21 октября состоялись очередные заседания постоянных комиссий НС.
На заседании Постоянной комиссии по обороне, нацбезопасности и внутренним делам, которое вел председатель комиссии М.Шахгельдян, решено представить на обсуждение парламента во втором чтении законопроект в авторстве правительства “О внесении дополнения в закон РА “О защите населения в чрезвычайных ситуациях”.
Министр труда и социальных вопросов А.Варданян представил на обсуждение комиссии законопроект в авторстве правительства “О внесении изменений в закон РА “О социальном обеспечении военнослужащих и их семей”. По части пенсий повышение составит около 275 млн драмов, а по части денежной компенсации – 236 млн драмов. С положительным заключением комиссии законопроект будет включен в проекты повесток дня предстоящих осенних большого и четырехдневных заседаний НС.
Постоянная комиссия по государственно-правовым вопросам под председательством Р.Петросяна обсудила предложенный правительством законопроект “О внесении дополнения и изменения в Уголовный кодекс РА”, который представил в первом чтении замначальника генерального прокурора РА М.Саркисян. Г-н Саркисян сообщил, что после вступления в силу закона РА “Об альтернативной службе” нарушен принцип равенства всех перед законом, закрепленный 16-й статьей Конституции, так как уклоняющиеся от альтернативной службы лица остаются безнаказанными – в отличие от уклоняющихся от очередного призыва на срочную службу. С положительным заключением комиссии законопроект будет включен в проекты повесток дня большого и четырехдневных заседаний.
Проект закона “О внесении изменения и дополнений в Гражданский кодекс РА” в авторстве правительства в первом чтении представил замминистра финансов и экономики РА А.Джанджугазян. С положительным заключением комиссии законопроект будет включен в проекты повесток дня большого и четырехдневных заседаний НС.
Предложенный правительством законопроект “О внесении изменения в закон РА “О местном самоуправлении” в первом чтении представил замминистра по координации территориального управления и деятельности инфраструктур РА В.Тертерян. Этот законопроект также с положительным заключением комиссии будет включен в проекты повесток дня большого и четырехдневного заседаний НС.
Проекты новых текстов заявлений в дополнение к представленной 9 апреля 2004 г. за N ÐÜ-621 Президентом РА в НС РА конвенции уголовного права “О коррупции”, подписанной в Страсбурге 27 января 1999 г., и дополнительного протокола к конвенции уголовного права “О коррупции”, подписанного в Страсбурге 15 мая 2003 г., представил министр юстиции Д.Арутюнян. С положительным заключением комиссии они также будут включены в проект повестки дня четырехдневных заседаний.
По решению комиссии положительное заключение получил также предложенный правительством проект закона “О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РА”, который будет включен в проекты повесток дня большого и четырехдневного заседаний НС – для принятия во втором чтении.
Обсуждение законопроектов “О внесении дополнения в закон РА “О государственных некоммерческих организациях”, “О внесении изменения в Кодекс РА об административных правонарушениях”,”О внесении дополнений и изменений в Гражданский кодекс РА”, “О внесении дополнений в закон РА “О картах социального обеспечения”, “О внесении изменений в закон РА “Об индивидуальных данных”,”О службе в аппарате судов”, “О внесении изменений в закон РА “О судоустройстве РА” и “О государственной защите лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве” отложено на 30 дней.
На заседании Постоянной комиссии по социальным вопросам, здравоохранению и охране природы, которое вел председатель комиссии Г.Мхеян, решено было с положительным заключением представить в первом чтении в повестке дня четырехдневного заседания проекты законов “Об обязательных платежах по регулированию общественных услуг” и “О внесении дополнения в закон РА “О бюджетной системе РА”, которые представил замминистра финансов и экономики РА К.Атоян.
Начальник Управления по управлению госимуществом при Правительстве РА К.Киракосян представила в первом чтении предложенный правительством законопроект “О программе приватизации государственного имущества в 2005-2007 гг.” С положительным заключением комиссии законопроект был включен в большую повестку дня.
Предложенный правительством законопроект “О внесении изменений в закон РА “О госпошлине” в первом чтении представил замминистра по охране природы РА С.Папян. С положительным заключением комиссии законопроект включен в большую повестку дня.
Предложенные правительством законопроекты “О внесении изменений и дополнений в закон РА “О минимальной ежемесячной зарплате”,”О внесении изменений в закон РА “О социальном обеспечении военнослужащих и их семей”, “О внесении изменений и дополнений в закон РА “О государственных пенсиях” представил в первом чтении министр труда и социальных вопросов РА А.Варданян.
Предлагаемая поправка в законопроект “О внесении изменений и дополнений в закон РА “О минимальной ежемесячной зарплате” – заменить слова “13.000 драмов” на “15.000 драмов” – означает, что с 1 января минимальная зарплата повысится с 13.000 до 15.000 драмов.
Предлагаемой поправкой в статью 25 закона РА “О внесении изменений в закон РА “О социальном обеспечении военнослужащих и их семей” предусматривается повышение на 20% назначенных пенсий рядовым военнослужащим, ставшим инвалидами в результате боевых действий при обороне РА, а также при исполнении служебных обязанностей, и семьям погибших рядовых военнослужащих.
С положительным заключением комиссии представленные министром труда и социальных вопросов А.Варданяном законопроекты включены в большую повестку дня.
Комиссия НС по финансово-кредитным, бюджетным и экономическим вопросам под председательством Г.Минасяна решила представить для внесения в повестки дня шестой сессии 8 вопросов и 6 вопросов – предстоящей четырехдневки.
Правительство предлагает пересмотреть порог минимальной зарплаты, повысив его на 2 тыс. драмов. В случае одобрения инициативы по изменению закона “О минимальной зарплате” с 2006 года будет действовать минимальный порог в 15.000 драмов.
Законопроект “О внесении изменений и дополнений в закон РА “Об организации и проведении проверок” не единожды обсуждался в комиссии, в итоге чего замначальника Госналоговой службы А.Алавердян представил доработанный вариант документа. В результате обсуждений г-н Алавердян согласился заменить порог в 1 млрд на 3 млрд, что и будет представлено на пленарном заседании НС.
Министр транспорта и связи А.Манукян на суд комиссии представил законодательный пакет “Об ватомобильных дорогах” и “О внесении дополнений в Кодекс РА об административных правонарушениях”. Только по программе “Вызовы тысячелетия” предусматривается выделить 57 млн долларов на благоустройство дорог местного значения. По информации министра, в республике сегодня 8 тыс.км дорог, благоустроено 95% дорог межгосудартсвенного значения, 15% дорог республиканского значения, а дороги местного значения вообще не отремонтированы. По представленным министром другим проектам предлагается внести поправки в законы “О почтовой связи” и “О платежно-расчетных системах и платежно-расчетных организациях”.
Инициативой “О внесении изменений и дополнений в Кодексе РА об административных правонарушениях” правительство пытается расширить рамки государственного контроля в сфере торговли и услуг.