6 октября НС продолжило обсуждение законопроекта “О внесении изменений и дополнений в закон РА “О банках и банковской детяельности”. Депутат НС Г.Гонджеян положительную точку зрения Постоянной комиссии по финансово-кредитным, бюджетным и экономическим вопросам мотивировал тем, что после принятия закона в банлах существенно будет усовершенствован механизм управления, будут закреплены основы корпоративного управления, одновременно сообщив, что комиссия имеет предложения, которые будут представлены до второго чтения.

Пакет законопроекта “Об урегулировании финансовой системы РА и развитии контроля” и сопутствующих ему 11 проектов представил председатель центрального банка (ЦБ) РА Т.Саргсян.

Председатель НС А.Багдасарян заметил, что финансовая система – всеобъемлющее, широкое понятие, что не выражено в настоящем законопроекте.

На вопрос А.Багдасаряна, каким образом ЦБ может осуществлять контроль над деятельностью еще не созданного частного пенсионного фонда, председатель ЦБ ответил, что создание подобного фонда законодательно урегулировано, и не исключено, что вскоре будут созданы и другие подобные фонды, и возникнет необходимость их контролирования.

В разъяснении Председатель НС А.Багдасарян заметил, что в законопроекте следует сформулировать не акты, относящиеся к финансовой системе, что является широким понятием, а вытекающие из этого закона подзаконные акты, а права и деятельность негосударственных организаций во всем мире регулируются специальными законами, что должно быть сделано и в нашей стране.

В ответ на запрос А.Багдасаряна, председатель ЦБ Т.Саргсян объяснил колебания курся валюты нынешними колебаниями на международном рынке, которые достигают Армении различными путями, обусловленными экспортом и импортом, ростом и колебаниями частных трансфертов, а также рядом других факторов. ЦБ не может устранить эти колебания, но может их смягчить. Он сообщил, что ЦБ выступило с новой концепцией, по которой после стабильности цен второй важной проблемой является финансовая стабильность.

Депутат НС Г.Арсенян заметил, что национальная армия и финансовая система – те два важных фактора, которые обеспечивают  жизнеспособность любой страны.

Депутат Х.Сукиасян в плане урегулирования финансового рынка также подчеркнул важность законопроекта.

Председатель НС А.Багдасарян, отмечая важность законопроекта, подчеркнул, что после реформ Конституции возникнет необходимость иметь закон о едином контроле над финансовой системой, куда будут включены все финансовые институты. Он выразил озабоченность в связи с ростом цен и колебаниями валюты и для их предотвращения посчитал необходимым предпринять административные и законодательные шаги, напомнив, что рост цен на бензин на международном рынке заставил некоторые страны  вмешаться в процесс для защиты интересов своих потребителей. Г-н Багдасарян обратился к основному докладчику в заключительном  выступлении сообщить информацию, какие предпринимаются шаги в аспекте предоставления долгосрочных кредитов, и представить  международный опыт  на рынке ценных бумаг.

Председатель ЦБ Т.Саргсян отметил, что наша страна на таком этапе экономических реформ, когда созрела необходимость перемен в этой сфере.

Министр науки и образования РА С.Ерицян представил во втором чтении законопроект  “О государственной инспекции по образованию” и связанные с ним  изменения в законах “Об образовании” и “Об организации и  проведении проверок в РА”, отметив, что после первого чтения они существенно усовершенствованы.

Председатель Постоянной комиссии НС по вопросам науки, образования, культуры и молодежи Грануш Акопян сообщила, что комиссия не выражала своей точки зрения по законопроекту и так как она не была представлена, выразила свою личную позицию. По оценке г-жи Акопян, специальное образование нельзя инспектировать – оно лицензируется, в то время как закон называется “О государственной инспекции по образованию”: он должен называться “Об общеобразовательной  государственной инспекции”. Важна проблема структуры государственных инспекций; остается спорным, будет ли инспекция при министерстве или также в областях. Г-жа Акопян сообщила, что по мнению большинства членов комиссии централизованная структура будет работать эффективнее, снизятся коррупционные риски, и школа не станет “яблоком раздора” между областными структурами и госинспекциями.

Затягивание проблемы Председатель НС А.Багдасарян считает искусственным, а придание ей политической окраски – недопустимым. По его оценке, волюнтаризм некоторых местных органов и директоров школ обусловлен несовершенством законодательного поля, в то время как этот закон должен помочь контролировать систему. То же касается законопроекта “О дошкольном образовании”, который вот уже год как в обращении, между тем все новые здания детсадов продаются. Г-н Багдасарян счел недопустимым затягивание вопроса по взаимным личным и политическим обвинениям.

Депутаты НС М.Мхитарян и Э.Бишарян в своих выступлениях защитили идею создания госинспекций по образованию, а А.Малхасян и А.Садоян предложили не спешить, а идти вперед путем подробного обсуждения и доработки законопроекта.

В заключительном выступлении министр образования и науки С.Ерицян сообщил, что принятым в декабре 2004 г. решением правительства разрешено создание территориальных структур, однако он считает целесообразным путь законодательного регулирования сферы.  Он выразил надежду, что до следующей четырехдневки вместе с комиссией поработают и усовершенствуют проект закона.

Обсуждался также вопрос ратификации международной конвенции “Евроконтроль” о сотрудничестве по безопасности авианавигации.

На заседании НС выступил находящийся с официальным визитом в Армении вице-президент Республики Индия, председатель Конгресса Бхарион Сингх Шехават.

После выступления руководитель Аппарата НС Г.Котанян и секретарь правительства Индии Виджай Кумар подписали меморандум о взаимопонимании, в котором указывается, что в результате встречи Председателя НС РА А.Багдасаряна и вице-президента Республики Индия Бхариона Сингха Шехавата парламенты двух стран согласились расширять и развивать двустороннее сотрудничество посредством двусторонних визитов и обмена информацией, формирования парламентских групп дружбы, представляющих взаимный интерес обсуждений.

НС завершило работу четырехдневного заседания.