19 октября состоялось 13-е заседание Межпарламентской комиссии (МПК) Национального Собрания Республики Армения и Федерального Собрания Российской Федерации.
Председатель НС РА Тигран Торосян, приветствуя во вступительном слове членов межпарламентской комиссии, отметил, что ныне интересный и напряженный период, связанный с предстоящими парламентскими выборами в России и президентскими выборами в Армении, – и несмотря на это, комиссия нашла время для обобщения проведенных работ и новых обсуждений. Г-н Торосян выразил надежду, что после парламентских выборов
в России комиссия не претерпит существенных изменений, большая часть депутатов сохранит свои места в парламенте страны и продолжит свою законотворческую работу. В его оценке, межпарламентская комиссия работала довольно успешно, хотя и в отношениях двух парламентов наблюдались отдельные случаи, вызывавшие озабоченность.
Речь о Карабахской проблеме и заявлениях отдельных депутатов парламента РФ по резолюции 106 Конгресса США. Во время встреч в рамках МПК все, казалось бы, гладко и хорошо, но когда вопрос касается подобных тем, звучат
неприемлемые и непонятные мнения. Надо серьезно подумать об этом, чтобы впредь все было бы хотя бы взвешенно. Председатель НС поблагодарил парламентариев России за визит и пожелал им последовательной и целенаправленной работы.
Сопредседатель МПК, председатель Комиссии по естественным монополиям ФС РФ Н.Рыжков, приветствуя новых членов комиссии с армянской стороны, поблагодарил г-на Торосяна за верные наблюдения и выразил сожаление за прозвучавшие с российской стороны мнения, которые или не взвешенны, или же всего лишь – личные точки зрения, в то время как вектор армяно-российских дружественных отношений четок и предсказуем.
Г-н Рыжков сообщил, что в повестке дня заседания комиссии
два вопроса: первый касается обеспечения правовых и организационных задач инвестиционной политики; второй – организации мероприятий в связи с 20-летием землетрясения в Армении.
Прежде чем обратиться к вопросам повестки дня, г-н Рыжков информировал, что,
согласно подписанному четыре года назад между парламентами Армении и России документу, число депутатов МПК с армянской и российской сторон должно быть поровну – по двадцать депутатов, в то время, как оказалось, армянских депутатов-членов комиссии одинннадцать. Сопредседатель комиссии предложил Председателю НС пересмотреть составы по принципу паритетности.
Пользуясь присутствием Председателя НС РА Тиграна Торосяна, г-н Рыжков по второму вопросу повестки дня сообщил, что в рамках мероприятий в связи с 20-летием землетрясения в Армении предлагается соорудить мемориал в Гюмри, в надежде также на финансовую поддержку представителей армянской диаспоры России,
и попросил армянских парламентариев высказать свою позицию по данному вопросу.
Председатель НС РА Тигран Торосян приветствовал применение принципа равенства в МПК и предложил вернуться к этому вопросу после предстоящих в России выборов или же при ожидаемой встрече с коллегами в октябре. Открытие предлагаемого в рамках мероприятий в связи с 20-летием землетрясения мемориала можно только приветствовать: армянский народ никогда не забудет помощи, оказанной русским и другими народами мира во время стихийного бедствия. Председатель парламента выразил готовность содействовать решению этой важной задачи.
Сопредседатель МПК, вице-спикер НС РА В.Ованнисян заметил, что повестки дней
МПК, как правило,
охватывают вопросы экономического характера, и важно, что приток российского капитала в Армению возрастает, но в то же время очевидно, что законодательства двух стран не всегда соответствуют друг другу, вызывая в некоторых случаях трудности в плане развития активных двусторонних экономических связей. Было бы приемлемым, если и для
армянского бизнесмена в России были созданы для инвестирования такие возможности, какие создаются в Армении для российских предпринимателей.
Начальник инвестиционного управления Министерства торговли и экономического развития РА Г.Маилян сообщил, что действующее в Армении законодательное поле создает равные условия для внутренних и внешних инвесторов, защищает их интересы, благодаря чему в стране отмечен активный рост инвестиций и экономики. Армения подписала с Россией 10 соглашений, обеспечивающих осуществление инвестиционной политики и активный приток в Армению российского капитала. Однако вызывает озабоченность низкий уровень в России инвестиций армянских предпринимателей, что не соответствует их возможностям. Эта проблема должна стать предметом серьезного обсуждения – для развития экономик двух стран необходима реализация совместных программ.
Председатель Комитета Федерального Собрания по экономической политике, предпринимательству и собственности,
член МПК О.Оганян представил наблюдающийся в России рост инвестиций и способствующие этому факторы, сообщив, что только в 2006 г. в России в различные отрасли вложено 70 млрд рублей. В своем выступлении г-н Оганян в основном коснулся инвестиций в Армении крупных российских фирм, которые занимают ключевые
позиции на инвестиционном рынке Армении.
Г-н Оганян отметил также, что армянские инвесторы могут внести свой вклад в строительные работы, развертывающиеся в связи с проведением Олимпийских игр в Сочи.
После перерыва г-н Рыжков подробно представил ход подготовительных работ по сооружению мемориала в рамках мероприятий в связи с 20-й годовщиной землетрясения в Армении. Уже создана рабочая группа, осуществляющая программу под его руководством; необходимые расходы для реализации проекта в основном будут нести представители армянской диаспоры России, а расходы на благоустройство площади должна взять на себя Армения.
13-е заседание МПК завершилось. Следующее заседание комиссии состоится во второй половине марта 2008 года в России.
После 13-го заседания Межпарламентской комиссии по сотрудничеству НС РА и ФС РФ сопредседатели комиссии В.Ованнисян и Н.Рыжков обобщили работу комиссии на совместной пресс-конференции.
Сопредседатель комисссии с армянской стороны В.Ованнисян отметил, что российский капитал начинает проникать в Армению. Законодательная база в этой области становится все более весомой – это был основной предмет дебатов; заслушано было два доклада, на основе которых решено обратиться к соответствующим правительственным структурам для представления наших предложений и доведения их до уровня межправительственного соглашения.
Г-н Ованнисян отметил, что во время встречи с Президентом РА был уточнен также еще один из вопросов повестки дня – в будущем году будет отмечаться 20-я годовщина Спитакского землетрясения и в мероприятиях в связи с этим комиссия также выступит с инициативами.
На вопрос, какие обсуждены проекты, г-н Ованнисян уточнил, что речь о ряде крупных проектов, осуществление которых – дело правительств; парламенты обеспечивают необходимое законодательное поле. Например, Армения представляет, насколько благоприятно экономическое поле для инвестиций, установлены довольно серьезные льготы; с российской стороны также должны создаваться соответствующие условия, чтобы армянский капитал
также мог рассчитывать на перспективные вложения в России – в основном речь об атомной энергетике, о развитии железных дорог.
Отмечено было, что парламентские комиссии не выносят решений
о строительстве новых АЭС. О сооружении АЭС Армения уже ведет переговоры, но энергетическая система дополняется не только атомной энергией и с РФ будут также программы в газовой сфере.
На вопрос, насколько законодательство способствует росту об’емов инвестиций и есть ли мешающие тому элементы, г-н Ованнисян заметил, что не существует законодательных помех, эти следствие обстоятельств – чтобы люди могли инвестировать, затем обеспечивать рынок, вывозить продукцию. В условиях блокады Армении это политическая проблема. Здесь есть определенные препятствия, но законодательство Армении довольно благоприятно для внешних инвестиций. А в оценке Н.Рыжкова, для выведения товарооборота на новый уровень в 2009 г. предусматривается довести об’ем товарооборота до 1 млрд доллларов, что на сегодня составляет 800 млн долларов. И сполнительной и законодательной власт ям с ледует предпринять серьезные шаги. В плане обеспечения законодательного поля г-н Рыжков препон не видит.
Журналистов интересовала также судьба предприятий, переданных России по соглашению “Имущество в счет долга”. По мнению г-на Рыжкова, к этому вопросу следует вновь вернуться – есть ряд моментов, которые не оправдали надежд, поэтому необходимо одно из заседаний комиссии посвятить этому вопросу. Он отметил, что комиссия занималась проблемой "Марса". Есть предложения, но проблема все еще не находит своего решения. В.Ованнисян добавил, что армянская сторона предлагала приватизировать эти предприятия, но законодательство РФ не позволяет задействовать за пределами страны заводы, тем более военного значения. Да и формы приватизации, с учетом законодательства, достаточно сложны, но работа в этом направлении ведется.
Журналисты обратились также к резолюции 106 Комитета по внешних делам Конгресса США и попросили Н.Рыжкова прокомментировать ее. Он напомнил, что Государственная Дума РФ признала Геноцид армян в 1995 г. и он как депутат голосовал в пользу этой резолюции. Г-н Рыжков считает позитивным принятие резолюции в комитете Конгресса, но замечает, что не знает, будет ли доведен процесс до логического конца.
