Armenian      
Иностранные лица

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН  “ОБ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦАХ”

Принят 27.05.2021

 

Статья 1. В статье 3 Закона “Об иностранных лицах” от 25 декабря 2006 года ЗР-47-Н (далее – Закон):

1) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

разрешение на работу – электронное удостоверение, которое вводится Уполномоченным органом государственного управления в сфере миграции в Единую электронную платформу и которое предоставляет иностранному лицу возможность получения статуса временного пребывания и  работы в Республике Армения;”;

 2) статью дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:

Единая электронная платформа – предусмотренная статьей 22.1 настоящего Закона электронная платформа, посредством применения которой предоставляется разрешение на работу, через которую в порядке, установленном настоящим Законом и постановлением Правительства Республики Армения,  вводятся или перезагружаются сведения об иностранных работниках, получающих разрешение на работу и освобожденных от разрешения на работу, а также осуществляется коммуникативная связь между государственными органами, работодателями и иностранными лицами.”.

Статья 2. Статью 7 Закона дополнить частями 3-5 следующего содержания:

“3. Иностранное лицо предусмотренной пунктом “с” части 1 статьи 23 настоящего Закона категории  при намерении пребывания в Республике Армения свыше срока, установленного частью 1 настоящей статьи,  обязано до истечения указанного срока обратиться в Уполномоченный государственный орган в сфере миграции для получения справки, удостоверяющей законность пребывания в Республике Армения его и членов его семьи.

4. Уполномоченный государственный орган в сфере миграции предоставляет по представлению компетентного органа иностранному лицу, установленному пунктом “с” части 1 статьи 23 настоящего Закона, справку, удостоверяющую законность его пребывания, если это лицо не имеет иного статуса пребывания в Республике Армения.

5. Форма справки, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, перечень необходимых для ее получения документов, порядок и сроки ее предоставления устанавливаются Правительством Республики Армения.”.

Статья 3. В статье 8 Закона:

1) абзац второй части 2 после слов “в области полиции Республики Армения” дополнить словами “, а также Уполномоченный государственный орган в сфере миграции”;

2) абзац второй части 6  после слов “Уполномоченный орган государственного управления в области иностранных дел Республики Армения” дополнить словами “, Уполномоченный государственный орган в сфере миграции”;

3) абзац третий части 6 после слов “уполномоченный орган, осуществляющий пограничный контроль Республики Армения”  дополнить словами “, Уполномоченный государственный орган в сфере миграции”.

Статья 4. Пункт “в” части 6 статьи 11 Закона признать утратившим силу.

Статья 5. В статье 15 Закона:

1) пункт “б” части 1 изложить в следующей редакции:

“б) разрешение на работу в соответствии с настоящим Законом, а для иностранных лиц категории, предусмотренной пунктами “д” –“и”, “м”, “п”, “р”, “у”, “ф”, –  заключение о соответствии списку исключений при получении разрешения на работу, или”;

2) пункт “в” части 1 после слов “статус пребывания в Республике Армения,” дополнить словами “, которое находится в Республике Армения по основанию пункта “с” части 1 статьи 23 или части 3 статьи 7  настоящего Закона”.

Статья 6. Часть 3 статьи 17 Закона после слов “со дня подачи заявления” дополнить словами “, за исключением случаев предоставления статуса пребывания по основанию пункта “б” части 1 статьи 15 настоящего Закона”.

Статья 7. В статье 21 Закона:

1) часть 1 дополнить пунктом “д” следующего содержания:

“д) до истечения срока временного статуса пребывания трудовой договор (договор на оказание услуг)  с иностранным лицом расторгнут, и лицом не заключен новый договор.”;

2) статью дополнить частью 5 следующего содержания:

“5. Временный  статус пребывания, предоставленный по основанию пункта “б” части 1 статьи 15 настоящего Закона, признается недействительным на основании решения Уполномоченного государственного органа в сфере миграции.”.

Статья 8. В статье 22 Закона:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

“2. Работодатель Республики Армения вправе заключать трудовой договор (договор на оказание услуг) с иностранным работником при наличии у него карты временного статуса пребывания, предоставленной по основанию пункта “б” части 1 статьи 15, а с иностранными лицами, указанными в пунктах “с” и “ф” части 1 статьи 23 настоящего Закона, - при наличии кода публичной службы, за исключением случаев, когда иностранному лицу не требуется наличие статуса пребывания или получение  кода публичной службы.”;

2) часть 3 изложить в следующей редакции:

“3. В случае заполнения заявки, указанной в части 1 статьи 22.1 настоящего Закона, установленный срок обращения  для занятия вакантного рабочего места должен составлять не менее 15 рабочих дней, что позволит уполномоченному Правительством Республики Армения органу государственного управления в сфере труда и занятости изучить требования рынка труда Республики Армения и при возможности предложить через Единую электронную платформу работодателю укомплектовать рабочее место гражданами Республики Армения - в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Армения.”;

3) часть 4 изложить в следующей редакции:

“4. Требование об укомплектовании вакантного рабочего места гражданами Республики Армения не действует при приеме на работу иностранных лиц, указанных в статье 23 настоящего Закона, за исключением случаев, когда для данной работы требуется гражданство Республики Армения и при приеме этих лиц на работу неприменимы требования, установленные частью 3 настоящей статьи.”;

4) статью дополнить частью 5 следующего содержания:

“5. Иностранное лицо лично получает от Уполномоченного государственного органа в сфере миграции предусмотренные настоящим Законом документы (карту временного статуса пребывания или код публичной службы).”.

Статья 9. Закон дополнить статьей 22.1 следующего содержания:

“Статья 22.1. Единая электронная платформа и привлечение иностранных
работников через эту платформу

1. Для привлечения иностранного работника работодатель заполняет установленную постановлением Правительства Республики Армения заявку на Единой электронной платформе, которую ведет Уполномоченный государственный орган в сфере миграции.

2. Техническое описание и порядок ведения Единой электронной платформы устанавливаются Правительством Республики Армения.

3. Минимальные требования к заявкам, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, порядок заполнения и подачи заявок на Единую электронную платформу, порядок привлечения иностранных работников через Единую электронную платформу устанавливаются Правительством Республика Армения.”.

Статья 10. Статью 23 Закона изложить в следующей редакции:

“Статья 23. Исключения при получении разрешения на работу

1. Без разрешения на работу в Республике Армения могут работать:

а) лица, имеющие постоянный и специальный статусы пребывания в Республике Армения,

б) лица, имеющие временный статус пребывания в Республике Армения по основаниям, предусмотренным пунктами “а”, “в”, “г” и “е” части 1 статьи 15 настоящего Закона – на период времени, не превышающий срок пребывания;

в) члены семей сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений, международных организаций и их представительств, аккредитованных в Республике Армения, - на основе принципа взаимности;

г) исполнители, артисты, прибывающие в Республику Армения в кинематографических целях, в целях театральных, концертных гастролей, и ответственный за эти мероприятия административный и технический обслуживающий персонал -  на срок пребывания в Республике Армения на законных основаниях;

д) учредители и руководители исполнительного органа находящихся в Республике Армения  коммерческих организаций с более чем половиной участия иностранного капитала, дающего согласно уставу право голоса, - для работы в данных организациях;

е) сотрудники коммерческих организаций иностранного государства в целях работы в представительствах этих организаций, расположенных в Республике Армения;

ж) иностранные специалисты, прибывающие  в целях подготовки работников для установки, ремонта и введения в эксплуатацию машин, оборудования, станков, поставляемых иностранной коммерческой организацией в свой филиал или представительство, либо приобретенных у иностранных коммерческих организаций - на срок пребывания в Республике Армения на законных основаниях;

з) специалисты или другие лица, прибывающие на основе международных договоров Республики Армения;

и) иностранные преподаватели, педагоги, другие осуществляющие научно-педагогическую деятельность лица, приглашенные в целях преподавания, проведения научных работ (осуществления научно-исследовательской и научно-технической деятельности)   в действующих в Республике Армения учебных заведениях, а также включенные в руководящий состав этих учебных заведений иностранные лица, осуществляющие административно-управленческие функции;

к) аккредитованные представители иностранных организаций, осуществляющих информационную деятельность, - на срок пребывания в Республике Армения на законных основаниях;

л) иностранные граждане и лица без гражданства, ходатайствующие об убежище в Республике Армения, имеющие статус беженца в Республике Армения и получившие убежище в Республике Армения, - на период, не превышающий срока пребывания;

м) иностранные лица, имеющие высокую квалификацию,  соответствующую критериям,  установленным Правительством Республики Армения;

н)  лица, прибывшие в целях предотвращения природных катастроф, техногенных аварий, эпидемий, несчастных случаев, пожаров  и других случаев чрезвычайного характера либо для участия в работах по ликвидации их последствий, - на срок пребывания в Республике Армения на законных основаниях;

о) специалисты, прибывшие в целях привлечения к работам, направленным на раскрытие преступлений по совместно расследуемым делам, - на срок пребывания в Республике Армения на законных основаниях;

п) иностранные спортсмены, которые имеют  профессиональный статус  и  одновременно заключают контракт на спортивную деятельность, в том числе рабочий договор с работодателем;

р)  лица, имеющие в установленном законом порядке статус жертвы или жертвы особой категории, и законный представитель жертвы особой категории;

с) иностранные лица, освобожденные от требования для получения разрешения на работу в силу соответствующих международных договоров Республики Армения;

т) приговоренные или арестованные иностранные лица, а также иностранцы, являющиеся выгодоприобретателями пробации;

у) иностранные студенты, проходящие обучение в учебных заведениях Республики Армения – в течение одного года после завершения обучения, а также студенты, выполняющие на основе соответствующих международных договоров работы в порядке трудового обмена во время каникул;

  1. ф) иностранцы -  армяне по национальности,  в иностранном государстве постоянного проживания которых возникло чрезвычайное положение, представляющее угрозу жизни и здоровью этих лиц, – в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Армения.

2. Работодатели заключают трудовой договор (договор на оказание услуг) с иностранными лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, через Единую электронную платформу – по процедуре, установленной Правительством Республики Армения.

3. Заключение о соответствии списку исключений при получении разрешения на работу предоставляется соответствующим уполномоченным Правительством Республики Армения государственным органом - в соответствии с пределами компетенции, в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Армения.”.

Статья 11. Статью 24 Закона изложить в следующей редакции:

“Статья 24. Предоставление временного статуса пребывания и продление  
срока действия карты временного пребывания по основанию трудовой деятельности

1. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении статуса пребывания по основанию пункта “б” части 1 статьи 15 настоящего Закона принимает Уполномоченный государственный орган в сфере миграции – в срок, установленный Правительством Республики Армения.

2. В случае расторжения с иностранным лицом трудового договора (договора на оказание услуг) иностранное лицо может заключить в Республике Армения трудовой договор (договор на оказание услуг) с другим работодателем - в порядке, установленном Правительством Республики Армения.

3. Срок действия карты временного пребывания, предоставленной по основанию пункта “б” части 1 статьи 15 настоящего Закона, продлевает Уполномоченный государственный орган в сфере миграции - в порядке, установленном Правительством Республики Армения.

4. В разрешении на работу указываются работа, которую должно выполнять иностранное лицо, и работодатель, к которому лицо поступает на работу. Иностранному лицу, получившему разрешение на работу, предоставляется временный статус пребывания, либо его срок продлевается на срок, указанный в разрешении на работу.”.

Статья 12. Пункт “а” статьи 25 после слов “анализа последнего” дополнить словами “, включая случаи, когда рабочее место возможно укомплектовать гражданами Республики Армения”.

Статья 13. Статью 26 закона признать утратившей силу.

Статья 14. В статье 27 Закона:

1) в части 1 слова “на срок действительности разрешения на работу” заменить словами “на срок, не превышающий срок статуса пребывания, предоставленного по основанию пункта “б” части 1 статьи 15 настоящего Закона”;

2) часть 2 признать утратившей силу;

3) часть 3 изложить в следующей редакции:

“3. Работодатель в течение 10 рабочих дней после заключения с иностранным лицом трудового договора (договора на оказание услуг) вносит его электронную версию, за исключением информации, считающейся коммерческой тайной, на Единую электронную платформу для регистрации. Уполномоченный государственный орган в сфере миграции регулярно размещает на своем официальном интернет-сайте сводную статистическую информацию о трудовом договоре (договоре на оказание услуг) и производимых в нем изменениях.”.

Статья 15. Статью 28 изложить в следующей редакции:

“Статья 28. Признание утратившим силу временного статуса пребывания,
предоставленного по основанию трудовой деятельности

1.Уполномоченный государственный орган в сфере миграции признает временный статус пребывания, предоставленный по основанию пункта “б” части 1 статьи 15 настоящего Закона, утратившим силу, если:

а) с иностранным лицом в течение 15 дней с момента получения временного статуса пребывания по основанию пункта “б” части 1 статьи 15 настоящего Закона не заключается трудовой договор (договор на оказание услуг);

б) на основании представленного иностранным лицом заявления;

в) иностранное лицо по вступившему в законную силу решению суда осуждено к лишению свободы  или депортировано из Республики Армения в установленном законом порядке.

2. В случае признания временного статуса пребывания утратившим силу по основанию, указанному в части 1 настоящей статьи, Уполномоченный орган государственного управления в области миграции в течение одного рабочего дня с момента вынесения решения через Единую электронную платформу уведомляет об этом иностранное лицо и работодателя последнего через Единую электронную платформу.”.

Статья 16. В статье 29 Закона:

1) в части 1 слова “работодателю выдано разрешение на работу” заменить словами “иностранному лицу предоставлен временный статус пребывания по основанию пункта “б” части 1 статьи 15 настоящего Закона”;

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

“2. Уполномоченный государственный орган в сфере миграции предоставляет работодателям и иностранным лицам бесплатную консультацию по вопросам применения Единой электронной платформы.”.

Статья 17. В статье 29.1 Закона:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

“1. Органы, осуществляющие государственный надзор и контроль за реализацией норм, регламентирующих предоставление установленного настоящим Законом разрешения на работу и предоставленного на его основе временного статуса пребывания, в соответствии с пределами их компетенции определяются настоящим Законом.”;

2) в части 2 слова “в уполномоченный орган государственного управления в области полиции” заменить словами “ в уполномоченные Правительством органы государственного управления в сфере полиции и миграции”. 

Статья 18. Закон дополнить статьей 29.2 следующего содержания:

«Статья 29.2. Организация похорон в случае  смерти иностранного лица

1. В период действия трудового договора (договора об оказании услуг) работодатель в случае обусловленной исполнением трудовых обязанностей смерти иностранного лица, а также по вступившему в законную силу решению суда принимает на себя расходы, связанные с транспортировкой его тела в страну происхождения. В случае невозможности транспортировки погребение, с письменного согласия членов семьи иностранного гражданина, осуществляется в Республике Армения. В случае отсутствия лиц, принявших на себя организацию похорон, погребение осуществляется в порядке, установленном статьей 13 Закона Республики Армения “Об организации похорон и эксплуатации кладбищ и моргов”.»

Статья 19. В статье 30 Закона:

1) в пункте “г” слова “в статье 21” заменить словами «в пунктах “а” – “г” статьи 21»;

2) статью дополнить пунктом “д” следующего содержания:

«д) признан утратившим силу временный статус пребывания, предоставленный по основанию, установленному статьей 28 настоящего Закона, либо истек срок временного статуса пребывания, предоставленного по основанию, установленному пунктом “б” части 1 статьи 15 настоящего Закона.»;

3) статью дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае, указанном в пункте “д” части 1 настоящей статьи, иностранное лицо обязано в течение 15 рабочих дней добровольно покинуть территорию Республики Армения, а за его пребывание в течение этого периода в Республике Армения мера административной ответственности к нему не применяется.».

Статья 20. Закон дополнить статьей 42.1 следующего содержания:

“Статья 42.1. Защита личных данных иностранных лиц и работодателей,
собираемых через Единую электронную платформу

1. Для предоставления на основании настоящего Закона иностранному лицу разрешения на работу, статуса пребывания, справки, подтверждающей законное проживание, или заключения о соответствии перечню исключений при получении разрешения на работу в Единую электронную платформу вводятся реквизиты документа, удостоверяющего личность иностранного лица,   (скан-копия документа, в случае необходимости нотариально удостоверенный перевод на армянский язык),   фотография, документы, подтверждающие соответствие квалификации или образования предъявляемым работодателем требованиям, резюме, код публичных служб (при наличии), адрес, адрес электронной почты, номер телефона. В случае переезда с иностранным лицом в Республику Армения членов его семьи в целях проживания, указанные в настоящем пункте сведения вносятся также относительно  членов семьи иностранного лица.

2. Работодатель при подаче заявки через Единую электронную платформу регистрирует название, организационно-правовую форму работодателя, регистрационный номер налогоплательщика или код публичной службы, адрес, адрес электронной почты, номер телефона, имя, фамилию, реквизиты идентификационной карты и должность лица, выступающего от имени работодателя, описание комплектуемой вакантной должности, размер заработной платы, другие условия работы.

3. Дополнительные сведения об иностранном лице в установленном постановлением Правительства Республики Армения порядке могут быть запрошены, если у уполномоченного государственного органа при исполнении им установленных законодательством Республики Армения функций возникают очевидные резонные подозрения или предположения в том, что возникли или могут возникнуть основания для отказа в предоставлении иностранному лицу статуса пребывания, признания статуса аннулированным или утратившим силу, для депортации или невозможности его пребывания в Республике Армения.

4. Личные данные, собранные через Единую электронную платформу, собираются и обрабатываются Уполномоченным государственным органом в сфере миграции.

5. Уполномоченный государственный орган в сфере миграции обеспечивает в пределах своей компетенции доступность данных об иностранных лицах и работодателях для других уполномоченных органов, в том числе уполномоченных государственных органов в сферах национальной безопасности, полиции, труда и социальных вопросов, иностранных дел в целях осуществления ими функций, отведенных им настоящим Законом.

6. Уполномоченный государственный орган в сфере миграции после выполнения в установленные постановлением Правительства Республики Армения сроки своих непосредственных функций по выдаче разрешения на деятельность иностранного лица блокирует доступ государственных органов к сведениям об иностранном лице или его работодателе.

7. Обмен между государственными органами сведениями об иностранном лице, включая сведения, считающиеся конфиденциальными по закону, осуществляется через Единую электронную платформу.

8. Запрещается использование, сбор, хранение сведений об иностранном лице или его работодателе в иных целях, чем те, которые необходимы уполномоченному государственному органу для выполнения своих функций, предусмотренных настоящим Законом.”.

Статья 21. Заключительная часть и переходные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1-го января 2022 года. Предусмотренные Законом подзаконные акты утверждаются Правительством после принятия Закона. Настоящее положение вступает в силу на следующий день после официального опубликования Закона. Утвержденные Правительством подзаконные акты вступают в силу с 1-го января 2022 года.

2.Единая электронная платформа вводится в эксплуатацию с 1-го января 2022 года. До введения Единой электронной платформы в эксплуатацию разрешения на работу и временный статус пребывания продолжают выдаваться в порядке, установленном Законом “Об иностранных лицах” и принятыми на его основе подзаконными актами, действующими в редакции до 1-го января 2022 года.

3. Работодатели обязаны до 1 сентября 2022 года заполнить на Единой электронной платформе, предусмотренной статьей 22.1 Закона “Об иностранных лицах”, соответствующую заявку о наличии у них иностранных лиц, работающих по трудовому договору (договору об оказании услуг) до вступления в силу настоящего Закона, за исключением иностранных лиц, которым временный статус пребывания не требуется.

4.Поданные до создания предусмотренной Законом “Об иностранных лицах” Единой электронной платформы заявления о разрешении на работу, решение по которым не принято, направляются компетентными органами административной подчиненности в Уполномоченный государственный орган в сфере миграции для дачи им хода в порядке, установленном настоящим Законом.

5. При получении предусмотренных частью 4 настоящей статьи заявлений Уполномоченный государственный орган в сфере миграции вправе запросить у иностранного лица требуемые настоящим Законом и принятыми на его основе подзаконными актами, но не представленные документы и предоставить иностранному лицу   в течение 10 рабочих дней с момента получения полного комплекта документов соответствующую карту временного пребывания - согласно категории иностранных работников, если отсутствуют установленные Законом “Об иностранных лицах” основания для отказа в предоставлении статуса пребывания.



Президент Республики Армения          А. САРГСЯН

18.06.2021
Ереван
ЗР-267-Ն