27 сентября по предложению Председателя НС О.Абраамяна Постоянная комиссия НС по вопросам науки, образования, культуры, молодежи и спорта провела парламентские слушания, на которых обсуждался предложенный Правительством РА и принятый в первом чтении
законодательный пакет “О внесении изменений и дополнений в законы РА “Об общем образовании” и “О языке”.
Помимо депутатов, в дебатах участвовали представители общественных и других заинтересованных организаций и движений, интеллигенции, а также журналисты.
Открывая слушания, председатель Постоянной комиссии НС по вопросам науки, образования, культуры, молодежи и спорта А.Давтян призвал присутствующих, с учетом развернувшейся
вокруг
законопроектов беспрецедентной общественной активности, проявлять такт при выражении мнений и точек зрений.
С вступительным словом выступил Председатель НС Овик Абраамян:
“Уважаемые участники парламентских слушаний!
Тема сегодняшних слушаний касается одного из самых чувствительных для нас и уязвимых вопросов – общего образования, которое даже в нашем нынешнем глобализирующемся мире базируется и должно базироваться на национальном фундаменте.
Естественно, вопрос сохранения армянской нации через защиту национального языка, лингвомышления и воспитания всегда должен оставаться приоритетной задачей государства.
Однако вызовы единого образовательного пространства, открывая перед нами множество дорог, в то же время требуют широко распахнуть двери и перед альтернативами.
Вопрос столь тонок, что требует разностороннего рассмотрения. Перед нами поставлена задача: сохранить национальный облик, язык, наследие, избежать очередной ассимиляции, рисков отчуждения, с другой стороны – не ограничивать международное сотрудничество, обмен опытом обучения поколений, быть гибкими, способными живо реагировать
на вопросы организации образования.
В этом плане законодательный пакет обстоятельно обсуждался с Президентом РА Сержем Саргсяном и партнерами по коалиции. Учитывая плюрализм мнений, выраженных обществом по законодательному урегулированию вопроса реализации общеобразовательных программ на иностранном языке, стремление к формированию армянского лингвомышления и стремясь к гармоничному качественному национальному образованию, предлагаю пересмотреть
представленные во втором чтении законопроекты, опираясь на следующие подходы:
1.
Отрегулировать вопрос только путем внесения изменений и дополнений в закон “Об общем образовании”, изъяв из пакета законодательной инициативы проект о внесении поправки в закон “О языке” ;
2. В законе “Об общем образовании” установить понятия “альтернативная образовательная программа”, “авторская образовательная программа”, “экспериментальная образовательная программа”, “международная образовательная программа”;
3. Сохранить ограничение и принцип областного квотирования при создании общеобразовательных учебных заведений, реализующих альтернативную образовательную программу.
Образование по альтернативным и международным программам должно строится на базе сформировавшегося армянского лингвомышления.
Для армянина и гражданина Республики Армения, обучение армянскому языку и арменоведческим дисциплинам, независимо от общеобразовательной программы и типа учебного заведения, должно быть обязательным на армянском языке и соответствовать требованиям
государственного образовательного критерия, как определено законом. Думаю, это может создать для зарубежного армянства поле возможностей – в получении образования на Родине и постепенного перехода в обучении
к “армянской ментальности”.
Важно отметить, что государство не может создавать школы с международными программами, и государственные средства не вкладываются
в эти программы. То есть, 1400 общеобразовательных школ продолжают действовать исключительно на базе “армянской ментальности”.
Полагаю, любое стремление к прогрессу может быть оправданно, если обозримы перспективы и последствия. Убежден, что нынешние дебаты
в первую очередь будут направлены
именно
на
их
выявление”.
Тема сегодняшних слушаний касается одного из самых чувствительных для нас и уязвимых вопросов – общего образования, которое даже в нашем нынешнем глобализирующемся мире базируется и должно базироваться на национальном фундаменте.
Естественно, вопрос сохранения армянской нации через защиту национального языка, лингвомышления и воспитания всегда должен оставаться приоритетной задачей государства.
Однако вызовы единого образовательного пространства, открывая перед нами множество дорог, в то же время требуют широко распахнуть двери и перед альтернативами.
Вопрос столь тонок, что требует разностороннего рассмотрения. Перед нами поставлена задача: сохранить национальный облик, язык, наследие, избежать очередной ассимиляции, рисков отчуждения, с другой стороны – не ограничивать международное сотрудничество, обмен опытом обучения поколений, быть гибкими, способными живо реагировать
на вопросы организации образования.
В этом плане законодательный пакет обстоятельно обсуждался с Президентом РА Сержем Саргсяном и партнерами по коалиции. Учитывая плюрализм мнений, выраженных обществом по законодательному урегулированию вопроса реализации общеобразовательных программ на иностранном языке, стремление к формированию армянского лингвомышления и стремясь к гармоничному качественному национальному образованию, предлагаю пересмотреть
представленные во втором чтении законопроекты, опираясь на следующие подходы:
1.
Отрегулировать вопрос только путем внесения изменений и дополнений в закон “Об общем образовании”, изъяв из пакета законодательной инициативы проект о внесении поправки в закон “О языке” ;
2. В законе “Об общем образовании” установить понятия “альтернативная образовательная программа”, “авторская образовательная программа”, “экспериментальная образовательная программа”, “международная образовательная программа”;
3. Сохранить ограничение и принцип областного квотирования при создании общеобразовательных учебных заведений, реализующих альтернативную образовательную программу.
Образование по альтернативным и международным программам должно строится на базе сформировавшегося армянского лингвомышления.
Для армянина и гражданина Республики Армения, обучение армянскому языку и арменоведческим дисциплинам, независимо от общеобразовательной программы и типа учебного заведения, должно быть обязательным на армянском языке и соответствовать требованиям
государственного образовательного критерия, как определено законом. Думаю, это может создать для зарубежного армянства поле возможностей – в получении образования на Родине и постепенного перехода в обучении
к “армянской ментальности”.
Важно отметить, что государство не может создавать школы с международными программами, и государственные средства не вкладываются
в эти программы. То есть, 1400 общеобразовательных школ продолжают действовать исключительно на базе “армянской ментальности”.
Полагаю, любое стремление к прогрессу может быть оправданно, если обозримы перспективы и последствия. Убежден, что нынешние дебаты
в первую очередь будут направлены
именно
на
их
выявление”.
Тема сегодняшних слушаний касается одного из самых чувствительных для нас и уязвимых вопросов – общего образования, которое даже в нашем нынешнем глобализирующемся мире базируется и должно базироваться на национальном фундаменте. Естественно, вопрос сохранения армянской нации через защиту национального языка, лингвомышления и воспитания всегда должен оставаться приоритетной задачей государства.
Однако вызовы единого образовательного пространства, открывая перед нами множество дорог, в то же время требуют широко распахнуть двери и перед альтернативами.
Вопрос столь тонок, что требует разностороннего рассмотрения. Перед нами поставлена задача: сохранить национальный облик, язык, наследие, избежать очередной ассимиляции, рисков отчуждения, с другой стороны – не ограничивать международное сотрудничество, обмен опытом обучения поколений, быть гибкими, способными живо реагировать на вопросы организации образования.
В этом плане законодательный пакет обстоятельно обсуждался с Президентом РА Сержем Саргсяном и партнерами по коалиции. Учитывая плюрализм мнений, выраженных обществом по законодательному урегулированию вопроса реализации общеобразовательных программ на иностранном языке, стремление к формированию армянского лингвомышления и стремясь к гармоничному качественному национальному образованию, предлагаю пересмотреть представленные во втором чтении законопроекты, опираясь на следующие подходы:
1. Отрегулировать вопрос только путем внесения изменений и дополнений в закон “Об общем образовании”, изъяв из пакета законодательной инициативы проект о внесении поправки в закон “О языке” ;
2. В законе “Об общем образовании” установить понятия “альтернативная образовательная программа”, “авторская образовательная программа”, “экспериментальная образовательная программа”, “международная образовательная программа”;
3. Сохранить ограничение и принцип областного квотирования при создании общеобразовательных учебных заведений, реализующих альтернативную образовательную программу.
Образование по альтернативным и международным программам должно строится на базе сформировавшегося армянского лингвомышления.
Для армянина и гражданина Республики Армения, обучение армянскому языку и арменоведческим дисциплинам, независимо от общеобразовательной программы и типа учебного заведения, должно быть обязательным на армянском языке и соответствовать требованиям государственного образовательного критерия, как определено законом. Думаю, это может создать для зарубежного армянства поле возможностей – в получении образования на Родине и постепенного перехода в обучении к “армянской ментальности”.
Важно отметить, что государство не может создавать школы с международными программами, и государственные средства не вкладываются в эти программы. То есть, 1400 общеобразовательных школ продолжают действовать исключительно на базе “армянской ментальности”.
Полагаю, любое стремление к прогрессу может быть оправданно, если обозримы перспективы и последствия. Убежден, что нынешние дебаты в первую очередь будут направлены именно на их выявление”.
По пакету законопроектов с основным докладом выступил министр образования и науки РА А.Ашотян. Вновь детально представив суть проблемы и существующие в обществе озабоченности, он сообщил, в частности, что получено множество предложений от парламентских фракций и головной комиссии НС.
В итоге дебатов из пакета изъята поправка, намеченная в законе “О языке”. Изменения будут предложены лишь в законе РА “Об общем образовании”.
В случае принятия законопроекта намечается открытие 11 альтернативных школ, из коих две будут созданы как негосударственные учебные заведения и функционировать в Дилижане и Джермуке с седьмого класса, а остальные девять откроются на базе
межгосударственных и межправительственных соглашений и будут осуществлять общеобразовательные программы третьей ступени среднего образования. Предусматривается, что в указанных альтернативных школах обучение, кроме арменоведческих дисциплин,
будет проводиться на иностранных языках.
Открытие первой школы, согласно министру, состоится в 2012-13 гг.
Министр образования и науки А.Ашотян ответил на многочисленные вопросы участников слушаний, порою выходящие за рамки темы слушаний. В своем заключительном выступлении он обратился к волнующим общество болезненным вопросам образования, дал разъяснения по ним. Министр выразил готовность сотрудничать с головной комиссией НС и найти приемлемые правовые формулировки.
Обобщая слушания, председатель Постоянной комиссии НС по вопросам науки, образования, культуры, молодежи и спорта А.Давтян отметил, что, хотя и истек срок внесения письменных предложений, тем не менее будет предоставлена возможность представить их
с целью
доработки законопроекта.