29 апреля на очередном заседании Постоянной комиссии НС по вопросам науки, образования, культуры, диаспоры, молодежи и спорта в первом чтении обсуждался предложенный группой депутатов НС пакет проектов о внесении дополнений в законы РА «О кинематографии», Кодекс РА об административных правонарушениях и Налоговый кодекс РА.
Председатель комиссии М.Айрапетян сообщил, что упомянутый законодательный пакет обсуждался в первом чтении и был принят в сентябре прошлого года, но обсуждение вопроса во втором чтении было отложено, и пакет вышел из обращения.
По словам основного докладчика А.Костанян, пакет прошел долгую стадию проработки. Сфера кино в нашей стране до сих пор не регулируется законом: не регламентированы производство, прокат и показ фильмов, государственное финансирование участия фильмов в международных кинофестивалях и другие формы государственной поддержки. Съемки зарубежных фильмов в Армении никак не поощряются.
Принятие законодательного пакета обеспечит развитие кинематографии в Армении, создаст достаточные правовые гарантии, поддержит создание, распространение, показ и продвижение национальных фильмов, а также сохранение и доступность кинематографического наследия.
Отмечено, что законопроекты разработаны на основе опыта законодательного регулирования в области кинематографии в ряде государств, в частности Франции, Канаде, России и др.
А.Костанян подчеркнула, что уже учтены ранее представленные предложения, внесены определенные поправки по ним.
Содокладчик А.Манукян отметил, что обсуждается долгожданный законопроект, по которому прошли многочисленные дискуссии. Он встречался со специалистами в этой области, выслушал их позитивные мнения. Депутат предложил коллегам вынести по пакету положительное заключение.
Заместитель министра образования, науки, культуры и спорта РА А.Хзмалян, представляя заключение правительства, отметил, что основные предложения, высказанные исполнительной властью в ходе предыдущих обсуждений, остались неизменными. У правительства есть возражения и оговорки по поводу пакета – некоторые положения проектов спорны, нуждаются в корректировке и уточнении.
Депутат НС А.Манукян поинтересовался, не нужен ли закон о кинематографии.
Замминистра отметил, что в этом есть необходимость, но с законом будет проблема применения.
Председатель комиссии предложил заместителю министра отложить в сторону письменное заключение правительства и изложить свою точку зрения как специалиста в данной сфере. Его интересовала работа, проделанная министерством в этой области за два года.
Замминистра подчеркнул, что самой серьезной проблемой в сфере является кинообразование. Министерство разрабатывает программы в этом направлении.
М.Айрапетян предложил представителю правительства выступить с альтернативным законом в ходе обсуждений на очередных заседаниях НС.
В своем заключительном слове основной докладчик предложила на очередных заседаниях НС установить особый порядок обсуждения.
В итоге голосования законодательный пакет одобрен комиссией.