1 / 17

Постоянные комиссии – одни из важных столпов парламентаризма, поскольку законодатель в основном осуществляет через них свои функции. В модели парламентского правления комиссии являются важным механизмом балансирования интересов правящего политического большинства и парламентского меньшинства. Они являются платформой для формирования политического консенсуса, так как представители различных политических сил, входя в одну комиссию, должны прийти к общему знаменателю для решения конкретных проблем, в том числе путем компромиссов. 21 февраля председатель Постоянной комиссии НС по финансово-кредитным и бюджетным вопросам Г.Папоян приветствовал отобранных в НС участников парламентской Программы молодых специалистов на 2024 г., представив им тему “Надзорные инструменты постоянных комиссий НС и их применение”.

Председатель комиссии, помимо других направлений, коснулся формирования постоянных комиссий в парламенте, их количества, а также состава и публичной деятельности. Гласность заседаний обусловлена ​​целями повышения прозрачности деятельности комиссий и обеспечения связи между имеющими основной мандат в демократическом государстве представителями народа и общественностью. Значительная часть работы в современных парламентах реализуется через постоянные комиссии", - отметил Г.Папоян, высоко оценив их роль в НС.

Парламентарий обозначил два вектора контроля НС со стороны постоянных комиссий – надзор за исполнением   законов и получение информации о реализации программы правительства.

"Следует также отметить, что Регламент НС отводит значительную роль постоянным комиссиям и в ряде других аспектов парламентского контроля, а именно предварительного обсуждения докладов и сообщений государственных органов, надзора над госбюджетом", - отметил Г.Папоян и в этом контексте коснулся госбюджета и особенностей его составления. “Госбюджет – финансовый план Правительства, составляемый на один календарный год. Это документ, финансирующий политику Правительства в течение данного года, в котором показано, какие финансовые ресурсы – расходы – намечены на запланированную деятельность, и указано, из каких источников будут формироваться эти финансовые ресурсы – поступления, включая доходы. При подготовке годового бюджета необходимо понимать, какую политику будет проводить страна. Следующий важный шаг – это администрирование”, - отметил Г.Папоян, считая исключительным в этом контексте зафиксированный в РА экономический рост в 7%.

Следующая в повестке дня встреча состоялась с начальником Управления внешних связей НС Т.Сейраняном и ведущим специалистом управления, выпускником Программы К.Казаряном. Они представили роль парламента во внешней политике и ее основные приоритеты, отношения Армения-ЕС, членство НС в международных организациях, группы дружбы и поддержку молодых специалистов в парламентской дипломатии.

“Парламентская дипломатия – один из важнейших форматов внешней политики, инструментов эффективного международного сотрудничества. Это относится ко всему спектру международной деятельности, проводимой парламентариями для повышения взаимопонимания между странами, оказания помощи друг другу в улучшении контроля исполнительной власти и представительства народа, а также повышения демократической легитимности межправительственных институтов", - подчеркнул Т.Сейранян.

Депутат фракции “Гражданский договор” А.Джулакян в своем выступлении перед молодыми специалистами представила законодательные процессы, работу комиссий и ​​пленарных заседаний и их особенности, надзор за исполнительной властью, представительскую роль и связь с гражданами, а также парламентскую дипломатию.

“Приветствую программу и работу, проводимую с молодыми специалистами, поскольку порой люди даже не представляют, какой путь пройден законодательным проектом, уже обсуждаемым публично. У вас, участников программы, в течение этих месяцев будет возможность поработать с депутатами и аппаратом, понять, какой путь проходят принимаемые в НС законодательные инициативы или решения", - отметила А.Джулакян.

Депутат представила проводимую ею в НС работу – в Постоянной комиссии по государственно-правовым вопросам, членство в ассамблеях и группах дружбы, представила историю создания СЕ, ПАСЕ, ЕСПЧ,   считая важными в этих структурах фундаментальные ценности – защиту прав человека, мира, верховенства закона и демократии. Участники встречи задали депутату вопросы, которые, в частности, касались отношений РА-РФ, РА-Азербайджан-Турция, межпарламентской дипломатии, применения ПАСЕ возможных санкций против Азербайджана.

Молодые специалисты подняли вопросы, касающиеся Государственного бюджета РА, политики его составления и тенденций ежегодного увеличения.