18 июня в Доме приемов Правительства РА ПА НАТО начала совместную с НС РА работу 89-го семинара “Роуз-Рот” под девизом “Безопасность и стабильность на Южном Кавказе: стимулирование длительного мира в регионе”.
Семинар вел руководитель делегации НС РА в ПА НАТО, председатель Постоянной комиссии НС по обороне, национальной безопасности и внутренним делам К.Нагапетян. Он приветствовал участников проводимого в Ереване 89-го семинара “Роуз-Рот”. Он высоко оценил нынешний уровень отношений Армения – НАТО, в основе которых начатая 21 год назад программа “Партнерство во имя мира”. Он подчеркнул активное участие делегации НС РА в ПА НАТО в сессиях Ассамблеи, заседаниях комиссий, семинарах “Роуз- Рот”, в ходе которых депутаты в поднимаемых вопросах обращаются к вызовам и проблемам глобальной и региональной безопасности. По Нагапетяну, делегация Армении вносит свой вклад в упрочение евроатлантических общих ценностей и будет продолжать прилагать последовательные усилия в стимулировании стабильной и сбалансированной среды, созвучной общечеловеческим ценностям.
С вступительным словом выступил Председатель НС Г.Саакян:
“Уважаемые коллеги, дамы и господа, уважаемые гости, позвольте от имени НС РА приветствовать вас, участников семинара “Роуз-Рот”, прибывших в нашу страну для проведения интересных и продуктивных дебатов.
Республика Армения, последовательно продолжая политику становления демократических институтов и гражданского общества, реформы и программы по их гармонизации с европейскими стандартами, всегда осознавала важность полноценного сотрудничества страны с европейскими структурами.
Мы последовательны в развитии активных и плодотворных отношений с Североатлантическим альянсом. НС РА привержено реализации процесса законодательных реформ, направленных на приведение законодательства нашей страны в соответствие с европейскими и международными критериями.
Парламент продолжает развивать эффективный и прозрачный законодательный контроль над оборонной сферой, расширяя роль постоянных комиссий по обороне, национальной безопасности и внутренним делам, по финансово-кредитным и бюджетным, а также по экономическим вопросам в контроле деятельности оборонной сферы.
Армения всемерно осознает важность своего участия в возглавляемых НАТО миротворческих миссиях.
Состоящее из 35 человек подразделение миротворческой бригады Вооруженных Сил РА продолжает участвовать в действиях сил по поддержанию мира в Косово под командованием США, в которых вновь начало участвовать с 6 июля 2012 г. До этого, в 2004-2011 гг., в указанной миссии участвовало под командованием Греции.
С января 2015 г. отряд ВС Армении в 121 человек продолжает свое участие в Афганистане в новой миссии “Твердая поддержка” под немецким командованием, обеспечивая безопасность военного городка Касаб под Кабулом и военной базы Мармел в Мазари Шарифе.
Сотрудничество НС РА с ПА НАТО началось с мая 2002 г., когда Армению посетил тогдашний председатель ПА НАТО и предложил НС РА стать наблюдателем Ассамблеи. В ноябре того же года на годичной сессии Ассамблеи Национальному Собранию РА был присвоен статус ассоциированного члена. С этого времени наш парламент активно участвует в работах ПА НАТО. Наша делегация активно участвует не только в сессиях Парламентской Ассамблеи, но и в семинарах “Роуз Рот” и в других проводимых организацией мероприятиях.
Семинары “Роуз-Рот” проводились в Ереване дважды – в 2005 и 2010 гг. Главная цель инициативы
“Роуз-Рот” – укрепление парламентской демократии в странах Центральной и Восточной Европы. Тема сегодняшнего ереванского семинара – содействовать безопасности и стабильности на Южном Кавказе, длительному региональному миру.
Кавказ всегда был перекрестком цивилизаций, религий и геополитических интересов, который сегодня вновь подтвердил свою международную важность как коммуникационный коридор, важный путь экспорта и транзита энергетических ресурсов. Армения твердо верит в ценности свободы, мира и сотрудничества и убеждена, что преодолению региональных конфликтов и разделительных линий всемерно могут способствовать развитие регионального сотрудничества и диалога, выдвижение опирающихся на общие интересы и озабоченности взаимовыгодных решений, что потребует от всех приложения единых усилий и проявления политической воли.
Что касается Нагорно-Карабахского конфликта, мы убеждены: урегулирование проблемы должно опираться на признание права народа Нагорного Карабаха на самоопределение и его реализацию – согласно принципам и нормам международного права. Мы поборники мирного урегулирования этого конфликта и глубоко убеждены в том, что он должен быть решен посредством переговоров, которые проходят при посредничестве сопредседателей Минской группы ОБСЕ.
Расширению регионального сотрудничества будет содействовать также нормализация отношений Армения – Турция, которые мы рассматриваем без предусловий, в контексте утверждения взаимовыгодного сотрудничества, что отражено в подписанных вокруг установления дипломатических отношений и развития двусторонних отношений армяно-турецких протоколах, которые из-за выдвинутых турецкой стороной предусловий не ратифицированы.
Уважаемые участники и гости, уверен, что в предстоящие дни мы станем свидетелями множества интересных обсуждений по включенным в повестку дня семинара различным вопросам.
Еще раз хочу поприветствовать всех вас на армянской земле и пожелать плодотворной и интересной работы”.
Выступил также вице-председатель ПА НАТО Паоло Алли. Он, поблагодарив армянскую сторону за приглашение и организацию семинара, отметил, что мероприятие уже в третий раз проводится в Армении. Г-н Алли, передав участникам ереванской встречи теплые приветствия председателя ПА НАТО, напомнил, что семинар назван в честь представителей законодательной власти США Роуза и Рота, явившихся инициаторами данного мероприятия.
По словам докладчика, ПА НАТО осознает важность обеспечения мира на Южном Кавказе. Семинары “Роуз-Рот” продолжают укреплять возможности демократического управления в вооруженных силах. Подобные дебаты – хорошая площадка для озвучивания вопросов безопасности, экономической и социальной политики. Г-н Алли обратился также
к роли Армении в регионе, подчеркнув, что ПА НАТО выступает против разрешения проблем военным путем, что не исходит из интересов сторон. Вице-председатель ПА подтвердил подход, что Ассамблея – сторонник урегулирования отношений путем мирного и конструктивного сотрудничества. В своем выступлении г-н Алли, в числе ряда вопросов, коснулся также ситуации на Ближнем Востоке, создавшейся между Западом и Россией напряженности, проблем энергетической безопасности.
В своем приветственном слове посол Швейцарии в РА Лукас Гассер подчеркнул важность проведения семинара “Роуз-Рот”, заметив, что он дает возможность развернуть открытый диалог, делая его участниками парламентариев и экспертов различных стран. Г-н Гассер отметил, что стабильность и безопасность в евроатлантическом регионе можно обеспечить путем сотрудничества. В оценке посла, между Женевским центром демократического контроля вооруженных сил и Ереванским офисом ОБСЕ установилось тесное сотрудничество и полное выполнение Арменией взятых обязательств. Он подчеркнул важность преодоления региональных вызовов, что имеет фундаментальное значение для проживающих в регионе народов, и выразил надежду, что в ходе семинара прозвучат новые идеи по преодолению указанных вызовов.
К региональным проблемам и внешней политике Армении обратился в своем выступлении министр иностранных дел РА Э.Налбандян. Он отметил, что развертывающиеся в последние годы в международных отношениях новые вызовы, угрозы среде безопасности, которые прибавились к еще требующим разрешения проблемам, делают еще более насущными подобные дебаты. Министр выразил надежду, что ереванский семинар даст возможность обратиться к актуальным проблемам международной и региональной безопасности и внесет продуктивный вклад в обсуждения по их развязке. Отмечено, что в современную эпоху беспрецедентной взаимосвязанности и взаимовлияния международных отношений решение стоящих перед человечеством вызовов требует совместных и консолидированных усилий. Армения также пытается внести свой вклад в процессы упрочения международной безопасности и в этом ключе отводит особую роль взаимоотношениям с НАТО. “Армения находится в регионе, где налицо различные вызовы. Развития по соседству с Арменией, которые зачастую не предполагают нашей непосредственной вовлеченности, неизбежно оказывают свое воздействие на безопасность живущих в различных странах наших соотечественников. Такова, в частности, кризисная ситуация в Сирии и Ираке, на Ближнем Востоке – в итоге деятельности Исламского государства, Аль-Нусра и других террористических организаций”, - отметил Э.Налбандян. Обратившись к нынешнему этапу Нагорно-Карабахского конфликта, министр отметил, что Баку продолжает противостоять сопредседателям Минской группы и делает максимальное для срыва мирных переговоров. Он отвергает предложения сопредседателей МГ не только по основополагающим принципам урегулирования вопроса, но и в осуществлении мер по укреплению доверия. Э.Налбандян ответил также на вопросы участников, касающиеся нормализации армяно-турецких отношений, перспектив решения Нагорно-Карабахской проблемы, приоритетов сотрудничества РА – ЕС, членства Армении в ЕАЭС и др.
Первое заседание семинара вел экс-председатель ПА НАТО Хью Бейли.
В рамках темы “Сотрудничество Армении с евроатлантическим сообществом: безопасность, политика и экономика” обстоятельно и аргументированно выступил министр обороны РА С.Оганян. Он подчеркнул важность
сотрудничества с НАТО в различных форматах и отметил, что в ходе семинара проявятся новые идеи по урегулированию региональных проблем и достижению стабильности. Министр, в частности, представил ситуацию на Южном Кавказе с оборонной точки зрения и отметил, что безопасность нельзя рассматривать в отрыве от международных развитий в регионе.
По словам С.Оганяна, наш регион, наоборот, под прямым влиянием международных интересов. Этот небольшой регион с Запада граничит с НАТО, член которого Турция имеет весьма различные отношения с представляющими Южный Кавказ странами. Министр обороны добавил, что последние выборы в Турции показали, что там создается новая ситуация. Он констатировал, что если до последнего времени основной угрозой безопасности Южного Кавказа считались неразрешенные конфликты, то ныне налицо различные подходы к созданию системы безопасности в регионе. “Страны региона имеют различные подходы к вопросам системы коллективной безопасности, энергетической и экономической безопасности и, самое опасное, - зачастую, вместо взаимодополнения, подходы направлены друг против друга”, - отметил министр.
С.Оганян заметил, что помимо традиционных или соразмерных угроз с молниеносной скоростью развиваются террористические действия. Группировке “Исламское государство” (ИГ) удалось за короткий срок расширить подконтрольную зону. “Есть подтвержденные данные, что в рядах группировки “ИГ” также сражается большое число боевиков из азербайджанцев и, в некотором количестве, из кавказских стран и другой национальности”. В этом контексте он отметил, что РА строит свою безопасность в многовекторном формате, наряду с членством в ОДКБ также активно сотрудничая как с НАТО, так и с государствами-членами НАТО в двустороннем формате, рассматривая сотрудничество с НАТО неделимой частью своей системы безопасности.
С.Оганян также ответил на ряд вопросов, касающихся Нагорно-Карабахской проблемы, отношений Армения – НАТО, влияния России в Армении и др.
На семинаре по повесточной теме выступил также временный поверенный в делах делегации Евросоюза в РА Дирк Лоренц.
Второе заседание семинара вел заместитель председателя по вопросам экономики и безопасности ПА НАТО Франклин ван Каппен.
В центре внимания дебатов была тема “Подъем ИГИЛ на Ближнем Востоке и за его пределами (влияние на армянскую диаспору)”, по которой выступили преподаватель лондонского Кингз-колледжа по вопросам безопасности и развития Д.Саграмосо и директор Института востоковедения НАН РА Р.Сафрастян.
Семинар "Роуз-Рот" продолжит работу 19 июня.