На заседании НС 14 июня  депутаты голосованием ратифицировали соглашение  “О кредите развития 4159-АМ (Программа возобновляемой энергетики) между РА и USAID”. Затем началось обсуждение законопроектов “О декларировании имущества и доходов физических лиц” и “О внесении изменений в закон РА “О подоходном налоге”.

По мнению депутатов ПОЕ В.Гюльзадяна, Э.Бишарян и М.Шахгельдяна, законопроект вовсе не направлен против коррупции и взяточничества. Э.Бишарян отметила, что против законопроектов, противоречащих интересам народа. В.Гюльзадяна интересовало, чем обусловлена актуальность  принятия законопроекта, если последний войдет в силу с 2008 года. А депутат НС М.Шахгельдян пожелал узнать, каковы будут критерии проверки доходов физических лиц. В ответ на вопросы  содокладчик Г.Меликян сказал, что принятие проекта даже запоздало. А в плане применения критериев Г.Меликян сообщил, что после принятия закона будут соответствующие постановления правительства и законодательные инициативы.

Депутат А.Садоян считает неприемлемым представление на пленарном заседании отклоненного законопроекта в том же виде. Депутат О.Маргарян считает, что, учитывая мнение общества, должны быть организованы парламентские слушания с участием СМИ и общественных организаций. Депутат Т.Манасерян, приветствуя принятие законопроекта, заметил, что в законопроекте учтен международный опыт.

Заключение фракции ОТП по законопроекту обнародовал  руководитель фракции Г.Арсенян, сообщив, что ОТП будет голосовать за законодательную инициативу.

Председатель НС Т.Торосян, обратившись  в своем внеочередном выступлении к обсуждаемому законопроекту, отметил, что и он, и РПА за принятие законопроекта как важного средства в борьбе с коррупцией. Разделяя озабоченность ПОЕ, что общество должно быть информировано о событиях в парламенте, г-н Торосян напомнил, что из ПОЕ только Г.Аветян не голосовал за принятие законопроекта в первом чтении. Подтвердив, что право депутата – голосовать  согласно своим убеждениям и никто не может оказывать на него морального давления, докладчик подчеркнул, что очевидно изменение позиции на 180 градусов. Т.Торосян вновь констатировал, что закон должен распространиться на тех людей, чей ежемесячный доход составляет сумму в драмах, эквивалентную 1200 долларам, поэтому в случае принятия закона подавляющая часть людей  будет избавлена от представления декларации. Председатель НС, не отрицая, что есть физические лица, скрывающие в декларациях свои доходы и оформляющие их  на имена других людей, призвал выявлять людей, избегающих процесса декларирования. “Есть следующее: надо ли расширять список представляющих декларации, необходимо ли, чтобы граждане РА, чьи доходы более суммы, эквивалентной 1200 долларам в месяц, представляли декларации? Если кто-то против этого, пусть скажет – “против”, чтобы богатые люди представляли декларации, потому что в Армении драмы, эквивалентные 1200 долларам, могут иметь только богатые люди. Пусть скажут, что против выявления людей, которые скрывают свои доходы на именах родных и друзей”, - констатировал г-н Торосян. Он напомнил депутатам их ответственность в вопросе принятия закона, отметив, что  неверно ответственность за принятие законов  возлагать на граждан: “Давайте работать, исполнять наши обязанности: примем хорошие законы - жизнь людей улучшится, примем плохие законы – ухудшится. Люди ожидают от нас этого. Давайте работать вместе и определять механизмы контроля, не позволять, чтобы наши граждане были подавлены, а те недобросовестные должностные лица, которые попытаются спекулировать на применении этого закона, должны быть привлечены к ответственности”. Руководитель НС призвал депутатов представить предложения правительству, которое готово к совместной работе. Т.Торосян считает справедливым, чтобы имеющий доход в драмах, эквивалентный  1200 долларам, платил налоги, чтобы плохо живущий слой для решения социальных проблем получал бы из бюджета  причитающиеся ему суммы.

“Уверен – люди, кто без мотивировки будут против этого проекта, окажутся против борьбы с коррупцией и хорошей жизни бедняков”, - заключил Председатель НС.

Картину исполнения бюджета подотчетного года представил парламентариям  замминистра финансов и экономики, главный казначей А.Джанджугазян. Он сообщил, что в 2005 г., как и в предыдущие три года, зафиксирована двузначная цифра экономического роста – 14%, констатируя, ч          то в прошлом году впервые удалось превысить уровень ВВП 1989 года на  14,1%. Соотношение налоговых прибылей и ВВП, по сравнению с 2004 г., улучшилось на 0,3%. Главный казначей сообщил, что политика, реализуемая в экономической и налогово-бюджетной сферах, положительно повлияла на рост доходов населения: средняя зарплата, по сравнению с 2004 г., выросла на 17,3%, в бюджетной сфере зафиксирован рост зарплаты на 23,6%. Государственные ассигнования, согласно представленному правительством отчету, в прошлом году составили 38,4 млрд драмов и направлены в основном    на транспортные инфраструктуры, развитие системы орошения и капремонт школ. Общегодовые вложения возросли на 31%. По главному финансовому документу года  запланирован доход и гранты в 375 млрд драмов – фактически в бюджет  поступило 374 млрд драмов. Налоговые поступления в виде доходов в отчетном году возросли на 24%. Государство за этот период возвратило 16,2 млрд драмов, вдвое больше по сравнению с предыдущим годом. А.Джанджугазян отметил, что расходная часть бюджета исполнена  на 97,1% - из бюджетных средств в прошлом году на расходы направлено 417,5 млрд драмов. Отклонение в 12 млрд драмов А.Джанджугазян  объяснил недовыполнением программ, осуществляемых из внешних источников -  за счет кредитов и грантов. В частности, не получен от Всемирного банка транш в 10 млрд драмов второго кредита по содействию сокращению бедности. В отдельных случаях были также экономии. По сравнению с 2004 г. рост расходов составил  25%. Вновь из-за недофинансирования внешних средств бюджет-2005 исполнен с дефицитом в 42,8 млрд драмов вместо предусмотренных 54,6. По сравнению с 2004 г.  общая величина дефицита возросла на 34,8%. Главных казначей заверяет, что в структуре дефицита отмечается определенное изменение – увеличился объем финансирования из внутренних источников. Внешний государственный долг в конце прошлого года составлял  1 млрд 99 млн долларов. Этот показатель в тот же период 2004 г. составлял  1 млрд 182 млн долларов. Внешний товарооборот, согласно отчету правительства, составил 2 млрд 718 драмов.

Касаясь колебаний курса драм-доллар, главный казначей сообщил, что по закону о бюджете-2006 в документе расчетный курс 1 доллара определен в 420 драмов – при необходимости изменения будут обсуждены и представлены депутатам.

В третьем чтении обсуждены были  законопроекты “Об авторском праве и смежных правах”, “О внесении изменений и дополнения в Гражданский кодекс РА”, “О внесении изменения в Уголовный кодекс РА”, а во втором  чтении - “О внесении изменений и дополнений в Кодекс РА об административных правонарушениях”.

Согласно Регламенту НС, последнее заседание было посвящено вопросам-ответам депутатов и правительства. Трехдневное заседание НС завершило свою работу.