ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ОРГАНЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ПРИМЕНЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
ГЛАВА 3. ВЫЯВЛЕНИЕ И ИДЕНТИФИКАЦИЯ ЛИЦ, ПОДВЕРГШИХСЯ ТРАФФИКИНГУ ИЛИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ГЛАВА 4. ПОДДЕРЖКА И ЗАЩИТА ЛИЦ, ПОДВЕРГШИХСЯ ТРАФФИКИНГУ ИЛИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ГЛАВА 5. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ВСТУПЛЕНИЕ ЗАКОНА В СИЛУ

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с процессами перенаправления с момента  выявления лиц, подозреваемых в том, что они подверглись траффикингу и (или) эксплуатации, накопления информации о них и обмена ею, идентификации их в качестве жертвы или жертвы особой категории, обеспечения их поддержки и защиты, предоставления им времени на размышление.

Статья 2. Цель Закона

1. Целью настоящего Закона является  вытекающие из интересов лиц, подвергшихся траффикингу и (или) эксплуатации, их выявление, надлежащая идентификация, эффективное обеспечение поддержки, защиты и социальной реинтеграции в общество путем формирования процедур стратегического сотрудничества  между органами государственного управления, местного самоуправления, а также с общественными, международными организациями, гражданским обществом.

Статья 3. Законодательство об идентификации и поддержке лиц, подвергшихся траффикингу или эксплуатации

1. Отношения, связанные со статусом лиц, подвергшихся траффикингу или эксплуатации, регулируются международными договорами Республики Армения, настоящим Законом и иными правовыми актами.

2. Если международными договорами Республики Армения установлены иные нормы, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются нормы международных договоров.

Статья 4. Основные понятия, используемые в Законе

1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) траффикинг или эксплуатация людей ­ осуществляемые в целях эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение человека, а также эксплуатация человека либо приведение его в состояние эксплуатации или удержание в состоянии эксплуатации путем применения насилия или угрозы применения насилия или других форм принуждения, похищения, обмана или злоупотребления доверием, использования власти или уязвимости положения либо путем предоставления или получения материальной или другой выгоды либо обещания таковых в целях достижения согласия с контролирующим его лицом.  В настоящем Законе в качестве траффикинга или эксплуатации людей определяется также  вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение в целях эксплуатации ребенка или лица, лишенного вследствие психического нарушения возможности полного или частичного осознания характера и значения своего поступка или его координации,  а также эксплуатация или приведение таких лиц в состояние эксплуатации либо удержание в состоянии эксплуатации. Эксплуатацией считаются также  эксплуатация проституции или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, доведение до состояния рабства или состояния, сходного с рабством, купля или продажа другого лица, извлечение органов или тканей;

2) лицо, подвергшееся траффикингу или эксплуатации, ­ любое физическое лицо, которое подверглось траффикингу или эксплуатации;

3) предполагаемая жертва ­ лицо, находящееся на этапе идентификации, в отношении которого пока не вынесено решение о признании его жертвой или жертвой особой категории, и пока не ясно является или не является оно жертвой;

4) жертва ­ лицо, подвергшееся траффикингу и (или) эксплуатации, которое признано таковой решением Комиссии по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации;

5) жертва особой категории - лицо, подвергшееся траффикингу и (или) эксплуатации, которое на момент выявления было ребенком или лицом, лишенным возможности полного или частичного осознания характера и значения своего поступка или его координации вследствие психического нарушения,  и которое признано таковой решением Комиссии по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации;

6) ребенок ­ лицо, не достигшее 18 лет, а также лицо, возраст которого неизвестен, но есть разумные сомнения в том, что оно достигло 18 лет;

7) перенаправление ­ создание связи между лицом и органом государственного управления, местного самоуправления, общественной или другой организацией и (или) перенаправление решения проблем этого лица   соответствующему органу государственного управления, местного самоуправления, общественной  или другой организации в предусмотренных настоящим Законом целях;

8) самоидентифицированная жертва ­ лицо, которое, оценив совершенные в его отношении действия, считает, что подверглось траффикингу и (или) эксплуатации;

9) представление к идентификации ­ представление в Комиссию по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации сведений, фактов, доказательств и других материалов, подтверждающих или опровергающих, что  предполагаемая жертва подверглась траффикингу или эксплуатации.

Статья 5. Пределы действия Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на лиц, подвергшихся траффикингу и (или) эксплуатации, которые:

1) являются гражданами Республики Армения либо имеют статус беженца в Республике Армения и на момент выявления находятся в Республике Армения;

2) являются иностранным гражданином или лицом без гражданства (далее ­ иностранное лицо) и на момент выявления находятся в Республике Армения;

3) являются гражданином Республики Армения или лицом без гражданства, имеющим право на проживание в Республике Армения, либо имеют статус беженца в Республике Армения и на момент выявления находятся в иностранном государстве.

Статья 6. Принципы Закона

1. Положения, установленные настоящим Законом, основаны на принципах гуманизма, защиты прав и свобод, уважения чести и достоинства человека, законности, объективности и беспристрастности.

2. Положения, установленные настоящим Законом, реализуются исключительно при условии согласия лица, обеспечивая конфиденциальность его персональных данных и частной жизни, исключив, если это не следует из его интересов, утечку или опубликование информации, каким­либо образом ставящих под угрозу жизнь и достоинство человека.

Статья 7. Ограничение публикаций

1. Запрещается опубликование через средства массовой информации или иным способом сведений о лице, подвергшемся траффикингу или эксплуатации, которые позволяли бы идентифицировать личность последнего, за исключением случаев, вытекающих из его интересов, ­ по решению Комиссии по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации, если иное не предусмотрено законодательством Республики Армения.

Статья 8. Освобождение от ответственности

1. Лицо, подвергшееся траффикингу или эксплуатации, по установленным законом основаниям освобождается от уголовной и административной  ответственности за правонарушения, к которым принудительно было привлечено в ходе осуществленных в его отношении траффикинга или эксплуатации.

ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ОРГАНЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ПРИМЕНЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 9. Совет по вопросам борьбы с траффикингом и эксплуатацией людей в Республике Армения

1. Совет по вопросам борьбы с траффикингом и эксплуатацией людей в Республике Армения (далее ­ Совет) ­ это орган, состоящий из руководящего состава заинтересованных государственных органов в сфере борьбы с траффикингом и эксплуатацией людей.

2. Целью Совета является определение основных направлений борьбы с траффикингом и эксплуатацией людей в Республике Армения,  общая координация работ, осуществляемых в этой сфере органами государственного управления, местного самоуправления и другими органами, контроль за рабочими группами, комиссиями, действующими при Совете.

3. В работе Совета в статусе наблюдателей могут также участвовать представители заинтересованных государственных органов, общественных и международных организаций.

4. Регламент и состав Совета утверждаются решением Премьер­министра Республики Армения.

Статья 10. Партнерская общественная организация

1. Партнерская общественная организация ­ это общественная организация, осуществляющая деятельность, связанную с борьбой с траффикингом и эксплуатацией людей, взаимное сотрудничество которой с органами государственного управления и местного самоуправления Республики Армения в сфере борьбы с траффикингом и эксплуатацией людей закреплено подписанным Советом соответствующим меморандумом о взаимопонимании.

2. Подписанием меморандума о взаимопонимании общественная организация признается партнерской общественной организацией, ей присваивается статус компетентного органа, предусмотренный статьей 12 настоящего Закона. Партнерская общественная организация принимает на себя права и обязательства, установленные настоящим Законом для компетентного органа.

3. Органы государственного управления и местного самоуправления в пределах своей компетенции максимально содействуют партнерским общественным организациям в решении задач, предусмотренных настоящим Законом.

4. Порядок выбора партнерских общественных организаций устанавливается постановлением Правительства Республики Армения.

Статья 11. Комиссия по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации

1. Комиссия по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации (далее ­ Комиссия по идентификации) является единственным органом, наделенным правомочием признания человека жертвой или жертвой особой категории. В целях оказания соответствующей поддержки и предоставления помощи, предусмотренных настоящим Законом, человек может быть признан жертвой или жертвой особой категории исключительно Комиссией по идентификации ­ открытым голосованием ее членов, по принципу большинства. При равном распределении голосов, если позиции общественных организаций совпадают, приоритет отдается позиции представителей общественных организаций, в противном случае, при равном распределении голосов, решающим является голос председателя Комиссии.

2. Комиссия по идентификации формируется из представителей опытных в деле идентификации жертв траффикинга или эксплуатации общественных организаций, Генеральной прокуратуры Республики Армения, Министерства труда и по социальным вопросам Республики Армения, Полиции Республики Армения, которые выступают в Комиссии по идентификации на равных правах. Общественные организации и государственные органы представлены в Комиссии по идентификации равным количеством членов. Председателем Комиссии по идентификации является представитель Министерства труда и по социальным вопросам Республики Армения. Регламент Комиссии по идентификации устанавливается постановлением Правительства Республики Армения.

3. Комиссия имеет резервных членов, которые в случае необходимости замещают в ходе заседания основных отсутствующих членов. Основной и резевный составы Комиссии по идентификации утверждаются решением Премьер­министра Республики Армения по представлению Совета.

4. Порядок выбора представителей общественных организаций в Комиссию по идентификации устанавливается постановлением Правительства Республики Армения.

Статья 12. Компетентные органы по проведению предварительной идентификации и представлению выявленных лиц в Комиссию  по идентификации в целях идентификации

1. Компетентными органами по проведению предварительной идентификации и представлению предполагаемых жертв на идентификацию являются партнерские общественные организации, Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения и Полиция Республики Армения (далее ­ компетентные органы).

2. Компетентные органы получают сведения о лицах, подвергшихся траффикингу или эксплуатации, и случаях преступлений, связанных с ними, в результате самостоятельно проведенной работы, а также от органов государственного управления и местного самоуправления, международных, общественных организаций, средств массовой информации, отдельных граждан любыми возможными способами ­ письменно, посредством электронной переписки, “горячей линии” и другими способами.

3.  В целях эффективного решения установленных настоящим Законом задач компетентные органы активно взаимодействуют и используют возможности друг друга.

4. В целях обеспечения оперативности выполнения положений настоящего Закона Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения и Полиция Республики Армения  уполномочены выступать и осуществлять взаимодействие между собой, а также с партнерскими общественными организациями через посредство соответствующих специализированных или ответственных подразделений.

5. Органы государственного управления и местного самоуправления в пределах своей компетенции максимально содействуют компетентному органу и в установленном законодательством Республики Армения порядке предоставляют компетентному органу имеющиеся в их распоряжении необходимые сведения о лице или связанных с ним обстоятельствах.

6. Компетентные органы в соответствии с принциами защиты прав и персональных данных человека в установленном законом порядке соблюдают конфиденциальность  ставших им известными персональных и других сведений.

ГЛАВА 3
ВЫЯВЛЕНИЕ И ИДЕНТИФИКАЦИЯ ЛИЦ, ПОДВЕРГШИХСЯ ТРАФФИКИНГУ ИЛИ ЭКСПЛУАТАЦИИ

 Статья 13. Выявление лиц, подвергшихся траффикингу и эксплуатации, перенаправление их в компетентные органы и передача сведений

1. Международные, общественные организации, средства массовой информации, гражданское общество, все, кто заинтересован в противодействии траффикингу или эксплуатации людей, их предотвращении,  поддержке, защите лиц, подвергшихся траффикингу и эксплуатации, и их социальной реинтеграции в общество, поощряются в уведомлении в сжатые сроки  какого­либо компетентного органа об известных им лицах, подвергшихся траффикингу или эксплуатации, а также о случаях преступления, связанных с ними.

2. Органы государственного управления и местного самоуправления при  каждом подозрении, что лицо, оказавшееся в сфере контактов, вытекающих из их функций, возможно подвергается траффикингу или эксплуатации, в сжатые сроки передают сведения о лице либо при наличии письменного согласия лица перенаправляют его в Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения. В Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения перенаправляются также самоидентифицированные жертвы, непосредственно обратившиеся в Комиссиию по идентификации.

3. Компетентные органы передают ставшие им известными сведения о случаях преступления, связанного с траффикингом и эксплуатацией людей, в Полицию Республики Армения в однодневный срок.

Статья 14. Идентификация лиц, подвергшихся траффикингу или эксплуатации

1. Идентификация лиц, подвергшихся траффикингу или эксплуатации, ­ это единый процесс, состоящий из этапа предварительной идентификации ­ накопления фактов, удостоверяющих или отрицающих выступление лица в качестве жертвы, и процедуры идентификации ­ признания лица жертвой или жертвой особой категории.

2. Лицо считается жертвой или жертвой особой категории в случае признания его таковой решением Комиссии по идентификации.

3. Признание человека жертвой или жертвой особой категории и признание его потерпевшим в соответствии с уголовно­процессуальными нормами ­ это процессы, которые преследуют различные цели и не могут вытекать один из другого, однако сведения, считающиеся основанием для них, могут быть взаимообразно использованы, если использование этих сведений не запрещено Законом.

Статья 15. Этап предварительной идентификации

1. Этап предварительной идентификации ­ это подготовительный этап представления предполагаемых жертв к идентификации, в ходе которого компетентные органы собирают по возможности полные и обоснованные сведения, удостоверяющие или опровергающие, что лицо подверглось траффикингу или эксплуатации.

2. В ходе предварительной идентификации компетентные органы принимают все необходимые меры для выяснения личности, гражданства, возраста предполагаемой жертвы,  обстоятельства наличия у нее психического нарушения, а также меры для обеспечения полноты сведений о предполагаемой жертве и осуществленных по отношению к ней траффикинга или эксплуатации, активно сотрудничая с этой целью как между собой, так и с другими органами и организациями.

3. В  зависимости от специфики деятельности компетентные органы в пределах отведенных им законом полномочий самостоятельно определяют законные формы и методы получения сведений в процессе предварительной идентификации. Такие сведения могут быть получены посредством собеседования с выявленным лицом, другими лицами (в том числе с использованием различных целевых тестов), изучения, интерпретации документов и других доказательств, подтверждающих или опровергающих заявленные лицом сведения,  или другим способом.

4. Процесс предварительной идентификации граждан Республики Армения, находящихся на территории иностранного государства, осуществляется при содействии дипломатических представительств Республики Армения, международных, общественных и других организаций, а также органов правопорядка данного государства.

Статья 16. Передача сведений на этапе предварительной идентификации

1. При приеме выявленного лица компетентный орган не позднее чем в течение 24 часов доводит сведения о лице в устной, а затем в письменной форме до председателя Комиссии по идентификации.

2. В случаях, когда предполагаемая жертва является гражданином Республики Армения или имеет статус беженца в Республике Армения, но на момент выявления находится на территории иностранного государства либо является иностранным лицом и на момент выявления находится на территории Республики Армения, компетентные органы, получившие сведения о таких лицах, незамедлительно уведомляют об этом также Министерство иностранных дел Республики Армения и Полицию Республики Армения.

Статья 17. Сроки предварительной идентификации

1. Срок предварительной идентификации рассчитывается с момента получения компетентным органом сведения о выявлении предполагаемой жертвы до представления ее на идентификацию и не превышает 10 дней.

2. В исключительных случаях, когда в установленный срок не представилась возможность получения  достаточных сведений, вызывающих разумные сомнения в подтверждении или опровержении того, что  лицо является   жертвой или жертвой особой категории, срок предварительной идентификации может быть продлен  решением Комиссии по идентификации один раз, максимум еще на 10 дней.

3. В случаях, касающихся предполагаемой жертвы­иностранного лица, когда вследствие его психического состояния или обстоятельств, вытекающих из совершенных в его отношении траффикинга или эксплуатации, вынесение объективного решения невозможно на основании сведений, собранных в сроки, установленные частями 1 и 2 настоящей статьи, срок предварительной идентификации может быть продлен решением Комиссии по идентификации максимум до окончания срока, предоставленного данному лицу на размышление.

4. Запрещается неоправданная задержка компетентным органом представления предполагаемой жертвы на идентификацию.

Статья 18. Процедура идентификации

1. Компетентный орган сразу после окончания установленных для предварительной идентификации сроков  или до окончания указанных сроков, после сбора необходимых достаточных оснований, подтверждающих или опровергающих, что лицо является жертвой или жертвой особой категории, в письменной форме уведомляет председателя Комиссии по идентификации о необходимости представления предполагаемой жертвы на идентификацию и ходатайствует о созыве заседания по идентификации.

2. Председатель Комиссии в течение двух дней с момента получения уведомления созывает заседание по идентификации, обеспечивая участие членов и представителя компетентного органа, осуществившего предварительную идентификацию, а также при необходимости психологов, педагогов и других специалистов в статусе консультанта.

3. Участие законного представителя и соответствующих специалистов без права голосования в работах Комиссии с участием предполагаемых жертв особой категории по их идентификации является обязательным.

4. Представление предполагаемой жертвы на идентификацию не означает обеспечение ее физического участия в заседании Комиссии по идентификации. Предполагаемая жертва может физически участвовать или присутствовать в касающемся ее заседании Комиссии по идентификации только по собственной инициативе либо по требованию Комиссии по идентификации.

5. Во время заседания компетентный орган представляет на рассмотрение Комиссии собранные на этапе предварительной идентификации сведения, факты и доказательства относительно предполагаемой жертвы и сформированное на их основании обоснованное письменное заключение компетентного органа о том, что лицо является жертвой или жертвой особой категории либо об опровержении этого, в котором излагается также логическая цепь имеющихся сведений, которая привела к такому заключению.

6. После изучения и рассмотрения представленных материалов, если они оцениваются как недостаточные для вынесения решения, Комиссия по идентификации, исходя из необходимости, может потребовать дополнительные сведения, а также собеседование с предполагаемой жертвой. Могут быть привлечены также выявившие лицо должностные или другие лица.

7. По результатам заседания по идентификации выносится одно из следующих решений:

1) признать достоверным, что лицо подверглось траффикингу и (или) эксплуатации и признать его жертвой или жертвой особой категории;

2) признать недостоверным, что лицо подверглось траффикингу и (или) эксплуатации;

3) продлить этап предварительной идентификации до истечения установленных настоящим Законом сроков для идентификации.

8.  Решением Комиссии по идентификации о признании достоверным, что
лицо подверглось траффикингу и (или) эксплуатации, ему присваивается статус жертвы или жертвы особой категории и предоставляется право на получение поддержки и защиты, предусмотренных настоящим Законом соответственно для жертвы или жертвы особой категории.

9.  Решением Комиссии по идентификации о признании недостоверным, что лицо подверглось траффикингу и (или) эксплуатации, прекращаются предварительная идентификация этого лица и предоставление поддержки и защиты, предусмотренных настоящим Законом для предполагаемой жертвы.

10. Решения Комиссии по идентификации подписываются участвующими в заседании по идентификации членами Комиссии. Лицу, представленному на идентификацию, и компетентному органу, осуществившему эту идентификацию, выдаются по одному экземпляру решения заседания по идентификации.  Заявления участников заседания по идентификации относительно возражений и предложений, при наличии таковых, отражаются в протоколе заседания.

11. Решения Комиссии по идентификации могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

Статья 19. Срок на размышление

1.  Срок на размышление ­ это тот период времени, в течение которого предполагаемой жертве-иностранному лицу, жертве и жертве особой категории независимо от законности статуса ее пребывания предоставляется право и возможность, оставаясь на территории Республики Армения, освободиться от влияния лиц, осуществивиших траффикинг или эксплуатацию людей, пройти реабилитацию от последствий причиненных ей физических травм, а также принять разумные и взвешенные решения.

2. Все предполагаемые жертвы-иностранные лица, жертвы и жертвы особой категории имеют право на срок для размышления. Это право предоставляется одновременно с началом этапа предварительной идентификации.

3. Срок на размышление рассчитывается с момента приема уполномоченным органом предполагаемой жертвы-иностранного лица и устанавливается на срок в 30 дней. Срок на размышление может быть продлен не более чем на 30 дней решением Комиссии по идентификации, вынесенным на основании мотивированного ходатайства компетентного органа, осуществляющего предварительную идентификацию данного лица.

4. Срок на размышление может быть прекращен раньше указанного срока решением Комиссии по идентификации только  в случае, когда выявляются очевидные факты, что лицо не может быть жертвой или жертвой особой категории, либо по инициативе предполагаемой жертвы.

5. Запрещается депортация пребывающего на территории Республики Армения иностранного лица в период срока на размышление либо привлечение его к ответственности за проживание в указанный период в Республике Армения без действительной визы или статуса пребывания, или за проживание по недействительным документам.

6. Положения, предусмотренные для срока на размышление, никоим образом не являются основанием для ограничения осуществления правоохранительными органами установленных законодательством Республики Армения функций, направленных на раскрытие правонарушений.

ГЛАВА 4
ПОДДЕРЖКА И ЗАЩИТА ЛИЦ, ПОДВЕРГШИХСЯ ТРАФФИКИНГУ ИЛИ ЭКСПЛУАТАЦИИ

Статья 20. Поддержка и защита

1. Каждая жертва и жертва особой категории имеет право на получение поддержки и защиты в установленном законодательством порядке.

2. Формы, виды, продолжительность, размеры защиты и поддержки жертв и жертв особых категорий никоим образом не могут быть взаимосвязаны или обусловлены обстоятельством их участия в действиях, осуществляемых правоохранительными органами в установленном законом Республики Армения порядке. Предоставление поддержки и защиты не может преследовать цель ожидания получения других услуг или какой­либо компенсации взамен предоставленных услуг.

3. Предоставление поддержки осуществляется Министерством труда и по социальной защите Республики Армения, а защиты ­ Полицией Республики Армения.

4. На этапе предварительной идентификации лицо не считается жертвой или жертвой особой категории и в его отношении не применяются меры поддержки и защиты, предусмотренные для жертв или жертв особой категории, за исключением обусловленных гуманными побуждениями неотложных мер, предусмотренных статьей 21 настоящего Закона.

5. Министерство труда и по социальной защите Республики Армения обеспечивает предоставление предусмотренной настоящим Законом поддержки, исключая предоставление одной и той же жертве или жертве особой категории одинаковой поддержки по аналогичным основаниям в рамках различных правовых актов, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Статья 21. Поддержка на этапе предварительной идентификации

1. Лицо, которое на этапе предварительной идентификации по оценке компетентного органа, осуществляющего предварительную идентификацию, либо в соответствии с собственным  заявлением явно нуждается в безотлагательной поддержке, при необходимости перенаправляется компетентным органом,  осуществляющим предварительную идентификацию, в Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения ­  по своему собственному желанию или письменному согласию. Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения принимает все возможные меры для обеспечения предоставления безотлагательной поддержки, используя в этих целях возможности партнерских общественных организаций или других общественных организаций, органов государственного управления и местного самоуправления.

2. Компетентный орган, исходя из необходимости, может при посредстве другого органа государственного управления включить в осуществление требуемых действий также  действующие в иностранных государствах соответствующие общественные и (или) другие организации, дипломатические представительства Республики Армения, а также аккредитованные в Республике Армения дипломатические образования иностранных государств.

3. Одновременно с началом этапа предварительной идентификации  предполагаемая жертва информируется на понятном ей языке о своих правах, а также о положениях, установленных настоящим Законом.

Поддержка предполагаемой жертве может включать также:

1) неотложную медицинскую помощь;

2) предоставление на период этапа предварительной идентификации временного убежища также законному представителю и находящимся под опекой детям;

3) обеспечение основного образования;

4) натуральную помощь первой необходимости;

5) первичную психологическую помощь;

6) консультацию общего характера;

7) предоставление ухода.

Статья 22. Поддержка, предоставляемая жертвам и жертвам особой категории

1. Уполномоченным органом государственного управления, ответственным за обеспечение поддержки, предусмотренной настоящим Законом для жертв и жертв особой категории, является Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения, которое координирует действия учреждений и организаций, оказывающих социальные услуги (включая учебные и мединские учреждения), направленные на физическую, психологическую и социальную реабилитацию и интеграцию жертв.

2. Поддержка жертвам и жертвам особой категории имеет целевую направленность на устранение отклонений от нормального течения их жизни, возникших вследствие подвержения их траффикингу и (или) эксплуатации, на их полноценную социальную  реинтеграцию в общество.
Поддержка жертвам и жертвам особой категории может включать:

1) предоставление убежища;

2) натуральную помощь;

3) предоставление или восстановление необходимых документов;

4) медицинскую помощь и медицинское обслуживание;

5) психологическую помощь;

6) консультативную помощь;

7) юридическую помощь;

8) предоставление ухода, в том числе в соответствующем учреждении;

9) оказание переводческих услуг;

10) обеспечение основным образованием;

11) обеспечение доступности среднего образования или начального специального (профессионального) образования;

12) обеспечение работой;

13) организацию безопасного возвращения;

14) единовременную денежную компенсацию.

3. Предоставление убежища жертвам и жертвам особой категории, а также их законному представителю и находящимся под опекой детям в случае необходимости и с их согласия  ­ это обеспечение их жилой площадью. Таким убежищем могут быть жилища партнерских общественных организаций, другие учреждения, осуществляющие уход и защиту или имеющие возможность предоставления пристанища, предоставляемые государством жилые площади.

4. Натуральная помощь ­ это предоставление продуктов, одежды, обуви, средств гигиены, предметов ухода за детьми и других товаров первой необходимости как жертвам и жертвам особой категории, так и  лицам, находящимся под их опекой.

5. Предоставление или восстановление необходимых документов преследует цель восстановления или в случае их изначального отсутствия предоставления в установленном законодательством Республики Армения порядке жертве или жертве особой категории тех отсутствующих или недействительных документов, которые необходимы для обеспечения предоставления других видов поддержки, предусмотренных настоящей статьей. Такими документами могут быть паспорт, аттестат, диплом, удостоверение на право вождения, трудовая книжка, свидетельство о рождении и другие необходимые документы.

6. Медицинская помощь и медицинское обслуживание ­ это вид поддержки, обеспечение которой направлено на обнаружение травм и болезней, полученных вследствие подвержения жертв и жертв особой категории траффикингу и (или) эксплуатации.

7. Психологическая помощь включает психодиагностику, психорегулирование, психотерапию, психологическую консультацию, профессиональную ориентацию и другие виды помощи, первичной целью которых является осуществление целевого воздействия на жертву или жертву особой категории с использованием сведений, полученных на основании анализа психического статуса, психических особенностей пациента и его поведения в различных ситуациях для регулирования их психической жизни, адаптации к социальной среде и  противодействия стрессовым ситуациям.

8. Консультативная помощь ­ это предоставление жертвам, жертвам особой категории и их законным представителям информации относительно консультаций и предложений, а также получения адекватных услуг,  направленных на способы выхода из ситуаций, создавшихся вследствие подвержения их трафикингу и (или) эксплуатации, нахождения путей и методов решения социальных задач,  социальной реинтеграции в общество.

9. Юридическая помощь ­ это юридическая консультация, а также организация адвокатской помощи в целях защиты прав и законных интересов лица.

10. Предоставление ухода (в том числе в соответствующем заведении) предусмотрено как для жертв особой категории, так и для престарелых жертв или жертв­инвалидов. Уход по необходимости может предоставляться круглосуточно или только в дневные часы, в домашних условиях, в убежище, в учреждениях социальной защиты населения или центрах социальной реабилитации, или в соответствующем специализированном учреждении. В рамках предоставления ухода дети, оставшиеся без родительского ухода, обеспечиваются социально­бытовыми условиями, наиболее приближенными к семейным, престарелые жертвы, жертвы­инвалиды ­ возможностью пребывания в близкой им социальной среде. Уход предоставляется посредством организации диетического питания, медицинского, санитарно­гигиенического обслуживания, специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов, социально­психологических, культурных, образовательных мероприятий, досуга, в случае необходимости ­ диспансеризации и госпитализации жертв и жертв особой категории и  других мероприятий. Находящимся при смерти жертвам и жертвам особой категории в целях облегчения физических и душевных страданий в течение последних месяцев, дней жизни предоставляется хосписная помощь.

11. Переводческие услуги оказываются исходя из необходимости, в форме письменного перевода различных документов, а также устного перевода на предпочтительный для них язык в ходе процессов, связанных с жертвами и жертвами особых категорий.

12. Дети-жертвы особой категории обеспечиваются основным образованием до прекращения поддержки. Это образование, исходя из целесообразности, может предоставляться  как посредством частных курсов, так и обучения в общеобразовательных или специализированных школах.

13. Обеспечение доступности среднего образования или начального специального (профессионального) образования преследует цель  предоставления жертвам и жертвам особой категории возможности восстановления или получения среднего образования или профессиональных навыков, которые позволят найти соответствующую работу в дальнейшем.

14. Обеспечение работой ­ это обеспечение в порядке первоочередности жертв и, исходя из целесообразности,  жертв особой категории предпочтительной для них работой, не запрещенной законодательством Республики Армения.

15. Организация безопасного возвращения предоставляется в качестве вида поддержки жертвам и жертвам особой категории, которые являются иностранными лицами и находятся в Республике Армения или которые являются гражданами Республики Армения либо имеют статус беженца в Республике Армения и находятся на территории иностранного государства. В рамках настоящего Закона возвращение организуется на основании добровольного, взвешенного решения жертвы или законного представителя жертвы особой категории только после принятия необходимых мер безопасности. Организация безопасного возвращения координируется Министерством иностранных дел Республики Армения. Безопасное возвращение жертвы­иностранного лица и жертвы особой категории­иностранного лица  осуществляется по их желанию в случаях, установленных пунктом 1 части 1 статьи 23 настоящего Закона, в государство, гражданами которого они являются либо в котором они имеют право на проживание. Возвращение жертв особой категории осуществляется в сопровождении их законного представителя, психолога или полицейского.  Связанные с возвращением расходы производятся за счет финансовых средств, установленных статьей 25 настоящего Закона.  Порядок организации безопасного возвращения устанавливается постановлением Правительства Республики Армения.

16. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 23 настоящего Закона, решением Комиссии о прекращении поддержки всем жертвам предоставляется возможность получения единовременной денежной компенсации.  Предоставление денежной компенсации направлено на частичную компенсацию ущерба, понесенного лицом в ходе траффикинга и (или) эксплуатации, и никоим образом не может заменить или ограничить право жертвы на получение от преступника компенсации в установленном законом порядке.

17. По инициативе Полиции Республики Армения жертве-иностранному лицу, жертве особой категории-иностранному лицу или законному представителю жертвы особой категории-иностранного лица в установленном законом порядке может предоставляться статус временного пребывания в Республике Армения и (или) право на работу в Республике Армения.

Статья 23. Прекращение поддержки

1. Поддержка жертв и жертв особой категории прекращается решением, вынесенным Комссией по идентификации на основании мотивированного ходатайства компетентного органа, осуществляющего предоставление этой поддержки, в следующих случаях:

1) завершение процесса поддержки;

2) принятие жертвой или законным представителем жертвы особой категории самостоятельного и взвешенного решения об отказе от возможности поддержки;

3) отпадение  основания предоставления поддержки;

4) возникновение непреодолимых препятствий для доступности поддержки жертве или жертве особой категории.

2. Процесс поддержки считается завершенным, если исчерпаны меры поддержки, предусмотренные для жертвы статьей 22 настоящего Закона. Процесс поддержки может считаться завершенным раньше указанных обстоятельств, если осуществляющий поддержку компетентный орган сочтет, что жертва полностью восстановлена и для жертвы созданы необходимые условия  социальной реинтеграции в общество. В данном случае при недостаточных основаниях Комиссия может своим решением отклонить ходатайство компетентного органа и продлить поддержку до предоставления необходимого полного пакета.

3. В случаях, предусмотренных пунктом 3 части 1 настоящей статьи, поддержка может быть прекращена также на основании ходатайства какого­либо компетентного органа, если существуют обоснованные доказательства, что сведения, явившиеся основанием для идентификации, не соответствуют действительности и лицо, признанное жертвой или жертвой особой категории, в действительности не подвергалось траффикингу или эксплуатации.

Статья 24. Особености поддержки предполагаемых жертв особой категории и  жертв особой категории и прекращения поддержки

1.  Предполагаемые жертвы особой категории и жертвы особой категории в установленном статьями 21 и 22 настоящего Закона порядке обеспечиваются соответствующей поддержкой, а также дополнительной поддержкой в связи с особенностями, вытекающими из их особого состояния.

2. Компетентные органы принимают все необходимые меры для выявления законных представителей предполагаемых жертв особой категории и жертв особой категории. В случае невозможности этого, а также в случаях, когда привлечение предполагаемых жертв особой категории и жертв  особой категории не вытекает из интересов предполагаемых жертв особой категории и жертв особой категории,   предполагаемые жертвы особой категории и жертвы особой категории, начиная с предварительной идентификации и до прекращения поддержки, обеспечиваются в установленном законом порядке другими законными представителями.

3. Перенаправление предполагаемых жертв особой категории и жертв  особой категории в целях получения поддержки осуществляется с письменного согласия законного представителя.

4. Доступность поддержки детям-жертвам особой категории обеспечивается до достижения ими совершеннолетнего возраста. Лицо по достижении им совершеннолетнего возраста более не считается жертвой особой категории по основанию его статуса ребенка, и процесс его поддержки осуществляется по общим основаниям, предусмотренным для жертв.

5. Прекращение поддержки жертв особой категории, лишенных вследствие психического нарушения возможности полного или частичного осознания характера и значения своего поступка или его координации, осуществляется в общем порядке, установленном статьей 23 настоящего Закона.

Статья 25. Финансовые средства, необходимые для предоставления жертвам компенсации и поддержки

1. Поддержка предполагаемых жертв, жертв и жертв особой категории гарантируется государством и осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

2. Необходимое финансирование для обеспечения жертв и жертв особой категории  единовременной денежной компенсацией, видами поддержки, которые установлены настоящим Законом, и видами поддержки вне пределов регулирования иными правовыми актами, а также не гарантированными государством, осуществляется Министерством труда и по социальным вопросам Республики Армения за счет средств государственного бюджета Республики Армения, благотворительных пожертвований и дарений юридических и физических лиц, а также других источников, не запрещенных законодательством Республики Армения.

3. Порядок и размеры предоставления предполагаемым жертвам, жертвам и жертвам особой категории поддержки, предусмотренной настоящим Законом, устанавливаются постановлением Правительства Республики Армения.

Статья 26. Отчетность

1. Комиссия по идентификации и компетентные органы до 15 числа следующего месяца каждого полугодия представляют в Совет общий отчет о проделанной в рамках настоящего Закона работе и произведенных расходах.

2. Совет ежегодно, до 15 февраля, представляет в Национальное Собрание Республики Армения годовой итоговый доклад по отчетам, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

3. Форма отчета, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, устанавливается постановлением Правительства Республики Армения.

Статья 27. Обеспечение защиты

1. Предполагаемым жертвам, жертвам и жертвам особой категории, их законным представителям может предоставляться обеспечение дополнительной безопасности в случае, когда имеющиеся сведения и обстоятельства непосредственным образом  делают очевидной необходимость такой защиты.

2. Защиту предполагаемых жертв, жертв и жертв особой категории обеспечивает Полиция Республики Армения на основании обоснованного ходатайства компетентного органа. Предусмотренные настоящим Законом действия с находящимися под защитой лицами согласовываются с Полицией Республики Армения.

3. Компетентный орган, исходя из соображений безопасности, в установленном законом порядке принимает меры по незамедлительному перемещению жертвы особой категории или предполагаемой жертвы особой категории в безопасную среду и решению вопроса его опеки или попечения, если существуют разумные сомнения в том, что:

1) лицо, являющееся законным представителем предполагаемых жертв или жертв особой категории, каким­либо образом  участвовало в осуществленных в его отношении траффикинге или эксплуатации;

2) со стороны этого представителя возможны действия, ставящие под угрозу жизнь или здоровье жертвы особой категории или предполагаемой жертвы особой категории;

3) представитель может отрицательно влиять на процесс поддержки и реабилитации или препятствовать ему.

4. Порядок предоставления предполагаемым жертвам, жертвам и жертвам особой категории и их законным представителям предусмотренной настоящим Законом защиты устанавливается постановлением Правительства  Республики Армения.

5.  Защита   предполагаемых жертв, жертв и жертв особой категории, участвующих в уголовном судопроизводстве, осуществляется в общем порядке, установленном законом.

ГЛАВА 5
ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ВСТУПЛЕНИЕ ЗАКОНА В СИЛУ

Статья 28. Переходные положения

1. Настоящий Закон распространяется на лиц, подвергшихся до его вступления в силу траффикингу и эксплуатации, которые выявлены после вступления настоящего Закона в силу.

2. Настоящий Закон распространяется также на лиц, которые в соответствии с утвержденным постановлением Правительства Республики Армения “Порядком национального перенаправления лиц, подвергшихся эксплуатации (траффикингу)” выявлены и идентифицированы в качестве жертвы до вступления настоящего Закона в силу, однако, по оценке органа, осуществляющего поддержку этих лиц, процесс их социальной реинтеграции в общество не завершен и существует необходимость предоставления поддержки и защиты, предусмотренных настоящим Законом.

3. В предусмотренных частью 2 настоящей статьи случаях орган, осуществляющий поддержку жертвы, обращается в Комиссию по идентификации с ходатайством о признании ее жертвой или жертвой особой категории и предоставлении необходимой поддержки и (или) защиты в установленном настоящим Законом порядке. К ходатайству прилагается подробная информация  о фактах, подтверждающих осуществленные в отношении данного лица траффикинг или эксплуатацию, и о предоставленных ему ранее поддержке и защите.

4. Комиссия по идентификации, рассмотрев и оценив обоснованность представленных в предусмотренном частью 3 настоящей статьи ходатайстве доводов относительно того, что лицо является жертвой или жертвой особой категории, а также необходимости предоставления поддержки, выносит решение о признании лица жертвой или жертвой особой категории и о предоставлении соответствующих поддержки и защиты либо об отклонении ходатайства полностью или в части. В вынесенном решении о предоставлении поддержки и (или) защиты четко указываются виды поддержки и (или) защиты, которые необходимо предоставить данному лицу. Они могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

5. Ходатайства, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, представляются в Комиссию по идентификации в течение одного месяца после истечения срока, указанного в части 6 настоящей статьи.

6. Правовые акты, обеспечивающие применение настоящего Закона, принимаются в течение шести месяцев после вступления настоящего Закона в силу.

Статья 29. Вступление Закона в силу

1.  Настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования.

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с процессами перенаправления с момента  выявления лиц, подозреваемых в том, что они подверглись траффикингу и (или) эксплуатации, накопления информации о них и обмена ею, идентификации их в качестве жертвы или жертвы особой категории, обеспечения их поддержки и защиты, предоставления им времени на размышление.

Статья 2. Цель Закона

1. Целью настоящего Закона является  вытекающие из интересов лиц, подвергшихся траффикингу и (или) эксплуатации, их выявление, надлежащая идентификация, эффективное обеспечение поддержки, защиты и социальной реинтеграции в общество путем формирования процедур стратегического сотрудничества  между органами государственного управления, местного самоуправления, а также с общественными, международными организациями, гражданским обществом.

Статья 3. Законодательство об идентификации и поддержке лиц, подвергшихся траффикингу или эксплуатации

1. Отношения, связанные со статусом лиц, подвергшихся траффикингу или эксплуатации, регулируются международными договорами Республики Армения, настоящим Законом и иными правовыми актами.

2. Если международными договорами Республики Армения установлены иные нормы, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются нормы международных договоров.

Статья 4. Основные понятия, используемые в Законе

1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) траффикинг или эксплуатация людей ­ осуществляемые в целях эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение человека, а также эксплуатация человека либо приведение его в состояние эксплуатации или удержание в состоянии эксплуатации путем применения насилия или угрозы применения насилия или других форм принуждения, похищения, обмана или злоупотребления доверием, использования власти или уязвимости положения либо путем предоставления или получения материальной или другой выгоды либо обещания таковых в целях достижения согласия с контролирующим его лицом.  В настоящем Законе в качестве траффикинга или эксплуатации людей определяется также  вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение в целях эксплуатации ребенка или лица, лишенного вследствие психического нарушения возможности полного или частичного осознания характера и значения своего поступка или его координации,  а также эксплуатация или приведение таких лиц в состояние эксплуатации либо удержание в состоянии эксплуатации. Эксплуатацией считаются также  эксплуатация проституции или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, доведение до состояния рабства или состояния, сходного с рабством, купля или продажа другого лица, извлечение органов или тканей;

2) лицо, подвергшееся траффикингу или эксплуатации, ­ любое физическое лицо, которое подверглось траффикингу или эксплуатации;

3) предполагаемая жертва ­ лицо, находящееся на этапе идентификации, в отношении которого пока не вынесено решение о признании его жертвой или жертвой особой категории, и пока не ясно является или не является оно жертвой;

4) жертва ­ лицо, подвергшееся траффикингу и (или) эксплуатации, которое признано таковой решением Комиссии по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации;

5) жертва особой категории - лицо, подвергшееся траффикингу и (или) эксплуатации, которое на момент выявления было ребенком или лицом, лишенным возможности полного или частичного осознания характера и значения своего поступка или его координации вследствие психического нарушения,  и которое признано таковой решением Комиссии по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации;

6) ребенок ­ лицо, не достигшее 18 лет, а также лицо, возраст которого неизвестен, но есть разумные сомнения в том, что оно достигло 18 лет;

7) перенаправление ­ создание связи между лицом и органом государственного управления, местного самоуправления, общественной или другой организацией и (или) перенаправление решения проблем этого лица   соответствующему органу государственного управления, местного самоуправления, общественной  или другой организации в предусмотренных настоящим Законом целях;

8) самоидентифицированная жертва ­ лицо, которое, оценив совершенные в его отношении действия, считает, что подверглось траффикингу и (или) эксплуатации;

9) представление к идентификации ­ представление в Комиссию по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации сведений, фактов, доказательств и других материалов, подтверждающих или опровергающих, что  предполагаемая жертва подверглась траффикингу или эксплуатации.

Статья 5. Пределы действия Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на лиц, подвергшихся траффикингу и (или) эксплуатации, которые:

1) являются гражданами Республики Армения либо имеют статус беженца в Республике Армения и на момент выявления находятся в Республике Армения;

2) являются иностранным гражданином или лицом без гражданства (далее ­ иностранное лицо) и на момент выявления находятся в Республике Армения;

3) являются гражданином Республики Армения или лицом без гражданства, имеющим право на проживание в Республике Армения, либо имеют статус беженца в Республике Армения и на момент выявления находятся в иностранном государстве.

Статья 6. Принципы Закона

1. Положения, установленные настоящим Законом, основаны на принципах гуманизма, защиты прав и свобод, уважения чести и достоинства человека, законности, объективности и беспристрастности.

2. Положения, установленные настоящим Законом, реализуются исключительно при условии согласия лица, обеспечивая конфиденциальность его персональных данных и частной жизни, исключив, если это не следует из его интересов, утечку или опубликование информации, каким­либо образом ставящих под угрозу жизнь и достоинство человека.

Статья 7. Ограничение публикаций

1. Запрещается опубликование через средства массовой информации или иным способом сведений о лице, подвергшемся траффикингу или эксплуатации, которые позволяли бы идентифицировать личность последнего, за исключением случаев, вытекающих из его интересов, ­ по решению Комиссии по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации, если иное не предусмотрено законодательством Республики Армения.

Статья 8. Освобождение от ответственности

1. Лицо, подвергшееся траффикингу или эксплуатации, по установленным законом основаниям освобождается от уголовной и административной  ответственности за правонарушения, к которым принудительно было привлечено в ходе осуществленных в его отношении траффикинга или эксплуатации.

ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ОРГАНЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ПРИМЕНЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 9. Совет по вопросам борьбы с траффикингом и эксплуатацией людей в Республике Армения

1. Совет по вопросам борьбы с траффикингом и эксплуатацией людей в Республике Армения (далее ­ Совет) ­ это орган, состоящий из руководящего состава заинтересованных государственных органов в сфере борьбы с траффикингом и эксплуатацией людей.

2. Целью Совета является определение основных направлений борьбы с траффикингом и эксплуатацией людей в Республике Армения,  общая координация работ, осуществляемых в этой сфере органами государственного управления, местного самоуправления и другими органами, контроль за рабочими группами, комиссиями, действующими при Совете.

3. В работе Совета в статусе наблюдателей могут также участвовать представители заинтересованных государственных органов, общественных и международных организаций.

4. Регламент и состав Совета утверждаются решением Премьер­министра Республики Армения.

Статья 10. Партнерская общественная организация

1. Партнерская общественная организация ­ это общественная организация, осуществляющая деятельность, связанную с борьбой с траффикингом и эксплуатацией людей, взаимное сотрудничество которой с органами государственного управления и местного самоуправления Республики Армения в сфере борьбы с траффикингом и эксплуатацией людей закреплено подписанным Советом соответствующим меморандумом о взаимопонимании.

2. Подписанием меморандума о взаимопонимании общественная организация признается партнерской общественной организацией, ей присваивается статус компетентного органа, предусмотренный статьей 12 настоящего Закона. Партнерская общественная организация принимает на себя права и обязательства, установленные настоящим Законом для компетентного органа.

3. Органы государственного управления и местного самоуправления в пределах своей компетенции максимально содействуют партнерским общественным организациям в решении задач, предусмотренных настоящим Законом.

4. Порядок выбора партнерских общественных организаций устанавливается постановлением Правительства Республики Армения.

Статья 11. Комиссия по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации

1. Комиссия по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации (далее ­ Комиссия по идентификации) является единственным органом, наделенным правомочием признания человека жертвой или жертвой особой категории. В целях оказания соответствующей поддержки и предоставления помощи, предусмотренных настоящим Законом, человек может быть признан жертвой или жертвой особой категории исключительно Комиссией по идентификации ­ открытым голосованием ее членов, по принципу большинства. При равном распределении голосов, если позиции общественных организаций совпадают, приоритет отдается позиции представителей общественных организаций, в противном случае, при равном распределении голосов, решающим является голос председателя Комиссии.

2. Комиссия по идентификации формируется из представителей опытных в деле идентификации жертв траффикинга или эксплуатации общественных организаций, Генеральной прокуратуры Республики Армения, Министерства труда и по социальным вопросам Республики Армения, Полиции Республики Армения, которые выступают в Комиссии по идентификации на равных правах. Общественные организации и государственные органы представлены в Комиссии по идентификации равным количеством членов. Председателем Комиссии по идентификации является представитель Министерства труда и по социальным вопросам Республики Армения. Регламент Комиссии по идентификации устанавливается постановлением Правительства Республики Армения.

3. Комиссия имеет резервных членов, которые в случае необходимости замещают в ходе заседания основных отсутствующих членов. Основной и резевный составы Комиссии по идентификации утверждаются решением Премьер­министра Республики Армения по представлению Совета.

4. Порядок выбора представителей общественных организаций в Комиссию по идентификации устанавливается постановлением Правительства Республики Армения.

Статья 12. Компетентные органы по проведению предварительной идентификации и представлению выявленных лиц в Комиссию  по идентификации в целях идентификации

1. Компетентными органами по проведению предварительной идентификации и представлению предполагаемых жертв на идентификацию являются партнерские общественные организации, Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения и Полиция Республики Армения (далее ­ компетентные органы).

2. Компетентные органы получают сведения о лицах, подвергшихся траффикингу или эксплуатации, и случаях преступлений, связанных с ними, в результате самостоятельно проведенной работы, а также от органов государственного управления и местного самоуправления, международных, общественных организаций, средств массовой информации, отдельных граждан любыми возможными способами ­ письменно, посредством электронной переписки, “горячей линии” и другими способами.

3.  В целях эффективного решения установленных настоящим Законом задач компетентные органы активно взаимодействуют и используют возможности друг друга.

4. В целях обеспечения оперативности выполнения положений настоящего Закона Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения и Полиция Республики Армения  уполномочены выступать и осуществлять взаимодействие между собой, а также с партнерскими общественными организациями через посредство соответствующих специализированных или ответственных подразделений.

5. Органы государственного управления и местного самоуправления в пределах своей компетенции максимально содействуют компетентному органу и в установленном законодательством Республики Армения порядке предоставляют компетентному органу имеющиеся в их распоряжении необходимые сведения о лице или связанных с ним обстоятельствах.

6. Компетентные органы в соответствии с принциами защиты прав и персональных данных человека в установленном законом порядке соблюдают конфиденциальность  ставших им известными персональных и других сведений.

ГЛАВА 3
ВЫЯВЛЕНИЕ И ИДЕНТИФИКАЦИЯ ЛИЦ, ПОДВЕРГШИХСЯ ТРАФФИКИНГУ ИЛИ ЭКСПЛУАТАЦИИ

 Статья 13. Выявление лиц, подвергшихся траффикингу и эксплуатации, перенаправление их в компетентные органы и передача сведений

1. Международные, общественные организации, средства массовой информации, гражданское общество, все, кто заинтересован в противодействии траффикингу или эксплуатации людей, их предотвращении,  поддержке, защите лиц, подвергшихся траффикингу и эксплуатации, и их социальной реинтеграции в общество, поощряются в уведомлении в сжатые сроки  какого­либо компетентного органа об известных им лицах, подвергшихся траффикингу или эксплуатации, а также о случаях преступления, связанных с ними.

2. Органы государственного управления и местного самоуправления при  каждом подозрении, что лицо, оказавшееся в сфере контактов, вытекающих из их функций, возможно подвергается траффикингу или эксплуатации, в сжатые сроки передают сведения о лице либо при наличии письменного согласия лица перенаправляют его в Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения. В Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения перенаправляются также самоидентифицированные жертвы, непосредственно обратившиеся в Комиссиию по идентификации.

3. Компетентные органы передают ставшие им известными сведения о случаях преступления, связанного с траффикингом и эксплуатацией людей, в Полицию Республики Армения в однодневный срок.

Статья 14. Идентификация лиц, подвергшихся траффикингу или эксплуатации

1. Идентификация лиц, подвергшихся траффикингу или эксплуатации, ­ это единый процесс, состоящий из этапа предварительной идентификации ­ накопления фактов, удостоверяющих или отрицающих выступление лица в качестве жертвы, и процедуры идентификации ­ признания лица жертвой или жертвой особой категории.

2. Лицо считается жертвой или жертвой особой категории в случае признания его таковой решением Комиссии по идентификации.

3. Признание человека жертвой или жертвой особой категории и признание его потерпевшим в соответствии с уголовно­процессуальными нормами ­ это процессы, которые преследуют различные цели и не могут вытекать один из другого, однако сведения, считающиеся основанием для них, могут быть взаимообразно использованы, если использование этих сведений не запрещено Законом.

Статья 15. Этап предварительной идентификации

1. Этап предварительной идентификации ­ это подготовительный этап представления предполагаемых жертв к идентификации, в ходе которого компетентные органы собирают по возможности полные и обоснованные сведения, удостоверяющие или опровергающие, что лицо подверглось траффикингу или эксплуатации.

2. В ходе предварительной идентификации компетентные органы принимают все необходимые меры для выяснения личности, гражданства, возраста предполагаемой жертвы,  обстоятельства наличия у нее психического нарушения, а также меры для обеспечения полноты сведений о предполагаемой жертве и осуществленных по отношению к ней траффикинга или эксплуатации, активно сотрудничая с этой целью как между собой, так и с другими органами и организациями.

3. В  зависимости от специфики деятельности компетентные органы в пределах отведенных им законом полномочий самостоятельно определяют законные формы и методы получения сведений в процессе предварительной идентификации. Такие сведения могут быть получены посредством собеседования с выявленным лицом, другими лицами (в том числе с использованием различных целевых тестов), изучения, интерпретации документов и других доказательств, подтверждающих или опровергающих заявленные лицом сведения,  или другим способом.

4. Процесс предварительной идентификации граждан Республики Армения, находящихся на территории иностранного государства, осуществляется при содействии дипломатических представительств Республики Армения, международных, общественных и других организаций, а также органов правопорядка данного государства.

Статья 16. Передача сведений на этапе предварительной идентификации

1. При приеме выявленного лица компетентный орган не позднее чем в течение 24 часов доводит сведения о лице в устной, а затем в письменной форме до председателя Комиссии по идентификации.

2. В случаях, когда предполагаемая жертва является гражданином Республики Армения или имеет статус беженца в Республике Армения, но на момент выявления находится на территории иностранного государства либо является иностранным лицом и на момент выявления находится на территории Республики Армения, компетентные органы, получившие сведения о таких лицах, незамедлительно уведомляют об этом также Министерство иностранных дел Республики Армения и Полицию Республики Армения.

Статья 17. Сроки предварительной идентификации

1. Срок предварительной идентификации рассчитывается с момента получения компетентным органом сведения о выявлении предполагаемой жертвы до представления ее на идентификацию и не превышает 10 дней.

2. В исключительных случаях, когда в установленный срок не представилась возможность получения  достаточных сведений, вызывающих разумные сомнения в подтверждении или опровержении того, что  лицо является   жертвой или жертвой особой категории, срок предварительной идентификации может быть продлен  решением Комиссии по идентификации один раз, максимум еще на 10 дней.

3. В случаях, касающихся предполагаемой жертвы­иностранного лица, когда вследствие его психического состояния или обстоятельств, вытекающих из совершенных в его отношении траффикинга или эксплуатации, вынесение объективного решения невозможно на основании сведений, собранных в сроки, установленные частями 1 и 2 настоящей статьи, срок предварительной идентификации может быть продлен решением Комиссии по идентификации максимум до окончания срока, предоставленного данному лицу на размышление.

4. Запрещается неоправданная задержка компетентным органом представления предполагаемой жертвы на идентификацию.

Статья 18. Процедура идентификации

1. Компетентный орган сразу после окончания установленных для предварительной идентификации сроков  или до окончания указанных сроков, после сбора необходимых достаточных оснований, подтверждающих или опровергающих, что лицо является жертвой или жертвой особой категории, в письменной форме уведомляет председателя Комиссии по идентификации о необходимости представления предполагаемой жертвы на идентификацию и ходатайствует о созыве заседания по идентификации.

2. Председатель Комиссии в течение двух дней с момента получения уведомления созывает заседание по идентификации, обеспечивая участие членов и представителя компетентного органа, осуществившего предварительную идентификацию, а также при необходимости психологов, педагогов и других специалистов в статусе консультанта.

3. Участие законного представителя и соответствующих специалистов без права голосования в работах Комиссии с участием предполагаемых жертв особой категории по их идентификации является обязательным.

4. Представление предполагаемой жертвы на идентификацию не означает обеспечение ее физического участия в заседании Комиссии по идентификации. Предполагаемая жертва может физически участвовать или присутствовать в касающемся ее заседании Комиссии по идентификации только по собственной инициативе либо по требованию Комиссии по идентификации.

5. Во время заседания компетентный орган представляет на рассмотрение Комиссии собранные на этапе предварительной идентификации сведения, факты и доказательства относительно предполагаемой жертвы и сформированное на их основании обоснованное письменное заключение компетентного органа о том, что лицо является жертвой или жертвой особой категории либо об опровержении этого, в котором излагается также логическая цепь имеющихся сведений, которая привела к такому заключению.

6. После изучения и рассмотрения представленных материалов, если они оцениваются как недостаточные для вынесения решения, Комиссия по идентификации, исходя из необходимости, может потребовать дополнительные сведения, а также собеседование с предполагаемой жертвой. Могут быть привлечены также выявившие лицо должностные или другие лица.

7. По результатам заседания по идентификации выносится одно из следующих решений:

1) признать достоверным, что лицо подверглось траффикингу и (или) эксплуатации и признать его жертвой или жертвой особой категории;

2) признать недостоверным, что лицо подверглось траффикингу и (или) эксплуатации;

3) продлить этап предварительной идентификации до истечения установленных настоящим Законом сроков для идентификации.

8.  Решением Комиссии по идентификации о признании достоверным, что
лицо подверглось траффикингу и (или) эксплуатации, ему присваивается статус жертвы или жертвы особой категории и предоставляется право на получение поддержки и защиты, предусмотренных настоящим Законом соответственно для жертвы или жертвы особой категории.

9.  Решением Комиссии по идентификации о признании недостоверным, что лицо подверглось траффикингу и (или) эксплуатации, прекращаются предварительная идентификация этого лица и предоставление поддержки и защиты, предусмотренных настоящим Законом для предполагаемой жертвы.

10. Решения Комиссии по идентификации подписываются участвующими в заседании по идентификации членами Комиссии. Лицу, представленному на идентификацию, и компетентному органу, осуществившему эту идентификацию, выдаются по одному экземпляру решения заседания по идентификации.  Заявления участников заседания по идентификации относительно возражений и предложений, при наличии таковых, отражаются в протоколе заседания.

11. Решения Комиссии по идентификации могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

Статья 19. Срок на размышление

1.  Срок на размышление ­ это тот период времени, в течение которого предполагаемой жертве-иностранному лицу, жертве и жертве особой категории независимо от законности статуса ее пребывания предоставляется право и возможность, оставаясь на территории Республики Армения, освободиться от влияния лиц, осуществивиших траффикинг или эксплуатацию людей, пройти реабилитацию от последствий причиненных ей физических травм, а также принять разумные и взвешенные решения.

2. Все предполагаемые жертвы-иностранные лица, жертвы и жертвы особой категории имеют право на срок для размышления. Это право предоставляется одновременно с началом этапа предварительной идентификации.

3. Срок на размышление рассчитывается с момента приема уполномоченным органом предполагаемой жертвы-иностранного лица и устанавливается на срок в 30 дней. Срок на размышление может быть продлен не более чем на 30 дней решением Комиссии по идентификации, вынесенным на основании мотивированного ходатайства компетентного органа, осуществляющего предварительную идентификацию данного лица.

4. Срок на размышление может быть прекращен раньше указанного срока решением Комиссии по идентификации только  в случае, когда выявляются очевидные факты, что лицо не может быть жертвой или жертвой особой категории, либо по инициативе предполагаемой жертвы.

5. Запрещается депортация пребывающего на территории Республики Армения иностранного лица в период срока на размышление либо привлечение его к ответственности за проживание в указанный период в Республике Армения без действительной визы или статуса пребывания, или за проживание по недействительным документам.

6. Положения, предусмотренные для срока на размышление, никоим образом не являются основанием для ограничения осуществления правоохранительными органами установленных законодательством Республики Армения функций, направленных на раскрытие правонарушений.

ГЛАВА 4
ПОДДЕРЖКА И ЗАЩИТА ЛИЦ, ПОДВЕРГШИХСЯ ТРАФФИКИНГУ ИЛИ ЭКСПЛУАТАЦИИ

Статья 20. Поддержка и защита

1. Каждая жертва и жертва особой категории имеет право на получение поддержки и защиты в установленном законодательством порядке.

2. Формы, виды, продолжительность, размеры защиты и поддержки жертв и жертв особых категорий никоим образом не могут быть взаимосвязаны или обусловлены обстоятельством их участия в действиях, осуществляемых правоохранительными органами в установленном законом Республики Армения порядке. Предоставление поддержки и защиты не может преследовать цель ожидания получения других услуг или какой­либо компенсации взамен предоставленных услуг.

3. Предоставление поддержки осуществляется Министерством труда и по социальной защите Республики Армения, а защиты ­ Полицией Республики Армения.

4. На этапе предварительной идентификации лицо не считается жертвой или жертвой особой категории и в его отношении не применяются меры поддержки и защиты, предусмотренные для жертв или жертв особой категории, за исключением обусловленных гуманными побуждениями неотложных мер, предусмотренных статьей 21 настоящего Закона.

5. Министерство труда и по социальной защите Республики Армения обеспечивает предоставление предусмотренной настоящим Законом поддержки, исключая предоставление одной и той же жертве или жертве особой категории одинаковой поддержки по аналогичным основаниям в рамках различных правовых актов, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Статья 21. Поддержка на этапе предварительной идентификации

1. Лицо, которое на этапе предварительной идентификации по оценке компетентного органа, осуществляющего предварительную идентификацию, либо в соответствии с собственным  заявлением явно нуждается в безотлагательной поддержке, при необходимости перенаправляется компетентным органом,  осуществляющим предварительную идентификацию, в Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения ­  по своему собственному желанию или письменному согласию. Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения принимает все возможные меры для обеспечения предоставления безотлагательной поддержки, используя в этих целях возможности партнерских общественных организаций или других общественных организаций, органов государственного управления и местного самоуправления.

2. Компетентный орган, исходя из необходимости, может при посредстве другого органа государственного управления включить в осуществление требуемых действий также  действующие в иностранных государствах соответствующие общественные и (или) другие организации, дипломатические представительства Республики Армения, а также аккредитованные в Республике Армения дипломатические образования иностранных государств.

3. Одновременно с началом этапа предварительной идентификации  предполагаемая жертва информируется на понятном ей языке о своих правах, а также о положениях, установленных настоящим Законом.

Поддержка предполагаемой жертве может включать также:

1) неотложную медицинскую помощь;

2) предоставление на период этапа предварительной идентификации временного убежища также законному представителю и находящимся под опекой детям;

3) обеспечение основного образования;

4) натуральную помощь первой необходимости;

5) первичную психологическую помощь;

6) консультацию общего характера;

7) предоставление ухода.

Статья 22. Поддержка, предоставляемая жертвам и жертвам особой категории

1. Уполномоченным органом государственного управления, ответственным за обеспечение поддержки, предусмотренной настоящим Законом для жертв и жертв особой категории, является Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения, которое координирует действия учреждений и организаций, оказывающих социальные услуги (включая учебные и мединские учреждения), направленные на физическую, психологическую и социальную реабилитацию и интеграцию жертв.

2. Поддержка жертвам и жертвам особой категории имеет целевую направленность на устранение отклонений от нормального течения их жизни, возникших вследствие подвержения их траффикингу и (или) эксплуатации, на их полноценную социальную  реинтеграцию в общество.
Поддержка жертвам и жертвам особой категории может включать:

1) предоставление убежища;

2) натуральную помощь;

3) предоставление или восстановление необходимых документов;

4) медицинскую помощь и медицинское обслуживание;

5) психологическую помощь;

6) консультативную помощь;

7) юридическую помощь;

8) предоставление ухода, в том числе в соответствующем учреждении;

9) оказание переводческих услуг;

10) обеспечение основным образованием;

11) обеспечение доступности среднего образования или начального специального (профессионального) образования;

12) обеспечение работой;

13) организацию безопасного возвращения;

14) единовременную денежную компенсацию.

3. Предоставление убежища жертвам и жертвам особой категории, а также их законному представителю и находящимся под опекой детям в случае необходимости и с их согласия  ­ это обеспечение их жилой площадью. Таким убежищем могут быть жилища партнерских общественных организаций, другие учреждения, осуществляющие уход и защиту или имеющие возможность предоставления пристанища, предоставляемые государством жилые площади.

4. Натуральная помощь ­ это предоставление продуктов, одежды, обуви, средств гигиены, предметов ухода за детьми и других товаров первой необходимости как жертвам и жертвам особой категории, так и  лицам, находящимся под их опекой.

5. Предоставление или восстановление необходимых документов преследует цель восстановления или в случае их изначального отсутствия предоставления в установленном законодательством Республики Армения порядке жертве или жертве особой категории тех отсутствующих или недействительных документов, которые необходимы для обеспечения предоставления других видов поддержки, предусмотренных настоящей статьей. Такими документами могут быть паспорт, аттестат, диплом, удостоверение на право вождения, трудовая книжка, свидетельство о рождении и другие необходимые документы.

6. Медицинская помощь и медицинское обслуживание ­ это вид поддержки, обеспечение которой направлено на обнаружение травм и болезней, полученных вследствие подвержения жертв и жертв особой категории траффикингу и (или) эксплуатации.

7. Психологическая помощь включает психодиагностику, психорегулирование, психотерапию, психологическую консультацию, профессиональную ориентацию и другие виды помощи, первичной целью которых является осуществление целевого воздействия на жертву или жертву особой категории с использованием сведений, полученных на основании анализа психического статуса, психических особенностей пациента и его поведения в различных ситуациях для регулирования их психической жизни, адаптации к социальной среде и  противодействия стрессовым ситуациям.

8. Консультативная помощь ­ это предоставление жертвам, жертвам особой категории и их законным представителям информации относительно консультаций и предложений, а также получения адекватных услуг,  направленных на способы выхода из ситуаций, создавшихся вследствие подвержения их трафикингу и (или) эксплуатации, нахождения путей и методов решения социальных задач,  социальной реинтеграции в общество.

9. Юридическая помощь ­ это юридическая консультация, а также организация адвокатской помощи в целях защиты прав и законных интересов лица.

10. Предоставление ухода (в том числе в соответствующем заведении) предусмотрено как для жертв особой категории, так и для престарелых жертв или жертв­инвалидов. Уход по необходимости может предоставляться круглосуточно или только в дневные часы, в домашних условиях, в убежище, в учреждениях социальной защиты населения или центрах социальной реабилитации, или в соответствующем специализированном учреждении. В рамках предоставления ухода дети, оставшиеся без родительского ухода, обеспечиваются социально­бытовыми условиями, наиболее приближенными к семейным, престарелые жертвы, жертвы­инвалиды ­ возможностью пребывания в близкой им социальной среде. Уход предоставляется посредством организации диетического питания, медицинского, санитарно­гигиенического обслуживания, специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов, социально­психологических, культурных, образовательных мероприятий, досуга, в случае необходимости ­ диспансеризации и госпитализации жертв и жертв особой категории и  других мероприятий. Находящимся при смерти жертвам и жертвам особой категории в целях облегчения физических и душевных страданий в течение последних месяцев, дней жизни предоставляется хосписная помощь.

11. Переводческие услуги оказываются исходя из необходимости, в форме письменного перевода различных документов, а также устного перевода на предпочтительный для них язык в ходе процессов, связанных с жертвами и жертвами особых категорий.

12. Дети-жертвы особой категории обеспечиваются основным образованием до прекращения поддержки. Это образование, исходя из целесообразности, может предоставляться  как посредством частных курсов, так и обучения в общеобразовательных или специализированных школах.

13. Обеспечение доступности среднего образования или начального специального (профессионального) образования преследует цель  предоставления жертвам и жертвам особой категории возможности восстановления или получения среднего образования или профессиональных навыков, которые позволят найти соответствующую работу в дальнейшем.

14. Обеспечение работой ­ это обеспечение в порядке первоочередности жертв и, исходя из целесообразности,  жертв особой категории предпочтительной для них работой, не запрещенной законодательством Республики Армения.

15. Организация безопасного возвращения предоставляется в качестве вида поддержки жертвам и жертвам особой категории, которые являются иностранными лицами и находятся в Республике Армения или которые являются гражданами Республики Армения либо имеют статус беженца в Республике Армения и находятся на территории иностранного государства. В рамках настоящего Закона возвращение организуется на основании добровольного, взвешенного решения жертвы или законного представителя жертвы особой категории только после принятия необходимых мер безопасности. Организация безопасного возвращения координируется Министерством иностранных дел Республики Армения. Безопасное возвращение жертвы­иностранного лица и жертвы особой категории­иностранного лица  осуществляется по их желанию в случаях, установленных пунктом 1 части 1 статьи 23 настоящего Закона, в государство, гражданами которого они являются либо в котором они имеют право на проживание. Возвращение жертв особой категории осуществляется в сопровождении их законного представителя, психолога или полицейского.  Связанные с возвращением расходы производятся за счет финансовых средств, установленных статьей 25 настоящего Закона.  Порядок организации безопасного возвращения устанавливается постановлением Правительства Республики Армения.

16. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 23 настоящего Закона, решением Комиссии о прекращении поддержки всем жертвам предоставляется возможность получения единовременной денежной компенсации.  Предоставление денежной компенсации направлено на частичную компенсацию ущерба, понесенного лицом в ходе траффикинга и (или) эксплуатации, и никоим образом не может заменить или ограничить право жертвы на получение от преступника компенсации в установленном законом порядке.

17. По инициативе Полиции Республики Армения жертве-иностранному лицу, жертве особой категории-иностранному лицу или законному представителю жертвы особой категории-иностранного лица в установленном законом порядке может предоставляться статус временного пребывания в Республике Армения и (или) право на работу в Республике Армения.

Статья 23. Прекращение поддержки

1. Поддержка жертв и жертв особой категории прекращается решением, вынесенным Комссией по идентификации на основании мотивированного ходатайства компетентного органа, осуществляющего предоставление этой поддержки, в следующих случаях:

1) завершение процесса поддержки;

2) принятие жертвой или законным представителем жертвы особой категории самостоятельного и взвешенного решения об отказе от возможности поддержки;

3) отпадение  основания предоставления поддержки;

4) возникновение непреодолимых препятствий для доступности поддержки жертве или жертве особой категории.

2. Процесс поддержки считается завершенным, если исчерпаны меры поддержки, предусмотренные для жертвы статьей 22 настоящего Закона. Процесс поддержки может считаться завершенным раньше указанных обстоятельств, если осуществляющий поддержку компетентный орган сочтет, что жертва полностью восстановлена и для жертвы созданы необходимые условия  социальной реинтеграции в общество. В данном случае при недостаточных основаниях Комиссия может своим решением отклонить ходатайство компетентного органа и продлить поддержку до предоставления необходимого полного пакета.

3. В случаях, предусмотренных пунктом 3 части 1 настоящей статьи, поддержка может быть прекращена также на основании ходатайства какого­либо компетентного органа, если существуют обоснованные доказательства, что сведения, явившиеся основанием для идентификации, не соответствуют действительности и лицо, признанное жертвой или жертвой особой категории, в действительности не подвергалось траффикингу или эксплуатации.

Статья 24. Особености поддержки предполагаемых жертв особой категории и  жертв особой категории и прекращения поддержки

1.  Предполагаемые жертвы особой категории и жертвы особой категории в установленном статьями 21 и 22 настоящего Закона порядке обеспечиваются соответствующей поддержкой, а также дополнительной поддержкой в связи с особенностями, вытекающими из их особого состояния.

2. Компетентные органы принимают все необходимые меры для выявления законных представителей предполагаемых жертв особой категории и жертв особой категории. В случае невозможности этого, а также в случаях, когда привлечение предполагаемых жертв особой категории и жертв  особой категории не вытекает из интересов предполагаемых жертв особой категории и жертв особой категории,   предполагаемые жертвы особой категории и жертвы особой категории, начиная с предварительной идентификации и до прекращения поддержки, обеспечиваются в установленном законом порядке другими законными представителями.

3. Перенаправление предполагаемых жертв особой категории и жертв  особой категории в целях получения поддержки осуществляется с письменного согласия законного представителя.

4. Доступность поддержки детям-жертвам особой категории обеспечивается до достижения ими совершеннолетнего возраста. Лицо по достижении им совершеннолетнего возраста более не считается жертвой особой категории по основанию его статуса ребенка, и процесс его поддержки осуществляется по общим основаниям, предусмотренным для жертв.

5. Прекращение поддержки жертв особой категории, лишенных вследствие психического нарушения возможности полного или частичного осознания характера и значения своего поступка или его координации, осуществляется в общем порядке, установленном статьей 23 настоящего Закона.

Статья 25. Финансовые средства, необходимые для предоставления жертвам компенсации и поддержки

1. Поддержка предполагаемых жертв, жертв и жертв особой категории гарантируется государством и осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

2. Необходимое финансирование для обеспечения жертв и жертв особой категории  единовременной денежной компенсацией, видами поддержки, которые установлены настоящим Законом, и видами поддержки вне пределов регулирования иными правовыми актами, а также не гарантированными государством, осуществляется Министерством труда и по социальным вопросам Республики Армения за счет средств государственного бюджета Республики Армения, благотворительных пожертвований и дарений юридических и физических лиц, а также других источников, не запрещенных законодательством Республики Армения.

3. Порядок и размеры предоставления предполагаемым жертвам, жертвам и жертвам особой категории поддержки, предусмотренной настоящим Законом, устанавливаются постановлением Правительства Республики Армения.

Статья 26. Отчетность

1. Комиссия по идентификации и компетентные органы до 15 числа следующего месяца каждого полугодия представляют в Совет общий отчет о проделанной в рамках настоящего Закона работе и произведенных расходах.

2. Совет ежегодно, до 15 февраля, представляет в Национальное Собрание Республики Армения годовой итоговый доклад по отчетам, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

3. Форма отчета, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, устанавливается постановлением Правительства Республики Армения.

Статья 27. Обеспечение защиты

1. Предполагаемым жертвам, жертвам и жертвам особой категории, их законным представителям может предоставляться обеспечение дополнительной безопасности в случае, когда имеющиеся сведения и обстоятельства непосредственным образом  делают очевидной необходимость такой защиты.

2. Защиту предполагаемых жертв, жертв и жертв особой категории обеспечивает Полиция Республики Армения на основании обоснованного ходатайства компетентного органа. Предусмотренные настоящим Законом действия с находящимися под защитой лицами согласовываются с Полицией Республики Армения.

3. Компетентный орган, исходя из соображений безопасности, в установленном законом порядке принимает меры по незамедлительному перемещению жертвы особой категории или предполагаемой жертвы особой категории в безопасную среду и решению вопроса его опеки или попечения, если существуют разумные сомнения в том, что:

1) лицо, являющееся законным представителем предполагаемых жертв или жертв особой категории, каким­либо образом  участвовало в осуществленных в его отношении траффикинге или эксплуатации;

2) со стороны этого представителя возможны действия, ставящие под угрозу жизнь или здоровье жертвы особой категории или предполагаемой жертвы особой категории;

3) представитель может отрицательно влиять на процесс поддержки и реабилитации или препятствовать ему.

4. Порядок предоставления предполагаемым жертвам, жертвам и жертвам особой категории и их законным представителям предусмотренной настоящим Законом защиты устанавливается постановлением Правительства  Республики Армения.

5.  Защита   предполагаемых жертв, жертв и жертв особой категории, участвующих в уголовном судопроизводстве, осуществляется в общем порядке, установленном законом.

ГЛАВА 5
ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ВСТУПЛЕНИЕ ЗАКОНА В СИЛУ

Статья 28. Переходные положения

1. Настоящий Закон распространяется на лиц, подвергшихся до его вступления в силу траффикингу и эксплуатации, которые выявлены после вступления настоящего Закона в силу.

2. Настоящий Закон распространяется также на лиц, которые в соответствии с утвержденным постановлением Правительства Республики Армения “Порядком национального перенаправления лиц, подвергшихся эксплуатации (траффикингу)” выявлены и идентифицированы в качестве жертвы до вступления настоящего Закона в силу, однако, по оценке органа, осуществляющего поддержку этих лиц, процесс их социальной реинтеграции в общество не завершен и существует необходимость предоставления поддержки и защиты, предусмотренных настоящим Законом.

3. В предусмотренных частью 2 настоящей статьи случаях орган, осуществляющий поддержку жертвы, обращается в Комиссию по идентификации с ходатайством о признании ее жертвой или жертвой особой категории и предоставлении необходимой поддержки и (или) защиты в установленном настоящим Законом порядке. К ходатайству прилагается подробная информация  о фактах, подтверждающих осуществленные в отношении данного лица траффикинг или эксплуатацию, и о предоставленных ему ранее поддержке и защите.

4. Комиссия по идентификации, рассмотрев и оценив обоснованность представленных в предусмотренном частью 3 настоящей статьи ходатайстве доводов относительно того, что лицо является жертвой или жертвой особой категории, а также необходимости предоставления поддержки, выносит решение о признании лица жертвой или жертвой особой категории и о предоставлении соответствующих поддержки и защиты либо об отклонении ходатайства полностью или в части. В вынесенном решении о предоставлении поддержки и (или) защиты четко указываются виды поддержки и (или) защиты, которые необходимо предоставить данному лицу. Они могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

5. Ходатайства, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, представляются в Комиссию по идентификации в течение одного месяца после истечения срока, указанного в части 6 настоящей статьи.

6. Правовые акты, обеспечивающие применение настоящего Закона, принимаются в течение шести месяцев после вступления настоящего Закона в силу.

Статья 29. Вступление Закона в силу

1.  Настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования.

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с процессами перенаправления с момента  выявления лиц, подозреваемых в том, что они подверглись траффикингу и (или) эксплуатации, накопления информации о них и обмена ею, идентификации их в качестве жертвы или жертвы особой категории, обеспечения их поддержки и защиты, предоставления им времени на размышление.

Статья 2. Цель Закона

1. Целью настоящего Закона является  вытекающие из интересов лиц, подвергшихся траффикингу и (или) эксплуатации, их выявление, надлежащая идентификация, эффективное обеспечение поддержки, защиты и социальной реинтеграции в общество путем формирования процедур стратегического сотрудничества  между органами государственного управления, местного самоуправления, а также с общественными, международными организациями, гражданским обществом.

Статья 3. Законодательство об идентификации и поддержке лиц, подвергшихся траффикингу или эксплуатации

1. Отношения, связанные со статусом лиц, подвергшихся траффикингу или эксплуатации, регулируются международными договорами Республики Армения, настоящим Законом и иными правовыми актами.

2. Если международными договорами Республики Армения установлены иные нормы, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются нормы международных договоров.

Статья 4. Основные понятия, используемые в Законе

1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) траффикинг или эксплуатация людей ­ осуществляемые в целях эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение человека, а также эксплуатация человека либо приведение его в состояние эксплуатации или удержание в состоянии эксплуатации путем применения насилия или угрозы применения насилия или других форм принуждения, похищения, обмана или злоупотребления доверием, использования власти или уязвимости положения либо путем предоставления или получения материальной или другой выгоды либо обещания таковых в целях достижения согласия с контролирующим его лицом.  В настоящем Законе в качестве траффикинга или эксплуатации людей определяется также  вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение в целях эксплуатации ребенка или лица, лишенного вследствие психического нарушения возможности полного или частичного осознания характера и значения своего поступка или его координации,  а также эксплуатация или приведение таких лиц в состояние эксплуатации либо удержание в состоянии эксплуатации. Эксплуатацией считаются также  эксплуатация проституции или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, доведение до состояния рабства или состояния, сходного с рабством, купля или продажа другого лица, извлечение органов или тканей;

2) лицо, подвергшееся траффикингу или эксплуатации, ­ любое физическое лицо, которое подверглось траффикингу или эксплуатации;

3) предполагаемая жертва ­ лицо, находящееся на этапе идентификации, в отношении которого пока не вынесено решение о признании его жертвой или жертвой особой категории, и пока не ясно является или не является оно жертвой;

4) жертва ­ лицо, подвергшееся траффикингу и (или) эксплуатации, которое признано таковой решением Комиссии по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации;

5) жертва особой категории - лицо, подвергшееся траффикингу и (или) эксплуатации, которое на момент выявления было ребенком или лицом, лишенным возможности полного или частичного осознания характера и значения своего поступка или его координации вследствие психического нарушения,  и которое признано таковой решением Комиссии по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации;

6) ребенок ­ лицо, не достигшее 18 лет, а также лицо, возраст которого неизвестен, но есть разумные сомнения в том, что оно достигло 18 лет;

7) перенаправление ­ создание связи между лицом и органом государственного управления, местного самоуправления, общественной или другой организацией и (или) перенаправление решения проблем этого лица   соответствующему органу государственного управления, местного самоуправления, общественной  или другой организации в предусмотренных настоящим Законом целях;

8) самоидентифицированная жертва ­ лицо, которое, оценив совершенные в его отношении действия, считает, что подверглось траффикингу и (или) эксплуатации;

9) представление к идентификации ­ представление в Комиссию по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации сведений, фактов, доказательств и других материалов, подтверждающих или опровергающих, что  предполагаемая жертва подверглась траффикингу или эксплуатации.

Статья 5. Пределы действия Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на лиц, подвергшихся траффикингу и (или) эксплуатации, которые:

1) являются гражданами Республики Армения либо имеют статус беженца в Республике Армения и на момент выявления находятся в Республике Армения;

2) являются иностранным гражданином или лицом без гражданства (далее ­ иностранное лицо) и на момент выявления находятся в Республике Армения;

3) являются гражданином Республики Армения или лицом без гражданства, имеющим право на проживание в Республике Армения, либо имеют статус беженца в Республике Армения и на момент выявления находятся в иностранном государстве.

Статья 6. Принципы Закона

1. Положения, установленные настоящим Законом, основаны на принципах гуманизма, защиты прав и свобод, уважения чести и достоинства человека, законности, объективности и беспристрастности.

2. Положения, установленные настоящим Законом, реализуются исключительно при условии согласия лица, обеспечивая конфиденциальность его персональных данных и частной жизни, исключив, если это не следует из его интересов, утечку или опубликование информации, каким­либо образом ставящих под угрозу жизнь и достоинство человека.

Статья 7. Ограничение публикаций

1. Запрещается опубликование через средства массовой информации или иным способом сведений о лице, подвергшемся траффикингу или эксплуатации, которые позволяли бы идентифицировать личность последнего, за исключением случаев, вытекающих из его интересов, ­ по решению Комиссии по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации, если иное не предусмотрено законодательством Республики Армения.

Статья 8. Освобождение от ответственности

1. Лицо, подвергшееся траффикингу или эксплуатации, по установленным законом основаниям освобождается от уголовной и административной  ответственности за правонарушения, к которым принудительно было привлечено в ходе осуществленных в его отношении траффикинга или эксплуатации.

ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ОРГАНЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ПРИМЕНЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 9. Совет по вопросам борьбы с траффикингом и эксплуатацией людей в Республике Армения

1. Совет по вопросам борьбы с траффикингом и эксплуатацией людей в Республике Армения (далее ­ Совет) ­ это орган, состоящий из руководящего состава заинтересованных государственных органов в сфере борьбы с траффикингом и эксплуатацией людей.

2. Целью Совета является определение основных направлений борьбы с траффикингом и эксплуатацией людей в Республике Армения,  общая координация работ, осуществляемых в этой сфере органами государственного управления, местного самоуправления и другими органами, контроль за рабочими группами, комиссиями, действующими при Совете.

3. В работе Совета в статусе наблюдателей могут также участвовать представители заинтересованных государственных органов, общественных и международных организаций.

4. Регламент и состав Совета утверждаются решением Премьер­министра Республики Армения.

Статья 10. Партнерская общественная организация

1. Партнерская общественная организация ­ это общественная организация, осуществляющая деятельность, связанную с борьбой с траффикингом и эксплуатацией людей, взаимное сотрудничество которой с органами государственного управления и местного самоуправления Республики Армения в сфере борьбы с траффикингом и эксплуатацией людей закреплено подписанным Советом соответствующим меморандумом о взаимопонимании.

2. Подписанием меморандума о взаимопонимании общественная организация признается партнерской общественной организацией, ей присваивается статус компетентного органа, предусмотренный статьей 12 настоящего Закона. Партнерская общественная организация принимает на себя права и обязательства, установленные настоящим Законом для компетентного органа.

3. Органы государственного управления и местного самоуправления в пределах своей компетенции максимально содействуют партнерским общественным организациям в решении задач, предусмотренных настоящим Законом.

4. Порядок выбора партнерских общественных организаций устанавливается постановлением Правительства Республики Армения.

Статья 11. Комиссия по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации

1. Комиссия по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации (далее ­ Комиссия по идентификации) является единственным органом, наделенным правомочием признания человека жертвой или жертвой особой категории. В целях оказания соответствующей поддержки и предоставления помощи, предусмотренных настоящим Законом, человек может быть признан жертвой или жертвой особой категории исключительно Комиссией по идентификации ­ открытым голосованием ее членов, по принципу большинства. При равном распределении голосов, если позиции общественных организаций совпадают, приоритет отдается позиции представителей общественных организаций, в противном случае, при равном распределении голосов, решающим является голос председателя Комиссии.

2. Комиссия по идентификации формируется из представителей опытных в деле идентификации жертв траффикинга или эксплуатации общественных организаций, Генеральной прокуратуры Республики Армения, Министерства труда и по социальным вопросам Республики Армения, Полиции Республики Армения, которые выступают в Комиссии по идентификации на равных правах. Общественные организации и государственные органы представлены в Комиссии по идентификации равным количеством членов. Председателем Комиссии по идентификации является представитель Министерства труда и по социальным вопросам Республики Армения. Регламент Комиссии по идентификации устанавливается постановлением Правительства Республики Армения.

3. Комиссия имеет резервных членов, которые в случае необходимости замещают в ходе заседания основных отсутствующих членов. Основной и резевный составы Комиссии по идентификации утверждаются решением Премьер­министра Республики Армения по представлению Совета.

4. Порядок выбора представителей общественных организаций в Комиссию по идентификации устанавливается постановлением Правительства Республики Армения.

Статья 12. Компетентные органы по проведению предварительной идентификации и представлению выявленных лиц в Комиссию  по идентификации в целях идентификации

1. Компетентными органами по проведению предварительной идентификации и представлению предполагаемых жертв на идентификацию являются партнерские общественные организации, Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения и Полиция Республики Армения (далее ­ компетентные органы).

2. Компетентные органы получают сведения о лицах, подвергшихся траффикингу или эксплуатации, и случаях преступлений, связанных с ними, в результате самостоятельно проведенной работы, а также от органов государственного управления и местного самоуправления, международных, общественных организаций, средств массовой информации, отдельных граждан любыми возможными способами ­ письменно, посредством электронной переписки, “горячей линии” и другими способами.

3.  В целях эффективного решения установленных настоящим Законом задач компетентные органы активно взаимодействуют и используют возможности друг друга.

4. В целях обеспечения оперативности выполнения положений настоящего Закона Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения и Полиция Республики Армения  уполномочены выступать и осуществлять взаимодействие между собой, а также с партнерскими общественными организациями через посредство соответствующих специализированных или ответственных подразделений.

5. Органы государственного управления и местного самоуправления в пределах своей компетенции максимально содействуют компетентному органу и в установленном законодательством Республики Армения порядке предоставляют компетентному органу имеющиеся в их распоряжении необходимые сведения о лице или связанных с ним обстоятельствах.

6. Компетентные органы в соответствии с принциами защиты прав и персональных данных человека в установленном законом порядке соблюдают конфиденциальность  ставших им известными персональных и других сведений.

ГЛАВА 3
ВЫЯВЛЕНИЕ И ИДЕНТИФИКАЦИЯ ЛИЦ, ПОДВЕРГШИХСЯ ТРАФФИКИНГУ ИЛИ ЭКСПЛУАТАЦИИ

 Статья 13. Выявление лиц, подвергшихся траффикингу и эксплуатации, перенаправление их в компетентные органы и передача сведений

1. Международные, общественные организации, средства массовой информации, гражданское общество, все, кто заинтересован в противодействии траффикингу или эксплуатации людей, их предотвращении,  поддержке, защите лиц, подвергшихся траффикингу и эксплуатации, и их социальной реинтеграции в общество, поощряются в уведомлении в сжатые сроки  какого­либо компетентного органа об известных им лицах, подвергшихся траффикингу или эксплуатации, а также о случаях преступления, связанных с ними.

2. Органы государственного управления и местного самоуправления при  каждом подозрении, что лицо, оказавшееся в сфере контактов, вытекающих из их функций, возможно подвергается траффикингу или эксплуатации, в сжатые сроки передают сведения о лице либо при наличии письменного согласия лица перенаправляют его в Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения. В Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения перенаправляются также самоидентифицированные жертвы, непосредственно обратившиеся в Комиссиию по идентификации.

3. Компетентные органы передают ставшие им известными сведения о случаях преступления, связанного с траффикингом и эксплуатацией людей, в Полицию Республики Армения в однодневный срок.

Статья 14. Идентификация лиц, подвергшихся траффикингу или эксплуатации

1. Идентификация лиц, подвергшихся траффикингу или эксплуатации, ­ это единый процесс, состоящий из этапа предварительной идентификации ­ накопления фактов, удостоверяющих или отрицающих выступление лица в качестве жертвы, и процедуры идентификации ­ признания лица жертвой или жертвой особой категории.

2. Лицо считается жертвой или жертвой особой категории в случае признания его таковой решением Комиссии по идентификации.

3. Признание человека жертвой или жертвой особой категории и признание его потерпевшим в соответствии с уголовно­процессуальными нормами ­ это процессы, которые преследуют различные цели и не могут вытекать один из другого, однако сведения, считающиеся основанием для них, могут быть взаимообразно использованы, если использование этих сведений не запрещено Законом.

Статья 15. Этап предварительной идентификации

1. Этап предварительной идентификации ­ это подготовительный этап представления предполагаемых жертв к идентификации, в ходе которого компетентные органы собирают по возможности полные и обоснованные сведения, удостоверяющие или опровергающие, что лицо подверглось траффикингу или эксплуатации.

2. В ходе предварительной идентификации компетентные органы принимают все необходимые меры для выяснения личности, гражданства, возраста предполагаемой жертвы,  обстоятельства наличия у нее психического нарушения, а также меры для обеспечения полноты сведений о предполагаемой жертве и осуществленных по отношению к ней траффикинга или эксплуатации, активно сотрудничая с этой целью как между собой, так и с другими органами и организациями.

3. В  зависимости от специфики деятельности компетентные органы в пределах отведенных им законом полномочий самостоятельно определяют законные формы и методы получения сведений в процессе предварительной идентификации. Такие сведения могут быть получены посредством собеседования с выявленным лицом, другими лицами (в том числе с использованием различных целевых тестов), изучения, интерпретации документов и других доказательств, подтверждающих или опровергающих заявленные лицом сведения,  или другим способом.

4. Процесс предварительной идентификации граждан Республики Армения, находящихся на территории иностранного государства, осуществляется при содействии дипломатических представительств Республики Армения, международных, общественных и других организаций, а также органов правопорядка данного государства.

Статья 16. Передача сведений на этапе предварительной идентификации

1. При приеме выявленного лица компетентный орган не позднее чем в течение 24 часов доводит сведения о лице в устной, а затем в письменной форме до председателя Комиссии по идентификации.

2. В случаях, когда предполагаемая жертва является гражданином Республики Армения или имеет статус беженца в Республике Армения, но на момент выявления находится на территории иностранного государства либо является иностранным лицом и на момент выявления находится на территории Республики Армения, компетентные органы, получившие сведения о таких лицах, незамедлительно уведомляют об этом также Министерство иностранных дел Республики Армения и Полицию Республики Армения.

Статья 17. Сроки предварительной идентификации

1. Срок предварительной идентификации рассчитывается с момента получения компетентным органом сведения о выявлении предполагаемой жертвы до представления ее на идентификацию и не превышает 10 дней.

2. В исключительных случаях, когда в установленный срок не представилась возможность получения  достаточных сведений, вызывающих разумные сомнения в подтверждении или опровержении того, что  лицо является   жертвой или жертвой особой категории, срок предварительной идентификации может быть продлен  решением Комиссии по идентификации один раз, максимум еще на 10 дней.

3. В случаях, касающихся предполагаемой жертвы­иностранного лица, когда вследствие его психического состояния или обстоятельств, вытекающих из совершенных в его отношении траффикинга или эксплуатации, вынесение объективного решения невозможно на основании сведений, собранных в сроки, установленные частями 1 и 2 настоящей статьи, срок предварительной идентификации может быть продлен решением Комиссии по идентификации максимум до окончания срока, предоставленного данному лицу на размышление.

4. Запрещается неоправданная задержка компетентным органом представления предполагаемой жертвы на идентификацию.

Статья 18. Процедура идентификации

1. Компетентный орган сразу после окончания установленных для предварительной идентификации сроков  или до окончания указанных сроков, после сбора необходимых достаточных оснований, подтверждающих или опровергающих, что лицо является жертвой или жертвой особой категории, в письменной форме уведомляет председателя Комиссии по идентификации о необходимости представления предполагаемой жертвы на идентификацию и ходатайствует о созыве заседания по идентификации.

2. Председатель Комиссии в течение двух дней с момента получения уведомления созывает заседание по идентификации, обеспечивая участие членов и представителя компетентного органа, осуществившего предварительную идентификацию, а также при необходимости психологов, педагогов и других специалистов в статусе консультанта.

3. Участие законного представителя и соответствующих специалистов без права голосования в работах Комиссии с участием предполагаемых жертв особой категории по их идентификации является обязательным.

4. Представление предполагаемой жертвы на идентификацию не означает обеспечение ее физического участия в заседании Комиссии по идентификации. Предполагаемая жертва может физически участвовать или присутствовать в касающемся ее заседании Комиссии по идентификации только по собственной инициативе либо по требованию Комиссии по идентификации.

5. Во время заседания компетентный орган представляет на рассмотрение Комиссии собранные на этапе предварительной идентификации сведения, факты и доказательства относительно предполагаемой жертвы и сформированное на их основании обоснованное письменное заключение компетентного органа о том, что лицо является жертвой или жертвой особой категории либо об опровержении этого, в котором излагается также логическая цепь имеющихся сведений, которая привела к такому заключению.

6. После изучения и рассмотрения представленных материалов, если они оцениваются как недостаточные для вынесения решения, Комиссия по идентификации, исходя из необходимости, может потребовать дополнительные сведения, а также собеседование с предполагаемой жертвой. Могут быть привлечены также выявившие лицо должностные или другие лица.

7. По результатам заседания по идентификации выносится одно из следующих решений:

1) признать достоверным, что лицо подверглось траффикингу и (или) эксплуатации и признать его жертвой или жертвой особой категории;

2) признать недостоверным, что лицо подверглось траффикингу и (или) эксплуатации;

3) продлить этап предварительной идентификации до истечения установленных настоящим Законом сроков для идентификации.

8.  Решением Комиссии по идентификации о признании достоверным, что
лицо подверглось траффикингу и (или) эксплуатации, ему присваивается статус жертвы или жертвы особой категории и предоставляется право на получение поддержки и защиты, предусмотренных настоящим Законом соответственно для жертвы или жертвы особой категории.

9.  Решением Комиссии по идентификации о признании недостоверным, что лицо подверглось траффикингу и (или) эксплуатации, прекращаются предварительная идентификация этого лица и предоставление поддержки и защиты, предусмотренных настоящим Законом для предполагаемой жертвы.

10. Решения Комиссии по идентификации подписываются участвующими в заседании по идентификации членами Комиссии. Лицу, представленному на идентификацию, и компетентному органу, осуществившему эту идентификацию, выдаются по одному экземпляру решения заседания по идентификации.  Заявления участников заседания по идентификации относительно возражений и предложений, при наличии таковых, отражаются в протоколе заседания.

11. Решения Комиссии по идентификации могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

Статья 19. Срок на размышление

1.  Срок на размышление ­ это тот период времени, в течение которого предполагаемой жертве-иностранному лицу, жертве и жертве особой категории независимо от законности статуса ее пребывания предоставляется право и возможность, оставаясь на территории Республики Армения, освободиться от влияния лиц, осуществивиших траффикинг или эксплуатацию людей, пройти реабилитацию от последствий причиненных ей физических травм, а также принять разумные и взвешенные решения.

2. Все предполагаемые жертвы-иностранные лица, жертвы и жертвы особой категории имеют право на срок для размышления. Это право предоставляется одновременно с началом этапа предварительной идентификации.

3. Срок на размышление рассчитывается с момента приема уполномоченным органом предполагаемой жертвы-иностранного лица и устанавливается на срок в 30 дней. Срок на размышление может быть продлен не более чем на 30 дней решением Комиссии по идентификации, вынесенным на основании мотивированного ходатайства компетентного органа, осуществляющего предварительную идентификацию данного лица.

4. Срок на размышление может быть прекращен раньше указанного срока решением Комиссии по идентификации только  в случае, когда выявляются очевидные факты, что лицо не может быть жертвой или жертвой особой категории, либо по инициативе предполагаемой жертвы.

5. Запрещается депортация пребывающего на территории Республики Армения иностранного лица в период срока на размышление либо привлечение его к ответственности за проживание в указанный период в Республике Армения без действительной визы или статуса пребывания, или за проживание по недействительным документам.

6. Положения, предусмотренные для срока на размышление, никоим образом не являются основанием для ограничения осуществления правоохранительными органами установленных законодательством Республики Армения функций, направленных на раскрытие правонарушений.

ГЛАВА 4
ПОДДЕРЖКА И ЗАЩИТА ЛИЦ, ПОДВЕРГШИХСЯ ТРАФФИКИНГУ ИЛИ ЭКСПЛУАТАЦИИ

Статья 20. Поддержка и защита

1. Каждая жертва и жертва особой категории имеет право на получение поддержки и защиты в установленном законодательством порядке.

2. Формы, виды, продолжительность, размеры защиты и поддержки жертв и жертв особых категорий никоим образом не могут быть взаимосвязаны или обусловлены обстоятельством их участия в действиях, осуществляемых правоохранительными органами в установленном законом Республики Армения порядке. Предоставление поддержки и защиты не может преследовать цель ожидания получения других услуг или какой­либо компенсации взамен предоставленных услуг.

3. Предоставление поддержки осуществляется Министерством труда и по социальной защите Республики Армения, а защиты ­ Полицией Республики Армения.

4. На этапе предварительной идентификации лицо не считается жертвой или жертвой особой категории и в его отношении не применяются меры поддержки и защиты, предусмотренные для жертв или жертв особой категории, за исключением обусловленных гуманными побуждениями неотложных мер, предусмотренных статьей 21 настоящего Закона.

5. Министерство труда и по социальной защите Республики Армения обеспечивает предоставление предусмотренной настоящим Законом поддержки, исключая предоставление одной и той же жертве или жертве особой категории одинаковой поддержки по аналогичным основаниям в рамках различных правовых актов, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Статья 21. Поддержка на этапе предварительной идентификации

1. Лицо, которое на этапе предварительной идентификации по оценке компетентного органа, осуществляющего предварительную идентификацию, либо в соответствии с собственным  заявлением явно нуждается в безотлагательной поддержке, при необходимости перенаправляется компетентным органом,  осуществляющим предварительную идентификацию, в Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения ­  по своему собственному желанию или письменному согласию. Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения принимает все возможные меры для обеспечения предоставления безотлагательной поддержки, используя в этих целях возможности партнерских общественных организаций или других общественных организаций, органов государственного управления и местного самоуправления.

2. Компетентный орган, исходя из необходимости, может при посредстве другого органа государственного управления включить в осуществление требуемых действий также  действующие в иностранных государствах соответствующие общественные и (или) другие организации, дипломатические представительства Республики Армения, а также аккредитованные в Республике Армения дипломатические образования иностранных государств.

3. Одновременно с началом этапа предварительной идентификации  предполагаемая жертва информируется на понятном ей языке о своих правах, а также о положениях, установленных настоящим Законом.

Поддержка предполагаемой жертве может включать также:

1) неотложную медицинскую помощь;

2) предоставление на период этапа предварительной идентификации временного убежища также законному представителю и находящимся под опекой детям;

3) обеспечение основного образования;

4) натуральную помощь первой необходимости;

5) первичную психологическую помощь;

6) консультацию общего характера;

7) предоставление ухода.

Статья 22. Поддержка, предоставляемая жертвам и жертвам особой категории

1. Уполномоченным органом государственного управления, ответственным за обеспечение поддержки, предусмотренной настоящим Законом для жертв и жертв особой категории, является Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения, которое координирует действия учреждений и организаций, оказывающих социальные услуги (включая учебные и мединские учреждения), направленные на физическую, психологическую и социальную реабилитацию и интеграцию жертв.

2. Поддержка жертвам и жертвам особой категории имеет целевую направленность на устранение отклонений от нормального течения их жизни, возникших вследствие подвержения их траффикингу и (или) эксплуатации, на их полноценную социальную  реинтеграцию в общество.
Поддержка жертвам и жертвам особой категории может включать:

1) предоставление убежища;

2) натуральную помощь;

3) предоставление или восстановление необходимых документов;

4) медицинскую помощь и медицинское обслуживание;

5) психологическую помощь;

6) консультативную помощь;

7) юридическую помощь;

8) предоставление ухода, в том числе в соответствующем учреждении;

9) оказание переводческих услуг;

10) обеспечение основным образованием;

11) обеспечение доступности среднего образования или начального специального (профессионального) образования;

12) обеспечение работой;

13) организацию безопасного возвращения;

14) единовременную денежную компенсацию.

3. Предоставление убежища жертвам и жертвам особой категории, а также их законному представителю и находящимся под опекой детям в случае необходимости и с их согласия  ­ это обеспечение их жилой площадью. Таким убежищем могут быть жилища партнерских общественных организаций, другие учреждения, осуществляющие уход и защиту или имеющие возможность предоставления пристанища, предоставляемые государством жилые площади.

4. Натуральная помощь ­ это предоставление продуктов, одежды, обуви, средств гигиены, предметов ухода за детьми и других товаров первой необходимости как жертвам и жертвам особой категории, так и  лицам, находящимся под их опекой.

5. Предоставление или восстановление необходимых документов преследует цель восстановления или в случае их изначального отсутствия предоставления в установленном законодательством Республики Армения порядке жертве или жертве особой категории тех отсутствующих или недействительных документов, которые необходимы для обеспечения предоставления других видов поддержки, предусмотренных настоящей статьей. Такими документами могут быть паспорт, аттестат, диплом, удостоверение на право вождения, трудовая книжка, свидетельство о рождении и другие необходимые документы.

6. Медицинская помощь и медицинское обслуживание ­ это вид поддержки, обеспечение которой направлено на обнаружение травм и болезней, полученных вследствие подвержения жертв и жертв особой категории траффикингу и (или) эксплуатации.

7. Психологическая помощь включает психодиагностику, психорегулирование, психотерапию, психологическую консультацию, профессиональную ориентацию и другие виды помощи, первичной целью которых является осуществление целевого воздействия на жертву или жертву особой категории с использованием сведений, полученных на основании анализа психического статуса, психических особенностей пациента и его поведения в различных ситуациях для регулирования их психической жизни, адаптации к социальной среде и  противодействия стрессовым ситуациям.

8. Консультативная помощь ­ это предоставление жертвам, жертвам особой категории и их законным представителям информации относительно консультаций и предложений, а также получения адекватных услуг,  направленных на способы выхода из ситуаций, создавшихся вследствие подвержения их трафикингу и (или) эксплуатации, нахождения путей и методов решения социальных задач,  социальной реинтеграции в общество.

9. Юридическая помощь ­ это юридическая консультация, а также организация адвокатской помощи в целях защиты прав и законных интересов лица.

10. Предоставление ухода (в том числе в соответствующем заведении) предусмотрено как для жертв особой категории, так и для престарелых жертв или жертв­инвалидов. Уход по необходимости может предоставляться круглосуточно или только в дневные часы, в домашних условиях, в убежище, в учреждениях социальной защиты населения или центрах социальной реабилитации, или в соответствующем специализированном учреждении. В рамках предоставления ухода дети, оставшиеся без родительского ухода, обеспечиваются социально­бытовыми условиями, наиболее приближенными к семейным, престарелые жертвы, жертвы­инвалиды ­ возможностью пребывания в близкой им социальной среде. Уход предоставляется посредством организации диетического питания, медицинского, санитарно­гигиенического обслуживания, специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов, социально­психологических, культурных, образовательных мероприятий, досуга, в случае необходимости ­ диспансеризации и госпитализации жертв и жертв особой категории и  других мероприятий. Находящимся при смерти жертвам и жертвам особой категории в целях облегчения физических и душевных страданий в течение последних месяцев, дней жизни предоставляется хосписная помощь.

11. Переводческие услуги оказываются исходя из необходимости, в форме письменного перевода различных документов, а также устного перевода на предпочтительный для них язык в ходе процессов, связанных с жертвами и жертвами особых категорий.

12. Дети-жертвы особой категории обеспечиваются основным образованием до прекращения поддержки. Это образование, исходя из целесообразности, может предоставляться  как посредством частных курсов, так и обучения в общеобразовательных или специализированных школах.

13. Обеспечение доступности среднего образования или начального специального (профессионального) образования преследует цель  предоставления жертвам и жертвам особой категории возможности восстановления или получения среднего образования или профессиональных навыков, которые позволят найти соответствующую работу в дальнейшем.

14. Обеспечение работой ­ это обеспечение в порядке первоочередности жертв и, исходя из целесообразности,  жертв особой категории предпочтительной для них работой, не запрещенной законодательством Республики Армения.

15. Организация безопасного возвращения предоставляется в качестве вида поддержки жертвам и жертвам особой категории, которые являются иностранными лицами и находятся в Республике Армения или которые являются гражданами Республики Армения либо имеют статус беженца в Республике Армения и находятся на территории иностранного государства. В рамках настоящего Закона возвращение организуется на основании добровольного, взвешенного решения жертвы или законного представителя жертвы особой категории только после принятия необходимых мер безопасности. Организация безопасного возвращения координируется Министерством иностранных дел Республики Армения. Безопасное возвращение жертвы­иностранного лица и жертвы особой категории­иностранного лица  осуществляется по их желанию в случаях, установленных пунктом 1 части 1 статьи 23 настоящего Закона, в государство, гражданами которого они являются либо в котором они имеют право на проживание. Возвращение жертв особой категории осуществляется в сопровождении их законного представителя, психолога или полицейского.  Связанные с возвращением расходы производятся за счет финансовых средств, установленных статьей 25 настоящего Закона.  Порядок организации безопасного возвращения устанавливается постановлением Правительства Республики Армения.

16. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 23 настоящего Закона, решением Комиссии о прекращении поддержки всем жертвам предоставляется возможность получения единовременной денежной компенсации.  Предоставление денежной компенсации направлено на частичную компенсацию ущерба, понесенного лицом в ходе траффикинга и (или) эксплуатации, и никоим образом не может заменить или ограничить право жертвы на получение от преступника компенсации в установленном законом порядке.

17. По инициативе Полиции Республики Армения жертве-иностранному лицу, жертве особой категории-иностранному лицу или законному представителю жертвы особой категории-иностранного лица в установленном законом порядке может предоставляться статус временного пребывания в Республике Армения и (или) право на работу в Республике Армения.

Статья 23. Прекращение поддержки

1. Поддержка жертв и жертв особой категории прекращается решением, вынесенным Комссией по идентификации на основании мотивированного ходатайства компетентного органа, осуществляющего предоставление этой поддержки, в следующих случаях:

1) завершение процесса поддержки;

2) принятие жертвой или законным представителем жертвы особой категории самостоятельного и взвешенного решения об отказе от возможности поддержки;

3) отпадение  основания предоставления поддержки;

4) возникновение непреодолимых препятствий для доступности поддержки жертве или жертве особой категории.

2. Процесс поддержки считается завершенным, если исчерпаны меры поддержки, предусмотренные для жертвы статьей 22 настоящего Закона. Процесс поддержки может считаться завершенным раньше указанных обстоятельств, если осуществляющий поддержку компетентный орган сочтет, что жертва полностью восстановлена и для жертвы созданы необходимые условия  социальной реинтеграции в общество. В данном случае при недостаточных основаниях Комиссия может своим решением отклонить ходатайство компетентного органа и продлить поддержку до предоставления необходимого полного пакета.

3. В случаях, предусмотренных пунктом 3 части 1 настоящей статьи, поддержка может быть прекращена также на основании ходатайства какого­либо компетентного органа, если существуют обоснованные доказательства, что сведения, явившиеся основанием для идентификации, не соответствуют действительности и лицо, признанное жертвой или жертвой особой категории, в действительности не подвергалось траффикингу или эксплуатации.

Статья 24. Особености поддержки предполагаемых жертв особой категории и  жертв особой категории и прекращения поддержки

1.  Предполагаемые жертвы особой категории и жертвы особой категории в установленном статьями 21 и 22 настоящего Закона порядке обеспечиваются соответствующей поддержкой, а также дополнительной поддержкой в связи с особенностями, вытекающими из их особого состояния.

2. Компетентные органы принимают все необходимые меры для выявления законных представителей предполагаемых жертв особой категории и жертв особой категории. В случае невозможности этого, а также в случаях, когда привлечение предполагаемых жертв особой категории и жертв  особой категории не вытекает из интересов предполагаемых жертв особой категории и жертв особой категории,   предполагаемые жертвы особой категории и жертвы особой категории, начиная с предварительной идентификации и до прекращения поддержки, обеспечиваются в установленном законом порядке другими законными представителями.

3. Перенаправление предполагаемых жертв особой категории и жертв  особой категории в целях получения поддержки осуществляется с письменного согласия законного представителя.

4. Доступность поддержки детям-жертвам особой категории обеспечивается до достижения ими совершеннолетнего возраста. Лицо по достижении им совершеннолетнего возраста более не считается жертвой особой категории по основанию его статуса ребенка, и процесс его поддержки осуществляется по общим основаниям, предусмотренным для жертв.

5. Прекращение поддержки жертв особой категории, лишенных вследствие психического нарушения возможности полного или частичного осознания характера и значения своего поступка или его координации, осуществляется в общем порядке, установленном статьей 23 настоящего Закона.

Статья 25. Финансовые средства, необходимые для предоставления жертвам компенсации и поддержки

1. Поддержка предполагаемых жертв, жертв и жертв особой категории гарантируется государством и осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

2. Необходимое финансирование для обеспечения жертв и жертв особой категории  единовременной денежной компенсацией, видами поддержки, которые установлены настоящим Законом, и видами поддержки вне пределов регулирования иными правовыми актами, а также не гарантированными государством, осуществляется Министерством труда и по социальным вопросам Республики Армения за счет средств государственного бюджета Республики Армения, благотворительных пожертвований и дарений юридических и физических лиц, а также других источников, не запрещенных законодательством Республики Армения.

3. Порядок и размеры предоставления предполагаемым жертвам, жертвам и жертвам особой категории поддержки, предусмотренной настоящим Законом, устанавливаются постановлением Правительства Республики Армения.

Статья 26. Отчетность

1. Комиссия по идентификации и компетентные органы до 15 числа следующего месяца каждого полугодия представляют в Совет общий отчет о проделанной в рамках настоящего Закона работе и произведенных расходах.

2. Совет ежегодно, до 15 февраля, представляет в Национальное Собрание Республики Армения годовой итоговый доклад по отчетам, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

3. Форма отчета, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, устанавливается постановлением Правительства Республики Армения.

Статья 27. Обеспечение защиты

1. Предполагаемым жертвам, жертвам и жертвам особой категории, их законным представителям может предоставляться обеспечение дополнительной безопасности в случае, когда имеющиеся сведения и обстоятельства непосредственным образом  делают очевидной необходимость такой защиты.

2. Защиту предполагаемых жертв, жертв и жертв особой категории обеспечивает Полиция Республики Армения на основании обоснованного ходатайства компетентного органа. Предусмотренные настоящим Законом действия с находящимися под защитой лицами согласовываются с Полицией Республики Армения.

3. Компетентный орган, исходя из соображений безопасности, в установленном законом порядке принимает меры по незамедлительному перемещению жертвы особой категории или предполагаемой жертвы особой категории в безопасную среду и решению вопроса его опеки или попечения, если существуют разумные сомнения в том, что:

1) лицо, являющееся законным представителем предполагаемых жертв или жертв особой категории, каким­либо образом  участвовало в осуществленных в его отношении траффикинге или эксплуатации;

2) со стороны этого представителя возможны действия, ставящие под угрозу жизнь или здоровье жертвы особой категории или предполагаемой жертвы особой категории;

3) представитель может отрицательно влиять на процесс поддержки и реабилитации или препятствовать ему.

4. Порядок предоставления предполагаемым жертвам, жертвам и жертвам особой категории и их законным представителям предусмотренной настоящим Законом защиты устанавливается постановлением Правительства  Республики Армения.

5.  Защита   предполагаемых жертв, жертв и жертв особой категории, участвующих в уголовном судопроизводстве, осуществляется в общем порядке, установленном законом.

ГЛАВА 5
ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ВСТУПЛЕНИЕ ЗАКОНА В СИЛУ

Статья 28. Переходные положения

1. Настоящий Закон распространяется на лиц, подвергшихся до его вступления в силу траффикингу и эксплуатации, которые выявлены после вступления настоящего Закона в силу.

2. Настоящий Закон распространяется также на лиц, которые в соответствии с утвержденным постановлением Правительства Республики Армения “Порядком национального перенаправления лиц, подвергшихся эксплуатации (траффикингу)” выявлены и идентифицированы в качестве жертвы до вступления настоящего Закона в силу, однако, по оценке органа, осуществляющего поддержку этих лиц, процесс их социальной реинтеграции в общество не завершен и существует необходимость предоставления поддержки и защиты, предусмотренных настоящим Законом.

3. В предусмотренных частью 2 настоящей статьи случаях орган, осуществляющий поддержку жертвы, обращается в Комиссию по идентификации с ходатайством о признании ее жертвой или жертвой особой категории и предоставлении необходимой поддержки и (или) защиты в установленном настоящим Законом порядке. К ходатайству прилагается подробная информация  о фактах, подтверждающих осуществленные в отношении данного лица траффикинг или эксплуатацию, и о предоставленных ему ранее поддержке и защите.

4. Комиссия по идентификации, рассмотрев и оценив обоснованность представленных в предусмотренном частью 3 настоящей статьи ходатайстве доводов относительно того, что лицо является жертвой или жертвой особой категории, а также необходимости предоставления поддержки, выносит решение о признании лица жертвой или жертвой особой категории и о предоставлении соответствующих поддержки и защиты либо об отклонении ходатайства полностью или в части. В вынесенном решении о предоставлении поддержки и (или) защиты четко указываются виды поддержки и (или) защиты, которые необходимо предоставить данному лицу. Они могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

5. Ходатайства, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, представляются в Комиссию по идентификации в течение одного месяца после истечения срока, указанного в части 6 настоящей статьи.

6. Правовые акты, обеспечивающие применение настоящего Закона, принимаются в течение шести месяцев после вступления настоящего Закона в силу.

Статья 29. Вступление Закона в силу

1.  Настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования.

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с процессами перенаправления с момента  выявления лиц, подозреваемых в том, что они подверглись траффикингу и (или) эксплуатации, накопления информации о них и обмена ею, идентификации их в качестве жертвы или жертвы особой категории, обеспечения их поддержки и защиты, предоставления им времени на размышление.

Статья 2. Цель Закона

1. Целью настоящего Закона является  вытекающие из интересов лиц, подвергшихся траффикингу и (или) эксплуатации, их выявление, надлежащая идентификация, эффективное обеспечение поддержки, защиты и социальной реинтеграции в общество путем формирования процедур стратегического сотрудничества  между органами государственного управления, местного самоуправления, а также с общественными, международными организациями, гражданским обществом.

Статья 3. Законодательство об идентификации и поддержке лиц, подвергшихся траффикингу или эксплуатации

1. Отношения, связанные со статусом лиц, подвергшихся траффикингу или эксплуатации, регулируются международными договорами Республики Армения, настоящим Законом и иными правовыми актами.

2. Если международными договорами Республики Армения установлены иные нормы, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются нормы международных договоров.

Статья 4. Основные понятия, используемые в Законе

1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) траффикинг или эксплуатация людей ­ осуществляемые в целях эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение человека, а также эксплуатация человека либо приведение его в состояние эксплуатации или удержание в состоянии эксплуатации путем применения насилия или угрозы применения насилия или других форм принуждения, похищения, обмана или злоупотребления доверием, использования власти или уязвимости положения либо путем предоставления или получения материальной или другой выгоды либо обещания таковых в целях достижения согласия с контролирующим его лицом.  В настоящем Законе в качестве траффикинга или эксплуатации людей определяется также  вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение в целях эксплуатации ребенка или лица, лишенного вследствие психического нарушения возможности полного или частичного осознания характера и значения своего поступка или его координации,  а также эксплуатация или приведение таких лиц в состояние эксплуатации либо удержание в состоянии эксплуатации. Эксплуатацией считаются также  эксплуатация проституции или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, доведение до состояния рабства или состояния, сходного с рабством, купля или продажа другого лица, извлечение органов или тканей;

2) лицо, подвергшееся траффикингу или эксплуатации, ­ любое физическое лицо, которое подверглось траффикингу или эксплуатации;

3) предполагаемая жертва ­ лицо, находящееся на этапе идентификации, в отношении которого пока не вынесено решение о признании его жертвой или жертвой особой категории, и пока не ясно является или не является оно жертвой;

4) жертва ­ лицо, подвергшееся траффикингу и (или) эксплуатации, которое признано таковой решением Комиссии по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации;

5) жертва особой категории - лицо, подвергшееся траффикингу и (или) эксплуатации, которое на момент выявления было ребенком или лицом, лишенным возможности полного или частичного осознания характера и значения своего поступка или его координации вследствие психического нарушения,  и которое признано таковой решением Комиссии по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации;

6) ребенок ­ лицо, не достигшее 18 лет, а также лицо, возраст которого неизвестен, но есть разумные сомнения в том, что оно достигло 18 лет;

7) перенаправление ­ создание связи между лицом и органом государственного управления, местного самоуправления, общественной или другой организацией и (или) перенаправление решения проблем этого лица   соответствующему органу государственного управления, местного самоуправления, общественной  или другой организации в предусмотренных настоящим Законом целях;

8) самоидентифицированная жертва ­ лицо, которое, оценив совершенные в его отношении действия, считает, что подверглось траффикингу и (или) эксплуатации;

9) представление к идентификации ­ представление в Комиссию по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации сведений, фактов, доказательств и других материалов, подтверждающих или опровергающих, что  предполагаемая жертва подверглась траффикингу или эксплуатации.

Статья 5. Пределы действия Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на лиц, подвергшихся траффикингу и (или) эксплуатации, которые:

1) являются гражданами Республики Армения либо имеют статус беженца в Республике Армения и на момент выявления находятся в Республике Армения;

2) являются иностранным гражданином или лицом без гражданства (далее ­ иностранное лицо) и на момент выявления находятся в Республике Армения;

3) являются гражданином Республики Армения или лицом без гражданства, имеющим право на проживание в Республике Армения, либо имеют статус беженца в Республике Армения и на момент выявления находятся в иностранном государстве.

Статья 6. Принципы Закона

1. Положения, установленные настоящим Законом, основаны на принципах гуманизма, защиты прав и свобод, уважения чести и достоинства человека, законности, объективности и беспристрастности.

2. Положения, установленные настоящим Законом, реализуются исключительно при условии согласия лица, обеспечивая конфиденциальность его персональных данных и частной жизни, исключив, если это не следует из его интересов, утечку или опубликование информации, каким­либо образом ставящих под угрозу жизнь и достоинство человека.

Статья 7. Ограничение публикаций

1. Запрещается опубликование через средства массовой информации или иным способом сведений о лице, подвергшемся траффикингу или эксплуатации, которые позволяли бы идентифицировать личность последнего, за исключением случаев, вытекающих из его интересов, ­ по решению Комиссии по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации, если иное не предусмотрено законодательством Республики Армения.

Статья 8. Освобождение от ответственности

1. Лицо, подвергшееся траффикингу или эксплуатации, по установленным законом основаниям освобождается от уголовной и административной  ответственности за правонарушения, к которым принудительно было привлечено в ходе осуществленных в его отношении траффикинга или эксплуатации.

ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ОРГАНЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ПРИМЕНЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 9. Совет по вопросам борьбы с траффикингом и эксплуатацией людей в Республике Армения

1. Совет по вопросам борьбы с траффикингом и эксплуатацией людей в Республике Армения (далее ­ Совет) ­ это орган, состоящий из руководящего состава заинтересованных государственных органов в сфере борьбы с траффикингом и эксплуатацией людей.

2. Целью Совета является определение основных направлений борьбы с траффикингом и эксплуатацией людей в Республике Армения,  общая координация работ, осуществляемых в этой сфере органами государственного управления, местного самоуправления и другими органами, контроль за рабочими группами, комиссиями, действующими при Совете.

3. В работе Совета в статусе наблюдателей могут также участвовать представители заинтересованных государственных органов, общественных и международных организаций.

4. Регламент и состав Совета утверждаются решением Премьер­министра Республики Армения.

Статья 10. Партнерская общественная организация

1. Партнерская общественная организация ­ это общественная организация, осуществляющая деятельность, связанную с борьбой с траффикингом и эксплуатацией людей, взаимное сотрудничество которой с органами государственного управления и местного самоуправления Республики Армения в сфере борьбы с траффикингом и эксплуатацией людей закреплено подписанным Советом соответствующим меморандумом о взаимопонимании.

2. Подписанием меморандума о взаимопонимании общественная организация признается партнерской общественной организацией, ей присваивается статус компетентного органа, предусмотренный статьей 12 настоящего Закона. Партнерская общественная организация принимает на себя права и обязательства, установленные настоящим Законом для компетентного органа.

3. Органы государственного управления и местного самоуправления в пределах своей компетенции максимально содействуют партнерским общественным организациям в решении задач, предусмотренных настоящим Законом.

4. Порядок выбора партнерских общественных организаций устанавливается постановлением Правительства Республики Армения.

Статья 11. Комиссия по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации

1. Комиссия по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации (далее ­ Комиссия по идентификации) является единственным органом, наделенным правомочием признания человека жертвой или жертвой особой категории. В целях оказания соответствующей поддержки и предоставления помощи, предусмотренных настоящим Законом, человек может быть признан жертвой или жертвой особой категории исключительно Комиссией по идентификации ­ открытым голосованием ее членов, по принципу большинства. При равном распределении голосов, если позиции общественных организаций совпадают, приоритет отдается позиции представителей общественных организаций, в противном случае, при равном распределении голосов, решающим является голос председателя Комиссии.

2. Комиссия по идентификации формируется из представителей опытных в деле идентификации жертв траффикинга или эксплуатации общественных организаций, Генеральной прокуратуры Республики Армения, Министерства труда и по социальным вопросам Республики Армения, Полиции Республики Армения, которые выступают в Комиссии по идентификации на равных правах. Общественные организации и государственные органы представлены в Комиссии по идентификации равным количеством членов. Председателем Комиссии по идентификации является представитель Министерства труда и по социальным вопросам Республики Армения. Регламент Комиссии по идентификации устанавливается постановлением Правительства Республики Армения.

3. Комиссия имеет резервных членов, которые в случае необходимости замещают в ходе заседания основных отсутствующих членов. Основной и резевный составы Комиссии по идентификации утверждаются решением Премьер­министра Республики Армения по представлению Совета.

4. Порядок выбора представителей общественных организаций в Комиссию по идентификации устанавливается постановлением Правительства Республики Армения.

Статья 12. Компетентные органы по проведению предварительной идентификации и представлению выявленных лиц в Комиссию  по идентификации в целях идентификации

1. Компетентными органами по проведению предварительной идентификации и представлению предполагаемых жертв на идентификацию являются партнерские общественные организации, Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения и Полиция Республики Армения (далее ­ компетентные органы).

2. Компетентные органы получают сведения о лицах, подвергшихся траффикингу или эксплуатации, и случаях преступлений, связанных с ними, в результате самостоятельно проведенной работы, а также от органов государственного управления и местного самоуправления, международных, общественных организаций, средств массовой информации, отдельных граждан любыми возможными способами ­ письменно, посредством электронной переписки, “горячей линии” и другими способами.

3.  В целях эффективного решения установленных настоящим Законом задач компетентные органы активно взаимодействуют и используют возможности друг друга.

4. В целях обеспечения оперативности выполнения положений настоящего Закона Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения и Полиция Республики Армения  уполномочены выступать и осуществлять взаимодействие между собой, а также с партнерскими общественными организациями через посредство соответствующих специализированных или ответственных подразделений.

5. Органы государственного управления и местного самоуправления в пределах своей компетенции максимально содействуют компетентному органу и в установленном законодательством Республики Армения порядке предоставляют компетентному органу имеющиеся в их распоряжении необходимые сведения о лице или связанных с ним обстоятельствах.

6. Компетентные органы в соответствии с принциами защиты прав и персональных данных человека в установленном законом порядке соблюдают конфиденциальность  ставших им известными персональных и других сведений.

ГЛАВА 3
ВЫЯВЛЕНИЕ И ИДЕНТИФИКАЦИЯ ЛИЦ, ПОДВЕРГШИХСЯ ТРАФФИКИНГУ ИЛИ ЭКСПЛУАТАЦИИ

 Статья 13. Выявление лиц, подвергшихся траффикингу и эксплуатации, перенаправление их в компетентные органы и передача сведений

1. Международные, общественные организации, средства массовой информации, гражданское общество, все, кто заинтересован в противодействии траффикингу или эксплуатации людей, их предотвращении,  поддержке, защите лиц, подвергшихся траффикингу и эксплуатации, и их социальной реинтеграции в общество, поощряются в уведомлении в сжатые сроки  какого­либо компетентного органа об известных им лицах, подвергшихся траффикингу или эксплуатации, а также о случаях преступления, связанных с ними.

2. Органы государственного управления и местного самоуправления при  каждом подозрении, что лицо, оказавшееся в сфере контактов, вытекающих из их функций, возможно подвергается траффикингу или эксплуатации, в сжатые сроки передают сведения о лице либо при наличии письменного согласия лица перенаправляют его в Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения. В Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения перенаправляются также самоидентифицированные жертвы, непосредственно обратившиеся в Комиссиию по идентификации.

3. Компетентные органы передают ставшие им известными сведения о случаях преступления, связанного с траффикингом и эксплуатацией людей, в Полицию Республики Армения в однодневный срок.

Статья 14. Идентификация лиц, подвергшихся траффикингу или эксплуатации

1. Идентификация лиц, подвергшихся траффикингу или эксплуатации, ­ это единый процесс, состоящий из этапа предварительной идентификации ­ накопления фактов, удостоверяющих или отрицающих выступление лица в качестве жертвы, и процедуры идентификации ­ признания лица жертвой или жертвой особой категории.

2. Лицо считается жертвой или жертвой особой категории в случае признания его таковой решением Комиссии по идентификации.

3. Признание человека жертвой или жертвой особой категории и признание его потерпевшим в соответствии с уголовно­процессуальными нормами ­ это процессы, которые преследуют различные цели и не могут вытекать один из другого, однако сведения, считающиеся основанием для них, могут быть взаимообразно использованы, если использование этих сведений не запрещено Законом.

Статья 15. Этап предварительной идентификации

1. Этап предварительной идентификации ­ это подготовительный этап представления предполагаемых жертв к идентификации, в ходе которого компетентные органы собирают по возможности полные и обоснованные сведения, удостоверяющие или опровергающие, что лицо подверглось траффикингу или эксплуатации.

2. В ходе предварительной идентификации компетентные органы принимают все необходимые меры для выяснения личности, гражданства, возраста предполагаемой жертвы,  обстоятельства наличия у нее психического нарушения, а также меры для обеспечения полноты сведений о предполагаемой жертве и осуществленных по отношению к ней траффикинга или эксплуатации, активно сотрудничая с этой целью как между собой, так и с другими органами и организациями.

3. В  зависимости от специфики деятельности компетентные органы в пределах отведенных им законом полномочий самостоятельно определяют законные формы и методы получения сведений в процессе предварительной идентификации. Такие сведения могут быть получены посредством собеседования с выявленным лицом, другими лицами (в том числе с использованием различных целевых тестов), изучения, интерпретации документов и других доказательств, подтверждающих или опровергающих заявленные лицом сведения,  или другим способом.

4. Процесс предварительной идентификации граждан Республики Армения, находящихся на территории иностранного государства, осуществляется при содействии дипломатических представительств Республики Армения, международных, общественных и других организаций, а также органов правопорядка данного государства.

Статья 16. Передача сведений на этапе предварительной идентификации

1. При приеме выявленного лица компетентный орган не позднее чем в течение 24 часов доводит сведения о лице в устной, а затем в письменной форме до председателя Комиссии по идентификации.

2. В случаях, когда предполагаемая жертва является гражданином Республики Армения или имеет статус беженца в Республике Армения, но на момент выявления находится на территории иностранного государства либо является иностранным лицом и на момент выявления находится на территории Республики Армения, компетентные органы, получившие сведения о таких лицах, незамедлительно уведомляют об этом также Министерство иностранных дел Республики Армения и Полицию Республики Армения.

Статья 17. Сроки предварительной идентификации

1. Срок предварительной идентификации рассчитывается с момента получения компетентным органом сведения о выявлении предполагаемой жертвы до представления ее на идентификацию и не превышает 10 дней.

2. В исключительных случаях, когда в установленный срок не представилась возможность получения  достаточных сведений, вызывающих разумные сомнения в подтверждении или опровержении того, что  лицо является   жертвой или жертвой особой категории, срок предварительной идентификации может быть продлен  решением Комиссии по идентификации один раз, максимум еще на 10 дней.

3. В случаях, касающихся предполагаемой жертвы­иностранного лица, когда вследствие его психического состояния или обстоятельств, вытекающих из совершенных в его отношении траффикинга или эксплуатации, вынесение объективного решения невозможно на основании сведений, собранных в сроки, установленные частями 1 и 2 настоящей статьи, срок предварительной идентификации может быть продлен решением Комиссии по идентификации максимум до окончания срока, предоставленного данному лицу на размышление.

4. Запрещается неоправданная задержка компетентным органом представления предполагаемой жертвы на идентификацию.

Статья 18. Процедура идентификации

1. Компетентный орган сразу после окончания установленных для предварительной идентификации сроков  или до окончания указанных сроков, после сбора необходимых достаточных оснований, подтверждающих или опровергающих, что лицо является жертвой или жертвой особой категории, в письменной форме уведомляет председателя Комиссии по идентификации о необходимости представления предполагаемой жертвы на идентификацию и ходатайствует о созыве заседания по идентификации.

2. Председатель Комиссии в течение двух дней с момента получения уведомления созывает заседание по идентификации, обеспечивая участие членов и представителя компетентного органа, осуществившего предварительную идентификацию, а также при необходимости психологов, педагогов и других специалистов в статусе консультанта.

3. Участие законного представителя и соответствующих специалистов без права голосования в работах Комиссии с участием предполагаемых жертв особой категории по их идентификации является обязательным.

4. Представление предполагаемой жертвы на идентификацию не означает обеспечение ее физического участия в заседании Комиссии по идентификации. Предполагаемая жертва может физически участвовать или присутствовать в касающемся ее заседании Комиссии по идентификации только по собственной инициативе либо по требованию Комиссии по идентификации.

5. Во время заседания компетентный орган представляет на рассмотрение Комиссии собранные на этапе предварительной идентификации сведения, факты и доказательства относительно предполагаемой жертвы и сформированное на их основании обоснованное письменное заключение компетентного органа о том, что лицо является жертвой или жертвой особой категории либо об опровержении этого, в котором излагается также логическая цепь имеющихся сведений, которая привела к такому заключению.

6. После изучения и рассмотрения представленных материалов, если они оцениваются как недостаточные для вынесения решения, Комиссия по идентификации, исходя из необходимости, может потребовать дополнительные сведения, а также собеседование с предполагаемой жертвой. Могут быть привлечены также выявившие лицо должностные или другие лица.

7. По результатам заседания по идентификации выносится одно из следующих решений:

1) признать достоверным, что лицо подверглось траффикингу и (или) эксплуатации и признать его жертвой или жертвой особой категории;

2) признать недостоверным, что лицо подверглось траффикингу и (или) эксплуатации;

3) продлить этап предварительной идентификации до истечения установленных настоящим Законом сроков для идентификации.

8.  Решением Комиссии по идентификации о признании достоверным, что
лицо подверглось траффикингу и (или) эксплуатации, ему присваивается статус жертвы или жертвы особой категории и предоставляется право на получение поддержки и защиты, предусмотренных настоящим Законом соответственно для жертвы или жертвы особой категории.

9.  Решением Комиссии по идентификации о признании недостоверным, что лицо подверглось траффикингу и (или) эксплуатации, прекращаются предварительная идентификация этого лица и предоставление поддержки и защиты, предусмотренных настоящим Законом для предполагаемой жертвы.

10. Решения Комиссии по идентификации подписываются участвующими в заседании по идентификации членами Комиссии. Лицу, представленному на идентификацию, и компетентному органу, осуществившему эту идентификацию, выдаются по одному экземпляру решения заседания по идентификации.  Заявления участников заседания по идентификации относительно возражений и предложений, при наличии таковых, отражаются в протоколе заседания.

11. Решения Комиссии по идентификации могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

Статья 19. Срок на размышление

1.  Срок на размышление ­ это тот период времени, в течение которого предполагаемой жертве-иностранному лицу, жертве и жертве особой категории независимо от законности статуса ее пребывания предоставляется право и возможность, оставаясь на территории Республики Армения, освободиться от влияния лиц, осуществивиших траффикинг или эксплуатацию людей, пройти реабилитацию от последствий причиненных ей физических травм, а также принять разумные и взвешенные решения.

2. Все предполагаемые жертвы-иностранные лица, жертвы и жертвы особой категории имеют право на срок для размышления. Это право предоставляется одновременно с началом этапа предварительной идентификации.

3. Срок на размышление рассчитывается с момента приема уполномоченным органом предполагаемой жертвы-иностранного лица и устанавливается на срок в 30 дней. Срок на размышление может быть продлен не более чем на 30 дней решением Комиссии по идентификации, вынесенным на основании мотивированного ходатайства компетентного органа, осуществляющего предварительную идентификацию данного лица.

4. Срок на размышление может быть прекращен раньше указанного срока решением Комиссии по идентификации только  в случае, когда выявляются очевидные факты, что лицо не может быть жертвой или жертвой особой категории, либо по инициативе предполагаемой жертвы.

5. Запрещается депортация пребывающего на территории Республики Армения иностранного лица в период срока на размышление либо привлечение его к ответственности за проживание в указанный период в Республике Армения без действительной визы или статуса пребывания, или за проживание по недействительным документам.

6. Положения, предусмотренные для срока на размышление, никоим образом не являются основанием для ограничения осуществления правоохранительными органами установленных законодательством Республики Армения функций, направленных на раскрытие правонарушений.

ГЛАВА 4
ПОДДЕРЖКА И ЗАЩИТА ЛИЦ, ПОДВЕРГШИХСЯ ТРАФФИКИНГУ ИЛИ ЭКСПЛУАТАЦИИ

Статья 20. Поддержка и защита

1. Каждая жертва и жертва особой категории имеет право на получение поддержки и защиты в установленном законодательством порядке.

2. Формы, виды, продолжительность, размеры защиты и поддержки жертв и жертв особых категорий никоим образом не могут быть взаимосвязаны или обусловлены обстоятельством их участия в действиях, осуществляемых правоохранительными органами в установленном законом Республики Армения порядке. Предоставление поддержки и защиты не может преследовать цель ожидания получения других услуг или какой­либо компенсации взамен предоставленных услуг.

3. Предоставление поддержки осуществляется Министерством труда и по социальной защите Республики Армения, а защиты ­ Полицией Республики Армения.

4. На этапе предварительной идентификации лицо не считается жертвой или жертвой особой категории и в его отношении не применяются меры поддержки и защиты, предусмотренные для жертв или жертв особой категории, за исключением обусловленных гуманными побуждениями неотложных мер, предусмотренных статьей 21 настоящего Закона.

5. Министерство труда и по социальной защите Республики Армения обеспечивает предоставление предусмотренной настоящим Законом поддержки, исключая предоставление одной и той же жертве или жертве особой категории одинаковой поддержки по аналогичным основаниям в рамках различных правовых актов, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Статья 21. Поддержка на этапе предварительной идентификации

1. Лицо, которое на этапе предварительной идентификации по оценке компетентного органа, осуществляющего предварительную идентификацию, либо в соответствии с собственным  заявлением явно нуждается в безотлагательной поддержке, при необходимости перенаправляется компетентным органом,  осуществляющим предварительную идентификацию, в Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения ­  по своему собственному желанию или письменному согласию. Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения принимает все возможные меры для обеспечения предоставления безотлагательной поддержки, используя в этих целях возможности партнерских общественных организаций или других общественных организаций, органов государственного управления и местного самоуправления.

2. Компетентный орган, исходя из необходимости, может при посредстве другого органа государственного управления включить в осуществление требуемых действий также  действующие в иностранных государствах соответствующие общественные и (или) другие организации, дипломатические представительства Республики Армения, а также аккредитованные в Республике Армения дипломатические образования иностранных государств.

3. Одновременно с началом этапа предварительной идентификации  предполагаемая жертва информируется на понятном ей языке о своих правах, а также о положениях, установленных настоящим Законом.

Поддержка предполагаемой жертве может включать также:

1) неотложную медицинскую помощь;

2) предоставление на период этапа предварительной идентификации временного убежища также законному представителю и находящимся под опекой детям;

3) обеспечение основного образования;

4) натуральную помощь первой необходимости;

5) первичную психологическую помощь;

6) консультацию общего характера;

7) предоставление ухода.

Статья 22. Поддержка, предоставляемая жертвам и жертвам особой категории

1. Уполномоченным органом государственного управления, ответственным за обеспечение поддержки, предусмотренной настоящим Законом для жертв и жертв особой категории, является Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения, которое координирует действия учреждений и организаций, оказывающих социальные услуги (включая учебные и мединские учреждения), направленные на физическую, психологическую и социальную реабилитацию и интеграцию жертв.

2. Поддержка жертвам и жертвам особой категории имеет целевую направленность на устранение отклонений от нормального течения их жизни, возникших вследствие подвержения их траффикингу и (или) эксплуатации, на их полноценную социальную  реинтеграцию в общество.
Поддержка жертвам и жертвам особой категории может включать:

1) предоставление убежища;

2) натуральную помощь;

3) предоставление или восстановление необходимых документов;

4) медицинскую помощь и медицинское обслуживание;

5) психологическую помощь;

6) консультативную помощь;

7) юридическую помощь;

8) предоставление ухода, в том числе в соответствующем учреждении;

9) оказание переводческих услуг;

10) обеспечение основным образованием;

11) обеспечение доступности среднего образования или начального специального (профессионального) образования;

12) обеспечение работой;

13) организацию безопасного возвращения;

14) единовременную денежную компенсацию.

3. Предоставление убежища жертвам и жертвам особой категории, а также их законному представителю и находящимся под опекой детям в случае необходимости и с их согласия  ­ это обеспечение их жилой площадью. Таким убежищем могут быть жилища партнерских общественных организаций, другие учреждения, осуществляющие уход и защиту или имеющие возможность предоставления пристанища, предоставляемые государством жилые площади.

4. Натуральная помощь ­ это предоставление продуктов, одежды, обуви, средств гигиены, предметов ухода за детьми и других товаров первой необходимости как жертвам и жертвам особой категории, так и  лицам, находящимся под их опекой.

5. Предоставление или восстановление необходимых документов преследует цель восстановления или в случае их изначального отсутствия предоставления в установленном законодательством Республики Армения порядке жертве или жертве особой категории тех отсутствующих или недействительных документов, которые необходимы для обеспечения предоставления других видов поддержки, предусмотренных настоящей статьей. Такими документами могут быть паспорт, аттестат, диплом, удостоверение на право вождения, трудовая книжка, свидетельство о рождении и другие необходимые документы.

6. Медицинская помощь и медицинское обслуживание ­ это вид поддержки, обеспечение которой направлено на обнаружение травм и болезней, полученных вследствие подвержения жертв и жертв особой категории траффикингу и (или) эксплуатации.

7. Психологическая помощь включает психодиагностику, психорегулирование, психотерапию, психологическую консультацию, профессиональную ориентацию и другие виды помощи, первичной целью которых является осуществление целевого воздействия на жертву или жертву особой категории с использованием сведений, полученных на основании анализа психического статуса, психических особенностей пациента и его поведения в различных ситуациях для регулирования их психической жизни, адаптации к социальной среде и  противодействия стрессовым ситуациям.

8. Консультативная помощь ­ это предоставление жертвам, жертвам особой категории и их законным представителям информации относительно консультаций и предложений, а также получения адекватных услуг,  направленных на способы выхода из ситуаций, создавшихся вследствие подвержения их трафикингу и (или) эксплуатации, нахождения путей и методов решения социальных задач,  социальной реинтеграции в общество.

9. Юридическая помощь ­ это юридическая консультация, а также организация адвокатской помощи в целях защиты прав и законных интересов лица.

10. Предоставление ухода (в том числе в соответствующем заведении) предусмотрено как для жертв особой категории, так и для престарелых жертв или жертв­инвалидов. Уход по необходимости может предоставляться круглосуточно или только в дневные часы, в домашних условиях, в убежище, в учреждениях социальной защиты населения или центрах социальной реабилитации, или в соответствующем специализированном учреждении. В рамках предоставления ухода дети, оставшиеся без родительского ухода, обеспечиваются социально­бытовыми условиями, наиболее приближенными к семейным, престарелые жертвы, жертвы­инвалиды ­ возможностью пребывания в близкой им социальной среде. Уход предоставляется посредством организации диетического питания, медицинского, санитарно­гигиенического обслуживания, специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов, социально­психологических, культурных, образовательных мероприятий, досуга, в случае необходимости ­ диспансеризации и госпитализации жертв и жертв особой категории и  других мероприятий. Находящимся при смерти жертвам и жертвам особой категории в целях облегчения физических и душевных страданий в течение последних месяцев, дней жизни предоставляется хосписная помощь.

11. Переводческие услуги оказываются исходя из необходимости, в форме письменного перевода различных документов, а также устного перевода на предпочтительный для них язык в ходе процессов, связанных с жертвами и жертвами особых категорий.

12. Дети-жертвы особой категории обеспечиваются основным образованием до прекращения поддержки. Это образование, исходя из целесообразности, может предоставляться  как посредством частных курсов, так и обучения в общеобразовательных или специализированных школах.

13. Обеспечение доступности среднего образования или начального специального (профессионального) образования преследует цель  предоставления жертвам и жертвам особой категории возможности восстановления или получения среднего образования или профессиональных навыков, которые позволят найти соответствующую работу в дальнейшем.

14. Обеспечение работой ­ это обеспечение в порядке первоочередности жертв и, исходя из целесообразности,  жертв особой категории предпочтительной для них работой, не запрещенной законодательством Республики Армения.

15. Организация безопасного возвращения предоставляется в качестве вида поддержки жертвам и жертвам особой категории, которые являются иностранными лицами и находятся в Республике Армения или которые являются гражданами Республики Армения либо имеют статус беженца в Республике Армения и находятся на территории иностранного государства. В рамках настоящего Закона возвращение организуется на основании добровольного, взвешенного решения жертвы или законного представителя жертвы особой категории только после принятия необходимых мер безопасности. Организация безопасного возвращения координируется Министерством иностранных дел Республики Армения. Безопасное возвращение жертвы­иностранного лица и жертвы особой категории­иностранного лица  осуществляется по их желанию в случаях, установленных пунктом 1 части 1 статьи 23 настоящего Закона, в государство, гражданами которого они являются либо в котором они имеют право на проживание. Возвращение жертв особой категории осуществляется в сопровождении их законного представителя, психолога или полицейского.  Связанные с возвращением расходы производятся за счет финансовых средств, установленных статьей 25 настоящего Закона.  Порядок организации безопасного возвращения устанавливается постановлением Правительства Республики Армения.

16. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 23 настоящего Закона, решением Комиссии о прекращении поддержки всем жертвам предоставляется возможность получения единовременной денежной компенсации.  Предоставление денежной компенсации направлено на частичную компенсацию ущерба, понесенного лицом в ходе траффикинга и (или) эксплуатации, и никоим образом не может заменить или ограничить право жертвы на получение от преступника компенсации в установленном законом порядке.

17. По инициативе Полиции Республики Армения жертве-иностранному лицу, жертве особой категории-иностранному лицу или законному представителю жертвы особой категории-иностранного лица в установленном законом порядке может предоставляться статус временного пребывания в Республике Армения и (или) право на работу в Республике Армения.

Статья 23. Прекращение поддержки

1. Поддержка жертв и жертв особой категории прекращается решением, вынесенным Комссией по идентификации на основании мотивированного ходатайства компетентного органа, осуществляющего предоставление этой поддержки, в следующих случаях:

1) завершение процесса поддержки;

2) принятие жертвой или законным представителем жертвы особой категории самостоятельного и взвешенного решения об отказе от возможности поддержки;

3) отпадение  основания предоставления поддержки;

4) возникновение непреодолимых препятствий для доступности поддержки жертве или жертве особой категории.

2. Процесс поддержки считается завершенным, если исчерпаны меры поддержки, предусмотренные для жертвы статьей 22 настоящего Закона. Процесс поддержки может считаться завершенным раньше указанных обстоятельств, если осуществляющий поддержку компетентный орган сочтет, что жертва полностью восстановлена и для жертвы созданы необходимые условия  социальной реинтеграции в общество. В данном случае при недостаточных основаниях Комиссия может своим решением отклонить ходатайство компетентного органа и продлить поддержку до предоставления необходимого полного пакета.

3. В случаях, предусмотренных пунктом 3 части 1 настоящей статьи, поддержка может быть прекращена также на основании ходатайства какого­либо компетентного органа, если существуют обоснованные доказательства, что сведения, явившиеся основанием для идентификации, не соответствуют действительности и лицо, признанное жертвой или жертвой особой категории, в действительности не подвергалось траффикингу или эксплуатации.

Статья 24. Особености поддержки предполагаемых жертв особой категории и  жертв особой категории и прекращения поддержки

1.  Предполагаемые жертвы особой категории и жертвы особой категории в установленном статьями 21 и 22 настоящего Закона порядке обеспечиваются соответствующей поддержкой, а также дополнительной поддержкой в связи с особенностями, вытекающими из их особого состояния.

2. Компетентные органы принимают все необходимые меры для выявления законных представителей предполагаемых жертв особой категории и жертв особой категории. В случае невозможности этого, а также в случаях, когда привлечение предполагаемых жертв особой категории и жертв  особой категории не вытекает из интересов предполагаемых жертв особой категории и жертв особой категории,   предполагаемые жертвы особой категории и жертвы особой категории, начиная с предварительной идентификации и до прекращения поддержки, обеспечиваются в установленном законом порядке другими законными представителями.

3. Перенаправление предполагаемых жертв особой категории и жертв  особой категории в целях получения поддержки осуществляется с письменного согласия законного представителя.

4. Доступность поддержки детям-жертвам особой категории обеспечивается до достижения ими совершеннолетнего возраста. Лицо по достижении им совершеннолетнего возраста более не считается жертвой особой категории по основанию его статуса ребенка, и процесс его поддержки осуществляется по общим основаниям, предусмотренным для жертв.

5. Прекращение поддержки жертв особой категории, лишенных вследствие психического нарушения возможности полного или частичного осознания характера и значения своего поступка или его координации, осуществляется в общем порядке, установленном статьей 23 настоящего Закона.

Статья 25. Финансовые средства, необходимые для предоставления жертвам компенсации и поддержки

1. Поддержка предполагаемых жертв, жертв и жертв особой категории гарантируется государством и осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

2. Необходимое финансирование для обеспечения жертв и жертв особой категории  единовременной денежной компенсацией, видами поддержки, которые установлены настоящим Законом, и видами поддержки вне пределов регулирования иными правовыми актами, а также не гарантированными государством, осуществляется Министерством труда и по социальным вопросам Республики Армения за счет средств государственного бюджета Республики Армения, благотворительных пожертвований и дарений юридических и физических лиц, а также других источников, не запрещенных законодательством Республики Армения.

3. Порядок и размеры предоставления предполагаемым жертвам, жертвам и жертвам особой категории поддержки, предусмотренной настоящим Законом, устанавливаются постановлением Правительства Республики Армения.

Статья 26. Отчетность

1. Комиссия по идентификации и компетентные органы до 15 числа следующего месяца каждого полугодия представляют в Совет общий отчет о проделанной в рамках настоящего Закона работе и произведенных расходах.

2. Совет ежегодно, до 15 февраля, представляет в Национальное Собрание Республики Армения годовой итоговый доклад по отчетам, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

3. Форма отчета, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, устанавливается постановлением Правительства Республики Армения.

Статья 27. Обеспечение защиты

1. Предполагаемым жертвам, жертвам и жертвам особой категории, их законным представителям может предоставляться обеспечение дополнительной безопасности в случае, когда имеющиеся сведения и обстоятельства непосредственным образом  делают очевидной необходимость такой защиты.

2. Защиту предполагаемых жертв, жертв и жертв особой категории обеспечивает Полиция Республики Армения на основании обоснованного ходатайства компетентного органа. Предусмотренные настоящим Законом действия с находящимися под защитой лицами согласовываются с Полицией Республики Армения.

3. Компетентный орган, исходя из соображений безопасности, в установленном законом порядке принимает меры по незамедлительному перемещению жертвы особой категории или предполагаемой жертвы особой категории в безопасную среду и решению вопроса его опеки или попечения, если существуют разумные сомнения в том, что:

1) лицо, являющееся законным представителем предполагаемых жертв или жертв особой категории, каким­либо образом  участвовало в осуществленных в его отношении траффикинге или эксплуатации;

2) со стороны этого представителя возможны действия, ставящие под угрозу жизнь или здоровье жертвы особой категории или предполагаемой жертвы особой категории;

3) представитель может отрицательно влиять на процесс поддержки и реабилитации или препятствовать ему.

4. Порядок предоставления предполагаемым жертвам, жертвам и жертвам особой категории и их законным представителям предусмотренной настоящим Законом защиты устанавливается постановлением Правительства  Республики Армения.

5.  Защита   предполагаемых жертв, жертв и жертв особой категории, участвующих в уголовном судопроизводстве, осуществляется в общем порядке, установленном законом.

ГЛАВА 5
ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ВСТУПЛЕНИЕ ЗАКОНА В СИЛУ

Статья 28. Переходные положения

1. Настоящий Закон распространяется на лиц, подвергшихся до его вступления в силу траффикингу и эксплуатации, которые выявлены после вступления настоящего Закона в силу.

2. Настоящий Закон распространяется также на лиц, которые в соответствии с утвержденным постановлением Правительства Республики Армения “Порядком национального перенаправления лиц, подвергшихся эксплуатации (траффикингу)” выявлены и идентифицированы в качестве жертвы до вступления настоящего Закона в силу, однако, по оценке органа, осуществляющего поддержку этих лиц, процесс их социальной реинтеграции в общество не завершен и существует необходимость предоставления поддержки и защиты, предусмотренных настоящим Законом.

3. В предусмотренных частью 2 настоящей статьи случаях орган, осуществляющий поддержку жертвы, обращается в Комиссию по идентификации с ходатайством о признании ее жертвой или жертвой особой категории и предоставлении необходимой поддержки и (или) защиты в установленном настоящим Законом порядке. К ходатайству прилагается подробная информация  о фактах, подтверждающих осуществленные в отношении данного лица траффикинг или эксплуатацию, и о предоставленных ему ранее поддержке и защите.

4. Комиссия по идентификации, рассмотрев и оценив обоснованность представленных в предусмотренном частью 3 настоящей статьи ходатайстве доводов относительно того, что лицо является жертвой или жертвой особой категории, а также необходимости предоставления поддержки, выносит решение о признании лица жертвой или жертвой особой категории и о предоставлении соответствующих поддержки и защиты либо об отклонении ходатайства полностью или в части. В вынесенном решении о предоставлении поддержки и (или) защиты четко указываются виды поддержки и (или) защиты, которые необходимо предоставить данному лицу. Они могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

5. Ходатайства, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, представляются в Комиссию по идентификации в течение одного месяца после истечения срока, указанного в части 6 настоящей статьи.

6. Правовые акты, обеспечивающие применение настоящего Закона, принимаются в течение шести месяцев после вступления настоящего Закона в силу.

Статья 29. Вступление Закона в силу

1.  Настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования.

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с процессами перенаправления с момента  выявления лиц, подозреваемых в том, что они подверглись траффикингу и (или) эксплуатации, накопления информации о них и обмена ею, идентификации их в качестве жертвы или жертвы особой категории, обеспечения их поддержки и защиты, предоставления им времени на размышление.

Статья 2. Цель Закона

1. Целью настоящего Закона является  вытекающие из интересов лиц, подвергшихся траффикингу и (или) эксплуатации, их выявление, надлежащая идентификация, эффективное обеспечение поддержки, защиты и социальной реинтеграции в общество путем формирования процедур стратегического сотрудничества  между органами государственного управления, местного самоуправления, а также с общественными, международными организациями, гражданским обществом.

Статья 3. Законодательство об идентификации и поддержке лиц, подвергшихся траффикингу или эксплуатации

1. Отношения, связанные со статусом лиц, подвергшихся траффикингу или эксплуатации, регулируются международными договорами Республики Армения, настоящим Законом и иными правовыми актами.

2. Если международными договорами Республики Армения установлены иные нормы, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются нормы международных договоров.

Статья 4. Основные понятия, используемые в Законе

1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) траффикинг или эксплуатация людей ­ осуществляемые в целях эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение человека, а также эксплуатация человека либо приведение его в состояние эксплуатации или удержание в состоянии эксплуатации путем применения насилия или угрозы применения насилия или других форм принуждения, похищения, обмана или злоупотребления доверием, использования власти или уязвимости положения либо путем предоставления или получения материальной или другой выгоды либо обещания таковых в целях достижения согласия с контролирующим его лицом.  В настоящем Законе в качестве траффикинга или эксплуатации людей определяется также  вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение в целях эксплуатации ребенка или лица, лишенного вследствие психического нарушения возможности полного или частичного осознания характера и значения своего поступка или его координации,  а также эксплуатация или приведение таких лиц в состояние эксплуатации либо удержание в состоянии эксплуатации. Эксплуатацией считаются также  эксплуатация проституции или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, доведение до состояния рабства или состояния, сходного с рабством, купля или продажа другого лица, извлечение органов или тканей;

2) лицо, подвергшееся траффикингу или эксплуатации, ­ любое физическое лицо, которое подверглось траффикингу или эксплуатации;

3) предполагаемая жертва ­ лицо, находящееся на этапе идентификации, в отношении которого пока не вынесено решение о признании его жертвой или жертвой особой категории, и пока не ясно является или не является оно жертвой;

4) жертва ­ лицо, подвергшееся траффикингу и (или) эксплуатации, которое признано таковой решением Комиссии по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации;

5) жертва особой категории - лицо, подвергшееся траффикингу и (или) эксплуатации, которое на момент выявления было ребенком или лицом, лишенным возможности полного или частичного осознания характера и значения своего поступка или его координации вследствие психического нарушения,  и которое признано таковой решением Комиссии по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации;

6) ребенок ­ лицо, не достигшее 18 лет, а также лицо, возраст которого неизвестен, но есть разумные сомнения в том, что оно достигло 18 лет;

7) перенаправление ­ создание связи между лицом и органом государственного управления, местного самоуправления, общественной или другой организацией и (или) перенаправление решения проблем этого лица   соответствующему органу государственного управления, местного самоуправления, общественной  или другой организации в предусмотренных настоящим Законом целях;

8) самоидентифицированная жертва ­ лицо, которое, оценив совершенные в его отношении действия, считает, что подверглось траффикингу и (или) эксплуатации;

9) представление к идентификации ­ представление в Комиссию по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации сведений, фактов, доказательств и других материалов, подтверждающих или опровергающих, что  предполагаемая жертва подверглась траффикингу или эксплуатации.

Статья 5. Пределы действия Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на лиц, подвергшихся траффикингу и (или) эксплуатации, которые:

1) являются гражданами Республики Армения либо имеют статус беженца в Республике Армения и на момент выявления находятся в Республике Армения;

2) являются иностранным гражданином или лицом без гражданства (далее ­ иностранное лицо) и на момент выявления находятся в Республике Армения;

3) являются гражданином Республики Армения или лицом без гражданства, имеющим право на проживание в Республике Армения, либо имеют статус беженца в Республике Армения и на момент выявления находятся в иностранном государстве.

Статья 6. Принципы Закона

1. Положения, установленные настоящим Законом, основаны на принципах гуманизма, защиты прав и свобод, уважения чести и достоинства человека, законности, объективности и беспристрастности.

2. Положения, установленные настоящим Законом, реализуются исключительно при условии согласия лица, обеспечивая конфиденциальность его персональных данных и частной жизни, исключив, если это не следует из его интересов, утечку или опубликование информации, каким­либо образом ставящих под угрозу жизнь и достоинство человека.

Статья 7. Ограничение публикаций

1. Запрещается опубликование через средства массовой информации или иным способом сведений о лице, подвергшемся траффикингу или эксплуатации, которые позволяли бы идентифицировать личность последнего, за исключением случаев, вытекающих из его интересов, ­ по решению Комиссии по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации, если иное не предусмотрено законодательством Республики Армения.

Статья 8. Освобождение от ответственности

1. Лицо, подвергшееся траффикингу или эксплуатации, по установленным законом основаниям освобождается от уголовной и административной  ответственности за правонарушения, к которым принудительно было привлечено в ходе осуществленных в его отношении траффикинга или эксплуатации.

ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ОРГАНЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ПРИМЕНЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 9. Совет по вопросам борьбы с траффикингом и эксплуатацией людей в Республике Армения

1. Совет по вопросам борьбы с траффикингом и эксплуатацией людей в Республике Армения (далее ­ Совет) ­ это орган, состоящий из руководящего состава заинтересованных государственных органов в сфере борьбы с траффикингом и эксплуатацией людей.

2. Целью Совета является определение основных направлений борьбы с траффикингом и эксплуатацией людей в Республике Армения,  общая координация работ, осуществляемых в этой сфере органами государственного управления, местного самоуправления и другими органами, контроль за рабочими группами, комиссиями, действующими при Совете.

3. В работе Совета в статусе наблюдателей могут также участвовать представители заинтересованных государственных органов, общественных и международных организаций.

4. Регламент и состав Совета утверждаются решением Премьер­министра Республики Армения.

Статья 10. Партнерская общественная организация

1. Партнерская общественная организация ­ это общественная организация, осуществляющая деятельность, связанную с борьбой с траффикингом и эксплуатацией людей, взаимное сотрудничество которой с органами государственного управления и местного самоуправления Республики Армения в сфере борьбы с траффикингом и эксплуатацией людей закреплено подписанным Советом соответствующим меморандумом о взаимопонимании.

2. Подписанием меморандума о взаимопонимании общественная организация признается партнерской общественной организацией, ей присваивается статус компетентного органа, предусмотренный статьей 12 настоящего Закона. Партнерская общественная организация принимает на себя права и обязательства, установленные настоящим Законом для компетентного органа.

3. Органы государственного управления и местного самоуправления в пределах своей компетенции максимально содействуют партнерским общественным организациям в решении задач, предусмотренных настоящим Законом.

4. Порядок выбора партнерских общественных организаций устанавливается постановлением Правительства Республики Армения.

Статья 11. Комиссия по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации

1. Комиссия по идентификации жертв траффикинга и эксплуатации (далее ­ Комиссия по идентификации) является единственным органом, наделенным правомочием признания человека жертвой или жертвой особой категории. В целях оказания соответствующей поддержки и предоставления помощи, предусмотренных настоящим Законом, человек может быть признан жертвой или жертвой особой категории исключительно Комиссией по идентификации ­ открытым голосованием ее членов, по принципу большинства. При равном распределении голосов, если позиции общественных организаций совпадают, приоритет отдается позиции представителей общественных организаций, в противном случае, при равном распределении голосов, решающим является голос председателя Комиссии.

2. Комиссия по идентификации формируется из представителей опытных в деле идентификации жертв траффикинга или эксплуатации общественных организаций, Генеральной прокуратуры Республики Армения, Министерства труда и по социальным вопросам Республики Армения, Полиции Республики Армения, которые выступают в Комиссии по идентификации на равных правах. Общественные организации и государственные органы представлены в Комиссии по идентификации равным количеством членов. Председателем Комиссии по идентификации является представитель Министерства труда и по социальным вопросам Республики Армения. Регламент Комиссии по идентификации устанавливается постановлением Правительства Республики Армения.

3. Комиссия имеет резервных членов, которые в случае необходимости замещают в ходе заседания основных отсутствующих членов. Основной и резевный составы Комиссии по идентификации утверждаются решением Премьер­министра Республики Армения по представлению Совета.

4. Порядок выбора представителей общественных организаций в Комиссию по идентификации устанавливается постановлением Правительства Республики Армения.

Статья 12. Компетентные органы по проведению предварительной идентификации и представлению выявленных лиц в Комиссию  по идентификации в целях идентификации

1. Компетентными органами по проведению предварительной идентификации и представлению предполагаемых жертв на идентификацию являются партнерские общественные организации, Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения и Полиция Республики Армения (далее ­ компетентные органы).

2. Компетентные органы получают сведения о лицах, подвергшихся траффикингу или эксплуатации, и случаях преступлений, связанных с ними, в результате самостоятельно проведенной работы, а также от органов государственного управления и местного самоуправления, международных, общественных организаций, средств массовой информации, отдельных граждан любыми возможными способами ­ письменно, посредством электронной переписки, “горячей линии” и другими способами.

3.  В целях эффективного решения установленных настоящим Законом задач компетентные органы активно взаимодействуют и используют возможности друг друга.

4. В целях обеспечения оперативности выполнения положений настоящего Закона Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения и Полиция Республики Армения  уполномочены выступать и осуществлять взаимодействие между собой, а также с партнерскими общественными организациями через посредство соответствующих специализированных или ответственных подразделений.

5. Органы государственного управления и местного самоуправления в пределах своей компетенции максимально содействуют компетентному органу и в установленном законодательством Республики Армения порядке предоставляют компетентному органу имеющиеся в их распоряжении необходимые сведения о лице или связанных с ним обстоятельствах.

6. Компетентные органы в соответствии с принциами защиты прав и персональных данных человека в установленном законом порядке соблюдают конфиденциальность  ставших им известными персональных и других сведений.

ГЛАВА 3
ВЫЯВЛЕНИЕ И ИДЕНТИФИКАЦИЯ ЛИЦ, ПОДВЕРГШИХСЯ ТРАФФИКИНГУ ИЛИ ЭКСПЛУАТАЦИИ

 Статья 13. Выявление лиц, подвергшихся траффикингу и эксплуатации, перенаправление их в компетентные органы и передача сведений

1. Международные, общественные организации, средства массовой информации, гражданское общество, все, кто заинтересован в противодействии траффикингу или эксплуатации людей, их предотвращении,  поддержке, защите лиц, подвергшихся траффикингу и эксплуатации, и их социальной реинтеграции в общество, поощряются в уведомлении в сжатые сроки  какого­либо компетентного органа об известных им лицах, подвергшихся траффикингу или эксплуатации, а также о случаях преступления, связанных с ними.

2. Органы государственного управления и местного самоуправления при  каждом подозрении, что лицо, оказавшееся в сфере контактов, вытекающих из их функций, возможно подвергается траффикингу или эксплуатации, в сжатые сроки передают сведения о лице либо при наличии письменного согласия лица перенаправляют его в Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения. В Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения перенаправляются также самоидентифицированные жертвы, непосредственно обратившиеся в Комиссиию по идентификации.

3. Компетентные органы передают ставшие им известными сведения о случаях преступления, связанного с траффикингом и эксплуатацией людей, в Полицию Республики Армения в однодневный срок.

Статья 14. Идентификация лиц, подвергшихся траффикингу или эксплуатации

1. Идентификация лиц, подвергшихся траффикингу или эксплуатации, ­ это единый процесс, состоящий из этапа предварительной идентификации ­ накопления фактов, удостоверяющих или отрицающих выступление лица в качестве жертвы, и процедуры идентификации ­ признания лица жертвой или жертвой особой категории.

2. Лицо считается жертвой или жертвой особой категории в случае признания его таковой решением Комиссии по идентификации.

3. Признание человека жертвой или жертвой особой категории и признание его потерпевшим в соответствии с уголовно­процессуальными нормами ­ это процессы, которые преследуют различные цели и не могут вытекать один из другого, однако сведения, считающиеся основанием для них, могут быть взаимообразно использованы, если использование этих сведений не запрещено Законом.

Статья 15. Этап предварительной идентификации

1. Этап предварительной идентификации ­ это подготовительный этап представления предполагаемых жертв к идентификации, в ходе которого компетентные органы собирают по возможности полные и обоснованные сведения, удостоверяющие или опровергающие, что лицо подверглось траффикингу или эксплуатации.

2. В ходе предварительной идентификации компетентные органы принимают все необходимые меры для выяснения личности, гражданства, возраста предполагаемой жертвы,  обстоятельства наличия у нее психического нарушения, а также меры для обеспечения полноты сведений о предполагаемой жертве и осуществленных по отношению к ней траффикинга или эксплуатации, активно сотрудничая с этой целью как между собой, так и с другими органами и организациями.

3. В  зависимости от специфики деятельности компетентные органы в пределах отведенных им законом полномочий самостоятельно определяют законные формы и методы получения сведений в процессе предварительной идентификации. Такие сведения могут быть получены посредством собеседования с выявленным лицом, другими лицами (в том числе с использованием различных целевых тестов), изучения, интерпретации документов и других доказательств, подтверждающих или опровергающих заявленные лицом сведения,  или другим способом.

4. Процесс предварительной идентификации граждан Республики Армения, находящихся на территории иностранного государства, осуществляется при содействии дипломатических представительств Республики Армения, международных, общественных и других организаций, а также органов правопорядка данного государства.

Статья 16. Передача сведений на этапе предварительной идентификации

1. При приеме выявленного лица компетентный орган не позднее чем в течение 24 часов доводит сведения о лице в устной, а затем в письменной форме до председателя Комиссии по идентификации.

2. В случаях, когда предполагаемая жертва является гражданином Республики Армения или имеет статус беженца в Республике Армения, но на момент выявления находится на территории иностранного государства либо является иностранным лицом и на момент выявления находится на территории Республики Армения, компетентные органы, получившие сведения о таких лицах, незамедлительно уведомляют об этом также Министерство иностранных дел Республики Армения и Полицию Республики Армения.

Статья 17. Сроки предварительной идентификации

1. Срок предварительной идентификации рассчитывается с момента получения компетентным органом сведения о выявлении предполагаемой жертвы до представления ее на идентификацию и не превышает 10 дней.

2. В исключительных случаях, когда в установленный срок не представилась возможность получения  достаточных сведений, вызывающих разумные сомнения в подтверждении или опровержении того, что  лицо является   жертвой или жертвой особой категории, срок предварительной идентификации может быть продлен  решением Комиссии по идентификации один раз, максимум еще на 10 дней.

3. В случаях, касающихся предполагаемой жертвы­иностранного лица, когда вследствие его психического состояния или обстоятельств, вытекающих из совершенных в его отношении траффикинга или эксплуатации, вынесение объективного решения невозможно на основании сведений, собранных в сроки, установленные частями 1 и 2 настоящей статьи, срок предварительной идентификации может быть продлен решением Комиссии по идентификации максимум до окончания срока, предоставленного данному лицу на размышление.

4. Запрещается неоправданная задержка компетентным органом представления предполагаемой жертвы на идентификацию.

Статья 18. Процедура идентификации

1. Компетентный орган сразу после окончания установленных для предварительной идентификации сроков  или до окончания указанных сроков, после сбора необходимых достаточных оснований, подтверждающих или опровергающих, что лицо является жертвой или жертвой особой категории, в письменной форме уведомляет председателя Комиссии по идентификации о необходимости представления предполагаемой жертвы на идентификацию и ходатайствует о созыве заседания по идентификации.

2. Председатель Комиссии в течение двух дней с момента получения уведомления созывает заседание по идентификации, обеспечивая участие членов и представителя компетентного органа, осуществившего предварительную идентификацию, а также при необходимости психологов, педагогов и других специалистов в статусе консультанта.

3. Участие законного представителя и соответствующих специалистов без права голосования в работах Комиссии с участием предполагаемых жертв особой категории по их идентификации является обязательным.

4. Представление предполагаемой жертвы на идентификацию не означает обеспечение ее физического участия в заседании Комиссии по идентификации. Предполагаемая жертва может физически участвовать или присутствовать в касающемся ее заседании Комиссии по идентификации только по собственной инициативе либо по требованию Комиссии по идентификации.

5. Во время заседания компетентный орган представляет на рассмотрение Комиссии собранные на этапе предварительной идентификации сведения, факты и доказательства относительно предполагаемой жертвы и сформированное на их основании обоснованное письменное заключение компетентного органа о том, что лицо является жертвой или жертвой особой категории либо об опровержении этого, в котором излагается также логическая цепь имеющихся сведений, которая привела к такому заключению.

6. После изучения и рассмотрения представленных материалов, если они оцениваются как недостаточные для вынесения решения, Комиссия по идентификации, исходя из необходимости, может потребовать дополнительные сведения, а также собеседование с предполагаемой жертвой. Могут быть привлечены также выявившие лицо должностные или другие лица.

7. По результатам заседания по идентификации выносится одно из следующих решений:

1) признать достоверным, что лицо подверглось траффикингу и (или) эксплуатации и признать его жертвой или жертвой особой категории;

2) признать недостоверным, что лицо подверглось траффикингу и (или) эксплуатации;

3) продлить этап предварительной идентификации до истечения установленных настоящим Законом сроков для идентификации.

8.  Решением Комиссии по идентификации о признании достоверным, что
лицо подверглось траффикингу и (или) эксплуатации, ему присваивается статус жертвы или жертвы особой категории и предоставляется право на получение поддержки и защиты, предусмотренных настоящим Законом соответственно для жертвы или жертвы особой категории.

9.  Решением Комиссии по идентификации о признании недостоверным, что лицо подверглось траффикингу и (или) эксплуатации, прекращаются предварительная идентификация этого лица и предоставление поддержки и защиты, предусмотренных настоящим Законом для предполагаемой жертвы.

10. Решения Комиссии по идентификации подписываются участвующими в заседании по идентификации членами Комиссии. Лицу, представленному на идентификацию, и компетентному органу, осуществившему эту идентификацию, выдаются по одному экземпляру решения заседания по идентификации.  Заявления участников заседания по идентификации относительно возражений и предложений, при наличии таковых, отражаются в протоколе заседания.

11. Решения Комиссии по идентификации могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

Статья 19. Срок на размышление

1.  Срок на размышление ­ это тот период времени, в течение которого предполагаемой жертве-иностранному лицу, жертве и жертве особой категории независимо от законности статуса ее пребывания предоставляется право и возможность, оставаясь на территории Республики Армения, освободиться от влияния лиц, осуществивиших траффикинг или эксплуатацию людей, пройти реабилитацию от последствий причиненных ей физических травм, а также принять разумные и взвешенные решения.

2. Все предполагаемые жертвы-иностранные лица, жертвы и жертвы особой категории имеют право на срок для размышления. Это право предоставляется одновременно с началом этапа предварительной идентификации.

3. Срок на размышление рассчитывается с момента приема уполномоченным органом предполагаемой жертвы-иностранного лица и устанавливается на срок в 30 дней. Срок на размышление может быть продлен не более чем на 30 дней решением Комиссии по идентификации, вынесенным на основании мотивированного ходатайства компетентного органа, осуществляющего предварительную идентификацию данного лица.

4. Срок на размышление может быть прекращен раньше указанного срока решением Комиссии по идентификации только  в случае, когда выявляются очевидные факты, что лицо не может быть жертвой или жертвой особой категории, либо по инициативе предполагаемой жертвы.

5. Запрещается депортация пребывающего на территории Республики Армения иностранного лица в период срока на размышление либо привлечение его к ответственности за проживание в указанный период в Республике Армения без действительной визы или статуса пребывания, или за проживание по недействительным документам.

6. Положения, предусмотренные для срока на размышление, никоим образом не являются основанием для ограничения осуществления правоохранительными органами установленных законодательством Республики Армения функций, направленных на раскрытие правонарушений.

ГЛАВА 4
ПОДДЕРЖКА И ЗАЩИТА ЛИЦ, ПОДВЕРГШИХСЯ ТРАФФИКИНГУ ИЛИ ЭКСПЛУАТАЦИИ

Статья 20. Поддержка и защита

1. Каждая жертва и жертва особой категории имеет право на получение поддержки и защиты в установленном законодательством порядке.

2. Формы, виды, продолжительность, размеры защиты и поддержки жертв и жертв особых категорий никоим образом не могут быть взаимосвязаны или обусловлены обстоятельством их участия в действиях, осуществляемых правоохранительными органами в установленном законом Республики Армения порядке. Предоставление поддержки и защиты не может преследовать цель ожидания получения других услуг или какой­либо компенсации взамен предоставленных услуг.

3. Предоставление поддержки осуществляется Министерством труда и по социальной защите Республики Армения, а защиты ­ Полицией Республики Армения.

4. На этапе предварительной идентификации лицо не считается жертвой или жертвой особой категории и в его отношении не применяются меры поддержки и защиты, предусмотренные для жертв или жертв особой категории, за исключением обусловленных гуманными побуждениями неотложных мер, предусмотренных статьей 21 настоящего Закона.

5. Министерство труда и по социальной защите Республики Армения обеспечивает предоставление предусмотренной настоящим Законом поддержки, исключая предоставление одной и той же жертве или жертве особой категории одинаковой поддержки по аналогичным основаниям в рамках различных правовых актов, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Статья 21. Поддержка на этапе предварительной идентификации

1. Лицо, которое на этапе предварительной идентификации по оценке компетентного органа, осуществляющего предварительную идентификацию, либо в соответствии с собственным  заявлением явно нуждается в безотлагательной поддержке, при необходимости перенаправляется компетентным органом,  осуществляющим предварительную идентификацию, в Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения ­  по своему собственному желанию или письменному согласию. Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения принимает все возможные меры для обеспечения предоставления безотлагательной поддержки, используя в этих целях возможности партнерских общественных организаций или других общественных организаций, органов государственного управления и местного самоуправления.

2. Компетентный орган, исходя из необходимости, может при посредстве другого органа государственного управления включить в осуществление требуемых действий также  действующие в иностранных государствах соответствующие общественные и (или) другие организации, дипломатические представительства Республики Армения, а также аккредитованные в Республике Армения дипломатические образования иностранных государств.

3. Одновременно с началом этапа предварительной идентификации  предполагаемая жертва информируется на понятном ей языке о своих правах, а также о положениях, установленных настоящим Законом.

Поддержка предполагаемой жертве может включать также:

1) неотложную медицинскую помощь;

2) предоставление на период этапа предварительной идентификации временного убежища также законному представителю и находящимся под опекой детям;

3) обеспечение основного образования;

4) натуральную помощь первой необходимости;

5) первичную психологическую помощь;

6) консультацию общего характера;

7) предоставление ухода.

Статья 22. Поддержка, предоставляемая жертвам и жертвам особой категории

1. Уполномоченным органом государственного управления, ответственным за обеспечение поддержки, предусмотренной настоящим Законом для жертв и жертв особой категории, является Министерство труда и по социальным вопросам Республики Армения, которое координирует действия учреждений и организаций, оказывающих социальные услуги (включая учебные и мединские учреждения), направленные на физическую, психологическую и социальную реабилитацию и интеграцию жертв.

2. Поддержка жертвам и жертвам особой категории имеет целевую направленность на устранение отклонений от нормального течения их жизни, возникших вследствие подвержения их траффикингу и (или) эксплуатации, на их полноценную социальную  реинтеграцию в общество.
Поддержка жертвам и жертвам особой категории может включать:

1) предоставление убежища;

2) натуральную помощь;

3) предоставление или восстановление необходимых документов;

4) медицинскую помощь и медицинское обслуживание;

5) психологическую помощь;

6) консультативную помощь;

7) юридическую помощь;

8) предоставление ухода, в том числе в соответствующем учреждении;

9) оказание переводческих услуг;

10) обеспечение основным образованием;

11) обеспечение доступности среднего образования или начального специального (профессионального) образования;

12) обеспечение работой;

13) организацию безопасного возвращения;

14) единовременную денежную компенсацию.

3. Предоставление убежища жертвам и жертвам особой категории, а также их законному представителю и находящимся под опекой детям в случае необходимости и с их согласия  ­ это обеспечение их жилой площадью. Таким убежищем могут быть жилища партнерских общественных организаций, другие учреждения, осуществляющие уход и защиту или имеющие возможность предоставления пристанища, предоставляемые государством жилые площади.

4. Натуральная помощь ­ это предоставление продуктов, одежды, обуви, средств гигиены, предметов ухода за детьми и других товаров первой необходимости как жертвам и жертвам особой категории, так и  лицам, находящимся под их опекой.

5. Предоставление или восстановление необходимых документов преследует цель восстановления или в случае их изначального отсутствия предоставления в установленном законодательством Республики Армения порядке жертве или жертве особой категории тех отсутствующих или недействительных документов, которые необходимы для обеспечения предоставления других видов поддержки, предусмотренных настоящей статьей. Такими документами могут быть паспорт, аттестат, диплом, удостоверение на право вождения, трудовая книжка, свидетельство о рождении и другие необходимые документы.

6. Медицинская помощь и медицинское обслуживание ­ это вид поддержки, обеспечение которой направлено на обнаружение травм и болезней, полученных вследствие подвержения жертв и жертв особой категории траффикингу и (или) эксплуатации.

7. Психологическая помощь включает психодиагностику, психорегулирование, психотерапию, психологическую консультацию, профессиональную ориентацию и другие виды помощи, первичной целью которых является осуществление целевого воздействия на жертву или жертву особой категории с использованием сведений, полученных на основании анализа психического статуса, психических особенностей пациента и его поведения в различных ситуациях для регулирования их психической жизни, адаптации к социальной среде и  противодействия стрессовым ситуациям.

8. Консультативная помощь ­ это предоставление жертвам, жертвам особой категории и их законным представителям информации относительно консультаций и предложений, а также получения адекватных услуг,  направленных на способы выхода из ситуаций, создавшихся вследствие подвержения их трафикингу и (или) эксплуатации, нахождения путей и методов решения социальных задач,  социальной реинтеграции в общество.

9. Юридическая помощь ­ это юридическая консультация, а также организация адвокатской помощи в целях защиты прав и законных интересов лица.

10. Предоставление ухода (в том числе в соответствующем заведении) предусмотрено как для жертв особой категории, так и для престарелых жертв или жертв­инвалидов. Уход по необходимости может предоставляться круглосуточно или только в дневные часы, в домашних условиях, в убежище, в учреждениях социальной защиты населения или центрах социальной реабилитации, или в соответствующем специализированном учреждении. В рамках предоставления ухода дети, оставшиеся без родительского ухода, обеспечиваются социально­бытовыми условиями, наиболее приближенными к семейным, престарелые жертвы, жертвы­инвалиды ­ возможностью пребывания в близкой им социальной среде. Уход предоставляется посредством организации диетического питания, медицинского, санитарно­гигиенического обслуживания, специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов, социально­психологических, культурных, образовательных мероприятий, досуга, в случае необходимости ­ диспансеризации и госпитализации жертв и жертв особой категории и  других мероприятий. Находящимся при смерти жертвам и жертвам особой категории в целях облегчения физических и душевных страданий в течение последних месяцев, дней жизни предоставляется хосписная помощь.

11. Переводческие услуги оказываются исходя из необходимости, в форме письменного перевода различных документов, а также устного перевода на предпочтительный для них язык в ходе процессов, связанных с жертвами и жертвами особых категорий.

12. Дети-жертвы особой категории обеспечиваются основным образованием до прекращения поддержки. Это образование, исходя из целесообразности, может предоставляться  как посредством частных курсов, так и обучения в общеобразовательных или специализированных школах.

13. Обеспечение доступности среднего образования или начального специального (профессионального) образования преследует цель  предоставления жертвам и жертвам особой категории возможности восстановления или получения среднего образования или профессиональных навыков, которые позволят найти соответствующую работу в дальнейшем.

14. Обеспечение работой ­ это обеспечение в порядке первоочередности жертв и, исходя из целесообразности,  жертв особой категории предпочтительной для них работой, не запрещенной законодательством Республики Армения.

15. Организация безопасного возвращения предоставляется в качестве вида поддержки жертвам и жертвам особой категории, которые являются иностранными лицами и находятся в Республике Армения или которые являются гражданами Республики Армения либо имеют статус беженца в Республике Армения и находятся на территории иностранного государства. В рамках настоящего Закона возвращение организуется на основании добровольного, взвешенного решения жертвы или законного представителя жертвы особой категории только после принятия необходимых мер безопасности. Организация безопасного возвращения координируется Министерством иностранных дел Республики Армения. Безопасное возвращение жертвы­иностранного лица и жертвы особой категории­иностранного лица  осуществляется по их желанию в случаях, установленных пунктом 1 части 1 статьи 23 настоящего Закона, в государство, гражданами которого они являются либо в котором они имеют право на проживание. Возвращение жертв особой категории осуществляется в сопровождении их законного представителя, психолога или полицейского.  Связанные с возвращением расходы производятся за счет финансовых средств, установленных статьей 25 настоящего Закона.  Порядок организации безопасного возвращения устанавливается постановлением Правительства Республики Армения.

16. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 23 настоящего Закона, решением Комиссии о прекращении поддержки всем жертвам предоставляется возможность получения единовременной денежной компенсации.  Предоставление денежной компенсации направлено на частичную компенсацию ущерба, понесенного лицом в ходе траффикинга и (или) эксплуатации, и никоим образом не может заменить или ограничить право жертвы на получение от преступника компенсации в установленном законом порядке.

17. По инициативе Полиции Республики Армения жертве-иностранному лицу, жертве особой категории-иностранному лицу или законному представителю жертвы особой категории-иностранного лица в установленном законом порядке может предоставляться статус временного пребывания в Республике Армения и (или) право на работу в Республике Армения.

Статья 23. Прекращение поддержки

1. Поддержка жертв и жертв особой категории прекращается решением, вынесенным Комссией по идентификации на основании мотивированного ходатайства компетентного органа, осуществляющего предоставление этой поддержки, в следующих случаях:

1) завершение процесса поддержки;

2) принятие жертвой или законным представителем жертвы особой категории самостоятельного и взвешенного решения об отказе от возможности поддержки;

3) отпадение  основания предоставления поддержки;

4) возникновение непреодолимых препятствий для доступности поддержки жертве или жертве особой категории.

2. Процесс поддержки считается завершенным, если исчерпаны меры поддержки, предусмотренные для жертвы статьей 22 настоящего Закона. Процесс поддержки может считаться завершенным раньше указанных обстоятельств, если осуществляющий поддержку компетентный орган сочтет, что жертва полностью восстановлена и для жертвы созданы необходимые условия  социальной реинтеграции в общество. В данном случае при недостаточных основаниях Комиссия может своим решением отклонить ходатайство компетентного органа и продлить поддержку до предоставления необходимого полного пакета.

3. В случаях, предусмотренных пунктом 3 части 1 настоящей статьи, поддержка может быть прекращена также на основании ходатайства какого­либо компетентного органа, если существуют обоснованные доказательства, что сведения, явившиеся основанием для идентификации, не соответствуют действительности и лицо, признанное жертвой или жертвой особой категории, в действительности не подвергалось траффикингу или эксплуатации.

Статья 24. Особености поддержки предполагаемых жертв особой категории и  жертв особой категории и прекращения поддержки

1.  Предполагаемые жертвы особой категории и жертвы особой категории в установленном статьями 21 и 22 настоящего Закона порядке обеспечиваются соответствующей поддержкой, а также дополнительной поддержкой в связи с особенностями, вытекающими из их особого состояния.

2. Компетентные органы принимают все необходимые меры для выявления законных представителей предполагаемых жертв особой категории и жертв особой категории. В случае невозможности этого, а также в случаях, когда привлечение предполагаемых жертв особой категории и жертв  особой категории не вытекает из интересов предполагаемых жертв особой категории и жертв особой категории,   предполагаемые жертвы особой категории и жертвы особой категории, начиная с предварительной идентификации и до прекращения поддержки, обеспечиваются в установленном законом порядке другими законными представителями.

3. Перенаправление предполагаемых жертв особой категории и жертв  особой категории в целях получения поддержки осуществляется с письменного согласия законного представителя.

4. Доступность поддержки детям-жертвам особой категории обеспечивается до достижения ими совершеннолетнего возраста. Лицо по достижении им совершеннолетнего возраста более не считается жертвой особой категории по основанию его статуса ребенка, и процесс его поддержки осуществляется по общим основаниям, предусмотренным для жертв.

5. Прекращение поддержки жертв особой категории, лишенных вследствие психического нарушения возможности полного или частичного осознания характера и значения своего поступка или его координации, осуществляется в общем порядке, установленном статьей 23 настоящего Закона.

Статья 25. Финансовые средства, необходимые для предоставления жертвам компенсации и поддержки

1. Поддержка предполагаемых жертв, жертв и жертв особой категории гарантируется государством и осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

2. Необходимое финансирование для обеспечения жертв и жертв особой категории  единовременной денежной компенсацией, видами поддержки, которые установлены настоящим Законом, и видами поддержки вне пределов регулирования иными правовыми актами, а также не гарантированными государством, осуществляется Министерством труда и по социальным вопросам Республики Армения за счет средств государственного бюджета Республики Армения, благотворительных пожертвований и дарений юридических и физических лиц, а также других источников, не запрещенных законодательством Республики Армения.

3. Порядок и размеры предоставления предполагаемым жертвам, жертвам и жертвам особой категории поддержки, предусмотренной настоящим Законом, устанавливаются постановлением Правительства Республики Армения.

Статья 26. Отчетность

1. Комиссия по идентификации и компетентные органы до 15 числа следующего месяца каждого полугодия представляют в Совет общий отчет о проделанной в рамках настоящего Закона работе и произведенных расходах.

2. Совет ежегодно, до 15 февраля, представляет в Национальное Собрание Республики Армения годовой итоговый доклад по отчетам, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

3. Форма отчета, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, устанавливается постановлением Правительства Республики Армения.

Статья 27. Обеспечение защиты

1. Предполагаемым жертвам, жертвам и жертвам особой категории, их законным представителям может предоставляться обеспечение дополнительной безопасности в случае, когда имеющиеся сведения и обстоятельства непосредственным образом  делают очевидной необходимость такой защиты.

2. Защиту предполагаемых жертв, жертв и жертв особой категории обеспечивает Полиция Республики Армения на основании обоснованного ходатайства компетентного органа. Предусмотренные настоящим Законом действия с находящимися под защитой лицами согласовываются с Полицией Республики Армения.

3. Компетентный орган, исходя из соображений безопасности, в установленном законом порядке принимает меры по незамедлительному перемещению жертвы особой категории или предполагаемой жертвы особой категории в безопасную среду и решению вопроса его опеки или попечения, если существуют разумные сомнения в том, что:

1) лицо, являющееся законным представителем предполагаемых жертв или жертв особой категории, каким­либо образом  участвовало в осуществленных в его отношении траффикинге или эксплуатации;

2) со стороны этого представителя возможны действия, ставящие под угрозу жизнь или здоровье жертвы особой категории или предполагаемой жертвы особой категории;

3) представитель может отрицательно влиять на процесс поддержки и реабилитации или препятствовать ему.

4. Порядок предоставления предполагаемым жертвам, жертвам и жертвам особой категории и их законным представителям предусмотренной настоящим Законом защиты устанавливается постановлением Правительства  Республики Армения.

5.  Защита   предполагаемых жертв, жертв и жертв особой категории, участвующих в уголовном судопроизводстве, осуществляется в общем порядке, установленном законом.

ГЛАВА 5
ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ВСТУПЛЕНИЕ ЗАКОНА В СИЛУ

Статья 28. Переходные положения

1. Настоящий Закон распространяется на лиц, подвергшихся до его вступления в силу траффикингу и эксплуатации, которые выявлены после вступления настоящего Закона в силу.

2. Настоящий Закон распространяется также на лиц, которые в соответствии с утвержденным постановлением Правительства Республики Армения “Порядком национального перенаправления лиц, подвергшихся эксплуатации (траффикингу)” выявлены и идентифицированы в качестве жертвы до вступления настоящего Закона в силу, однако, по оценке органа, осуществляющего поддержку этих лиц, процесс их социальной реинтеграции в общество не завершен и существует необходимость предоставления поддержки и защиты, предусмотренных настоящим Законом.

3. В предусмотренных частью 2 настоящей статьи случаях орган, осуществляющий поддержку жертвы, обращается в Комиссию по идентификации с ходатайством о признании ее жертвой или жертвой особой категории и предоставлении необходимой поддержки и (или) защиты в установленном настоящим Законом порядке. К ходатайству прилагается подробная информация  о фактах, подтверждающих осуществленные в отношении данного лица траффикинг или эксплуатацию, и о предоставленных ему ранее поддержке и защите.

4. Комиссия по идентификации, рассмотрев и оценив обоснованность представленных в предусмотренном частью 3 настоящей статьи ходатайстве доводов относительно того, что лицо является жертвой или жертвой особой категории, а также необходимости предоставления поддержки, выносит решение о признании лица жертвой или жертвой особой категории и о предоставлении соответствующих поддержки и защиты либо об отклонении ходатайства полностью или в части. В вынесенном решении о предоставлении поддержки и (или) защиты четко указываются виды поддержки и (или) защиты, которые необходимо предоставить данному лицу. Они могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

5. Ходатайства, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, представляются в Комиссию по идентификации в течение одного месяца после истечения срока, указанного в части 6 настоящей статьи.

6. Правовые акты, обеспечивающие применение настоящего Закона, принимаются в течение шести месяцев после вступления настоящего Закона в силу.

Статья 29. Вступление Закона в силу

1.  Настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования.