С целью модернизации закона “О государственной и служебной тайне” и приведения его в соответствие с действующим законодательством и международными стандартами правительство предлагает принять закон “О государственной тайне” и внести изменения и дополнения в ряд законов.
11 января инициатива рассмотрена в первом чтении на заседании Постоянной комиссии НС по государственно-правовым вопросам под председательством В.Варданяна.
По повестке заседания аргументированно и обстоятельно выступил заместитель директора Службы национальной безопасности (СНБ) Т.Арутюнян.
Докладчик отметил, что принятый в 1996 г. закон “О государственной и служебной тайне” не в полной мере определяет объем полномочий правительства в сфере отнесения сведений к государственной тайне и их защиты, не определены используемые в законе основные понятия, не уточняются сроки рассмотрения секретных сведений, отношения, связанные со служебной информацией ограниченного распространения, не регулируются, так как отсутствует и ряд иных правовых норм.
Законопроект “О государственной тайне” предлагает исключить из закона положения, касающиеся служебной тайны. В результате сведения с грифом “Секретно” также будут отнесены к гостайне, а составляющие гостайну сведения будут иметь грифы “Особо важно”, “Совершенно секретно” и “Секретно”. Уточнен объем полномочий правительства, государственных органов, ОМС и организаций в сфере защиты гостайны.
Для обеспечения правовой конкретности пересматриваются используемые в законе определения понятий, уточняется круг отнесенных к гостайне сведений.
“В проекте предлагается гарантировать допуск Президенту Республики, Председателю НС, Премьер-министру на обращение с информацией, составляющей государственную тайну, сразу же после их избрания или назначения на соответствующую должность. Руководителям государственных органов предоставлено право утверждать перечни должностей публичной службы с полномочиями на работу с гостайнами, а для лица, занимающего должность публичной службы, назначаемого на указанные должности, обязательство представления необходимых документов для получения допуска к работе со сведениями, составляющими гостайну”, - подчеркнул докладчик.
Т.Арутюнян остановился и на других важнейших нововведениях проекта.
При разработке пакета учитывался передовой опыт ряда западных стран. Другие проекты, включенные в пакет, приводят положения о секретной информации в соответствие с положениями закона “О государственной тайне”.
Докладчик также ответил на вопросы депутатов. По его словам, поскольку депутат имеет возможность полноценно выполнять свои функции, не имея дело с секретной информацией, по законодательной инициативе депутатам не предоставляется допуск к работе с секретными сведениями.
С содокладом выступил председатель комиссии В.Варданян. По его словам, предлагаемые инициативой изменения необходимы для обеспечения правоотношений с гостайной на данном этапе развития информационных технологий. Он выразил готовность при необходимости организовать рабочее обсуждение инициативы в период между первым и вторым чтениями.
Секретарь фракции "Армения" А.Минасян представил наблюдения по некоторым формулировкам, внес предложения.
Инициатива получила положительное заключение.