Исполнительная власть инициировала ряд ключевых изменений и дополнений в Трудовой кодекс (ТК) и смежные законы. 24 февраля Постоянная комиссия НС по труду и социальным вопросам организовала парламентские слушания по новым положениям ТК для обсуждения с кураторами сферы.
Председатель профильной комиссии Э.Тигранян в своем вступительном слове представила мотив созыва парламентских слушаний, отметив, что возглавляемая ею комиссия учитывала общественный интерес к проекту и многочисленные предложения, представленные ответственными за сферу. Она подчеркнула важность представления в ближайшее время рекомендаций по обсуждаемой инициативе от всех заинтересованных сторон. Председатель комиссии также выразила признательность международному партнеру – Армянскому офису Международного республиканского института (IRI ) за содействие организации парламентских слушаний.
Директор Армянского офиса IRI Джеймс Де Уитт в своем выступлении подчеркнул, что возглавляемая им структура придает большое значение межведомственному сотрудничеству, коммуникации и участию в процессах формирования политики, активно участвовала в совершенствовании рассматриваемого пакета. Он добавил, что инициатива стала возможной благодаря программе USAID “Укрепление избирательных процессов и политической подотчетности в Армении”. Докладчик выразил благодарность профильной комиссии НС РА и отраслевому министерству за открытость, конструктивность и сотрудничество.
Заместитель министра труда и социальных вопросов РА Р.Саргсян обстоятельно и аргументированно представил предлагаемые законодательные нововведения.
В частности, проект предусматривает запрет на насилие или домогательства в трудовых отношениях. При разработке этой поправки учитывались принципы соответствующей конвенции Международной организации труда.
Одно из изменений касается работников пенсионного возраста. По действующему законодательству невозможно заключить договор на неопределенный срок с гражданами, достигшими пенсионного возраста. Настоящим проектом это ограничение снято, что позволит работодателю и работнику продолжить рабочие отношения при обоюдном согласии.
Предлагаются также поправки в статьях, касающихся права на отдых. По действующим правилам, если гражданин не подает заявление и не желает идти в отпуск, работодатель не имеет права отправлять его в отпуск. Согласно новому положению, если работник не обращается в отпуск 2,5 года подряд, то работодатель вправе отправить его в отпуск по своему усмотрению. Предусмотрена неустойка в случае, если работодатель не предоставляет работнику отпуск по его заявлению.
В соответствии с действующим положением привлекать работника к сверхурочной работе допускается только в исключительных случаях, предусмотренных ТК. Предлагаемым изменением работодателю также предоставляется возможность привлечения к сверхурочной работе без наличия исключительных случаев, если работник дал письменное согласие. Уточнены случаи невыполнения окончательного расчета.
Р.Саргсян отметил, что предлагаемые изменения обсуждались с профильной комиссией НС, партнерами в сфере социальной защиты, представителями общественных организаций, различных ведомств правительства, политических сил. Он добавил, что поправки в ТК не ограничатся перечисленными им положениями, так как отношения работник-работодатель развиваются и постоянно требуются изменения в этой сфере.
Участники слушаний, отметив в своих выступлениях и вопросах положительную динамику предлагаемых реформ, также представили ряд предложений по уточнению и совершенствованию некоторых положений.
По повестке выступили также участники слушаний – депутаты Т.Аветисян (фракция "Армения"), З.Батоян ("Гражданский договор"), председатель Конфедерации профсоюзов Армении Э.Манасерян, начальник Управления труда и занятости Министерства труда и социальных вопросов Ж.Саргсян и др.
Председатель вышеуказанной профильной комиссии НС и заместитель министра труда и социальных вопросов в своих заключительных выступлениях дали разъяснения по ряду спорных вопросов, отметив, что процесс доработки проекта продолжается.