1 / 1

Նոյեմբերի 25-ին Գագիկ Մինասյանի նախագահությամբ տեղի է ունեցել ՀՀ ԱԺ ֆինանսավարկային եւ բյուջետային հարցերի մշտական հանձնաժողովի հերթական նիստը:

Պատգամավորները քննարկել են ՀՀ Աժ պատգամավորներ Գալուստ Սահակյանի, Գագիկ Մինասյանի, Արծվիկ Մինասյանի, Սամվել Նիկոյանի, Հրանտ Բագրատյանի, Խոսրով Հարությունյանի, Սուքիաս Ավետիսյանի, Մհեր Շահգելդյանի հեղինակած «Ազգային ժողովի կանոնակարգ» ՀՀ օրենքում փոփոխություններ եւ լրացումներ կատարելու մասին», «ՀՀ բյուջետային համակարգի մասին» ՀՀ օրենքում փոփոխություն եւ լրացում կատարելու մասին» եւ «ՀՀ վերահսկիչ պալատի մասին» ՀՀ օրենքում լրացումներ կատարելու մասին» օրինագծերի փաթեթը, որը ներկայացրել է ԱԺ պատգամավոր Գագիկ Մինասյանը: Հայաստանում ներդրվել է ծրագրային բյուջետավորման բարեփոխումների հայեցակարգը, ինչը, բազմաթիվ այլ ինստիտուցիոնալ փոփոխություններից զատ ենթադրում է նաեւ բյուջետային գործընթացի շրջանակում մեծածավալ տեղեկատվության ներկայացում օրենսդիր մարմնին: Ըստ հիմնական զեկուցողի՝ առաջարկվում է ստեղծել փորձագետների աշխատանքային խումբ (Բյուջետային գրասենյակ), որը պատգամավորներին, մշտական հանձնաժողովներին, խմբակցություններին, պատգամավորական խմբերին կտրամադրի մասնագիտական աջակցություն եւ տեղեկատվություն: Նախատեսվում է, որ բյուջետային գրասենյակի գործունեության ընդհանուր համակարգումը, այդ թվում` ներքին աշխատակարգի սահմանումն իրականացնելու է ԱԺ ֆինանսավարկային եւ բյուջետային հարցերի մշտական հանձնաժողովը:

Ներկայացնելով ՀՀ կառավարության տեսակետը՝ ՀՀ ֆինանսների փոխնախարար Պավել Սաֆարյանը փաթեթի վերաբերյալ ներկայացրել է որոշ առաջարկներ:

ՀՀ կենտրոնական բանկի նախագահի տեղակալ Ներսես Երիցյանն առաջին ընթերցմամբ ներկայացրել է «ֆիզիկական անձանց բանկային ավանդների հատուցումը երաշխավորելու մասին» ՀՀ օրենքում փոփոխություններ եւ լրացումներ կատարելու մասին» եւ «Բանկերի, վարկային կազմակերպությունների, ներդրումային ընկերությունների, ներդրումային ֆոնդի կառավարիչների եւ ապահովագրական ընկերությունների սնանկության մասին» ՀՀ օրենքում փոփոխություն կատարելու մասին» օրինագծերի փաթեթը: Ըստ հիմնական զեկուցողի՝ նախագծերի ընդունման արդյունքում ավանդատուն հնարավորություն կունենա հատուցում ստանալու պահանջը ներկայացնել ինչպես գրավոր, այնպես էլ էլեկտրոնային եղանակով: Ընդ որում, ավանդատուն հնարավորություն կունենա հատուցումն ստանալ ինչպես կանխիկ, այնպես էլ անկանխիկ` իր կողմից նշված հաշվին փոխանցելու միջոցով:

Պատգամավորներն առաջին ընթերցմամբ նաեւ քննարկել են ՀՀ Կենտրոնական բանկի նախագահի տեղակալի ներկայացրած «Ֆինանսական համակարգի հաշտարարի մասին» ՀՀ օրենքում լրացումներ կատարելու մասին», «Վարկային տեղեկատվության շրջանառության եւ վարկային բյուրոների գործունեության մաuին» ՀՀ oրենքում լրացումներ կատարելու մաuին», «Վարկային կազմակերպությունների մաuին» ՀՀ oրենքում լրացումներ կատարելու մաuին» եւ «Բանկերի եւ բանկային գործունեության մասին» ՀՀ օրենքում լրացում կատարելու մասին» օրինագծերի փաթեթը: Ըստ Ներսես Երիցյանի՝ նախագծերի ընդունման արդյունքում ակնկալվում է, որ վարկային բյուրոյի դեմ ուղղված բողոքները եւս կքննվեն ֆինանսական համակարգի հաշտարարի կողմից` նպատակ ունենալով ապահովել հաճախորդի խնդրի արագ եւ անվճար լուծում, իսկ բանկերն ու վարկային կազմակերպությունները պարտավոր կլինեն իրենց հաճախորդներին ծառայություն մատուցելիս պահպանել վարվելակերպի կանոններ (օրինակ` վարկ տրամադրելիս բանկը կամ վարկային կազմակերպությունը պարտավոր կլինի զգուշացնել ու վարկային պայմանագրերի մեջ սահմանել, որ եթե հաճախորդը ոչ պատշաճ կատարի իր պարտավորությունը, այդ տեղեկատվությունը կգնա վարկային բյուրո եւ ԿԲ ռեգիստրը, ինչն էլ անբարենպաստ հետեւանքներ կառաջացնի հետագայում իր կողմից վարկ ստանալիս): Կատարվող փոփոխությունների նպատակն է մեխանիզմներ ստեղծել հաճախորդների շահերի լիարժեք պաշտպանության համար:

Հանձնաժողովը քննարկված օրենսդրական նախաձեռնություններին դրական եզրակացություն է տվել` ԱԺ հինգերորդ գումարման վեցերորդ նստաշրջանի եւ առաջիկա քառօրյա նիստերի օրակարգերի նախագծերում ընդգրկելու համար:

Ներսես Երիցյանն առաջին ընթերցմամբ ներկայացրել է նաեւ «Արժեթղթերի շուկայի մասին» ՀՀ օրենքում փոփոխություններ կատարելու մասին» եւ «Բաժնետիրական ընկերությունների մասին» ՀՀ օրենքում լրացումներ եւ փոփոխություններ կատարելու մասին» օրինագծերի փաթեթը, որի ընդունումը հնարավորություն կտա Հայաստանի արժեթղթերի շուկայում նախատեսել արժեթղթերի անվանատերերի կարգավիճակի, իրավունքների ու պարտականությունների, պատասխանատվության, ինչպես նաեւ թողարկողի եւ շուկայի մյուս մասնակիցների հետ փոխհարաբերությունների օրենսդրական կարգավորումներ: Ըստ ԿԲ նախագահի տեղակալի՝ առաջարկվող փոփոխությունների արդյունքում անվանատերերը (պահառուները), այդ թվում` օտարերկրյա պահառուները հնարավորություն կունենան ըստ պատշաճի ներկայացնելու իրենց հաճախորդ ներդրողների շահերը Հայաստանում` պահպանելով ինչպես ՀՀ-ի, այնպես էլ օտարերկրյա պահառուի գրանցման երկրի օրենսդրության պահանջները:

Հանձնաժողովը քննարկված փաթեթին դրական եզրակացություն է տվել` ԱԺ հինգերորդ գումարման վեցերորդ նստաշրջանի օրակարգի նախագծում ընդգրկելու համար:

Այնուհետեւ հանձնաժողովը քննարկել եւ քվերակությամբ հաստատել է ՀՀ Վերահսկիչ պալատի 2015 թվականի գործունեության տարեկան ծրագիրը: Անդրադառնալով ծրագրի ներկայացման ձեւաչափին՝ ՎՊ նախագահը արձանագրել է, որ այսուհետ ներկայացվելու են կոնկրետ ծրագրեր, ինչը նաեւ հանձնաժողովի հետ համատեղ աշխատանքի արդյունքում ստեղծված լավագույն տարբերակն է: ՎՊ-ը 2015 թ.-ին անդրադառնալու է ՀՀ կառավարության եւ միջազգային կառույցների կողմից կնքված համաձայնագրերի շրջանակներում դրամաշնորհային եւ վարկային միջոցներին: Ծրագրում ընդգրկվել է 18 հարց, որից 13-ը, ըստ Իշխան Զաքարյանի, վերաբերում են վարկային, դրամաշնորհային միջոցներին: