТРЕБОВАНИЯХ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К ЭКСПЕРТАМ БЮДЖЕТНОГО БЮРО, ПОРЯДКЕ ИХ ОТБОРА (НАЗНАЧЕНИЯ) И РАЗМЕРЕ ИХ ОПЛАТЫ
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Эксперт-координатор и другие эксперты Бюджетного бюро принимаются на работу в установленном настоящим Приложением порядке по трудовому договору, заключаемому сроком на 5 лет.
2. Трудовые отношения экспертов Бюджетного бюро регулируются Конституцией Республики Армения, Трудовым кодексом Республики Армения, Законом Республики Армения “Регламент Национального Собрания”, а также относящимися к ним иными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения.
3. По результатам рассмотрения в Постоянной комиссии в финансово-кредитной и бюджетной сфере Национального Собрания квартальных и годового отчетов о проделанных Бюджетным бюро работах, а также в других случаях и порядке, установленных Трудовым кодексом Республики Армения, председатель Комиссии на основании решения Комиссии представляет Председателю Национального Собрания ходатайство о досрочном расторжении с указанным в ходатайстве экспертом Бюджетного бюро трудового договора, заключенного на определенный срок, или о применении к нему соответствующего трудового дисциплинарного взыскания. Председатель Национального Собрания при наличии достаточных правовых оснований поручает руководителю Аппарата Национального Собрания расторгнуть в установленном Трудовым кодексом Республики Армения порядке трудовой договор, заключенный между Аппаратом и данным экспертом в одностороннем порядке, либо применить к нему соответствующее трудовое дисциплинарное взыскание.
4. Штаты экспертов бюджетного бюро включаются в штатное расписание Аппарата Национального Собрания.
5. Описание должности эксперта Бюджетного бюро – это документ, в которм описываются должностные права, устанавливаются обязанности, требования, предъявляемые для занятия данной должности с точки зрения владения профессиональными знаниями и трудовыми навыками, а также критерии трудового стажа, квалификации и опыта, предусмотренных для эксперта Бюджетного бюро Законом Республики Армения “Регламент Национального Собрания”, постановлениями Национального Собрания, решениями и распоряжениями Председателя Национального Собрания. Описание должности эксперта является составной частью заключаемого с ним трудового договора.
6. Описание должностей экспертов Бюджетного бюро утверждается Председателем Национального Собрания по представлению председателя Постоянной комиссии в финансово-кредитной и бюджетной сфере Национального Собрания.
7. Процесс трудовой деятельности экспертов Бюджетного бюро отражается в их личных делах, которые ведутся подразделением по управлению персоналом Аппарата Национального Собрания.
ГЛАВА 2
ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ЭКСПЕРТАМ БЮДЖЕТНОГО БЮРО
8. Право занимать должность эксперта Бюджетного бюро имеют граждане Республики Армения, удовлетворяющие требованиям, предъявляемым настоящим Приложением и описанием данной должности, владеющие армянским языком, достигшие 18 лет.
9. В дополнение к настоящему Приложению и требованиям к описанию данной должности требованиями, предъявляемыми к претенденту на соответствующую должность для замещения вакантной должности эксперта Бюджетного бюро, с точки зрения профессиональных знаний и владения трудовыми навыками, трудового стажа и опыта, являются:
1) для эксперта-координатора Бюджетного бюро:
а. высшее образование в сфере экономики, публичных финансов, бухгалтерского учета, публичного управления,
б. опыт работы 7 (семь) и более лет в органах государственного управления и (или) международных организациях в сфере публичного управления финансами, бухгалтерии, аудита или экономических исследований, из которых 5 (пять) лет в сфере проектирования, исполнения или контроля государственного бюджета или городских муниципальных бюджетов Республики Армения,
в. знание программного бюджетирования,
г. владение как минимум одним иностранным языком;
2) для экспертов:
а. высшее образование в сфере экономики, публичных финансов, бухгалтерского учета, публичного управления,
б. опыт работы 5 (пять) и более лет в органах государственного управления и (или) международных организациях в сфере публичного управления финансами, бухгалтерии, аудита или экономических исследований, из которых 3 (три) года в сфере проектирования, исполнения или контроля государственного бюджета или городских муниципальных бюджетов Республики Армения,
в. знание программного бюджетирования,
г. владение как минимум одним иностранным языком.
10. Не имеет права занимать должность эксперта Бюджетного бюро лицо, которое:
1) в судебном порядке признано недееспособным или органиченно дееспособным;
2) страдает заболеванием, которое в случае назначения на должность в Бюджетном бюро может препятствовать исполнению служебных обязанностей. Перечень этих заболеваний идентичен утвержденному Правительством Республики Армения перечню заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий в случае назначения на должность публичной службы;
3) осуждено за преступление и судимость не снята или не погашена в установленном порядке;
4) не прошло обязательную срочную военную службу в нарушение закона;
5) лишено в судебном порядке права занимать должности публичной службы.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ОТБОРА (НАЗНАЧЕНИЯ) ЭКСПЕРТОВ БЮДЖЕТНОГО БЮРО
11. По основанию части 1 статьи 86 Трудового кодекса Республики вакантные должности эксперта-координатора и других экспертов Бюджетного бюро замещаются в конкурсном порядке по результатам сдачи экзаменов.
12. Конкурс на замещение вакантной должности Бюджетного бюро организуется и проводится в порядке, установленном Председателем Национального Собрания, принимая за основу правовое регулирование, установленное настоящим Приложением.
13. В состав конкурсной комиссии на замещение вакантной должности Бюджетного бюро по собственному желанию включаются также представители фракций, депутатских групп Национального Собрания. Представители фракций, депутатских групп включаются в состав конкурсной комиссии по представлению соответственно фракции, депутатской группы.
14. В случае возникновения вакантной должности эксперта Бюджетного бюро председатель Постоянной комиссии в финансово-кредитной и бюджетной сфере Национального Собрания в трехдневнй срок представляет Председателю Национального Собрания письменное предложение о проведении конкурса на замещение вакантной должности.
15. Конкурсные тесты и вопросники собеседования, включая предполагаемые и правильные ответы, составляются секретариатом Постоянной комиссии в финансово-кредитной и бюджетной сфере Национального Собрания.
ГЛАВА 4
РАЗМЕР ОПЛАТЫ ТРУДА ЭКСПЕРТОВ БЮДЖЕТНОГО БЮРО
16. Эксперт-координатор Бюджетного бюро оплачивается в семикратном размере, а эксперты – в шестикратном размере базовой заработной платы, установленной для лиц, занимающих государственную должность, законом Республики Армения о государственном бюджете на данный год.
(доп. 25.03.2015 ЗР-17)