Սեպտեմբեր
ի 11-ին խորհրդարանն սկսեցաշնանային նստաշրջանի աշխատանքները: Ազգային ժողովի երրորդ գումարման ութերորդ նստաշրջանի բացումը հայտարարեց ԱԺ նախագահ Տիգրան Թորոսյանը` Հայաստանի պետական օրհներգի հնչյունների ներքո:
Նախքան օրակարգին անդրադառնալը` խորհրդարանի ղեկավարը պատգամավորներին տեղեկացրեց իրեն ուղղված երկու դիմումի մասին: Դրանցից մեկով Վիկտոր Դալլաքյանը դադարեցրել է «Արդարություն» խմբակցությանն իր անդամակցությունը: Մեկ այլ փաստաթղթով տեղեկացվել է, որ այլեւս խմբակցության անդամ չէ նաեւ պատգամավոր Թաթուլ Մանասերյանը:«Արդարություն» խմբակցության քարտուղարի պարտականությունները Վիկտոր Դալլաքյանի փոխարեն ստա
նձնել է Գրիգոր Հարությունյանը:
Խորհրդարանը հաստատեց այս նստաշրջանի հաշվիչ ժամանակավոր հանձնաժողովի կազմը. ՄԱԿ խմբակցության ներկայացուցիչ Մնացական Պետրոսյանին, որ անցած նստաշրջանում ընտրվել էր մշտական հանձնաժողովի նախագահ, փոխարինեց Հռիփսիմե Ավետիսյանը, իսկ «Գործարար» խմբին կներկայացնի Սամվել Շահգալդյանը:
Պատգամավորները քվեարկությամբ հաստատեցին թե նստաշրջանի եւ քառօրյա նիստերի օրակարգում առաջարկվող փոփոխություններն ու լրացումները, եւ թե օրակարգերն ամբողջությամբ:Պետական-իրավական հարցերի հանձնաժողովում բացասական եզրակացություն ստացած` քաղավիացաիայի ոլորտում կառավարության գործունեությունն ուսումնասիրող խորհրդարանական ժամանակավոր հանձնաժողով ստեղծելու որոշման նախագիծը` չստանալով անհրաժեշտ թվով կողմ ձայներ, չընդգրկվեց նստաշրջանի օրակարգում:Այս քառօրյա նիստերի շրջանակներում նախատեսվում է այլընտրանքային ընթացակարգով
քննարկել ԱԺ կանոնակարգին առնչվող երկու նախագիծ. ՄԱԿ խմբակցության հեղինակածԱԺ կանոնակարգինորեւտարբեր քաղաքական ուժերի նախաձեռնած` ԱԺ կանոնակարգում փոփոխությունների նախագծերը:
Տարածքային կառավարման նախարարի տեղակալ Վաչե Տերտերյանը պատգամավորների գնահատմանը ներկայացրեց «Տեղական ինքնակառավարման մասին» օրենքում լրացում եւ փոփոխություններ կատարելու մասին» նախագիծը: Այն բխում է սահմանադրական փոփոխություններից: Տեղական ինքնակառավարման մարմինների ներկայացուցիչներին տրվում է Սահմանադրական դատարան դիմելու իրավունք` պետական մարմինների նորմատիվ ակտերի համապատասխանությունը Սահմանադրությանը պարզելու նպատակով: ԱԺ նախագահը նկատեց սակայն, որ ներկայացված նախագիծը լրամշակման կարիք ունի. գործող Սահմանադրությամբ, մարզպետը չի կարող դիմել ՍԴ` եզրակացություն ստանալու: Այդպիսի իրավունք ունի կառավարությունը:
Ոստիկանության պետի տեղակալ Արարատ Մահտեսյանն առաջարկեց ընդունել երեք` «ՀՀ ոստիկանության կարգապահական կանոնագիրքը հաստատելու մասին», «Ոստիկանությունում ծառայության մասին» եւ «Զինծառայողների եւ նրանց ընտանիքների անդամների սոցիալական ապահովության մասին» օրենքներումփոփոխություններինախագծեր:Առաջին երկուսով ոստիկանության համակարգը համապատասխանեցվում է բարեփոխված Սահմանադրությանը:Երրորդով մեծացվում է սոցիալական կենսաթոշակ ստացողներր շրջանակը:
ԱԺ պետական-իրավական հարցերի հանձնաժողովի նախագահ Ռաֆիկ Պետրոսյանը ներկայացրեց խորհրդարանական քաղաքական ուժերի փոխհամաձայնությամբ մշակված`
ԱԺ կանոնակարգում փոփոխությունների առաջարկությունների փաթեթը: Համահեղինակն ընդգծեց, որառաջարկվող փոփոխությունները մեծապես պայմանավորված են սահմանադրական բարեփոխումներով. ԱԺ կանոնակարգը համապատասխանեցվում է Սահմանադրությանը: Նախագծում նախատեսված է, որ հաջորդ գումարման Ազգային ժողովում կգործեն մշտական 12 հանձնաժողովներ: Յուրաքանչյուր հանձնաժողով կունենաքարտուղարություն:Փաստաթղթով խորհրդարանին վերապահված է ուղերձներ եւ հայտարարություններ ընդունելու իրավասություն: Դրանց արդյունքում օրենսդիր մարմինը կարող էգործադիր կամ տեղական ինքնակառավարման մարմիններինառաջարկություններ ներկայացնել: Խորհրդարանական քաղաքական ուժերին նախագծով տրված է նաեւ հարցապնդման հնարավորություն: Հարցապնդումը կառավարության իրավասությանը վերապահված
հարցերի վերաբերյալ խմբեր-խմբակցությունների գրավոր հարցումն է` ուղղած կառավարությանը: Հարցապնդման արդյունքում խորհրդարանը կարող է որոշում ընդունել: Հարցապնդման քննարկման տեսագրությունը, ինչպես նախատեսվում է, պետք է հեռարձակվի Հանրային հեռուստաընկերությամբ:Ռաֆիկ Պետրոսյանը նշեց, որ որոշակիորեն հեշտացվել է հանձնաժողովի նախագահների ընտրության կարգը. նրանք կհամարվեն ընտրված ոչ թե նիստին, այլ քվեարկությանըներկա պատգամավորների մեծամասնությամբ:Նախատեսվում է նաեւ, որ խորհրդարանի արտահերթ նիստէ գումարելու ԱԺ նախագահը` հանրապետության նախագահի, պատգամավորների կամ էլ կառավարության նախաձեռնությամբ: Զեկուցողը նշեց, որկառավարության հետ չի հաջողվելհամաձայնության գալ երկու հարցերի առնչությամբ: Այդ հարցերի մասին տ
եսակետ հայտնեց կառավարության ներկայացուցիչ, արդարադատության նախարար Դավիթ Հարությունյանը: Գործադիրը համաձայն չէ խորհրդարանական հաղորդումների հեռարձակումն օրենսդրորորեն կարգավորելու մոտեցմանը: Կառավարությունում նաեւ անընդունելի են համարումքաղաքական բոյկոտի` քվեարկություններից հրաժարվելու երկարատեւ ժամանակը: Եթե գործադիրը համաձայն էմեկ նստաշրջանի ընթացքումքվեարկություններին չմասնակցելու վարքագծին, ապա երկու նստաշրջանի ընթացքում այն անընդունելի է համարում:Նախագծի վերաբերյալ ԱԺ պետական-իրավական հարցերի հանձնաժողովի դրական եզրակացությունը ներկայացրեց հանձնաժողովի փոխնախագահ Հովհաննես Մարգարյանը: Հիմնական զեկուցողների հետհարցուպատասխանի ժամանակ պատգամավորներն անդրադարձան տարբեր հարցերի: Տեսակետ հնչեց, թե պետք է մանդատից զրկել այն պատգամավորներին, ովքեր համամասնական ընտրակարգով ընտրվելով`խմբակցության մեջ են ընդգրկվել, իսկ հետագայում էլ` դուրս եկել խմբակցությունից: ԱԺ նախագահը պարզաբանեց, որ հարցը որքան էլ տեղին լինի` Սահմանադրությունը չի նախատեսում պատգամավորին մանդատից զրկելու
գործընթաց: ԱԺ մշտական հանձնաժողովների թվաքանակի մասին քննարկումների առնչությամբ Տիգրան Թորոսյանը նկատեց, որ հաջորդ խորհրդարանի լիարժեք աշխատանքն ապահովելու համար անհրաժեշտ է հիմա ամրագրել բոլոր հանձնաժողովները:Բանավեճի առարկա դարձավ խորհրդարանի հերթական նիստերի հաճախականության հարցը: ՄԱԿ խմբակցությունն առաջարկում է նիստ գումարել յուրաքանչյուր շաբաթ: Ոմանք էլ գտնում են, որ այդպես հնարավոր չէ աշխատել, եւ որ օրենսդրական հիմնական գործընթացը պետք է հանձնաժողովներին թողնել:
Հարցի քննարկումը խորհրդարանը կշարունակի սեպտեմբերի 12-ի նիստում: