27 апреля в Национальном Собрании состоялись созванные Постоянной комиссией по государственно-правовым вопросампарламентские слушания, тема которых – проект принятого в первом чтении закона “О внесении дополнений и изменений в закон РА “Об органах местного самоуправления”. Кроме этого законопроекта, обсуждался еще один одноименный законопроект, а также законопроект, намечающий поправки в законе РА “О Прокуратуре”, связанные с деятельностью органов местного самоуправления (ОМС). Председатель комиссии по государственно-правовым вопросам Рафик Петросян отметил,что цель слушаний – выяснить позиции и точки зрения представителей сферы по обсуждаемым законопроектам, что даст возможность посредством закона совершенствовать качество деятельности органов местного самоуправления.
Председатель НС Артур Багдасарян в своем выступлении отметил, что реформы ОМС- одноиз взятых Арменией перед СЕ обязательств и важно, чтобы перед их выполнением были заслушаны и учтены точки зрения руководителей общин, руководителей органов территориального управления.
Председатель НС отметил важность слушаний также с точки зрения конституционных реформ, учитывая то обстоятельство, что конституционные поправки относятся также к органам местного самоуправления. В частности, сказал Председатель НС, есть предложение избирать руководителей общин на 4 года вместо 3-х, а должность мэра Еревана сделать выборной.
Заместитель министра по координации территориального управления и деятельности инфраструктур Ваче Тертерян отметил, что предусмотренные поправки в закон “Об органах местного самоуправления” имеют две основные цели: усилить в общинах роль авагани ( муниципального совета) и урегулировать взаимоотношения органов местного самоуправления и государственных органов.
Докладчик сообщил, что относительно прошедшего первое чтение законопроекта мнение экспертов СЕ позитивное, учтены их замечания. Обращаясь к вопросу формирования межобщинных объединений, г-н Тертерян отметил, что многие из 930 общин республики столь малы, что самоуправление не исполняется должным образом, следовательно общины должны быть или укрупнены, что в нынешних условиях нецелесообразно, или должны быть созданы на добровольной основе межобщинные объединения, полномочия на создание которых законопроектом даются также правительству.
Замминистра финансов и экономики Павел Сафарян представил финансовые взаимоотношения в ОМС, в межобщинных объединениях. По мнению замминистра, важно, чтобы по данному вопросу был принят соответствующий закон.
Замминистра юстиции Геворк Малхасян в своем выступлении отметил, что осуществление административного контроля в ОМС разделено на 2 части: правовую и профессиональную.
Член комиссии по государственно-правовым вопросам НС, содокладчик Армен Даниелян отметил важность изменений в статьях об осуществлении административного контроля.
Затем докладчики ответили на вопросы присутствующих.
Обобщая обсуждение, председатель комиссии Рафик Петросян сказал, что с правительством будут обсуждены и учтены представленные замечания и предложения.
В слушаниях участвовали депутаты, марзпеты, мэры, главы общин, представители общественных организаций.