На заседании НС 12 апреля депутаты продолжили обсуждения “Отчета по исполнению Программы приватизации  государственного имущества на 2001-2003 гг.”

Точку зрения ОТП представил руководитель группы Г.Арсенян, подчеркнувший, что приватизация – важная функция либеральной экономики.  Г-н Арсенян призвал обеспечить прозрачность и гласность процесса приватизации. Он отметил, что по оценке  фракции ОТП процесс приватизации госимущества на 2001- 2003 гг. негативен.

Точку зрения фракции АРФД высказал руководитель фракции Л.Мкртчян. Он подчеркнул важность прояснения законодательного поля, разграничение  процесса приватизации от процесса отчуждения. Руководитель фракции предложил организовать слушания для оценки процесса и уточнения концептуальных подходов.

Позицию “Ардарутюн”(“Справедливость”) представил секретарь фракции В.Даллакян. Обращаясь к политическим оценкам, г-н Даллакян подчеркнул, что на политические процессы могут влиять  проблема НКР, предвыборный характер 2006 года,  сложившаяся  в  связи с повышением цены на газ социальная напряженность. В.Даллакян считает, что политическая коалиция не несет ответственности за приватизацию 2001-2003 гг. Он констатировал, что фракция “Ардарутюн” выступает против дикой и преступной приватизации, осуществленной в указанные годы.

Точку зрения ПОЕ представил член фракции М.Шахгельдян, отметивший, что ПОЕ всегда была и остается сторонником повышения ответственности в отношении госсобственности  и против   процесса избавления от госсобственности. По заверению Шахгельдяна, приватизация должна быть прозрачной, гласной и на конкурсной основе, в то время как в 2001-2003 гг. 69% госсобственности было приватизировано путем прямой продажи. Он подчеркнул, что ПОЕ представила законодательную инициативу, которой запрещается приватизация имущества, не включенного в  приватизационные программы. Член фракции подчеркнул, что ПОЕ против приватизации 2001-2003 гг. и не собирается быть сторонником процесса, который всегда публично критиковался.

Позицию РПА огласил руководитель фракции Г.Саакян. Он отметил, что надо внести ясность – отчет касается 2004 года.

Председатель НС А.Багдасарян во внеочередном выступлении подчеркнул важность открытого обсуждения  в парламенте и отметил, что НС данного созыва и коалиционное правительство предприняли довольно серьезные шаги с тем, чтобы больше не было незаконных приватизаций.  А.Багдасарян привел конкретные адреса: Анрапетутян, 67 – продано 3000 кв.м  по 65 долл. за 1 кв.м., рыночная цена – не менее 1200 долларов. Московян,33, кинотеатр “Наири”, 1 кв м продан за 40 долл., рыночная цена – 1000-1200 долларов. Баграмян - участок Айгедзор – 1840 кв м продано за 50.000 долларов по 30 долларов за 1 кв м, рыночная цена – 900-1000 долларов, где проведенная приватизация не соответствует закону, и добавил: на участках Арабкир-Зейтун госимущество продано по 10-20 долларов, рыночная цена колеблется в пределах 300-500 долларов. В общине Шенгавит-Малатия постановлением правительства 13/97 2750 кв. м продано за 2 млн драмов. Здание водной спортшколы в Арабкире  площадью 4600 кв.м продано по 4,5 доллара за 1 кв.м – в 100 раз ниже рыночной цены. Примеры можно продолжить.  Все ли было в таком духе? Конечно, нет! Были такие примеры? Конечно же, были. Не говорить об этом? Должны сказать, чтобы впредь такого не делали”. Отметив, что эти факты приведены в отчетах Контрольной палаты, которые розданы всем депутатам НС, председатель парламента сделал выводы: “Мониторинг 200 компаний показывает, что инвестиционные обязательства взяли на себя всего 27 компаний. 170 были отчуждены без закрепления инвестиционного обязательства и, естественно, вложения не были произведены. Подавляющая часть проданных компаний в виде прямой продажи была передана заранее известным покупателям. Если говорим о прозрачности и гласности процесса, должны быть заинтересованы, чтобы процесс был открытым, на конкурсной основе. В этом зале много говорится о монопольном положении “АрменТел”. Наша страна уже довольно пострадала от монополии; если хотим пополнить бюджет и если хотим, чтобы наша страна реализовала более эффективные социальные программы, приватизация должна быть осуществлена хотя бы ценам, дешевле рыночных, но в пределах логики. По части зданий науки, образования, культуры: продано около 1/3 – в Армении отчуждено 535 детсадов, 250 библиотек”. Председатель НС подчеркнул ответственность должностных лиц, важность усиления государственного контроля и отметил, что Управление госимуществом должно быть последовательным, чтобы действительно было хозяином госимущества, чтобы законы в РА действовали четко.

Напомнив, что государство  для организации деятельности госорганов предусматривает в бюджете суммы на аренду, председатель НС отметил, что Управление по госимуществу должно содействовать госорганам, не имеющим рабочих мест. “Должной роли госконтроля в сфере приватизации  я придаю большое значение. Проведен мониторинг около 100 предприятий, итоги которого показывают, что должно было быть внедрено инвестиций на 140 млн долларов, между тем вложено 37 млн. Не создано несколько тысяч рабочих мест. Кого привлекли к ответственности? Никого. Я думаю, что наш  государственный уполномоченный орган должен осуществлять более надлежащий надзор”, - сказал председатель НС. Как положительное явление он отметил, что в течение последнего года число судебных исков управление увеличило и подчеркнул важность направления материалов незаконных сделок в прокуратуру. Он добавил, что в предстоящее время направит в прокуратуру материалы Контрольной палаты. А.Багдасарян отметил, что в итоге совместной работы с правительством принято несколько основополагающих  законов, благодаря которым будут предопределены аналогичные постановки вопросов, и  подчеркнул важность эффективной работы полномочного органа правительства. “Хочу завершить свое слово на оптимистической ноте: значительную работу мы уже провели и цель критики – исцелить раны, не надо  критику  переносить в узкое политическое поле спекуляций. Я говорю как председатель партии, которая сегодня во власти и взяла на себя ответственность. Мы не избегаем ответственности, но никто не может укорить меня за желание самого лучшего своей родине”, - заключил свое выступление Председатель НС.

В заключительном выступлении начальник Управления госимущества при Правительстве РА К.Киракосян отметила, что в настоящее время частный сектор несет на себе оснобное бремя экономики, следовательно его следует рассматривать как средство повышения общественного ценза и стимулирования экономического роста.

Законопроект “О программе приватизации госимущества на 2005-2007 гг.” представила К.Киракосян. Она отметила, что проект разработан согласно закону РА “О приватизации госимущества” и целенаправлен на решение  проблем социально-экономического развития и налогово-бюджетной политики на 2005 г. Г-жа Киракосян указала основные цели государственной политики в сфере приватизации госимущества на 2005-2007 гг.

Положительное заключение Постоянной комиссии НС по финансово-кредитным, бюджетным и экономическим вопросам по проекту “О программе приватизации госимущества на 2005-2007 гг.” представил председатель комиссии Г.Минасян.

Представляя позицию фракции “Справедливость”, секретарь фракции В.Даллакян считает, что полученные в результате приватизации суммы правительство могло использовать на задействование ряда предприятий, создание новых рабочих мест, на обеспечение квартирами необеспеченных семей.

Во втором чтении обсуждены были законопроекты “О внесении дополнений в закон РА “О высшем и поствузовском специальном образовании”, “О внесении дополнений в закон РА “О научной и научно-технической  деятельности”, “О внесении дополнения в закон РА “О высшем и поствузовском специальном образовании”,  “О внесении дополнения в закон РА “Об образовании”, “О внесении изменения в закон РА “О психиатрической помощи” и “О государственной поддержке инновационной деятельности”.

По Регламенту НС последнее заседание было посвящено процедуре вопросов-ответов правительство-депутаты. Работа четырехдневных заседаний НС продолжится 13 апреля.