Интервью с Председателем НС РА Артуром Багдасаряном
- Скоро исполнится два года деятельности НС. Как Председатель НС, для данного промежутка времени, бесспорно, наметили определенную программу, удалось ли ее полноценно реализовать?
- Как Председатель НС, естественно, имел определенные программы. Думаю, что часть этих программ удалось осуществить. Парламент стал более открытым для общественности: за эти два года Национальное Собрание посетили представители различных слоев общества, студенты, врачи, преподаватели, ученые, инвалиды, беженцы. НС стало ближе народу – каждый месяц представители НС организуют прием в различных местах республики. В плане законодательной деятельности Национальное Собрание также было довольно активно: принято множество законов, ратифицированы соглашения и конвенции, что дает основание сказать, что парламент действует нормально. Конечно, можно было сделать больше, но с теми возможностями, что имеются в сегодняшнем НС, делается максимальное, так как 25% депутатов вообще бойкотируют законодательную деятельность, 25%, будучи депутатами-бизнесменами, не могут полноценно заниматься законодательной деятельностью. Думаю, что придет время и будет представлен ясный отчет. Я уже положил начало хорошей инициативе, выступая с ежегодным сообщением о проделанной Национальным Собранием работе, и эту традицию продолжу.
-Коалиционному большинству парламента также два года, хотя и со дня его рождения делаются различные прогнозы о ее “преждевременной” смерти. По Вашему мнению, в чем тайна жизнеспособностистоль разных по идеологии ПОЕ, РПА и АРФД ?
- Армения – маленькая страна для того, чтобы иметь большие тайны. Парламентские выборы показали, что какая-либо партия не имеет подавляющего большинства в 66 голосов, чтобы решатьпоставленные перед собой задачи. Как и во множестве стран мира, так и в Армении, было сформировано коалиционное правительство. Со дня рождения политической коалиции и до сих пор нет недостатка в прогнозах о ее “преждевременной смерти”. Я думаю, что проблеманев собственноразногласиях или единстве партий коалиции, - проблемав собственно политическом поле, где все – ивласти, и оппозиция в парламенте иливне его – говорят о переменах. Проблема также в характере этих перемен – реформы или революции? Здесь граница. Я не думаю, что партии коалиции – носители различной идеологии, в действительности идеология очень серьезное и веское понятие для столь легкой оценки, чтобы в одной стране их было быстоль много и разных видов. Что же касаетсяпрограмм партий и механизмов их реализации, различных оценок тех же реальностей, то это естественно и закономерно, иначе была бы одна партия и – все. Я нахожу, что наряду с разногласиями пока что коалиция по всем обсуждавшимся вопросам находила и находит грани согласия, и это не только свидетельствует о жизнеспособности коалиции, но и об ответственности перед страной, перед народом. Это также лишний раз подсказывает, что мы должны объединиться не вокруг идеи революций, а реформ.
- За два года парламентской работы почти полтора блок “Справедливость” и “Национальное единение” потратили на разработку “концепции” по конституционной смене власти. Частичный бойкот продолжается до сих пор, и не исключено, что он продолжится до следующих парламентских выборов. Насколько нормальной считаете законодательную и политическую деятельность НС без оппозиционного блока?
- Каждая партия сама определяет стратегию и тактику своей деятельности. Как Председатель НС я созывал и проводил десятки политических обсуждений для возвращения оппозиции к законодательной деятельности. Прежде всего, если полученный от народа мандат депутата оппозициясменила на мандат бойкотирующего, то перед своими избирателями она ответственна сама, однако отмечу, что в действительности различные депутаты участвуют не только в работах постоянных и временных комиссий, что является именно законодательной работой, но ивовремядебатов поважнымдлянихвопросам бывают в зале заседаний и выступают. В конце концов, когда обсуждается разработанный депутатом-оппозиционером Аршаком Садояном проект Конституции, трудно сказать, что оппозиционный депутат бойкотирует работу НС. Я не раз призывал и повторяю:принятые НС законы и постановления могут быть более совершенными в условиях заинтересованного участия оппозиционных депутатов, поэтому их место в парламенте, конечно, уже видно, и политика частичной реализации частичного бойкота стала просто непонятной.
-До осени Совет Европы ожидает от Армении реформированных пакетовКонституции и Избирательного кодекса, которые соответствовали бы европейским стандартам. Удовлетворяют ли, по Вашему мнению,находящиеся на стадии обсуждений эти важнейшие документы представленным требованиям СЕ?
- Я думаю, что мы должны принять такую Конституцию и такой Избирательный кодекс, которые полностью соответствовали бы требованиям Совета Европы. По Избирательному кодексу мы достигли договоренности о реформах. Избирательные реформы должны пройтипроцесс серьезных обсуждений. Я, как Председатель НС, и партия, которую я представляю, намерены сделать все возможное, чтобы Конституция и Избирательный кодексудостоились высокой оценки. В противном случае, если мы будем иметь разные мнения, не думаю, что будем иметь хорошую Конституцию и избирательное законодательство.
- Ваши партнеры по коалиции РПА и АРФД, мягко говоря, не воодушевлены активной деятельностью созданных при Председателе НС Советов, мотивируя, что они преследуют цель в перспективе превратиться в “предвыборный штаб”ПОЕ. Можем ли предполагать, что это простое проявление политической зависти?
-На эту тему уже было множество дебатов. Советы созданы не просто таки выполняют и будут выполнять свою роль в решении законодательных и практических вопросов сфер.
- Визит Президента РФ Владимира Путина в Армению дал повод к самым различным комментариям. И, тем не менее, это был обычный “протокольный” визит или дипломатический вояж с целью “прощупать позиции” стратегического союзника на пространстве СНГ?
- Вопрос считаю некорректным. Президент какой-либо страны свои официальные или рабочие визиты не совершает ни с целью “протокольного”, ни “дипломатического вояжа”.В ходе визита Президента РФ Владимира Путина обсуждался широкий круг вопросов, касающихся русско-армянских отношений, а также официально открылись Дни Российской Федерации в Армении.
- По убеждению западных аналитиков,какой-то “призрак” бродит по странамСНГ – “призрак цветных революций”, следующим пристанищем которых будет Армения. Как относитесь к подобным прогнозам?
- О дальнейшей судьбе СНГ, сформировавшегося после распада СССР, говорят уже не только западные аналитики. Имевшие место революции в республиках бывшего СССР, нынеуже независимых государствах,делают очевидным, что в этих государствах процесс становления государственности не завершен. Ясно, что и СНГ стоит перед необходимостью определенных перемен. В какой стране этот “призрак” найдет пристанище, покажет время. Я думаю, что следующим пристанищем вовсе не будет Армения.
- В конце 2004 годаПрезидентом Франции Жаком Шираком Вы были удостоены ордена Почетного легиона. Для того, чтобы сыграть активную роль в армяно-французских отношениях?
-Думаю, что факт награждения сам по себе также содержит и ответ.
- Очередные президентские выборы в Армении пройдут в 2008 г., однако уже сегодня активно муссируются имена возможных кандидатов на должность Президента РА, в том числе и Ваше имя. Что сказали бы по этому поводу?
- Скажу: так как очередные выборы президента в Армении состоятся в 2008 году, следовательно к этой теме стоит вернуться, пожалуй, в 2007-м.