11 мая Постоянная комиссия НС по государственно-правовым вопросам организовала парламентские слушания, в которых участвовали представители Министерства юстиции РА, Полиции РА, Генпрокуратуры РА, Комитета по госдоходам при Правительстве РА, СМИ и общественных организаций. В центре внимания  дебатов – предложенный правительством пакет законопроектов “О внесении дополнений в Таможенный кодекс РА” и “О внесении дополнений в Гражданский кодекс РА”.

Открывая парламентские слушания,  председатель Постоянной комиссии НС по государственно-правовым вопросам Д.Арутюнян отметил, что цель слушаний – дать четкое представление о необходимых административных, законодательных и организационных шагах в поисках оптимальных решений в вопросе ввоза в Армению угнанных транспортных средств.

В основном докладе министр юстиции РА Г.Даниелян отметил, что цель предлагаемых законодательным пакетом изменений – предотвратить ввоз угнанных автомашин на территорию республики. Г-н Даниелян констатировал, что, с учетом международных обязательств по борьбе с преступлениями и защитой законных прав и интересов добросовестных владельцев, подобные предложения не решают проблемы целиком.

Предлагаемыми поправками в законопроект “О внесении дополнений в Гражданский кодекс РА” будут прояснены случаи, когда собственник автомашины отказывается от имеющегося  у него права на машину.

Председатель Постоянной комиссии НС по государственно-правовым вопросам Д.Арутюнян в содокладе обратился к защите прав граждан, пострадавших от приобретения автомашины согласно законодательству соответствующей страны и оказавшихся в Армении в абсурдной ситуации. Г-н Арутюнян убежден, что следует решить проблему защиты интересов граждан РА, при этом не позволяя превращать страну в место обращения угнанных  машин. Говоря о праве на движимую собственность и опираясь на международное законодательство в этой сфере, докладчик пояснил, что, приобретая движимое имущество, лицо не становится собственником, но может быть добросовестным владельцем, хотя и права реального собственника не прекращены. Для выхода из  неопределенности разные страны вводят различные сроки, и если в этот срок собственник не выявляется, то, по мнению председателя комиссии, имущество может быть введено в оборот. Он считает, что в данном случае государство должно попытаться найти собственника и проинформировать его, а при последующем обороте попытаться  предупредить лиц, имеющих в стране дело с имуществом, не ограничивая в республике вывоз или оборот имущества.

Замначальника Полиции РА О.Унанян сообщил, что за 2004-2008 гг. обнаружено 216 находящихся в розыске автомобилей и 123 – с “перебитыми” номерами.

Замначальника Управления Полиции РА К.Бабакехян проинформировал, что невозможно бывает выяснить реальный код особенно машин старой марки, период проверки длится 5 месяцев. Отмечено было, что есть заявления и жалобы: граждане требуют признания своего права собственности на ввезенные автомашины. Начальник управления Генпрокуратуры А.Ашрафян подчеркнул, что разработан специальный порядок учета автомобилей, применение которого  предотвратит ввоз угнанных машин. Генпрокуратура осознает важность предложенных законодательных поправок.

По вопросу выступили также депутаты НС.  А.Давтян предлагает закрепить в законе временную декларацию, законодательно запретить заложение машины. По мнению С.Сафаряна, ослабление превентивных механизмов в данной сфере даст свободу действий преступным группам, занимающимся ввозом угнанных автомашин, что депутат считает недопустимым.

В заключительном выступлении министр юстиции РА Г.Даниелян обратился к прозвучавшим вопросам и представил свои подходы.

В заключительном слове председатель Постоянной комиссии НС по государственно-правовым вопросам Д.Арутюнян предложил ставить угнанную машину на учет, а в документах указать, что она “перебита” и имеет недостатки. В плане защиты прав гражданина докладчик подчеркнул важность предоставления консультаций – во   избежание в общественном поле подобных ситуаций. Г-н Арутюнян уверен, что права добросовестного владельца должны быть защищены. В его оценке, возбуждение уголовного дела должно оставаться на усмотрение полиции. Было сообщено, что комиссия обсудит вопрос и представит правительству предложения и замечания.