24 октября парламент продолжил на заседании обсуждение инициированного политическими силами проекта изменений в проекте Избирательного кодекса.
Заключение комиссии НС по государственно-правовым вопросам по данному вопросу представил председатель комиссии Р.Петросян. По оценке профильной комиссии, проект готов для принятия в первом чтении – при
условии дальнейшей доработки. Обсуждаемый проект, согласно заключению комиссии, с правовой точки зрения совершенствует процесс, однако все еще остаются нерешенные и открытые вопросы. Эксперты считают, что устанавливать личность следует в упрощенном порядке, между тем предусмотрена сложная
модель трехразовой проверки того же индивидуума, на что затрачивается больше времени. Венецианская комиссия предлагает также не проводить выборы при военном положении
и чрезвычайных ситуациях. Р.Петросян, однако, отмечает, что вопрос регулируется Конституцией. Председатель комиссии заметил, что в условиях отсутствия согласия политических сил по избирательной системе – соотношению
мажоритарных и пропорциональных мест – тормозится
процесс реформирования избирательной системы; сегодня пока нет единой окончательной позиции.
Для выступлений по вопросу записалось 15 депутатов.
Виктор Даллакян подчеркнул, что реформирование Избирательного кодекса – необходимое, но недостаточное условие для проведения свободных и справедливых выборов. Депутат заявил, что будет голосовать против. Грануш Акопян считает более целесообразным вернуться к поправкам Избирательного кодекса после выборов, а не до них. Г-жа Акопян предлагает уделить больше внимания
наказаниям
лиц, допустивших
фальсификации выборов. Гегам Манукян предлагает обратиться к видеозаписям и урегулированию ряда других проблем после первого чтения. Он отмечает, что их точка зрения
о стопроцентной пропорциональной избирательной системе принципиальна и не изменилась. Гагик Аветян предложил авторам проекта новый подход к ставшему спорным вопросу переносных избирательных урн. Он предлагает вместо них предусмотреть мобильные избирательные участки. Амаяк Оганесян спрашивает: какой принцип положен в основу этого проекта, кто и как должен обеспечивать
свободу выбора? Он считает, что ответственность за выборы должны нести или
государство, или, например, партии. Шаварш Кочарян также говорил о том, что в проекте обойден крайне важный порядок формирования комиссий. Он предлагает сбалансированную модель их формирования, когда равно – по шесть членов – будут представлять как власть, так и оппозицию. Ш.Кочарян – сторонник стопроцентно пропорциональных выборов. Армен Ашотян обратился к некоторым недостаткам, нашедшим место в проекте. Он считает нереальным определенное проектом требование об обнародовании избирательных списков за 180 дней до выборов. До предстоящих парламентских выборов невозможно принять проект во всех чтениях и в указанный срок опубликовать избирательный список. Он также будет изменчивым, что обусловлено призывом в армию и демобилизацией. Депутат также считает неосуществимыми предлагаемые Венецианской комиссией сроки опубликования данных по выборам. А.Ашотян против возможности отзыва доверенных лиц. Аршак Садоян призвал политические силы обеспечить проведение свободных и справедливых выборов. Депутат намеревается с помощью 10-15 тысяч активных сограждан следить за ходом выборов и таким образом бороться против фальсификаций. По оценке С.Аветисяна, в проекте нашли место положения, которые должны стать предметом урегулирования ЦИК.
Он против применения переносных избирательных урн, что открывает широкое поле для жалоб, чем и пользуется оппозиция. Арам Саркисян важным условием избирательного процесса считает морально-психологическую атмосферу. Фальсификаторы прежних выборов, по мнению г-на Саркисяна, должны быть наказаны, а не пользоваться покровительством.
Он видит необходимость в системных изменениях. Гамлет Арутюнян высказался риторически: “Меняем Избирательный кодекс или выступаем с революционными заявлениями?”
Дебаты по вопросу были прерваны заявлениями депутатов.
Выступления по изменениям Избирательного кодекса будут продолжены на заседании парламента 25 октября.