1 / 5

16 марта Постоянная комиссия НС по защите прав человека и общественным вопросам обсудила в первом чтении пакет проектов «О правах инвалидов» и трех других законов, предложенный Правительством РА и группой депутатов фракции НС "Мой шаг".

Министр труда и социальных вопросов РА М.Аракелян и первый заместитель министра Т.Степанян представили пакет, отметив основные положения проектов. «Подходы, закрепленные в принятом в 1993 г. действующем законе, не соответствуют нуждам лиц с ограниченными возможностями. Сегодня мы доказываем их инвалидность только на основании состояния их здоровья, после чего оказываем лишь финансовую поддержку, не оценивая их потребности. Предлагаемые изменения основаны на оценке ограничений инвалидов и государственной поддержки им. Это позволит лицам с инвалидностью реализовать свои возможности в сфере образования и труда», - пояснил министр.

По словам докладчиков, в этой сфере предлагаются важные изменения. В частности, вместо групп инвалидности планируется определение степени ограничения функциональных возможностей лица: легкая, средняя, ​​тяжелая и глубокая. Оценка инвалидности будет основана на идеологии и подходах международной классификации функций Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Министерства труда и социальных вопросов, здравоохранения и образования, науки, культуры и спорта, а также общественные организации при поддержке ООН и ЕС разработали инструменты оценки, методологические руководства и бизнес-процессы, связанные с оценкой функциональности лица. В несколько этапов проведены эксперименты. Разработана и представлена правительству программа реформирования системы оценки инвалидности и внедрения системы оценки функциональных возможностей лица.

По словам замминистра, законопроекты создадут необходимую правовую основу для защиты прав лиц с ограниченными возможностями, обеспечения равных возможностей и доступных условий, а также реализации их прав во всех сферах общественной жизни, исключая дискриминацию по признаку инвалидности. В случае принятия законодательного пакета оценка функциональности лиц будет запущена с сентября 2022 г.

Т.Степанян также сообщила, что сейчас в Армении около 192 тыс. инвалидов, из них 8900 детей, 8900 лиц первой группы, 65000 - второй, 135000 - третьей. Число людей с бессрочной инвалидностью составляет почти 150 тыс. человек. «Оценивая функциональные возможности лица, мы предложим гражданину больше, чем дает действующий закон», - сказала замминистра, добавив, что граждане с инвалидностью и впредь будут пользоваться всеми ныне действующими социальными гарантиями.

Некоторые из существующих зданий будут адаптированы к потребностям лиц с инвалидностью, не будут допущены проектирование и застройка населенных пунктов, проектирование, строительство и реконструкция жилых, общественных, промышленных зданий и сооружений, транспортных систем, если они не будут доступны для лиц с инвалидностью.

Содокладчик М.Карапетян положительно оценила представленный законодательный пакет с точки зрения защиты прав человека, призвав коллег проголосовать в его пользу. «Пакет законопроектов не только не имеет уязвимых и спорных пунктов, но и обеспечивает очень важный цивилизационный прогресс», - подчеркнула она.

Пакет с положительным заключением комиссии будет предложен для включения в проект повестки дня шестой сессии НС седьмого созыва.