Տպել
02.05.2006
Ազգային ժողովի նիստը

Մայիսի 2-ին մեկնարկած` Ազգային Ժողովի քառօրյա նիստի օրակարգում ընդգրկված է 46 հարց եւ  13 միջազգային համաձայնագիր: ԱԺ նախագահ Արթուր Բաղդասարյանը պատգամավորներին ներկայացրեց նստաշրջանի եւ քառօրյա նիստերի օրակարգերում  լրացումների  եւ  հետաձգումների որոշման նախագծերը, ինչպես նաեւ` քառօրյայի օրակարգի նախագիծը: Քվեարկությամբ պատգամավորներն ընդունեցին թե նշված փաստաթղթերը, եւ թե նախորդ քառօրյա նիստերի ընթացքում քննարկված` յոթ  հարցերը:  ՄԱԿ խմբակցության հեղինակած` «Ազգային ժողովի կանոնակարգի» նախագիծը, որը չէր ստացել պետական-իրավական հարցերի հանձնաժողովի դրական  եզրակացությունը, քվեարկությամբ որոշվեց ընդգրկել յոթերորդ նստաշրջանի օրակարգում: Խմբակցության ղեկավարն առաջարկում է խորհրդարանի կանոնակարգի իրենց տարբերակը  դիտարկել  շրջանառության մեջ դրված նույնանուն նախագծին այլընտրանքային:  Նիստում հրապարկվեց, որ ՄԱԿ խմբակցության պատգամավոր Լեւոն Պողոսյանը, օրենքով սահմանված կարգով, հետ է վերցրել պատգամավորական լիազորությունները դադարեցնելու դիմումը: Ինչպես պարզաբանեց ԱԺ նախագահը,  պատգամավորը չի զբաղվելու  տնտեսական գործունեությամբ, ինչով եւ պայմավորված էր նրա դիմումը: 

Խորհրդարանի ընդդիմադիր քաղաքական ուժերը  մտահոգված են  եռօրյայի օրակարգում ընդգրկված` ընտրական օրենսգրքի փոփոխությունների վերաբերյալ կառավարության նախատեսած նոր առաջարկությունների առիթով եւ դրանք համարում են անընդունելի: «Արդարության» քարտուղար Վիկտոր Դալլաքյանը եւ «Ազգային միաբանության» ղեկավար Արտաշես Գեղամյանը հայտարարեցին, որ օրենսգրքում այդ առաջարկները արտացոլելու դեպքում հետ կվերցնեն փաստաթղթի տակ դրված իրենց ստորագրությունները:   

          Օրակարգի քննարկման  ժամանակ, օգտվելով խորհրդարանի ղեկավարին հա րցեր ուղղելու հնարավորությունից, պատգամավոր Հմայակ Հովհաննիսյանն անդրադարձավ գերմանական «Ֆրանկֆուրտեր Ալգեմայնե» թերթին ԱԺ նախագահի տված հարցազրույցին, մասնավորապես` ՆԱՏՕ-ի հետ Հայաստանի համագործակցության խնդրին: Արթուր Բաղդասարյանը  եւս մեկ անգամ փաստեց, որ ինքը եվրաինտեգրմանն եւ ՆԱՏՕ-ի հետ հարաբերությունները խորացնելու կողմնակից է: Արեւմտյան արժեքները, սակայն, ԱԺ նախագահը չի հակադրում ռուսականին եւ  ընդգծում է, որ Ռուսաստանը նույնպես ձգտում է ընդլայնել ՆԱՏՕ-ի հետ հարաբերությունները: Միաժամանակ` կա անհատական գործընկերության ծրագիր, եւ Հայաստանի քաղաքական օրակարգում նման հարց դրված չէ: Աժ նախագահը ՆԱՏՕ-ի հետ հարաբերությունների զարգացումը համարում է ապագայի տեսլական: Կոալիցիոն իր գործընկերների  տեսակետների միջեւ լուրջ հակադրություն Աժ նախագահը չի տեսնում եւ հավաստիացնում է, որ, եթե լինեն ներքին կամ արտաքին քաղաքական անհաշտելի տարաձայնություններ, «Օրինաց երկիրը» դուրս կգա կոալիցիայից:

          Խորհրդարանն այս նիստում ավարտեց նախորդ քառօրյայում սկսված` «Զինապարտության մասին օրենքում» փոփոխություններ եւ լրացում կատարելու մասին» կառ ավարության  օրենսդրական նախաձեռնության քննարկումը: Պաշտպանության փոխնախարար Արթուր Աղաբեկյանը եզրափակիչ ելույթում  ասաց, որ պարտադիր  զինվորական ծառայության ժամկետի փոփոխություն չի նախատեսվում: Զինված ուժերում քաղաքացիական ծառայության իրավահարաբերությունները նախատեսվում է կանոնակարգել քաղծառայության մասին օրենքով: Փոխնախարարը պատգամավորների վավերացմանը ներկայացրեց նաեւ «Հավաքական անվտանգության մասին պայմանագրի կազմակերպության անդամ պետությունների համար զինվորական կադրերի պատրաստման մասին» համաձայնագիրը:

            Կենտրոնական բանկի նախագահ Տիգրան Սարգսյանը ներկայացրեց «Ինկասացիայի մասին» օրենքում փոփոխության  նախաձեռնությունը, որով  պետք է դրամի փոխադրման անվտանգությունը մեծացվի: ԿԲ նախագահի խոսքերով,  այս քայլն անհետաձգելի է. փողի ծավալների ավելացմամբ պայմանավորված`  այն փոխադրելու հարցում նոր ռիսկեր են նկատվում: Նախագծի ընդունման պարագայում կառավարությունը պարտավոր կլինի  սահմանել անվտանգության կանոններ` վերահսկելով դաշտը:  ԿԲ նախագահը ներկայացրեց նաեւ երեք օրենսդրական փաթեթ` «Իրավական ակտերի մասին», «ՀՀ Կենտրոնական բանկի մասին», «Ճանապարհային վճարի մասին» օրենքներում եւ  հարակից մի շարք օրենքներում փոփոխություններ կատարելու մասին: Փաթեթները պետք է ընդունվեն  երկրորդ ընթերցմամբ:

          Քրեական դատավարության օրենսգրքում առաջին ընթերցումից հետո որոշ փոփոխություններ են կատարվել: Ըստ փոխոստիկանապետ Արարատ Մահտեսյանի, ընդունվել են պետական-իրավական հարցերի հանձնաժողովների երկու առաջարկները: Մասնավորապես` նախագծում ամրագրվել է, որ ձերբակալված կասկածյալն ունի  պաշտպանի մասնակցությամբ քննվելու իրավունք, նաեւ`  հարցաքննությունից առաջ առանձին, խորհրդապահական  կարգով պաշտպանի հետ տեսակցելու իրավունք: Տեսակցության ժամկետը կարող է սահմանափակվել միայն  այն դեպքում, եթե  կասկածյալը պետք է մասնակցի դատավարական այլ գործողությունների:  Չի ընդունվել պատգամավոր Հեղինե Բիշարյանի առաջարկը` ծանուցագրի փոխանցման միջոցների մասին: Կառավարությունն այն ամբողջական չի համարել:  Նախագծի վերաբերյալ թե պետական-իրավական հարցերի եւ թե պաշտպանության, ազգային անվտանգության եւ ներքին գործերի հանձնաժողովների եզրակացությունները դրական են:   Երկու հանձնաժողովներում կարծում են, որ  փոփոխությունները մարդու իրավունքների պաշտպանության ուղղությամբ դրական քայլ են:

          «Հեղինակային իրավունքի եւ հարակից իրավունքների մասին» օրենքում,  քաղաքացիական եւ քրեական օրենսգրքերում փոփոխությունների փաթեթը նույնպես կառավարությունն առաջարկում է ընդունել երկրորդ ընթերցմամբ:  Պետական-իրավական հարցերի հանձնաժողովի նախագահի եւ կառավարության առաջարկություններով նախագծերը լրամշակվել են: Մասնավորապես տրվել է տեսալսողական ստեղծագործության սահմանումը, տառատեսակը դիտարկվել է որպես հեղինակային իրավունքի օբյեկտ:      

          Կառավարությունն առաջարկում է երկրորդ ընթերցմամբ եւ ամբողջությամբ ընդունել  «Շահումով խաղերի եւ խաղատների մասին»  եւ «Գրավատների եւ գրավատնային գործունեության մասին» օրենքներում փոփոխությունների եւ լրացումների նախագծերը, ինչպես նաեւ  «Թանկարժեք մետաղների մասին»  օրինագիծը` կից 7 նախագծերով` երրորդ ընթերցմամբ: Բնապահպանության ոլորտին առնչվող երկու նախագծերից մեկն առաջին ընթերցումից հետո մնացել է անփոփոխ, մյուսում կատարվել է երեք փոփոխություն: «Պետական տուրքի մասին» օրենքում փոփոխություն կատարելու մասին» նախաձեռնությամբ սահմանվում են ատոմային էներգիայի օգտագործման լիցենզավորման համար պետտուրքի  դրույքաչափեր: Իսկ  «Ընկերությունների կողմից  վճարվող բնապահպանական վճարների նպատակային օգտագործման մասին» օրենքում, որով սահմանվում է շրջակա միջավայրի վրա վնասակար ազդեցություն ունեցող ընկերությունների ցանկը, առաջարկվում է ընդգրկել նաեւ «Ասկե-Գրուպ» ընկերությունը: 

            Պատգամավորներին ներկայացվեցին նաեւ «Սոցիալական ապահովության քարտերի մասին» եւ «Քաղաքաշինության բնագավառում իրավախախտումների համար պատասխանատվության մասին» օրենքների փոփոխությունների երկու փաթեթները` երկրորդ ընթերցմամբ  եւ «Ինովացիոն գործունեության մասին» օրինագիծը` երրորդ ընթերցմամբ ընդունելու համար: 


02.05.2006
Ազգային ժողովում քննարկվեց «Freedom House-ի»-ի տարեկան զեկույցը
Մայիսի 2-ին Ազգային ժողովում կայացավ «Ժողովրդավարական առաջընթացի եւ լավ կառավարման գնահատման Freedom House-ի մեթոդները եւ հրապարակումները» թեմայով սեմինար, որին մասնակցում էին պատգամավորներ, Freedom House ոչ կառավարական կազմակերպության, ԱԺ աշխատակազմի ներկայացուցիչներ:Բացելով սեմինարի աշխատանքները` ...

02.05.2006
Ներկայացվեց «Ֆրիդոմ հաուսի» տարեկան զեկույցը
Մայիսի 2-ին ՀՀ ԱԺ նախագահ Արթուր Բաղդասարյանն ընդունեց «Ֆրիդոմ հաուս» ոչ կառավարական կազմակերպության փոխտնօրեն Թոմաս Մելիայի, Եվրոպական գրասենյակի ղեկավար Քրիստի Էվենսոնի, «Էկոնոմիստ ինթելիջենս Յունիթ»-ի խմբագիր Աննա Ուոքերի գլխավորած պատվիրակությանը:Պարոն Մելիան ԱԺ նախագահին ներկայացրեց «Ֆրիդոմ հաո...