1 / 3

ԱԺ պաշտպանության, ազգային անվտանգության եւ ներքին գործերի մշտական հանձնաժողովը հոկտեմբերի 17-ին նախաձեռնել էր խորհրդարանական լսումներ՝ «Պաշտպանության ոլորտի բյուջեի պլանավորումը եւ ծախսերի արդյունավետ վերահսկողությունը» թեմայով: Լսումներին մասնակցել են ԱԺ պատգամավորներ, կառավարության անդամներ, ՀԿ ներկայացուցիչներ, ոլորտի պատասխանատուներ:

Բացման խոսքում հանձնաժողովի նախագահ Կորյուն Նահապետյանը խորհրդարանական լսումները համարել է արդիական եւ կարեւորել է դրանց անցկացումը Հայաստանում ծրագրային բյուջետավորման համակարգի ամբողջական ներդրման համատեքստում: Նա նշել է, որ լսումների նպատակը պաշտպանության ոլորտի բյուջեի պլանավորման եւ ծախսերի արդյունավետ վերահսկողության գործընթացում արձանագրված հաջողությունների ու ոլորտում առկա մարտահրավերների, բացթողումների ու թերությունների առնչությամբ շահագրգիռ քննարկումների կազմակերպումն է: Պարոն Նահապետյանը հույս է հայտնել, որ քննարկումների ընթացքում կհնչեն առաջարկներ, որոնք ուղղված կլինեն ոլորտում առկա խնդիրների լուծմանը: Երկրում իրականացվող պաշտպանական քաղաքականության շրջանակներում նա առանձնակի կարեւորել է պաշտպանության ոլորտի բյուջեն: Հանձնաժողովի նախագահն անդրադարձել է բյուջեի քննարկման եւ հաստատման հարցում խորհրդարանական վերահսկողության դերին ու նշանակությանը, խորհրդարանի ու հանձնաժողովի լիազորություններին, կարեւորել ոլորտում քաղաքացիական հասարակության դերը: Նա հավելել է, որ հանձնաժողովը պաշտպանական բյուջեի կատարման վերահսկողության շրջանակներում ՀՀ պաշտպանության նախարարության հետ համատեղ կազմակերպել է քննարկումներ, որոնց արդյունքում մի շարք խնդիրներ լուծում են ստացել:

ՀՀ պաշտպանության նախարար Սեյրան Օհանյանը շնորհակալություն է հայտնել հանձնաժողովին նախարարության հետ արդյունավետ համագործակցության համար՝ համոզմունք հայտնելով, որ նման քննարկումների արդյունքում ձեւավորվում է բանակ-խորհրդարան-հասարակություն սերտ համագործակցության պլատֆորմ, ինչը եւս կարեւոր նշանակություն ունի: Նա ընդգծել է, որ պաշտպանության ոլորտի բյուջետավորումը բարդ գործընթաց է, որն իրականացվում է պլանավորման, ծրագրավորման եւ բյուջետավորման ծրագրին համապատասխան: Պարոն Օհանյանը նշել է, որ ֆինանսական ռեսուրսների ձեւավորման ու օգտագործման արդյունավետության բարձրացման նպատակով պաշտպանության նախարարությունում մշտապես համապատասխան միջոցառումներ են իրականացվում: Նա անդրադարձել է նաեւ ծրագրային բյուջետավորման գործընթացի առանձնահատկություններին, ոլորտում առկա խոչընդոտներին ու խնդիրներին:

Հանձնաժողովի անդամ Թեւան Պողոսյանն իր ելույթում եւս անդրադարձել է բյուջետավորման գործընթացին, ծրագրային բյուջետավորման առանձնահատկություններին, համակարգի ռազմավարության եւ քաղաքականության մշակմանը: Նա բյուջեի նախապատրաստման, հաստատման ու գնահատման համատեքստում խոսել է Ազգային ժողով-ՀՀ կառավարություն եւ ԱԺ-Վերահսկիչ պալատ համագործակցությունից: Պարոն Պողոսյանը բյուջեի կազմման եւ ընդունման գործընթացներում կարեւորել է խորհրդարանի լիազորությունների ընդլայնումը:

Իրենց ելույթներում ՀՀ ֆինանսների նախարարի տեղակալ Պավել Սաֆարյանը եւ ՀՀ Վերահսկիչ պալատի նախագահ Իշխան Զաքարյանը անդրադարձել են պաշտպանության ոլորտի բյուջեի պլանավորմանը եւ ծախսերի արդյունավետ վերահսկողության գործընթացի կազմակերպմանը, ներկայացրել բյուջետային համակարգի ինստիտուցիոնալ, օրենսդրական ու վերահսկողական հիմքերը:

ՀՀ ԱԺ փոխնախագահ Հերմինե Նաղդալյանը կարեւորել է ԱԺ մշտական հանձնաժողովի եւ ՀՀ պաշտպանության նախարարության համագործակցությունը: Նա անդրադարձել է ծրագրային բյուջետավորման գործընթացի առանձնահատկություններին եւ այս հարցում մեր երկրի ձեռքբերումներին: Խոսելով բյուջետավորման գործընթացում ԱԺ մասնակցությունը ընդլայնելու մասին՝ տիկին Նաղդալյանը նշել է, որ խորհրդարանը պետք է կանոնակարգային ու ընթացակարգային փոփոխությունների միջոցով ուղիներ գտնի իր մասնակցությունն այդ գործընթացում ընդլայնելու համար: ԱԺ փոխնախագահը պաշտպանության ոլորտի բյուջետավորման գործընթացն առավել արդյունավետ դարձնելու համար կարեւորել է նաեւ սերտ համագործակցությունը խորհրդարանի եւ կառավարության միջեւ: Նրա գնահատմամբ՝ սերտ համագործակցություն պետք է լինի ոչ միայն պաշտպանության նախարարության, այլեւ բոլոր նախարարությունների հետ:

«Թրանսփարենսի ինթերնեշնլ» հակակոռուպցիոն կենտրոնի փոխտնօրեն Սոնա Այվազյանը ներկայացրել է ՀՀ պաշտպանության ոլորտի կոռուպցիոն ռիսկերին վերաբերող ուսումնասիրությունը, որը վերաբերել է բյուջեի վերահսկողության գործընթացում խորհրդարանի դերի բարձրացմանը, գնումների գործընթացում վերահսկման մեխանիզմների ավելացմանը, ռազմական բյուջեի եւ հետախուզական ծախսերի հրապարակայնությանը:

Բուլղարիայի պաշտպանության նախկին նախարար Թոդոր Թագարեւն անդրադարձել է իր երկրում պաշտպանական բյուջեի կազմման գործընթացին եւ գնումների ոլորտի խնդիրներին:

Հարցուպատասխանի եւ ելույթների ընթացքում լսումների մասնակիցներն անդրադարձել են երկրի պաշտպանական քաղաքականության եւ պաշտպանության բնագավառի բյուջեի կապին, ոլորտում թափանցիկությանը եւ հաշվետվողականությանը, խորհրդարանական վերահսկողությանը, պաշտպանության ոլորտի բյուջեի պլանավորման հիմնախնդիրներին եւ այլն:

Եզրափակիչ ելույթում Կորյուն Նահապետյանը շնորհակալություն է հայտնել շահագրգիռ քննարկումների համար՝ վստահեցնելով, որ լսումների ընթացքում հնչած առաջարկները եւ դիտողությունները հանձնաժողովում կքննարկվեն ու կամփոփվեն: