О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЯ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ “ОБ ОРГАНАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ”
“Статья 3. Система органов национальной безопасности
1. Служба национальной безопасности (далее - уполномоченный орган) - является органом, подчиненным Премьер-министру. Система органов национальной безопасности Республики Армения состоит из уполномоченного органа, включая центральные и областные органы, пограничные войска, службу государственной охраны, учебные центры, специальные и другие подразделения.
Статья 2. Статью 4 Закона изложить в следующей редакции:
“Статья 4. Уполномоченный орган
1. Общее руководство деятельностью уполномоченного органа осуществляет Правительство.
2. Управление уполномоченным органом осуществляет Премьер-министр, а непосредственное руководство – руководитель уполномоченного органа.
3. В системе уполномоченного органа в установленном порядке функционируют органы разведки, контрразведки, военной контрразведки и следственные органы.
4. Уполномоченный орган осуществляет на территории Республики Армения оперативное руководство работой органов и подразделений, осуществляющих разведывательную деятельность, связанную с задачами национальной безопасности.
5. Структура уполномоченного органа устанавливается исходя из настоящего Закона.”.
Статья 3.
Закон дополнить статьями 4.1 и 4.2 следующего содержания:
“Статья 4.1 Назначение на должность и освобождение от должности руководителя уполномоченного органа и его заместителей
1. Непосредственное руководство уполномоченным органом осуществляет директор Службы национальной безопасности, которого на должность назначает и от должности освобождает Президент Республики - по представлению Премьер-министра.
2. Предложение Премьер-министра представляется в письменной форме и содержит имя, фамилию, отчество, день, месяц, год рождения, сведения о трудовой деятельности и звание лица, выдвигаемого на должность.
3. К предложению Премьер-министра прилагается проект соответствующего указа Президента Республики о назначении на должность либо об освобождении от должности.
4. Президент Республики в трехдневный срок после получения предложения Премьер-министра подписывает приложенный к предложению проект указа либо возвращает его Премьер-министру с возражениями.
5. Если Премьер-министр не принимает возражение Президента Республики в пятидневный срок, то Президент Республики подписывает указ в течение трех дней после истечения пятидневного срока либо обращается в Конституционный Суд.
6. Если Конституционный Суд принимает решение о признании представленного Премьер-министром Президенту Республики предложения соответствующим Конституции, то соответствующий указ подписывается Президентом Республики в трехдневный срок.
7. Если Конституционный Суд принимает решение о признании представленного Премьер-министром Президенту Республики предложения неконституционным, то новое предложение Премьер-министром представляется в пятидневный срок - в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи.
8. Если Президент Республики не выполняет установленные частями 4-6 настоящей статьи требования, то в соответствии со статьей 139 Конституции данное лицо считается назначенным на должность либо освобожденным от должности в силу права - со дня, следующего за днем истечения трехдневного срока, установленного частями 4-6 настоящей статьи, о чем Премьер-министр распространяет письменное объявление. Письменное обявление подписывается Премьер-министром и публикуется на официальном сайте Правительства.
9. Заместители руководителя уполномоченного органа на должность назначаются и от должности освобождаются в порядке, установленном настоящей статьей, - на основании письменного ходатайства руководителя уполномоченного органа.
10. К предложению Премьер-министра о назначении или освобождении заместителей руководителя уполномоченного органа прилагаются:
1) направленное Премьер-министру письменное ходатайство руководителя уполномоченного органа о назначении или освобождении заместителей руководителя уполномоченного органа, содержащее информацию, установленную частью 2 настоящей статьи;
2) проект соответствующего указа Президента Республики о назначении или освобождении заместителей руководителя уполномоченного органа.
Статья 4.2. Следственный орган
1. Следственный орган в установленных Уголовно-процессуальным кодексом Республики Армения случаях и порядке организовывает и осуществляет предварительное следствие.
2. Руководителя следственного органа на должность назначает и от должности освобождает руководитель уполномоченного органа - с согласия Премьер-министра.“.
Статья 4.
В статье 5 Закона слово «ведомственные» заменить словом «подзаконные».
Статья 5.
В абзаце третьем статьи 10, абзаце четвертом статьи 11 и абзаце третьем статьи 24 Закона исключить слова «ведомственными нормативными».
Статья 6.
В статье 12 Закона исключить слова «Министерства внутренних дел», а слова «в воинских частях гражданской обороны Управления по чрезвычайным ситуациям Республики Армения и в иных» заменить словами «других войсках и».
Статья 7.
В абзаце третьем статьи 13 Закона слово «ведомственными» заменить словом «подзаконными».
Статья 8.
Название главы 3 Закона изложить в следующей редакции:
“ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ”.
Статья 9.
Статью 15 Закона изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Полномочия органов национальной безопасности
1. Органы национальной безопасности:
1) обеспечивают в пределах своей компетенции суверенитет, неприкосновенность государственных границ, территориальную целостность, конституционный строй Республики Армения, права, свободы, законные интересы ее граждан, укрепляют обороноспособность Республики;
2) сотрудничают на конфиденциальной основе с лицами, давшими на то свое согласие;
3) проводят в установленном законом порядке предварительное следствие, дознание, и осуществляют оперативно-розыскные мероприятия, в соответствии с законодательством Республики Армения имеют и используют места содержания задержанных;
4) внедряются в специальные службы и организации иностранных государств, осуществляющие разведывательную и иную деятельность, а также в преступные группировки, деятельность которых может нанести ущерб национальной безопасности Республики Армения;
5) осуществляют в установленном законом порядке государственный контроль в сфере информационной безопасности, а также координируют деятельность в сфере криптографической и технической защиты информации, охраняемой законодательством Республики Армения, устанавливают единый порядок организации противодействия техническим разведкам в Республике Армения;
6) используют при выполнении служебных обязанностей принадлежащие государственным органам и органам местного самоуправления средства связи и средства ее обнаружения, а в экстренных случаях также принадлежащие организациям и физическим лицам средства связи и средства ее обнаружения - с соответствующей компенсацией;
7) используют принадлежащие физическим лицам и организациям транспортные средства в целях предотвращения преступлений, преследования и задержания лиц, совершивших преступление или подозреваемых в совершении преступления, для перемещения в учреждения, осуществляющие медицинскую помощь и обслуживание, физических лиц, нуждающихся в срочной медицинской помощи, а также для проезда к месту происшествия, в экстренных случаях. Органы национальной безопасности обязаны возмещать расходы или причиненный ущерб в установленном законом порядке;
8) проникают в установленном законом порядке при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления, в принадлежащие физическим лицам жилые и другие строения, земельные участки, строения организаций, если имеются достаточные данные, позволяющие предположить, что там совершается или совершено преступление и промедление может представлять угрозу жизни и здоровью граждан;
9) проверяют у физических лиц и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления;
10) задерживают лиц, совершивших проникновение или попытку проникновения на контролируемые территории особорежимных объектов и других охраняемых объектов, а также проверяют у данных лиц документы, удостоверяющие их личность, получают от них объяснения, проводят досмотр лиц, досмотр и изъятие их вещей и документов;
11) представляют в установленном порядке в государственные органы и организации предложения или ходатайства об устранении угроз безопасности, причин и условий, способствующих совершению преступлений, выявление, предотвращение и пресечение которых отнесены к компетенции уполномоченного органа;
12) получают в установленном законом порядке от государственных органов и органов местного самоуправления, организаций сведения (в том числе в режиме онлайн), необходимые для выполнения возложенных на органы национальной безопасности обязанностей, за исключением случаев, когда особый порядок получения информации устанавлен законодательством Республике Армения;
13) в целях координации деятельности органов национальной безопасности Республики Армения и подведения итогов имеют информационные системы, аналитические центры, а также центры видео - аудиозаписи, кино - фотосъемки и технические центры для оперативно - розыскных целей;
14) проводят криминологические и другие экспертизы и исследования;
15) осуществляют в пределах компетенции органов национальной безопасности на основе международных договоров Республики Армения, документов, регулирующих сотрудничество в данной сфере, а в исключительных случаях на основе взаимности сотрудничество со спецслужбами и правоохранительными органами иностранных государств и в установленном порядке обмениваются с ними оперативной информацией, специальными техническими и иными средствами на взаимной основе;
16) участвуют в установленном законом порядке в пределах своей компетенции в разработке проектов международных договоров Республики Армения и заключают гражданско-правовые договоры;
17) осуществляют мероприятия, направленные на обеспечение собственной безопасности (в том числе на противодействие средствам технической разведки иностранных государств в системе уполномоченного органа), на защиту информации органов национальной безопасности, составляющей государственную и служебную тайну, используют технические средства в целях предупреждения и пресечения проникновения спецслужб и организаций иностранных государств, преступных групп и отдельных лиц;
18) используют документы государственных органов и организаций, другие необходимые для конспирации средства в целях конспирации личности сотрудников органов национальной безопасности, подразделений, строений и транспортных средств органов национальной безопасности;
19) проводят научные исследования по проблемам национальной безопасности Республики Армения;
20) пользуются жилыми и другими строениями физических и юридических лиц на договорной основе;
21) имеют в установленном законом порядке соответствующие учебные заведения по профессиональной подготовке кадров;
22) осуществляют на компенсационной или безвозмездной основе подготовку кадров для спецслужб иностранных государств, служб безопасности организаций, если это не противоречит принципам деятельности органов национальной безопасности;
23) представляют информацию по связанным с национальной безопасностью Республики Армения вопросам Премьер-министру и другим государственным органам и организациям - по его поручению;
24) выявляют, предупреждают и пресекают разведывательную и другую направленную против безопасности Республики Армения деструктивную деятельность спецслужб, организаций иностранных государств, а также отдельных лиц;
25) осуществляют сбор разведывательных сведений в целях обеспечения безопасности Республики Армения, усиления ее экономического, научно-технического и оборонного потенциала, укрепления безопасности государства;
26) выявляют, предотвращают и пресекают преступления, отнесенные к их следственной подведомственности, а также другие преступления, ставшие им известными в ходе выполнения своих предусмотренных законом обязанностей, осуществляют розыск лиц, совершивших эти преступления или подозреваемых в их совершении;
27) обнаруживают, предотвращают и пресекают террористические акты;
28) разрабатывают и совместно с соответствующими государственными органами реализуют мероприятия, направленные на борьбу с явлениями коррупции в государственных органах и органах местного самоуправления, со связанным с иностранными государствами незаконным оборотом оружия и наркотиков, их контрабандой, легализацией полученного преступным путем имущества, вооруженными формированиями, преступными группами, лицами и организациями, ставящими цель насильственного свержения конституционного строя Республика Армения;
29) обеспечивают в пределах своей компетенции безопасность в государственных органах и учреждениях Республики Армения, в Вооруженных Силах и в других войсках Республики Армения;
30) обеспечивают в пределах своей компетенции безопасность военно-промышленного комплекса Республики Армения, атомной энергетики, транспорта и связи, экономики, финансов и промышленности, стратегических объектов, а также безопасность сфер приоритетных научных разработок;
31) участвуют в разработке и реализации мероприятий по защите сведений, составляющих государственную и служебную тайну, осуществляют контроль за защитой государственной и служебной тайны в государственных органах, воинских формированиях, организациях, в установленном порядке осуществляют мероприятия, связанные с допуском граждан к сведениям, составляющим государственную и служебную тайну;
32) осуществляют мероприятия, направленные на обеспечение безопасности своих организаций и граждан за пределами Республики Армения;
33) обеспечивают безопасность дипломатических представительств иностранных государств на территории Республики Армения;
34) участвуют в пределах своей компетенции совместно с компетентными государственными органами в обеспечении безопасности собраний и публичных мероприятий, проводимых на территории Республики Армения;
35) осуществляют путем радиоконтроля регистрацию и централизованный учет передающих радиоэлектронных средств, радиоданных и радиодоставку, выявляют угрожающие национальной безопасности Республики Армения или используемые в противозаконных целях радиодоставку радиоэлектронных средств и радиоволны;
36) участвуют в соответствии с законодательством в решении вопросов, касающихся получения и прекращения гражданства Республики Армения, въезда на территорию Республики Армения и выезда с территории Республики Армения граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также режима пребывания в Республике Армения иностранных граждан и лиц без гражданства;
37) поддерживают мобилизационную готовность органов национальной безопасности Республики Армения;
38) участвуют в разработке и реализации государственной политики в сфере защиты государственных информационных ресурсов в информационно-коммуникационных системах Республики Армения, криптографической и технической защиты информации, противодействия техническим разведкам;
39) обеспечивают Президента Республики, Премьер-министра, соответствующих должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления правительственной связью и другими видами специальной связи;
40) осуществляют подготовку кадров для органов национальной безопасности, их переподготовку и повышение квалификации;
41) осуществляют охрану Государственной границы Республики Армения в соответствии с законодательством;
42) организуют и осуществляют контрразведывательную деятельность, определяют порядок проведения контрразведывательных мероприятий и использования в ходе их реализации секретных методов и средств, а также устанавливают порядок внедрения органов национальной безопасности в спецслужбы и организации иностранных государств;
43) содействуют поддержанию и укреплению боеспособности и боевой готовности Вооруженных Сил и других воинских формирований Республики Армения, а также их органов управления;
44) получают, обрабатывают и анализируют информацию об угрозе безопасности Республики Армения, прогнозируют ее опасность;
45) участвуют в установленном законом порядке в мероприятиях, проводимых во время военного или чрезвычайного положения;
46) устанавливают порядок использования и присвоения реальных и условных наименований в органах национальной безопасности;
47) в установленном законом порядке устанавливают ограничения и нормы использования земель специального назначения, разрабатывают и представляют предложения по порядку использования земель специального назначения, по охранным зонам, положениям специального регулирования и порядку развертывания градостроительной деятельности;
48) издают в пределах своей компетенции акты по вопросам национальной безопасности и следят за их исполненим государственными органами и органами местного самоуправления, организациями;
49) направляют официальных представителей органов национальной безопасности в иностранные государства в целях повышения эффективности борьбы с преступлениями международного характера - с согласия специальных служб или компетентных органов этих государств;
50) информируют Премьер-министра, с его согласия органы системы государственного управления и органы территориального управления об опасности, содержащей угрозу безопасности Республики Армения;
51) обеспечивают экономическую безопасность Республики Армения и ведут борьбу с экономическими преступлениями в пределах своей компетенции;
52) получают диапазоны радиочастот от организаций, управляющих распределением и назначением радиочастот, а также арендуют у соответствующих организаций Республики Армения линии и каналы связи для исключительного пользования правительственной связью и другими специальными видами связи в Республика Армения и за ее пределами;
53) обеспечивают оперативную почтовую связь Президента Республики, Национального Собрания, Правительства, Премьер-министра, министерств, автономных органов, органов территориального управления, Высшего судебного совета, судов, Прокуратуры, Следственного комитета, Специальной следственной службы, Центрального банка и других государственных органов, воинских частей, расположенных на территории Республики Армения (за исключением воинских частей Министерства обороны Республики Армения), а также оперативную почтовую связь дипломатических представительств, аккредитованных в Республике Армения, дипломатических представительств Республики Армения в иностранных государствах (за исключением дипломатической почты);
54) обеспечивают доставку корреспонденции особого значения, сверхсекретной, секретной и иной служебной корреспонденции государственных и дипломатических органов, обеспечивют их сохранность;
55) в целях координации деятельности и подведения итогов создают в уполномоченном органе системы связи, информационные системы и системы передачи данных, средства защиты информации (в том числе средства криптографической защиты), устанавливают в соответствии с законодательством Республики Армения порядок регистрации, хранения и использования оперативных, архивных и других материалов, относящихся к деятельности уполномоченного органа;
56) обобщают в пределах своей компетенции практику применения законодательства Республики Армения, в установленном порядке представляют Премьер-министру предложения по ее совершенствованию, участвуют в разработке проектов соответствующих нормативных правовых актов, осуществляют методическое руководство органами национальной безопасности в ходе организации правового обеспечения своей деятельности;
57) устанавливают в соответствии с законодательством Республики Армения единые требования к организации делопроизводства и архивного дела в уполномоченном органе;
58) организуют в печати и других средствах массовой информации публикации и передачи, связанные с деятельностью органов национальной безопасности;
59) организуют, осуществляют и контролируют специальные мероприятия по противодействию технической разведке в государственных органах и органах местного самоуправления, представительствах Республики Армения в иностранных государствах, в установленном законодательством Республики Армения порядке обеспечивают реализацию внедрения информационных технологий, информационно-телекоммуникационных систем, программного сопровождения, экспертизы средств обороны;
60) обеспечивают защиту от преступных посягательств на жизнь, здоровье, честь и достоинство, а также имущество военнослужащих и гражданского персонала органов национальной безопасности, содействующих им лиц, участников уголовного производства по делам, отнесенным к следственной подчиненности органов национальной безопасности, членов их семей и родных;
61) организуют прием граждан, рассматривают в пределах своей компетенции их петиции, заявления и жалобы;
62) в установленном порядке подготавливают документы по засекречиванию должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, штатных секретных сотрудников и лиц, сотрудничающих с этими органами на основе конфиденциальности, а также созданных осуществляющими оперативно-разыскную деятельность органами организаций, учреждений, эксплуатируемых ими строений, специальных технических и транспортных средств;
63) участвуют в разработке технических требований, предъявляемых вооружению и специальной технике, создаваемому вооружению и создаваемой специальной технике, осуществляют распределение, сбор, хранение и ремонт вооружения и специальной техники, а также распределение заказов на их поставку и ремонт;
64) имеют специальные подразделениямя для выполнения обязанностей органов национальной безопасности в установленном порядке.».
Статья 10.
Статью 16 Закона признать утратившей силу.
Статья 11.
В статье 18 Закона:
1) в абзаце втором слова “законодательством Республики Армения, а также совместными нормативными актами уполномоченного органа, Министерства внутренних дел Республики Армения и других министерств и ведомств Республики Армения” заменить словом “законом”;
2) часть 9 после слов “международных договоров Республики Армения” дополнить словами “, документов, регулирующих сферу сотрудничества, а в исключительных случаях – на основе взаимности”.
Статья 12.
В статье 19 Закона:
1) в абзаце пятом слова “законодательством Республики Армения.” заменить словом “законом”;
2) в абзаце пятом исключить слова “ведомственными нормативными”;
3) в абзаце девятом слова “ Правительством Республики Армения” заменить словом “Премьер-министром”.
Статья 13.
В статье 21 Закона слова “О социальном обеспечении военнослужащих и членов их семей” заменить словами “О военной службе и статусе военнослужащего”, а слова “Об оплате труда лиц, занимающих государственные должности” – словами “Об оплате труда лиц, занимающих государственные должности и должности государственной службы”.
Статья 14. В абзаце втором статьи 22 Закона слова “Незаконные действия”, заменить словами “Действия, бездействие и решения”.
Статья 15.
В абзаце первом статьи 23 Закона слово “ведомственными” заменить словом “подзаконными”.
Статья 16.
Абзац первый статьи 27 Закона изложить в следующей редакции:
“Контроль за деятельностью органов национальной безопасности осуществляется Премьер-министром - в пределах полномочий, отведенных ему Конституцией и законом.”.
Статья 17.
Настоящий Закон вступает в силу в день вступления в должность новоизбранного Президента Республики.
Президент Республики Армения С. САРГСЯН
30.03.2018
ЗР-268-Ն