О ГОСУДАРСТВЕННОМ СОДЕЙСТВИИ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Статья 1. Предмет регулирования Закона
1. Настоящий Закон устанавливает основные принципы государственного содействия в сфере информационных технологий и регулирует отношения, связанные с формированием системы осуществления государственного содействия и деятельностью в этой сфере.
Статья 2. Законодательство о государственном содействии в сфере информационных технологий
1. Законодательство о государственном содействии в сфере информационных технологий состоит из настоящего Закона, Гражданского кодекса Республики Армения и иных правовых актов.
2. Если международными договорами Республики Армения установлены иные нормы чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются нормы международных договоров.
Статья 3.Основные понятия, используемые в Законе
1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) информационные технологии – информационные системы обслуживания или управления на компьютерной основе, в частности, на основе программного обеспечения, а также информация во всех форматах, включая все виды технологий, используемых для создания, видоизменения, хранения, защиты, обработки, передачи и безопасного извлечения данных, изображений (движущихся, неподвижных);
2) виды деятельности, подлежащие государственному содействию, -
а. разработка программного обеспечения, которая включает создание программного обеспечения, внесение в него изменений, испытание и поддержку программного обеспечения, создание прикладных программ для заказчиков, разработка программного обеспечения систем, прикладных программ, хранилищ данных, структуры и содержания веб-сайта и (или) создание необходимых для разработки и запуска машинных команд, налаживание устройства программного обеспечения – преобразование и приспособление разработанных для осуществления определенных функций прикладных программ к среде информационной системы заказчиков,
б. консультативная деятельность в области компьютерных технологий, которая включает разработку и проектирование интегрированных компьютерных систем технических средств компьютера, программного обеспечения и технологий связи компьютера, услуги, связанные с обучением пользователей,
в. деятельность по управлению компьютерными системами, которая включает внутрисетевое управление и создание для заказчиков компьютерных систем и (или) обслуживание технических средств обработки данных и другие услуги по содействию,
г. обработка данных, размещение информации в сети и сопутствующая деятельность, которая включает обеспечение инфраструктур для размещения сайтов в сети, обработку данных (полную обработку данных с применением предоставленных пользователями программ или оригиналов программ, услуги, обеспечивающие автоматизированную обработку и введение данных, включая услуги по управлению хранилищами данных) и сопутствующие услуги, связанные с размещением сайта специализированные услуги (hosting service) - размещение сайтов в сети Интернет (Web hosting), потоковая передача данных (неразделительная – в пакетах) или размещение прикладных программ, запуск программных и аппаратных ресурсов, обслуживание пользователей посредством центрального (глобального) компьютера, действующего в режиме разделения общего времени,
д. действия, связанные с веб-порталами, которые включают действия, связанные с веб-сайтами, – применение поисковых систем для формирования и обслуживания облачного хранилища размещенных в Интернете в определенном формате данных в целях организации легкого и доступного поиска по адресам или по содержанию; действия, связанные с другими веб-сайтами, которые действуют в качестве интернет-портала, как, например, информационные сайты, обеспечивающие периодически обновляемую информацию,
е. осуществление образовательных, исследовательских программ в сфере информационных технологий;
3) хозяйствующий субъект – осуществляющие деятельность в сфере информационных технологий коммерческие и некоммерческие организации, в том числе иностранные юридические лица, филиалы или представительства юридического лица, индивидуальные предприниматели;
4) акселераторы, инкубаторы – организации, содействующие инновационным проектам начинающих и маленьких организаций на всех этапах их развития, с предоставлением консультации и (или) иных ресурсов;
5) технопарк, техноцентр - юридическое лицо или объединение юридических лиц (участников), организованное на основе договора о совместной деятельности, главной задачей которого являются осуществление инвестиционных и инновационных программ путем формирования инновационной среды – создания соответствующей материально-технической, финансовой базы, деятельность направленная на внедрение научных разработок, высоких технологий и производство конкурентоспособного товара на мировом рынке;
6) сертификат – документ, подтверждающий право пользования налоговыми льготами;
7) комиссия по сертификации – комиссия, имеющая в установленном настоящим Законом порядке правомочие на предоставление, изменение сертификата, отказ в предоставлении сертификата, прекращение его действия;
8) сертифицированное лицо – хозяйствующий субъект, получивший в установленном настоящим Законом порядке сертификат;
9) прямое участие в уставном капитале – владелец акций, долей или паев в уставном капитале юридического лица;
10) косвенное участие в уставном капитале – по смыслу применения настоящего Закона косвенным участием считается такое участие в уставном капитале юридического лица, при котором:
а. участник не имеет участия (акции, доли или пая) в уставном капитале юридического лица или имеет не дающее право голоса участие, однако при таком участии имеет возможность своей деловой репутацией или авторитетом прямо или косвенно предопределять решения органов управления данного юридического лица, существенным образом влиять на вынесение (применение) ими решений или предопределять направления, сферы деятельности данного юридического лица,
б. участник не имеет участия (акции, доли или пая) в уставном капитале юридического лица или не дающего право голоса участия, однако имеет возможность предопределять решения органов управления данного юридического лица, существенным образом влиять на вынесение (применение) ими решений или предопределять направления, сферы деятельности данного юридического лица в силу своего права требования в отношении данного юридического лица,
в. участник имеет 50 и более процентов дающих право голоса акций в уставном капитале юридического лица, имеющего участие в уставном капитале юридического лица,
г. участник имеет участие в уставном капитале юридического лица, имеющего участие в уставном капитале юридического лица, и имеет возможность своей деловой репутацией или авторитетом предопределять решения органов управления данного юридического лица, существенным образом влиять на вынесение (применение) ими решений или предопределять направления, сферы деятельности данного юридического лица.
Статья 4. Принципы и цели государственного содействия в сфере информационных технологий
1. Государственное содействие в сфере информационных технологий осуществляется на основе сотрудничества государства и частного сектора, а также на основе принципов гласности.
2. Целью государственного содействия в сфере информационных технологий является:
1) повышение конкурентоспособности;
2) вовлечение опытной рабочей силы и постоянное повышение их навыков посредством обеспечения конкурентной заработной платы (доходов);
3) проведение научно-исследовательских работ по грантовым программам и поддержка в становлении начинающих организаций;
4) стимулирование и вовлечение венчурных и иностранных инвестиций.
Статья 5. Субъекты государственного содействия в сфере информационных технологий
1. В рамках настоящего Закона государственное содействие получают следующие хозяйствующие субъекты:
1) начинающие хозяйствующие субъекты, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере информационных технологий;
2) хозяйствующие субъекты, занимающиеся деятельностью по внедрению инновационных и современных информационных технологий;
3) инфраструктуры, в том числе технопарки, техноцентры, акселераторы, инкубаторы, стимулирующие развитие сферы информационных технологий;
4) хозяйствующие субъекты, осуществляющие образовательные, исследовательские программы в сфере информационных технологий.
Статья 6. Осуществление государственного содействия в сфере информационных технологий
1. Государственное содействие осуществляющим деятельность в сфере информационных технологий хозяйствующим субъектам в предоставлении благоприятных условий финансирования, привлечении инвестиций и стимулировании внешней экономической деятельности осуществляется в соответствии с программой (далее – Программа). Программа разрабатывается уполномоченным Правительства Республики Армения органом государственного управления и утверждается Правительством Республики Армения. Программа разрабатывается в соответствии с принципами и целями содействия настоящего Закона. Программа осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
2. Налоговые льготы предоставляются сертифицированным лицам в размере, установленном законом Республики Армения, регулирующим налоговые отношения, и в течение периода, установленного настоящим Законом.
Статья 7. Административный регистр в сфере информационных технологий
1. Уполномоченный Правительством Республики Армения орган государственного управления, ответственный за развитие сферы информационных технологий, в целях осуществления отраслевого учета ведет административный регистр в сфере информационных технологий (далее – административный регистр).
2. Административный регистр включает подлежащую постоянной актуализации базу данных о месте фактической деятельности, об основных и неосновных видах деятельности, о численности работников, об иностанном участии, объеме выпущенной продукции, оказанных услуг, экспорте, инвестициях (в том числе иностранных), о доходах, об импорте и о других необходимых показателях зарегистрированных (поставленных на учет) в Республике Армения хозяйствующих субъектов или исполнительного органа управления хозяйствующего субъекта.
3. Административный регистр в сфере информационных технологий создается на основании замененных и предоставленных в установленном законодательством Республики Армения порядке сведений налоговых органов, государственного регистра юридических лиц, уполномоченного Правительством Республики Армения органа государственного управления, ответственного за развитие сферы, а также на основании отчетов хозяйствующих субъектов.
4. Формы и порядок представления отчетов хозяйствующих субъектов устанавливаются уполномоченным Правительством Республики Армения органом государственного управления.
5. В зависимости от характера собираемых показателей отчеты представляются с месячной, квартальной или полугодовой периодичностью, которую решает уполномоченный Правительством Республики Армения орган государственного управления.
Статья 8. Требования, предъявляемые к серифицируемым и сертифицированным хозяйствующим субъектам
1. Сертификация осуществляется по принципу добровольности.
2. Хозяйствующие субъекты, обращающиеся с заявлением на сертификацию, должны отвечать следующим требованиям:
1) созданы исключительно в целях осуществления деятельности из состава видов деятельности, установленных пунктом 2 части 1 статьи 3 настоящего Закона, при условии, что не созданы в результате реорганизации другого хозяйствующего субъекта и не являются дочерней компанией другого хозяйствующего субъекта;
2) численность работников не превышает 30 человек.
3. Отчуждение основных средств, а также заключение договора о совместной деятельности в течение действия сертификата является другой деятельностью, осуществляемой вне видов деятельности, установленных пунктом 2 части 1 статьи 3 настоящего Закона.
4. Установленная пунктом 2 части 2 настоящей статьи численность работников в течение действия сертификата не может превышать 30 человек.
5. Сертифицированные лица:
1) обязаны соблюдать указанные в частях 2-4 настоящей статьи требования в течение действия сертификата;
2) не могут отчуждать другим хозяйствующим субъектам-резидентам Республики Армения, осуществляющим деятельность в сфере информационных технологий, результаты установленной пунктом 2 части 1 статьи 3 настоящего Закона деятельности, за исключением случаев осуществления образовательных программ.
Статья 9. Комиссия по сертификации
1. Сертификация осуществляется комиссией, сформированной постановлением Правительства Республики Армения.
Комиссия состоит из 5 членов, в состав которой включаются:
1) представитель Аппарата Правительства Республики Армения;
2) представитель уполномоченного Правительством Республики Армения органа государственного управления, ответственного за развитие сферы;
3) представитель уполномоченного Правительством Республики Армения органа государственного управления, разрабатывающего и осуществляющего политику Правительства Республики Армения в областях формирования государственных доходов, управления государственными финансами;
4) два представителя объединений, представляющих интересы организаций, осуществляющих деятельность в сфере, и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере.
Порядок и условия включения в состав комиссии представителей объединений, представляющих интересы организаций, осуществляющих деятельность в сфере, и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере, устанавливаются постановлением Правительства Республики Армения.
2. Заседание комиссии является правомочным при участии всех членов комиссии, а в случае отсутствия одного из членов комиссии заседание считается несостоявшимся, и назначается новое заседание. Члены комиссии в установленном законом порядке могут уполномочить других лиц на участие в заседании комиссии от своего имени, при этом, если член комиссии отсутствует 2 раза подряд и не уполномочивает других лиц на участие в заседнии комиссии от своего имени, то указанное обстоятельство не является основанием для признания заседания комиссии несостоявшимся.
3. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов.
4. На каждом заседании комиссии составляется протокол. Протокол подписывают члены, участвовавшие в заседании.
5. Работы по созыву заседаний и другие текущие работы комиссии организует секретариат комиссии. Секретариатом комиссии является уполномоченный Правительством Республики Армения орган государственного управления, ответственный за развитие сферы.
6. Комиссия обязана принимать решение о предоставлении или об отказе в предоставлении сертификата в 30-дневный срок после получения заявления о предоставлении сертификата.
Статья 10. Полномочия комиссии
1. Комиссия:
1) изучает и рассматривает поданные на сертификацию заявления;
2) принимает решение о предоставлении, об изменении или отказе в предоставлении сертификата в порядке, установленном настоящим Законом;
3) представляет в Правительство Республики Армения предложения об организации процесса сертификации, а также об усовершенствовании законодательства, способствующего развитию информационных технологий.
Статья 11. Предоставление и изменение сертификата
1. Сертификация проводится в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
2. Хозяйствующе субъекты, отвечающие указанным в части 2 статьи 8 настоящего Закона требованиям, обязаны обращаться с заявлением на сертификацию в течение 3 месяцев с момента государственной регистрации.
3. Сертифицированное лицо обязано не менее чем за месяц до окончания каждого финансового года представлять объявление об удовлетворении требованиям, предъявляемым настоящим Законом к сертифицированным лицам, в порядке и по форме, которые установлены Правительством Республики Армения,.
4. Для получения сертификата хозяйствующе субъекты, отвечающие указанным в части 2 статьи 8 настоящего Закона требованиям, обязаны представлять:
1) заявление на получение сертификата;
2) номер государственной регистрации юридических лиц;
3) подробное описание и направления деятельности хозяйствующего субъекта – по видам деятельности, установленным пунктом 2 части 1 статьи 3 настоящего Закона;
4) объявление о том, что хозяйствующий субъект в период пользования предоставленными сертификатом льготами будет заниматься только видами деятельности, установленными пунктом 2 части 1 статьи 3 настоящего Закона;
5) справка о численности, названии должностей работников и об именах, фамилиях работников;
6) объявление о том, что создание хозяйствующего субъекта не является основанием для ликвидации или реорганизации другого хозяйствующего субъекта, а также о том, что хозяйствующий субъект не является дочерней компанией другой компании;
7) данные о лицах, имеющих прямое или косвенное участие в уставном капитале обратившегося с заявлением на сертификацию хозяйствующего субъекта, - по форме и в порядке, которые установлены Правительством Республики Армения.
5. В случае, если сертифицированное лицо в течение действия сертификата решает заниматься видами деятельности, не представленными при сертификации, однако подлежащими сертификации согласно настоящему Закону, то оно обязано в установленном частью 4 настоящей статьи порядке обращаться в комиссию с заявлением на изменение сертификата.
Статья 12. Отказ в предоставлении сертификата
1. Заявление о предоставлении сертификата отклоняется, если:
1) хозяйствующий субъект, обратившийся с заявлением на сертификацию, не соответствует установленным настоящим Законом требованиям, предъявляемым к хозяйствующим субъектам, имеющим право на получение сертификата;
2) заявление на получение сертификата подано с нарушением срока, установленного частью 2 статьи 11 настоящего Закона;
3) представленные на сертификацию документы неполные, недостоверные и не соответствуют требованиям настоящего Закона и иных нормативных правовых актов;
4) лица, имеющие прямое или косвенное участие в уставном капитале обратившегося с заявлением на сертификацию хозяйствующего субъекта, ранее нарушили требования настоящего Закона;
5) одно из лиц, имеющих прямое или косвенное участие в уставном капитале хозяйствующего субъекта, обратившегося с заявлением на сертификацию, ранее имело прямое или косвенное участие в уставном капитале другого юридического лица, нарушившего требования настоящего Закона;
6) действие предоставленного хозяйствующему субъекту сертификата ранее прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 4 и 5 части 1 статьи 13 настоящего Закона.
2. В случае, когда имеются основания отказа, установленные пунктом 3 части 1 настоящей статьи, то комиссия приостанавливает вынесение окончательного решения и через секретариат комиссии представляет обратившемуся с заявлением на сертификацию хозяйствующему субъекту письменное предложение об устранении недостатков и несоответствий в документах. В случае неустранения хозяйствующим субъектом недостатков и несоответствий в течение пяти рабочих дней после получения предложения секретариата комиссии заявление отклоняется.
Статья 13. Прекращение действия сертификата
1. Действие сертификата прекращается, если:
1) истек срок действия сертификата;
2) хозяйствующий субъект подал заявление о прекращении действия сертификата;
3) в течение действия сертификата нарушены требования, установленные частью 5 статьи 8 настоящего Закона;
4) хозяйствующий субъект нарушил требования части 5 статьи 11 настоящего Закона;
5) хозяйствующий субъект представил для сертификации недостоверные сведения.
2. В предусмотренных пунктами 2-5 части 1 настоящей статьи случаях действие сертификата прекращается решением комиссии.
Статья 14. Представление сертифицированными лицами отчетов
1. Сертифицированные лица обязаны каждое полугодие - до 20 числа месяца, следующего за каждым полугодием, представлять в комиссию отчеты о полученных в течение действия сертификата результатах, а также о других сведениях в установленном Правительством Республики Армения порядке.
Статья 15. Публичность
1. Список сертифицированных лиц публикуется на официальном сайте уполномоченного Правительством Республики Армения органа государственного управления, ответственного за развитие сферы.
2. На официальном сайте уполномоченного Правительством Республики Армения органа государственного управления, ответственного за развитие сферы, публикуются также наименования хозяйствующих субъектов, нарушивших требования настоящего Закона, в том числе наименования или имена лиц, имеющих прямое или косвенное участие в уставном капитале данного хозяйствующего субъекта. Данная публикация размещается до 1 января 2020 года.
Статья 16. Предоставление сведений
1. Орган, осуществляющий регистрацию (учет) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, обязан каждый квартал в установленном Правительством Республики Армения порядке представлять в уполномоченный Правительством Республики Армения орган государственного управления, ответственный за развитие сферы, сведения о государственной регистрации хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий.
2. Налоговые органы обязаны каждый квартал в установленном Правительством Республики Армения порядке предоставлять уполномоченному Правительством Республики Армения органу государственного управления, ответственному за развитие сферы, имеющиеся у них сведения, указанные в части 2 статьи 7 настоящего Закона.
Статья 17. Ответственность за нарушение положений настоящего Закона
1. Нарушение требований настоящего Закона влечет предусмотренную законом ответственность.
2. В случае, когда действие сертификата прекращается вследствие нарушения настоящего Закона, то в государственный бюджет уплачиваются полученные в течение действия сертификата в качестве налоговой льготы и неуплаченные в государственный бюджет суммы налогов, а также пени и штрафы, установленные законом, регулирующим налоговые отношения.
Статья 18. Переходные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу на десятый день, следующий за днем его официального опубликования, за исключением статьи 7 настоящего Закона, которая вступает в силу с 1 января 2016 года.
2. Последний срок приема заявлений на предоставление в установленном настоящим Законом порядке сертификата устанавливается 1 декабря 2017 года.
3. Предоставляемые настоящим Законом налоговые льготы действуют до 1 января 2020 года.
Президент Республики Армения С. САРГСЯН
30.12.2014
ЗР-245