30 сентября состоялись заседания постоянных комиссий НС.

На заседании Постоянной комиссии НС по внешним сношениям, которое вел председатель комиссии А.Рустамян, решено было с положительным заключением включить в проект повестки дня предстоящих заседаний подписанное в Брюсселе 12 февраля 1981 г. многостороннее соглашение “О платежах за обслуживание воздушных маршрутов”; подписанный в Брюсселе 6 июля 1970 г. дополнительный протокол международной конвенции “ЕВРОКОНТРОЛЬ” о сотрудничестве по безопасности авиасудоходства”; подписанный в Брюсселе 21 ноября 1978 г. протокол “Во изменение дополнительного протокола международной конвенции “ЕВРОКОНТРОЛЬ” о сотрудничестве по безопасности авиасудоходства, подписанного 6 июля 1970 г.”; подписанный в Брюсселе 27 июня 1997 г. “Многократно измененный неизменный протокол от 13 декабря 1960 г. к международной конвенции “ЕВРОКОНТРОЛЬ” о сотрудничестве по безопасности авиасудоходства”; подписанный в Брюсселе 12 февраля 1981 г. “Во изменение протокола от 13 декабря 1960 г. к международной конвенции “ЕВРОКОНТРОЛЬ” о сотрудничестве по безопасности авиасудоходства” и подписанный в Брюсселе 8 октября 2002 г. протокол “Многократно измененный и обобщенный протоколом от 27 июня 1997 г. протокол от 13 декабря 1960 г., о присоединении международной конвенции “ЕВРОКОНТРОЛЬ”о сотрудничестве по безопасности авиасудоходства к Европейскому Союзу”, которые представил начальник Главного управления по гражданской авиации при Правительстве РА Артем Мовсисян.

Замминистра обороны А. Агабекян представил на обсуждение комиссии подписанный в Москве 22 ноября 2004 г. Протокол о внесении изменений и дополнений в Протоколо порядке контроля в отношении целевого использования имеющей военное значение продукции в рамках “Соглашения об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами-участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года” и второй протокол Гаагской конвенции 1954 г. “О защите культурных ценностей во время военных конфликтов”, подписанный 26 марта 1999 г.

Обсужденные договоры с положительным заключением комиссии будут представлены на ратификацию парламента.

На заседании Постоянной комиссии по обороне, нацбезопасности и внутренним делам, которе вел председатель комиссии М.Шахгельдян, комиссия обсудила и решила дать положительное заключение для обсуждения во втором чтении включенного в проект повестки дня предстоящей четырехдневки НСпредставленного правительством проекта закона “О внесении дополнения в закон РА “О защите населения в чрезвычайных ситуациях”, который представил замминистра энергетики Арег Галстян.

Законопроект в авторстве депутатов Г.Карапетяна, Л.Мкртчяна, В.Ованнисяна, М.Шахгельдяна “О внесении изменений и дополнений в закон РА “О гражданах, не прошедших в установленном порядке обязательной воинской службы с нарушением установленного порядка” в первом чтении на обсуждениекомиссии представил Г.Карапетян.

Комиссия обсудила подписанное в Брюсселе 12 февраля 1981 г. многостороннее соглашение “О платежах за обслуживание воздушных маршрутов”; подписанный в Брюсселе 6 июля 1970 г. дополнительный протокол международной конвенции “ЕВРОКОНТРОЛЬ” о сотрудничестве по безопасности авиасудоходства”; подписанный в Брюсселе 21 ноября 1978 г. протокол “Во изменение дополнительного протокола международной конвенции “ЕВРОКОНТРОЛЬ” о сотрудничестве по безопасности авиасудоходства, подписанного 6 июля 1970 г.”; подписанный в Брюсселе 27 июня 1997 г. “Многократно измененныйнеизменный протокол от 13 декабря 1960 г. к международной конвенции “ЕВРОКОНТРОЛЬ” о сотрудничестве по безопасности авиасудоходства”; подписанный в Брюсселе 12 февраля 1981 г. “Во изменение протокола от 13 декабря 1960 г. к международной конвенции “ЕВРОКОНТРОЛЬ” о сотрудничестве по безопасности авиасудоходства” и подписанный в Брюсселе 8 октября 2002 г. протокол “Многократно измененный и обобщенный протоколом от 27 июня 1997 г. протокол от 13 декабря 1960 г., о присоединении международной конвенции “ЕВРОКОНТРОЛЬ”о сотрудничестве по безопасности авиасудоходства к Европейскому Союзу”, которые представил начальник Главного управления по гражданской авиации при Правительстве РА Артем Мовсисян.

Замминистра обороны А.Агабекян на обсуждение комиссии представил подписанный в Москве 22 ноября 2004 г. Протокол о внесении изменений и дополнений в Протокол о порядке контроля в отношении целевого использования имеющей военное значение продукции в рамках “Соглашения об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами-участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года”. Вышеуказанные договоры с положительным заключением комиссии будут представлены на ратификацию парламента.

На заседании Постоянной комиссии по социальным вопросам, здравоохранению и охране природы, котоое вел зампредседателя комиссии М.Петросян, решено было с положительным заключением представить в повестку дня четырехдневных заседаний НСво втором чтении законопроекты “О внесении дополнений и изменений в закон РА “Об оплате гражданских служащих”, “О социальной защите населения при занятости и безработице”, “Об обязательном социальном страховании в случаях временной нетрудоспособности”, “О внесении дополнений и изменений в Гражданский кодекс РА”, “О государственных пособиях”, “О социальной поддержке”, Лесной кодекс РА.

Представленный правительством пакет законопроекта о внесении изменений и дополнений в закон РА “Об обязательных выплатах социального страхования” в первом чтении представил замначальника Госналоговой службы при Правительстве РА А.Алавердян.

Пакет законопроекта о внесении изменений и дополнений в закон РА “Об обязательных выплатах социального страхования” с положительным заключением комиссии включен в большую и четырехдневную повестки дня.

Изменения, предлагаемые в законе “О лекарствах”, представил депутат НС Г.Аветян. Проект закона РА “О лекарствах”с положительным заключением комиссии включен в повестку дня четырехдневки.

Проект закона “О внесении изменения в закон РА “О ветеранах Великой Отечественной войны” представил министр труда и социальных вопросов РА А.Варданян. С положительным заключением комиссии проект закона вошел в большую и четырехдневную повестки дня.

Комиссия обсудила также представленный депутатом НС Г.Аветяном законопроект “О восстановлении и гарантиях правовой защиты сберегательных вкладов граждан РА”, который с положительным заключением комиссии был включен в большую и четырехдневную повестки дня.

Постоянная комиссия НС по государственно-правовым вопросам под председательством Р.Петросяна обсудила проект закона в авторстве правительства “О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РА”, который представил замначальника Государственного Таможенного комитета при Правительстве РА К.Матевосян. Председатель комиссии Р.Петросян в содокладе отметил важность борьбы с незаконным товарооборотом, подчеркнув, что необходимонайти верную юридическую формулировку. Законопроект удостоился положительной оценки комиссии и будет включен в большую и четырехдневную повестки дня заседаний НС.

Проект закона в авторстве правительства “О внесении изменений и дополнений в Кодекс РА об административных правонарушениях” в первом чтении представил замминистра торговли и экономического развития РА А.Петросян.

Рафик Петросян сообщил, что комиссия сделала 10 замечаний по проекту закона, которые должны быть обсуждены в период между первым и вторым чтениями. Законопроект, удостоившись положительного заключения комиссии, был включен в большую и четырехдневную повестки дня заседаний НС.

Замминистра транспорта и связи РА Г.Бегларян представил в первом чтении законопроекты “Об автомобильных дорогах” и “О внесении дополнений в Кодекс РА об административных правонарушениях” в авторстве правительства.

С положительным заключением проект закона был включен в большую и четырехдневную повестки дня заседаний НС.

Законопроект в авторстве депутатов НС “О внесении изменений и дополнений в закон РА “Регламент Национального Собрания РА” в первом чтении представил член фракции ОТП Г. Гонджеян. Законопроект удостоился положительной оценки комиссии и будет включен в проект повестки дня четырехдневных заседаний НС.

Законопроект “О внесении изменений и дополнений в закон РА “О порядке проведения собраний, митингов, шествий, демонстраций” во втором чтении представил заместитель Председателя НС Т.Торосян. С положительным заключением комиссии законопроект был включен в проект повестки дня четырехдневных заседаний.

Законопроекты “О внесении дополнений и изменений в Гражданский кодекс РА”, “О внесении дополнений и изменений в Земельный кодекс РА”, “О внесении дополнения в Уголовный кодекс РА, “О внесении изменений в Кодекс РА об администартивных правонарушениях”, “О признании утратившим силу Жилищного кодекса РА”, “О внесении дополнений и изменений в кодекс РА “О государственной регистрации прав на имущество” “О внесении изменений в закон РА “О государственной пошлине”, “О внесении дополнения в закон РА “О многоквартирном здании”, “О внесении дополнений и изменений в закон РА “О принудительном исполнении судебных актов”, “О внесении дополнения в закон РА “О лицензировании”, “О внесении дополнения и изменений в закон РА “О налоге на имущество”, “О деятельности оценки недвижимого имущества” в третьем чтении представил председатель Госкомитета кадастра при Правительстве РА М.Варданян. С положительной оценкой комиссии законопроекты будут включены в повестку дня четырехдневных заседаний НС.

На 30 дней были отложены представленные Правительством РА законопроекты “О внесении дополнения и изменения в Уголовный кодекс РА”, “О внесении изменений в закон РА “О судоустройстве РА”, а на 60 дней – представленный депутатами НС законопроект“О территориальном управлении”.

Постоянная комиссия НС по финансово-кредитным, бюджетным и экономическим вопросам под председательством Г.Минасяна обсудила относящиеся к банковской системе два законодательных пакета. Наряду с принятием законопроекта “Об урегулировании и развитии контроля финансовой системы РА”правительство предлагает произвести изменения в обусловленных им 12 законах.

Комиссия заслушала представленный исполнительной властью проект “Об утверждении отчета о выполнении программы приватизации госимущества в 2001-2003 гг.” В отчете был отражен также 2004 год. Согласно сведениям, представленным начальником Управления по управлению госимуществом при правительстве К.Киракосян, в отчетный период подавляющая часть сделок по приватизации осуществлялась посредством прямой продажи и конкурсов. Из включенных в программу 69 компаний 48 были приватизированы посредством прямой продажи и 15 – по конкурсу. Представитель правительства представил на суд членов комиссии также проект закона “О программе приватизации госимущества на 2005-2007 гг.”.

Вышеназванные проекты с положительным заключениемкомиссии будут предложены к включению в повестку дня сессии.

Законопроектами “Об обязательных платежах регулирования общественных услуг” и “О внесении дополнения в закон РА “О бюджетной системе РА”правительство устанавливает новый вид обязательной платы. Проект удостоился положительного заключения – для включения в повестку дня четырехдневки. Для включения в повестки дня предстоящих заседаний комиссия одобрила также ряд других проектов.

Из обсуждавшихся на заседании вопросов больше всех вызвало озабоченность депутатов предложение правительства об изменении закона “Об обязательных платежах социального страхования”, в частности, особенно часть, касающаяся изменения ставок платы насоцобеспечение. Предполагается внести соответствующие изменения в пяти законах, касающихся сферы.

Вместо действующего положения о 5000 драмах социальной платы в случае зарплаты до 20.000, правительство предлагает заменить 7000, применяя подобный порог и в остальных расчетах. По аргументации замначальника Госналоговой службы при правительстве А.Алавердяна, по “Стратегической программе преодоления бедности” планируется в 2008 г. средний уровень пенсии довести до 14.500 драмов. По той же программе эта цифра в 2006 г. должна составить11.720 драмов вместо нынешних 9.888 драмов.В республике зарегистрировано около 485 тысяч пенсионеров, и для осуществления указанной программы необходимо дополнительных 14 млрд драмов.