1 / 14

11 марта рабочая группа по разработке законодательной базы по предотвращению языка вражды (ненависти)   при Постоянной комиссии НС по защите прав человека и общественным вопросам обсудила исследование «Регулирование языка вражды (ненависти) в Интернете». Исследование проводилось в рамках программы «Новая Армения – современный   парламент».

Участвовали специалисты по регулированию и управлению Интернет-доменом, эксперты, представители общественных организаций.

По теме дебатов обстоятельно и аргументированно выступили эксперты А.Казарян и Д.Асатрян, представившие также свои предложения.

В результате исследования специалисты предложили конкретную формулировку - «саморегулирование через регулирование». По мнению экспертов, в РА может быть применена немецкая модель, по которой предлагается передать основной мандат по регулированию контента в Интернете органам саморегулирования, а государственным регуляторам – регулирующие механизмы по осуществлению определенного пограничного контроля правомерности саморегулирования.

Государственные органы должны следить за тем, соблюдаются ли разработанные ими стандарты. «Например, одним из стандартов может быть то, что если организация использовала язык вражды (ненависти), она должна не только удалить это слово, но и распространить заявление о том, что это произошло из-за их халатности», - заметил А.Казарян.

По мнению экспертов, телекоммуникационный сектор в Армении достаточно отрегулирован, в отличие от доменов. Из-за развитости информации и дороговизны некоторых устройств контроль над контентом практически отсутствует. Было отмечено, что среди представителей международного сообщества существует консенсус в отношении того, что эти устройства могут быть непропорциональной мерой ограничения свободы слова, поэтому их использование не поощряется.

Международная борьба с языком вражды (ненависти) осуществляется посредством определенных интервенций. Например, с января 2021 года действует созданный социальной сетью Фейсбук наблюдательный совет, который проверяет правомерность блокировки контента на этой платформе.

«Следует быть очень осторожным при подготовке регулирования. В различных документах ЕС и СЕ говорится, что любое регулирование, если оно нанесет вред свободе слова, не должно выполняться», - подчеркнул Д.Асатрян.

В ходе обсуждения была подчеркнута важность сотрудничества правительство –гражданское   общество – пользователь. Высказано мнение, что в сфере управления Интернетом, возможно, следует создать арбитражный суд, который будет принимать решения как по разжиганию вражды (ненависти), так и по нарушениям этических норм.

Заместитель председателя комиссии А.Самсонян отметила, что поднятые вопросы не могут быть решены за одно заседание – подобные дебаты будут организовываться и впредь. По предложению членов комиссии исследование также будет обсуждено на предстоящем заседании Совета по управлению Интернетом, будут представлены   предложения правительству и парламенту для разработки политики и законодательных реформ.