26 июня парламент продолжил первое заседание НС четвертого созыва для обсуждения программы деятельности правительства. Как отметил Председатель НС Тигран Торосян, стартовавшая 7 июня первая сессия парламента четвертого созыва не была завершена, так как не
был исчерпан последний вопрос повестки дня – одобрение
программы правительства. В предусмотренном законом порядке – в
20-дневный срок, исполнительная
власть 25 июня представила
программу в парламент. Согласно Регламенту НС, вопрос одобрения программы правительства ставится на голосование в пятидневный срок после его представления.
Основные приоритеты и направления деятельности правительства на предстоящие 5 лет представил в законодательном органе премьер-министр республики Серж Саркисян. Программа разработана на основе положений Стратегии национальной безопасности РА и Стратегической программы преодоления бедности и включает основные положения предвыборных программ президента республики, РПА и ПБА и отдельные положения предвыборной программы АРФД. Согласно С.Саркисяну, в предстоящие годы одним из приоритетов правительства будет обеспечение национальной безопасности и стабильного развития. Исполнительная власть приложит также усилия с целью формирования эффективной системы управления – намечается
совершенствование механизмов контроля, внедрение принципов корпоративного управления. По мнению премьера, коррупция, теневая экономика, неравные условия конкуренции – вот те вопросы, решение которых лежит именно в сфере эффективного управления.
В реестре намеченных приоритетов – внедрение концепции государственно-частного партнерства.
В ее рамках исполнительная власть намерена в сотрудничестве с частным сектором разработать и реализовать важные национальные и местные программы. По словам премьер-министра, надлежащее
внимание будет уделено также проблеме равномерного развития территорий – для ликвидации разрыва между столицей и остальными общинами. Особое место уделено
в программе правительства социальной защищенности гражданина РА – размер пенсии в полтора раза превзойдет порог бедности.
Премьер-министр говорил также о результатах, ожидаемых от деятельности правительства в 2007-2012 гг.
После выступлений депутатов свои точки зрения по программе правительства представили политические силы парламента.
Руководитель фракции “Жарангутюн” (“Наследие”) Раффи Ованнисян видит в программе правительства как сильные, так и декларативные стороны. По мнению руководителя фракции, программа представляет собой ряд благих пожеланий. Она, однако, согласно Р.Ованнисяну, оторвана от действительности и нуждается в доработке. Фракция выступает против данного варианта программы.
Фракция “Оринац еркир”, не желая в первом же голосовании выступать в новоизбранном парламенте с негативной позицией, предпочитает воздержаться. Об этом заявил руководитель фракции Артур Багдасарян. В борьбе с искусственной монополией и коррупцией, в деле совершенствования налогового и таможенного администрирования А.Багдасарян пожелал правительству успехов и политической воли. Действенными вопросами и конкретными предложениями фракция намерена достичь решения волнующих ее проблем.
АРФД выступает в пользу
обсуждаемого документа, сообщил руководитель фракции Грайр Карапетян. Он отметил, что весомая часть их предложений включена в программу правительства. АРФД считает, что должна быть принята новая программа борьбы с коррупцией, сокращена теневая экономика и чтобы налоги заняли бы больше места в ВВП.
Точку зрения ПБА представил секретарь фракции Арам Сафарян. В его характеристике, программа правительства понятна народу, отражает предвыборные программы и их реализацию. Здесь нашли место основные положения предвыборной программы партии “Баргавач Айастан”. ПБА выступает в пользу представленного документа.
От имени фракции РПА в защиту программных принципов выступил Гагик Минасян. Говоря об имевшихся достижениях последних лет, он обратился к ожидаемым правительством в предстоящие пять лет результатам и показателям. Он указал на высокие темпы экономического роста, отмеченный позитивный сдвиг в соотношении налоги – ВВП, рост ассигнований в сферу образования. Гагик Минасян находит, что реализация этой программы поднимет жизненный уровень граждан РА на новую ступень.
В своем внеочередном выступлении Заместитель Председателя НС Ваан Ованнисян заметил, что впервые программа правительства исходит из концепции национальной безопасности. Эта взаимосвязано, говорит вице-спикер, и недостатки в итоге
выявляются. Он пришел уже к выводу, что концепция национальной безопасности нуждается в пересмотре. В качестве важных и достойных внимания вопросов вице-спикер НС указывает политику использования водных ресурсов, археологию и раскопки, а также вопросы Спюрка (диаспоры). Проблема репатриации, которая была основной
целью предоставления по закону возможности получения двойного гражданства, – сегодня
игнорируется, замечает В.Ованнисян.
Во внеочередном выступлении Председатель НС Тигран Торосян обратился к оценке вроде бы нереальности программы правительства. Г-н Торосян заметил, что программа правительства – политический документ, отражающий те проблемы, которые видит правительство. Программа должна соответствовать нашим представлениям о развитии страны, говорит Председатель НС и добавляет, что она должна включать задачи, цели и средства. Остальные подробности отражаются в бюджете. Глава парламента полагает, что в ходе этих дебатов не было “столкновения программ и идей”, как оценил Артур Багдасарян, так как оно имело место раньше – во время выборов. А коллегам-оппозиционерам, у кого есть сомнения насчет итогов выборов, он сообщил высокую оценку парламентских выборов в Армении, данную
ПАСЕ. Г-н Торосян отметил, что эта программа исключительна по своим качественно новым подходам. Однако это не означает принижения предыдущих: представленная программа – логическое
продолжение
начатого процесса. Впервые парламент должен утвердить программу
правительства посредством голосования. Тигран
Торосян убежден, что конституционные реформы сделают нас свидетелями как этих, так и других новых реальностей. Председатель НС
подчеркнул три основные цели программы: обеспечение безопасности, разностороннее развитие каждого члена общества, удовлетворение минимальных потребностей
граждан, имеющих
право на социальное обеспечение. Г-н Торосян заметил, что упор сделан на развитие и реализацию человеческого потенциала. Эта программа правительства создает для народа возможность достойной жизни, говорит глава законодательного органа.
Премьер-министр республики в заключительном слове обратился к выступлениям депутатов, реагируя на критику и предложения. Он вновь подтвердил, что программа имеет реальную базу и опирается на опыт предыдущих лет. Он также считает осуществимыми начинающиеся реформы второго поколения.
В соотношении голосов 94 - “за”, 7 - “против” и 9 - “воздержавшихся” парламент утвердил программу правительства.
Доклад члена делегации НС Эрмине Нагдалян в ПАСЕ
26 июня на сессии ПАСЕ был обсужден и принят доклад на тему ,,Феминизация бедности”, который предствила член длегации НС РА Эрмине Нагдалян. Предствитель делегации НС впервые после вступления РА в ПАСЕ выступила с докладом.В докладе бедность оценивается как явление, имеющее широкое распространение, ...
Президент Греческой Республики в Национальном Собрании
26 июня делегацию, возглавляемую Президентом Греческой Республики Каролосом Папулиасом, в Национальном Собрании приняли Председатель НС РА Тигран Торосян, вице-спикеры НС Ваан Ованнисян и Ишхан Закарян, председатели постоянных комиссий и руководители фракций.Приветствуя высокопоставленного гос...
Посол КНР в Национальном Собрании
26 июня Председатель НС РА Тигран Торосян принял новоназначенного посла Китайской Народной Республики Хун Цзиуна.Г-н Цзиун передал Председателю НС поздравления и добрые пожелания председателя парламента КНР У Банго в связи с переизбранием на должность, отметив, что его работа на этом важном и ответс...
27 июня в 11.00 будет созвана внеочередная сессия НС
Председатель НС РА Тигран Торосян подписал постановление, по которому согласно статье 70 Конституции РА по инициативе Президента РА 27 июня 2007 года в 1100 будет созвана внеочередная сессия с повесткой дня, установленной Президентом РА. ...