По словам председателя Центрального банка (ЦБ) РА М.Галстяна, казначейство, представляя исполнение госбюжета, руководствовалось оценками по обеспечению стабильности среднесрочного долга, направленности и позиции фискальной политики, а также содействию долгосрочному росту. В 2021 г. экономика Армении, с точки зрения макросреды, после кризиса 2020 года восстановилась быстрее, чем ожидалось, зафиксировав экономический рост на 5,7%. По его словам, экономическому росту способствовало увеличение как мирового спроса, так и внутреннего, в основном потребления частного сектора. Капитальные вложения восстановлены за счет роста как государственных, так и частных инвестиций. Высокая инфляционная среда в Армении сохраняется в течение всего года. Для обеспечения стабильности цен в 2021 г. ЦБ проводил политику ужесточения денежно-кредитных условий, постепенно нейтрализуя стимулирующую позицию. В течение года учетная ставка выросла в общей сложности на 2,5 процентных пункта, в результате чего 12-месячная инфляция составила 7,7 % на конец года.
Касаясь макроэкономических развитий текущего года, М.Галстян отметил, что в первом полугодии 2022 г. сохранялась высокая экономическая активность, чему способствовали поток иностранных посетителей и увеличение совокупного спроса за счет внутренних частных расходов. По его словам, ЦБ пересмотрел прогноз экономического роста до 4,9%.
Рост совокупного спроса привел к расширению общей инфляционной среды, при этом 12-месячная инфляция в мае увеличилась до 9%. В этой ситуации, принимая во внимание рост инфляционных ожиданий из-за перебоев в цепочках поставок и текущей неопределенности, ЦБ уже повысил учетную ставку на 1,5 процентных пункта в первом квартале. В то же время, ревальвация драма подала положительный сигнал об ослаблении инфляционной среды, и 12-месячная инфляция будет постепенно снижаться и в среднесрочной перспективе достигнет целевого уровня 4%.
Для сохранения фискальной политики и восстановления среднесрочного экономического роста создать благоприятную среду в 2021 г налогово-бюджетная политика была обусловлена определенным сокращением долга за счет плавной консолидации. Последнее отражало позицию относительно сдерживающей политики, сопровождавшейся улучшением программных показателей собираемости налогов и их последовательного государственного расходования.
В результате восстановления экономического роста, а также изменения налогового законодательства и совершенствования администрирования в 2021 г. налоговые поступления увеличились на 14,6%.
Отмечено, что налоговые поступления увеличились на 0,3 п.п. ВВП, что все еще ниже установленного правительством целевого показателя. Политика государственных расходов на 2021 г. руководствовалась принципами восстановления экономического роста и постепенной устойчивости долга, в том числе важностью реализации расходов и программ по смягчению последствий пандемии и 44-дневной войны. В результате по сравнению с предыдущим годом расходы государственного бюджета увеличились на 5,8% за счет увеличения текущих расходов.
Председатель ЦБ ответил на вопросы депутатов, в основном касавшиеся ревальвации драма, импорта и экспорта товаров.
Председатель Аудиторской палаты (АП) РА А.Джанджугазян представил заключение ведомства об исполнении государственного бюджета на 2021 г.
По словам докладчика, в 2021 г. АП проведено 72 выборочные проверки по более чем 91% расходов бюджета в 18 ведомствах. Выявлено 138 несоответствий по 13 управлениям и 26 искажений, относящихся примерно к 0,15% расходов бюджета, которые были учтены в текущих выводах бюджетных отчетов 6 управлений.
В отчетном году АП в ходе аудиторских проверок пришла к заключению, что финансовая отчетность не содержит существенных искажений.
Отмечено, что искажения могут возникать в результате ошибки или упущения, а также появления явных признаков преступления и будут считаться значительными, если разумно ожидать, что они могут повлиять на процесс принятия решений по отдельным финансовым отчетам.
АП, проведя аудит по исполнению требований порядка, установленного для проведения финансовых операций по средствам государственного бюджета, пришла к выводу, что финансовая отчетность во всех существенных отношениях представляет собой регламентированную деятельность по формированию и реализации доходов госбюджета.
По А.Джанджугазяну, АП вынесла положительное заключение об исполнении госбюджета-2021.
Вопросы обсуждались 15 июня на очередном заседании НС.