Второй день четырехдневки НС начался с дебатов. Парламент принял законопроект “О внесении изменения в закон РА “О минимальной месячной зарплате” в первом чтении и “О дошкольном образовании” – во втором. Законодатель ратифицировал также одно соглашение между Арменией и Ассоциацией международного развития.

Продолжая обсуждения законодательной инициативы правительства о внесении поправок в закон “О государственных пенсиях”, парламентарии выразили свои мнения.   Фракция АРФД  намеревается в 2007-2008 гг. довести минимальную зарплату до 20 тыс. драмов. По мнению секретаря фракции “Справедливость” В.Даллакяна, предлагаемые меры недостаточны, и он привлек внимание законодателей к изысканию дополнительных источников финансирования. В качестве такового г-н Даллакян отметил важность снижения уровня коррупции в стране, приведя опубликованную Всемирным банком цифру, согласно которой по показателю коррумпированности среди   159 стран Армения занимает 89-е место. Только теневой оборот топлива, согласно В.Даллакяну, составляет 1,3% ВВП. В численном выражении – 55 млн долларов США.

Следующий вопрос повестки дня имел социальную направленность. Предусматривается, внеся поправки в закон “О соцобеспечении военнослужащих и членов их семей”, повысить пенсии, выдаваемые инвалидам и семьям погибшим военнослужащих на 20%. Одновременно правительство предусматривает для этой группы   за пользование определенными услугами увеличение размера предоставляемой помощи на тысячу драмов. На столько же повысится предоставляемая дополнительная сумма на каждого члена семьи, состоящей из пяти и более человек. Обе постоянные комиссии НС – по социальным вопросам, здравоохранению и охране природы и обороны, нацбезопасности и внутренним делам – поддержали законодательную инициативу и предложили принять ее.

Законодатель во втором чтении представил также проект “О внесении изменения в закон “О ветеранах Великой Отечественной войны”, которым предусматривается  определить почетную выплату вместо 4500 драмов в 10.000. В случае принятия проекта потребуется 540 млн драмов, что уже предусмотрено в проекте госбюджета 2006г. Комиссия по социальным вопросам, здравоохранению и охране природы приветствовала этот резкий рост выплат и дала проекту положительное заключение.

Проектами “О внесении дополнения в закон “Об обязательных платежах регулирования общественных услуг” и “О бюджетной системе РА”   правительство определяет новый вид обязательных платежей.

Инициативой “О внесении изменения и дополнений в Гражданский кодекс РА” предполагается выпустить  новую   сберегательную чековую облигацию. Исполнительная власть предлагает внести редакционные правки в закон “О местном самоуправлении”.

По всем указанным проектам заключение профильных парламентских комиссий было положительным.

Иная картина сложилась в случае законодательной инициативы в отношении проекта “О внесении изменений и дополнений в закон “Об обязательных платежах социального страхования” и внесения изменений еще в 5 законов – они получили положительное заключение комиссии по социальным вопросам, здравоохранению и охране природы, но в комиссии по финансово-кредитным, бюджетным и экономическим вопросам мнения относительно проекта разделились. Хотя позднее председатель комиссии Г.Минасян выступил в поддержку документа. Правительство предлагает изменения в ставках платежей соц обеспечения. Действующую ныне ставку   соцплатежей в 5.000 драмов в случае зарплаты в 20.000 драмов правительство предлагает заменить ставкой в 7.000, применяя и в остальных расчетах этот порог. Согласно замначальника Налоговой госслужбы при правительстве А.Алавердяна, по “Стратегической программе преодоления бедности” в 2008 г. предусматривается средний уровень пенсии довести   до 14.500 драмов. По этой же программе аналогичный показатель 2006 г. должен быть 11.270 драмов, вместо сегодняшних 9.800. В республике фактически 475 тыс. пенсионеров и 430 тыс. работающих. В итоге передачи функций сбора платежей соцобеспечения от госфонда соцобеспечения   налоговой службе ожидается, что взносы в 2005 г. по этой линии возрастут на 12 млрд драмов, говорит г-н Алавердян и добавляет, что в 2006 г. для сбора требуемой суммы и осуществления            указанной программы понадобятся дополнительно 14 млрд драмов. Около 8 млрд из 14 предусматривается   собрать принятием этого проекта. По информации представителя налогового органа, из 67 тысяч индивидуальных предпринимателей 47 тысяч не делает каких-либо взносов.

Замечая, что в связи с процессом ликвидации и сегодня есть недовольство, Председатель НС А.Багдасарян попытался выяснить у основного докладчика, как собираются реализовать процесс. Руководитель парламента считает, что его следует провести по возможности без потрясений. Г-н Алавердян заверяет, что “забота о процессе ликвидации деятельности возложена на государственные органы и дополнительных сложностей не возникнет”. На следующий вопрос Председателя НС – о   размере необходимой суммы для доведения пенсии до 15 тысяч – замначальника налоговой службы ответил, что   для этого необходима   будет сумма в более чем 85 млрд драмов, и к этому порогу страна приблизиться лишь в 2008 г.

Как предусматривается регламентом НС, в конце второго дня парламентской четырехдневки депутаты получили возможность выступить с объявлениями.