Правительство для решения некоторых существующих проблем в сфере регулирования непубличных инвестиционных фондов предлагает внести изменения и дополнения в закон “Об инвестиционных фондах” и ряд смежных законопроектов. 11 октября предложение обсуждалось на внеочередном заседании Постоянной комиссии НС по финансово-кредитным и бюджетным вопросам.
В настоящее время большинство непубличных фондов и их управляющих находятся вне контроля Центрального банка (ЦБ), в результате чего ЦБ не имеет возможности осуществлять должный контроль над фондами и управляющими фондами. Непубличным фондом может управлять любое лицо, в том числе физическое, без каких-либо полномочий или лицензии. При этом каких-либо требований к руководителям не предъявляется.
Заместитель председателя ЦБ А.Нурбекян, представляя предлагаемые поправки, отметил, что пакетом проектов законов определяются порядок регистрации, виды, обязанности управляющего фондом, разделение активов, а также основания ликвидации и прекращения фонда.
В итоге принятия проектов в сфере инвестиционных фондов сформируется справедливое и равноправное поле регулирования, уточнены процедуры создания, дальнейшего функционирования и ликвидации непубличных фондов, условия создания и деятельность управляющих непубличными фондами будет определяться в соответствии с прогрессивной международной практикой. Также рекомендуется ввести необходимые минимальные условия для защиты интересов инвесторов, предоставив достаточную гибкость в управлении средствами и приняв во внимание особенности различных типов фондов. При этом надзорный орган получит возможность осуществления эффективного контроля над непубличными фондами и их управляющими, используя свой инструментарий, снижая существующие и возможные риски. Принятием нормативных правовых актов будут установлены дополнительные требования к непубличным фондам и их управляющим для защиты интересов инвесторов, обеспечения финансовой стабильности и сдерживания различных иных рисков. Все это будет содействовать созданию необходимых предпосылок для развития сферы инвестиционных фондов.
Пакет законопроектов получил положительное заключение. Предложено включить законодательный пакет в проект повестки дня очередных заседаний НС.