26 июня парламент продолжил первое заседание НС четвертого созыва для обсуждения программы деятельности правительства. Как отметил Председатель НС Тигран Торосян, стартовавшая 7 июня первая сессия парламента четвертого созыва не была завершена, так как не  был исчерпан последний вопрос повестки дня – одобрение   программы правительства. В предусмотренном законом порядке – в  20-дневный срок, исполнительная  власть 25 июня представила  программу в парламент. Согласно Регламенту НС, вопрос одобрения программы правительства ставится на голосование в пятидневный срок после его представления.

Основные приоритеты и направления деятельности правительства на предстоящие 5 лет представил в законодательном органе премьер-министр республики Серж Саркисян. Программа разработана на основе положений Стратегии национальной безопасности РА и Стратегической программы преодоления бедности и включает основные положения предвыборных программ президента республики, РПА и ПБА и отдельные положения предвыборной программы АРФД. Согласно С.Саркисяну, в предстоящие годы одним из приоритетов правительства будет обеспечение национальной безопасности и стабильного развития. Исполнительная власть приложит также усилия с целью формирования эффективной системы управления – намечается  совершенствование механизмов контроля, внедрение принципов корпоративного управления. По мнению премьера, коррупция, теневая экономика, неравные условия конкуренции – вот те вопросы, решение которых лежит именно в сфере эффективного управления.  В реестре намеченных приоритетов – внедрение концепции государственно-частного партнерства.  В ее рамках исполнительная власть намерена в сотрудничестве с частным сектором разработать и реализовать важные национальные и местные программы. По словам премьер-министра, надлежащее  внимание будет уделено также проблеме равномерного развития территорий – для ликвидации разрыва между столицей и остальными общинами. Особое место уделено  в программе правительства социальной защищенности гражданина РА – размер пенсии в полтора раза превзойдет порог бедности.

Премьер-министр говорил также о результатах, ожидаемых от деятельности правительства в 2007-2012 гг.

После выступлений депутатов свои точки зрения по программе правительства представили политические силы парламента.

Руководитель фракции “Жарангутюн” (“Наследие”) Раффи Ованнисян  видит в программе правительства как сильные, так и декларативные стороны. По мнению руководителя фракции, программа представляет собой ряд благих пожеланий. Она, однако, согласно Р.Ованнисяну, оторвана от действительности и нуждается в  доработке. Фракция выступает против данного варианта программы.

Фракция “Оринац еркир”, не желая в первом же голосовании выступать в новоизбранном парламенте с  негативной позицией, предпочитает воздержаться. Об этом заявил руководитель фракции Артур Багдасарян.  В борьбе с искусственной монополией и коррупцией, в  деле совершенствования налогового и таможенного администрирования А.Багдасарян пожелал правительству успехов и политической воли. Действенными вопросами и конкретными предложениями  фракция намерена достичь решения волнующих  ее проблем.

АРФД выступает в пользу  обсуждаемого документа, сообщил руководитель фракции Грайр Карапетян. Он отметил, что весомая часть их предложений включена в программу правительства. АРФД считает, что должна быть принята новая программа борьбы с коррупцией, сокращена теневая экономика и чтобы налоги заняли бы больше места в ВВП.

Точку зрения ПБА представил секретарь фракции Арам Сафарян. В его характеристике, программа правительства понятна народу, отражает предвыборные программы и их реализацию. Здесь нашли место основные положения предвыборной программы партии “Баргавач Айастан”. ПБА выступает в пользу представленного документа.

От имени фракции РПА в защиту программных принципов выступил Гагик Минасян. Говоря об имевшихся достижениях последних лет, он обратился к ожидаемым правительством в предстоящие пять лет результатам и показателям. Он указал на высокие темпы экономического роста, отмеченный позитивный сдвиг в соотношении налоги – ВВП, рост ассигнований в сферу образования. Гагик Минасян находит, что реализация этой программы поднимет жизненный уровень граждан РА на новую ступень.

В своем внеочередном выступлении Заместитель Председателя НС Ваан Ованнисян заметил, что впервые программа правительства исходит из концепции национальной безопасности. Эта взаимосвязано, говорит вице-спикер, и недостатки в итоге  выявляются. Он пришел уже к выводу, что концепция национальной безопасности нуждается в пересмотре. В качестве важных и достойных внимания вопросов вице-спикер НС указывает политику использования водных ресурсов, археологию и раскопки, а также вопросы  Спюрка (диаспоры). Проблема репатриации, которая была основной  целью предоставления по закону возможности получения двойного гражданства, – сегодня  игнорируется, замечает В.Ованнисян.

Во внеочередном выступлении Председатель НС Тигран Торосян обратился к оценке вроде бы нереальности программы правительства. Г-н Торосян заметил, что программа правительства – политический документ, отражающий те проблемы, которые видит правительство. Программа должна соответствовать нашим представлениям о развитии страны, говорит Председатель НС и добавляет, что она должна включать задачи, цели и средства. Остальные подробности отражаются в бюджете. Глава парламента полагает, что в ходе этих дебатов не было “столкновения программ и идей”, как оценил Артур Багдасарян, так как оно имело место раньше – во время выборов. А коллегам-оппозиционерам, у кого есть сомнения насчет итогов выборов, он сообщил высокую оценку парламентских выборов в Армении, данную  ПАСЕ. Г-н Торосян отметил, что эта программа исключительна по своим качественно новым подходам. Однако это не означает принижения предыдущих: представленная программа – логическое  продолжение  начатого процесса. Впервые парламент должен утвердить программу  правительства посредством голосования. Тигран Торосян убежден, что конституционные реформы сделают нас свидетелями как этих, так и других новых реальностей. Председатель НС  подчеркнул три основные цели программы: обеспечение безопасности, разностороннее развитие каждого члена общества, удовлетворение минимальных потребностей  граждан, имеющих  право на социальное обеспечение. Г-н Торосян заметил, что упор сделан на развитие и реализацию человеческого потенциала. Эта программа правительства создает для народа возможность достойной жизни, говорит глава законодательного органа.

Премьер-министр республики в заключительном слове обратился к выступлениям депутатов, реагируя на критику и предложения. Он вновь подтвердил, что программа имеет реальную базу и опирается на опыт предыдущих лет. Он также считает осуществимыми начинающиеся реформы второго поколения.

В соотношении голосов 94 - “за”, 7 - “против” и 9 - “воздержавшихся” парламент утвердил программу правительства.